提升經(jīng)濟(jì)政策精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性

1、提升經(jīng)濟(jì)政策精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府意義重大。提升經(jīng)濟(jì)政策精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性充分發(fā)揮國(guó)家規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)感知，促進(jìn)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策有效銜接，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨中央對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作的集

2、中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)研究解決影響數(shù)字政府建設(shè)重大問(wèn)題。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行數(shù)字政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃落實(shí)好數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)中的重大問(wèn)題。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)要履職盡責(zé)，將數(shù)字政府建設(shè)工作納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施。（二）健全推進(jìn)機(jī)制。成立數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)數(shù)字政府建設(shè)，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在國(guó)務(wù)院辦公廳，具體負(fù)責(zé)組織推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)要建立健全數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責(zé)分工，抓好督促落實(shí)，保障數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn)。發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政

3、治優(yōu)勢(shì)，建立健全全國(guó)一盤(pán)棋的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，最大程度凝聚發(fā)展合力，更好服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。（三）提升數(shù)字素養(yǎng)。著眼推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國(guó)，搭建數(shù)字化終身學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，構(gòu)建全民數(shù)字素養(yǎng)和技能培育體系。把提高領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）的重要教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)提升干部隊(duì)伍數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)，創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)人才引進(jìn)培養(yǎng)使用機(jī)制，建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、精技術(shù)的復(fù)合型干部隊(duì)伍。深入研究數(shù)字政府建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。成立數(shù)字政府建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)，引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)字政府相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加快形成系統(tǒng)完備的數(shù)字

4、政府建設(shè)理論體系。（四）強(qiáng)化考核評(píng)估。在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立常態(tài)化考核機(jī)制，將數(shù)字政府建設(shè)工作作為政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。建立完善數(shù)字政府建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，樹(shù)立正確評(píng)估導(dǎo)向，重點(diǎn)分析和考核統(tǒng)籌管理、項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、安全保障、應(yīng)用成效等方面情況，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告，促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則體系以數(shù)字化改革促進(jìn)制度創(chuàng)新，保障數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行整體協(xié)同、智能高效、平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)政府治理方式變革和治理能力提升。（一）以數(shù)字化改

5、革助力政府職能轉(zhuǎn)變。推動(dòng)政府履職更加協(xié)同高效。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新變革優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新協(xié)同方式，推動(dòng)政府履職效能持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持以?xún)?yōu)化政府職責(zé)體系引領(lǐng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字政府建設(shè)支撐加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)體制機(jī)制改革與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度融合，推動(dòng)政府運(yùn)行更加協(xié)同高效。健全完善與數(shù)字化發(fā)展相適應(yīng)的政府職責(zé)體系，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)空間等治理能力。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快建設(shè)全國(guó)行政許可管理等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政許可規(guī)范管理和高效辦理，推動(dòng)各類(lèi)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化審管協(xié)同，打通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，形成事前事中事后一體化監(jiān)管能力。充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用

6、，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平持續(xù)提升。（二）創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)管理機(jī)制。明確運(yùn)用新技術(shù)進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則，推進(jìn)政府部門(mén)規(guī)范有序運(yùn)用新技術(shù)手段賦能管理服務(wù)。推動(dòng)技術(shù)部門(mén)參與業(yè)務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，鼓勵(lì)和規(guī)范政產(chǎn)學(xué)研用等多方力量參與數(shù)字政府建設(shè)。健全完善政務(wù)信息化建設(shè)管理會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)管理模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的地方探索建立綜合論證、聯(lián)合審批、綠色通道等項(xiàng)目建設(shè)管理新模式。做好數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，建立多渠道投入的資金保障機(jī)制。推動(dòng)數(shù)字普惠，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)資金、技術(shù)、人才等方面的支持，擴(kuò)大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍，優(yōu)化數(shù)字公共產(chǎn)品供

7、給，加快消除區(qū)域間“數(shù)字鴻溝”。依法加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，避免分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，切實(shí)提高數(shù)字政府建設(shè)成效。（三）完善法律法規(guī)制度。推動(dòng)形成國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成的格局，全面建設(shè)數(shù)字法治政府，依法依規(guī)推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新，消除技術(shù)歧視，保障個(gè)人隱私，維護(hù)市場(chǎng)主體和人民群眾利益。持續(xù)抓好現(xiàn)行法律法規(guī)貫徹落實(shí)，細(xì)化完善配套措施，確保相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處、取得實(shí)效。推動(dòng)及時(shí)修訂和清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與數(shù)字政府建設(shè)不相適應(yīng)的條款，將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的做法及時(shí)上升為制度規(guī)范，加快完善與數(shù)字政府建設(shè)相適應(yīng)的法律法規(guī)框架體系。（四）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、系統(tǒng)整合共享、共性辦公應(yīng)用、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)完善已有關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)構(gòu)建多維標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加大數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)推廣執(zhí)行力度，建立評(píng)估驗(yàn)證機(jī)制，提升應(yīng)用水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)范化。研究設(shè)立全國(guó)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作。（五）開(kāi)展試點(diǎn)示范。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持全面部署和試點(diǎn)帶動(dòng)相促進(jìn)。立足服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，探索開(kāi)展綜合性改革試點(diǎn)，為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造良好條件。圍繞