組織管理理論教材

1、組織管理理論教材 目 錄古典管理理論設(shè)計(jì)新古典組織設(shè)計(jì)理論現(xiàn)代組織設(shè)計(jì)古典組織管理理論背景工業(yè)化大生產(chǎn)，工廠制度建立經(jīng)濟(jì)危機(jī)管理重心的轉(zhuǎn)移尤爾的三系統(tǒng)理論（機(jī)械+道德+商業(yè)）索霍工廠實(shí)踐（流程、選址、工藝和工具的標(biāo)準(zhǔn)化、職工培養(yǎng)與福利）古典組織管理理論概述泰勒科學(xué)管理法約爾一般組織管理理論馬克思韋伯行政集權(quán)管理理論通過(guò)組織管理提高單個(gè)人的效率細(xì)分管理職能、提高組織內(nèi)部生產(chǎn)效率合理的合法權(quán)利義務(wù)保障組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)用古典組織管理理論解決“三個(gè)和尚”喝水問(wèn)題泰勒美國(guó)古典管理學(xué)家，科學(xué)管理的創(chuàng)始人。主要著作科學(xué)管理原理、科學(xué)管理科學(xué)管理的根本目的是謀求最高效國(guó)產(chǎn)。益，而最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同

2、富裕的基礎(chǔ)，是較高工資和較低的勞動(dòng)成本統(tǒng)一起來(lái)，從而擴(kuò)大。其重要手段是科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法他提出的基本制度一 、工人提出科學(xué)的操作方法，以便有效的利用工時(shí)。提高功效二、對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的選擇、培訓(xùn)和晉升三、標(biāo)準(zhǔn)化管理四、實(shí)行具有激勵(lì)性的計(jì)件工資報(bào)酬制度五、管理和勞動(dòng)分離亨利法約爾（18411925） 歐洲一位杰出的經(jīng)營(yíng)管理思想家 被后人尊稱為 “管理過(guò)程理論之父” 他認(rèn)為，管理理論是“指有關(guān)管理的、得到普遍承認(rèn)的理論，是經(jīng)過(guò)普遍經(jīng)驗(yàn)并得到論證的一套有關(guān)原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等內(nèi)容的完整體系；有關(guān)管理的理論和方法不僅適用于公私企業(yè)，也適用于軍政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體”。 這正是其一般管理理論基石。主要

3、貢獻(xiàn)從經(jīng)營(yíng)職能中獨(dú)立出管理活動(dòng);提出管理活動(dòng)所需的五大職能和14條管理原則。1916年出版的工業(yè)管理和一般管理是其最重要的代表作，標(biāo)志著一般管理理論的形成。 法約爾的組織管理理論技術(shù)活動(dòng)（生產(chǎn)、制造、加工）；商業(yè)活動(dòng)（購(gòu)買、銷售、交換）；財(cái)務(wù)活動(dòng)（資金的籌措、運(yùn)用與控制）；安全活動(dòng)（設(shè)備的維護(hù)和人員的保護(hù)）；會(huì)計(jì)活動(dòng)（貨物盤點(diǎn)、成本統(tǒng)計(jì)及核算）；管理活動(dòng)（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制）。管理五大職能計(jì)劃組織指揮協(xié)調(diào)控制14項(xiàng)管理原則1，勞動(dòng)分工。技術(shù)工作和管理工作中進(jìn)行專業(yè)化分工可提高效率 2，權(quán)力與責(zé)任。 法約爾認(rèn)為“權(quán)力是指揮他人的權(quán)和促使他人服從的力3，紀(jì)律 4，統(tǒng)一指揮。組織內(nèi)每一個(gè)人

4、只能服從一個(gè)上級(jí)并接受他的命令。5，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)組織，對(duì)于目標(biāo)相同的活動(dòng)，只能有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)計(jì)劃。14項(xiàng)管理原則6，個(gè)人利益服從整體利益7，報(bào)酬合理8，集權(quán)與分權(quán)。權(quán)力的集中化分散程度問(wèn)題。9，等級(jí)鏈與跳板原則14項(xiàng)管理原則10，秩序原則11，公平原則。法約爾十分強(qiáng)調(diào)主管人員對(duì)下屬的公正公平，由此喚起成員對(duì)組織的忠誠(chéng)12，人員穩(wěn)定原則13，首創(chuàng)原則14，團(tuán)結(jié)原則時(shí)間：19世紀(jì)末期和20世紀(jì)初期 四大支柱勞動(dòng)分工等級(jí)智能方法結(jié)構(gòu)以及控制幅度理論韋伯德國(guó)著名古典管理理論學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家代表作：社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論（一）法定權(quán)利解說(shuō)傳統(tǒng)權(quán)利超凡權(quán)利法定權(quán)利（二）理想的官僚組織體系的特點(diǎn)分

5、析1.明確的 分工2.自上而下的等級(jí)系統(tǒng)3.人員的任用4.薪金和升遷制度5.遵守規(guī)則和紀(jì)律6.人員的關(guān)系科學(xué)管理理論泰勒美國(guó)工廠、車間計(jì)劃與執(zhí)行分開(kāi) 、例外原理 行政管理理論 法約爾 法國(guó)礦業(yè)公司、總經(jīng)理五職能、14原則、組織結(jié)構(gòu)、幅度、效率官僚制理論 韋伯 德國(guó)議員背景、教授 科層結(jié)構(gòu)、官僚組織模式古典組織理論的缺陷1. 缺乏人性的考慮2. 管理的對(duì)象缺乏概括，系統(tǒng)性不足3.關(guān)注范圍小，目標(biāo)單一4. 缺乏發(fā)展環(huán)境考慮古典組織理論的貢獻(xiàn)1. 現(xiàn)代管理理論的基礎(chǔ)2. 對(duì)今天的企業(yè)管理仍然有著巨大的指導(dǎo)作用3. 適應(yīng)時(shí)代背景，與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。 4.人類歷史上第一次以科學(xué)方法探討管理問(wèn)題取得

6、成果。新古典組織設(shè)計(jì)理論行為科學(xué)學(xué)派的組織理論社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的組織理論行為科學(xué)學(xué)派的組織理論 早期的古典管理理論學(xué)家泰羅、法約爾、韋伯等人都把人只看成“經(jīng)濟(jì)人”，即工人只是為了追求最高工資的人。認(rèn)為工人在干活時(shí)常采取“磨洋工”的辦法，因此，應(yīng)用嚴(yán)格的科學(xué)辦法來(lái)進(jìn)行管理。如泰羅主張用“科學(xué)管理”的方法，由工程技術(shù)人員設(shè)計(jì)科學(xué)的操作方法，工人嚴(yán)格地照章執(zhí)行即可提高生產(chǎn)率；法約爾則從企業(yè)整體的角度，推行一套科學(xué)的管理原則；韋伯的官僚組織體系同時(shí)也是一種科學(xué)的管理組織體系。他們的共同特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)組織和管理的科學(xué)性、精密性而忽視了人的因素，把工人看成只是組織中的一個(gè)零件。因而，古典管理理論在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方

7、面雖然取得了顯著的成績(jī)，卻激起了工人、特別是工會(huì)的反抗，使得歐美等國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)感到單純用科學(xué)管理等傳統(tǒng)的管理理論和方法已不能有效地控制工人，不能達(dá)到提高生產(chǎn)率和利潤(rùn)的目的，必須有新的企業(yè)管理理論來(lái)緩和矛盾，促進(jìn)生產(chǎn)率的提高，在這種情況下，行為科學(xué)理論應(yīng)運(yùn)而生。 行為科學(xué)開(kāi)始于20年代末、30年代初的霍桑試驗(yàn)，創(chuàng)始人是美國(guó)哈佛大學(xué)教授、管理學(xué)家梅奧（也譯為梅厄）。梅奧等人創(chuàng)建的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)早期的行為科學(xué)以后，經(jīng)過(guò)三十年的大量研究工作，許多社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家、心理學(xué)家、管理學(xué)家都從事行為科學(xué)的研究，先后發(fā)表了大量?jī)?yōu)秀著作，提出了許多很有見(jiàn)地的新理論，逐步完善了人際關(guān)系理論。1949年在美國(guó)芝加哥召

8、開(kāi)了一次跨學(xué)科的會(huì)議上，首先提出了行為科學(xué)這一名稱，行為科學(xué)本身并不是完全獨(dú)立的學(xué)科，而是心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類文化學(xué)等研究人類行為的各種學(xué)科互相結(jié)合的一門邊緣性學(xué)科。 行為科學(xué)以人的行為及其產(chǎn)生的原因作為研究對(duì)象。具體來(lái)說(shuō)，它主要是從人的需要、欲望、動(dòng)機(jī)、目的等心理因素的角度研究人的行為規(guī)律，特別是研究人與人之間的關(guān)系、個(gè)人與集體之間的關(guān)系，并借助于這種規(guī)律性的認(rèn)識(shí)來(lái)預(yù)測(cè)和控制人的行為，以實(shí)現(xiàn)提高工作效率，達(dá)成組織的目標(biāo)。行為科學(xué)對(duì)管理學(xué)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 一、行為科學(xué)引起了管理對(duì)象重心的轉(zhuǎn)變。 二、行為科學(xué)引起了管理的方法的轉(zhuǎn)變 行為科學(xué)也存在一些缺陷：1、人際行為領(lǐng)域并不包括管

9、理學(xué)的全部?jī)?nèi)容。很可能一個(gè)公司的經(jīng)理懂得心理學(xué)，但在管理上卻并不有效。事實(shí)上，有一個(gè)相當(dāng)大的公司，對(duì)各級(jí)管理者進(jìn)行廣泛的心理學(xué)教育，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些訓(xùn)練并未解決有效管理的需要。 2、此外，行為科學(xué)研究的對(duì)象是人，它告訴了我們對(duì)人管理時(shí)應(yīng)采取什么行為，但在管理中被管理者的對(duì)象不僅僅是人，只對(duì)人進(jìn)行研究的管理顯然是不完善的，除了人性行為以外，還應(yīng)有某些技術(shù)方面的知識(shí)。3、管理學(xué)者對(duì)人際關(guān)系理論的研究方法，包括霍桑實(shí)驗(yàn)中所運(yùn)用的方法和過(guò)程，進(jìn)行了批評(píng)。在他們看來(lái)，整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，研究者一方面受到實(shí)驗(yàn)室中受控實(shí)驗(yàn)的需要束縛；另一方面受到正在進(jìn)行中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的束縛，尤其是主觀愿望的先入為主的影響。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)

10、派的組織理論 社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派從社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)研究管理，認(rèn)為社會(huì)的各級(jí)組織都是一個(gè)協(xié)作的系統(tǒng)，進(jìn)而把企業(yè)組織中人們的相互關(guān)系看成是一種協(xié)作系統(tǒng)。這種思想可以追溯到意大利的社會(huì)學(xué)家維爾弗雷多伯雷托（18481923）和20世紀(jì)20年代的美國(guó)女學(xué)者福萊特。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的創(chuàng)始人是美國(guó)管理學(xué)家切斯特巴納德。1938年，他發(fā)表了經(jīng)理人的職能一書(shū)，在這本著作中，他對(duì)組織和管理理論的系列基本問(wèn)題都提出了與傳統(tǒng)組織和管理理論完全不同的觀點(diǎn)。他認(rèn)為組織是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，應(yīng)從社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)分析和研究管理的問(wèn)題。由于他把各類組織都作為協(xié)作的社會(huì)系統(tǒng)來(lái)研究，后人把由他開(kāi)創(chuàng)的管理理論體系稱作社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派二、主要觀點(diǎn) 一

11、、組織是一個(gè)是由個(gè)人組成的協(xié)作系統(tǒng)，個(gè)人只有在一定的相互作用的社會(huì)關(guān)系下，同他人協(xié)作才能發(fā)揮作用。 二、權(quán)利接受理論。巴納德認(rèn)為，權(quán)利不是來(lái)自自上而下的行政授予，而是要看下級(jí)是否接受。管理人員的權(quán)限取決于指揮下屬的命令是否為下屬所接受， 如果命令不被服從 ，權(quán)限也就不存在了。三、誘因和貢獻(xiàn)平衡論。如果要求成員對(duì)組織做出貢獻(xiàn)，那么組織必須對(duì)他們提供適當(dāng)?shù)拇碳ひ詽M足其個(gè)人的需要。誘因不僅包括物質(zhì)因素（金錢等），還包括社會(huì)因素（威望、權(quán)利、參與管理等）只有誘因和貢獻(xiàn)取得的某種程度的平衡，才能使組織中的成員有必要的合作意愿，組織的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。因此，誘因和貢獻(xiàn)的平衡是組織生存和發(fā)展的條件。四、信息交流

12、原則。巴納德認(rèn)為組織作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)都包含三個(gè)基本要素，信息交流；作貢獻(xiàn)的意愿；共同的目的。即能夠互相進(jìn)行信息交流的人們；這些人們?cè)敢庾龀鲐暙I(xiàn)；實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同目的五、非正式組織的職能。非正式組織相對(duì)于正式組織在某些方面有更積極的作用。如，一些不便通過(guò)正式組織解決的問(wèn)題；有助于維持正式組織的團(tuán)結(jié)有助于提高個(gè)人的自尊心，縮短人們的心理距離。六、經(jīng)理人員的職能。經(jīng)理人員的作用就是在一個(gè)正式組織中充當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的中心，并對(duì)組織成員的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)經(jīng)理人員的職能有3項(xiàng)：建立和維持一個(gè)信息溝通系統(tǒng)從不同的組織成員那里獲得必要的服務(wù)。規(guī)定組織的共同目標(biāo)，用各部門具體目標(biāo)來(lái)加以闡明（一）

13、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的理論的特點(diǎn)： 1、社會(huì)系統(tǒng)理論認(rèn)為，管理人員有些什么職能以及應(yīng)當(dāng)如何行使這些職能，是由組織的本質(zhì)、特性和過(guò)程決定的，從這一點(diǎn)來(lái)看，闡述管理人員職能的管理理論同組織理論極為相近。 2、社會(huì)系統(tǒng)理論的特點(diǎn)是對(duì)組織的本質(zhì)（組織中人的行為）進(jìn)行描述性的分析。對(duì)此有的管理學(xué)者認(rèn)為，管理理論可以分為三種類型： 技術(shù)性的管理理論，如泰勒的科學(xué)管理理論。規(guī)范性的管理理論，如管理科學(xué)理論。描述性的管理理論，如巴納德的社會(huì)系統(tǒng)管理理論。 3、社會(huì)系統(tǒng)理論不是把作業(yè)而是把決策作為主要研究對(duì)象。組織中人的行為可以看成是由決策和作業(yè)兩個(gè)部分組成的。科學(xué)管理看重的是作業(yè)部分，闡明的是最大限度地提高作業(yè)效率的

14、各種原理和技術(shù)。社會(huì)系統(tǒng)理論則著重研究組織決策過(guò)程，這一特點(diǎn)，到社會(huì)系統(tǒng)理論的繼承和發(fā)展者西蒙等人那里表現(xiàn)得更為明顯?，F(xiàn)代組織設(shè)計(jì)理論組織設(shè)計(jì)的依據(jù)：組織設(shè)計(jì)不僅必須根據(jù)組織的復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性程度，還必須根據(jù)組織的目標(biāo)和任務(wù)以及組織的規(guī)律和組織內(nèi)外環(huán)境因素來(lái)進(jìn)行規(guī)劃或再構(gòu)造組織結(jié)構(gòu)1、組織戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響 組織結(jié)構(gòu)必須與戰(zhàn)略緊密配合，而且結(jié)構(gòu)應(yīng)服從于戰(zhàn)略2、組織環(huán)境對(duì)組織設(shè)計(jì)的影響 外部環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響可以反映在三個(gè)不同的層次上，這就是職務(wù)與部門設(shè)計(jì)層次、各部門關(guān)系層次、組織總體特征層次3、組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響 組織的規(guī)模對(duì)其結(jié)構(gòu)有明顯的影響，但是這種影響不是線性的。一般來(lái)說(shuō)，規(guī)模越大，越專門化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)章制度越多，分權(quán)程度越高，越