淺談水電站庫(kù)區(qū)復(fù)建公路工程投資控制2500字

1、淺談水電站庫(kù)區(qū)復(fù)建公路工程投資控制2500字 摘要：水電站庫(kù)區(qū)復(fù)建公路工程大多位于山區(qū)和欠興旺地區(qū)，普遍存在公路等級(jí)和建立標(biāo)準(zhǔn)低、沿線地質(zhì)地形條件復(fù)雜、線路長(zhǎng)和工程量大等特點(diǎn)。本文重點(diǎn)圍繞復(fù)建公路工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)和工程施工階段投資控制工作開(kāi)展討論和總結(jié)，為類似工程工程投資控制提供參考。關(guān)鍵詞：庫(kù)區(qū);公路;投資;討論引言受水電站庫(kù)區(qū)蓄水影響，需要對(duì)沿江局部受淹的地方公路施行規(guī)劃和復(fù)建。復(fù)建公路工程投資控制貫穿工程建立全過(guò)程，要實(shí)現(xiàn)工程投資的有效控制，就必須從工程建立各個(gè)階段入手，充分結(jié)合工程特點(diǎn)和管理目的，開(kāi)展全方位的投資管理，確保工程總投資控制在概算范圍內(nèi)。1 工程立項(xiàng)階段投資控制水

2、電站庫(kù)區(qū)復(fù)建公路工程屬水電工程移民安置遷復(fù)建工程中的一類，在工程立項(xiàng)決策上應(yīng)嚴(yán)格遵照三原;原那么。三原;指按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)和原功能;的原那么開(kāi)展水庫(kù)受淹專業(yè)工程(包括受淹的工礦企業(yè)和鐵路、公路、航運(yùn)、電力、電信、播送電視等設(shè)施)的遷復(fù)建，相應(yīng)需要的投資列為水電工程補(bǔ)償投資。其作用主要是將復(fù)建移民工程的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)控制在標(biāo)準(zhǔn)值上下限之間的合理區(qū)間，防止地方政府盲目的做大做強(qiáng);和資源浪費(fèi)，促使地方經(jīng)濟(jì)合理的開(kāi)展。作為水電站庫(kù)區(qū)復(fù)建公路工程，業(yè)主單位應(yīng)在與地方政府充分溝通的前提下，以三原;原那么為根本，參照國(guó)家的強(qiáng)迫性規(guī)定和相應(yīng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和移民脫貧致富的要求進(jìn)展設(shè)計(jì)和建立

3、，合理控制工程規(guī)模和投資概算。2 工程設(shè)計(jì)階段投資控制(1)推行限額設(shè)計(jì)理念，結(jié)合審查批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)工作，施工圖預(yù)算總額嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算額度內(nèi)，從源頭上控制工程造價(jià)。(2)庫(kù)區(qū)復(fù)建公路一般位于庫(kù)區(qū)兩岸，受庫(kù)區(qū)蓄水影響，兩岸原始地形和穩(wěn)定性將會(huì)受到顯著影響。庫(kù)區(qū)啟動(dòng)蓄水后，隨著水位反復(fù)升降，必然導(dǎo)致庫(kù)岸再造，進(jìn)而影響復(fù)建公路平安運(yùn)行。選線過(guò)程中，應(yīng)充分調(diào)研、勘察兩岸地質(zhì)情況，線路合理躲避或繞行大型滑坡區(qū)、庫(kù)區(qū)吞沒(méi)影響區(qū)，盡量降低公路投運(yùn)后受影響程度。(3)庫(kù)區(qū)復(fù)建公路一般位于高山峽谷地區(qū)，沿線地質(zhì)地形條件復(fù)雜，在選線設(shè)計(jì)上應(yīng)遵循高、低指標(biāo)平衡兼顧的原那么，既不能盲目追求高

4、指標(biāo)，導(dǎo)致工程量和投資增大;也不能設(shè)置過(guò)多極限指標(biāo)導(dǎo)致公路使用功能受限，滿足不了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和使用需求。(4)對(duì)于庫(kù)區(qū)兩岸未被吞沒(méi)的原有公路，在充分論證其可靠性前提下，多利用原有公路開(kāi)展復(fù)建公路的設(shè)計(jì)，進(jìn)而降低工程建立投資。(5)遵循因地制宜、就地取材;的設(shè)計(jì)理念，在構(gòu)造物的設(shè)計(jì)上盡量利用當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)材料，降低工程本錢費(fèi)用。(6)針對(duì)局部工程量較大的全挖或全填路段，需大量開(kāi)展布線比擬，盡量滿足挖填平衡，綜合選擇經(jīng)濟(jì)方案。(7)選線應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、少占耕地及經(jīng)濟(jì)林，少穿過(guò)村莊，進(jìn)而減少征地、拆遷費(fèi)用。(8)針對(duì)公路橋梁、涵洞、隧道等，交通部門(mén)均出版有標(biāo)準(zhǔn)圖集，設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)多使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以

5、降低施工本錢和控制造價(jià)。(9)公路工程設(shè)計(jì)工作復(fù)雜，設(shè)計(jì)成果受設(shè)計(jì)人員程度、經(jīng)歷以及地質(zhì)勘查深度影響較大。引入設(shè)計(jì)監(jiān)理制度可以在設(shè)計(jì)階段進(jìn)一步深化造價(jià)控制程度，進(jìn)步設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。3 工程招投標(biāo)階段投資控制施行工程招投標(biāo)制的根本目的是為了通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)選才能強(qiáng)、信譽(yù)好、價(jià)格優(yōu)的承包商，因此在招投標(biāo)過(guò)程中，就需要結(jié)合工程工程特點(diǎn)和投資管理目的合理設(shè)置招標(biāo)、評(píng)標(biāo)方式。主要措施包括：(1)招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。(2)在招標(biāo)文件中嚴(yán)格設(shè)定投標(biāo)人資格條件，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、主要管理人員、財(cái)務(wù)狀況、施工履歷等作出明

6、確要求，在資格評(píng)審中，通過(guò)專家打分、排名，將不滿足條件的承包商排除在有效投標(biāo)人之外。(3)為充分調(diào)動(dòng)投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)上劇烈競(jìng)爭(zhēng)，合理壓縮施工利潤(rùn)，躲避投標(biāo)人圍標(biāo)和成心抬高標(biāo)價(jià)，促使具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的承包商中標(biāo)，招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)方法中科學(xué)設(shè)定評(píng)審條件。如在評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算及評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確實(shí)定;和短名單項(xiàng)選擇取;中定向設(shè)定詳細(xì)要求，進(jìn)而確定一個(gè)相對(duì)偏低評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以及設(shè)置低于基準(zhǔn)值投標(biāo)價(jià)優(yōu)先入圍等，保障市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)和招標(biāo)目的實(shí)現(xiàn)。4 工程施工階段投資控制(1)根據(jù)公路工程建立特點(diǎn)和沿線自然條件，精心開(kāi)展施工組織方案研究和制訂，重點(diǎn)研究設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、施工工序、人員及設(shè)備配置以及總進(jìn)度方案等，制定出技

7、術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。(2)據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及招投標(biāo)文件制定一系列工程管理方法，如設(shè)計(jì)變更管理方法、計(jì)量支付管理方法等相關(guān)管理方法，對(duì)建立工程各環(huán)節(jié)、各步驟工作進(jìn)展明確，標(biāo)準(zhǔn)建立工程行為，做到有章可循。(3)對(duì)涉及到費(fèi)用變動(dòng)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)展嚴(yán)格控制，如施工方案的變化、土石成分的變化、構(gòu)筑物構(gòu)造形式變化等均進(jìn)展嚴(yán)格審查(4)加強(qiáng)對(duì)工程量簽證的管理，施工過(guò)程中出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)不符需要進(jìn)展變更和簽證時(shí)，必須建立、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位共同到場(chǎng)研究、確定，。(5)建立管理單位加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理、考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工程師的行為，確保計(jì)量合理、真實(shí)、準(zhǔn)確。5 結(jié)語(yǔ)水電站庫(kù)區(qū)復(fù)建公路工程不僅是水電站總體規(guī)劃建立和國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施的重要組成，工程建成后更將對(duì)庫(kù)區(qū)兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展起到推動(dòng)作用。公路建立管理單位應(yīng)該充分結(jié)合工程建立各階段特點(diǎn)和要求，強(qiáng)化投資控制和