合同索賠1ppt課件

1、合 同 索 賠維護(hù)正當(dāng)權(quán)益與“亡羊補牢的措施.1.索賠概述1.1定義：Claim 意為取回本屬于本人的東西，如下飛機后去托運轉(zhuǎn)李處即為Baggage Claim。 索賠含義為索取賠償或補償。在合同履行過程中假設(shè)一方未能履行合同，那么構(gòu)成“違約行為，假設(shè)對另一方呵斥損失，那么受損失一方當(dāng)然有權(quán)索取賠償或補償。1.2索賠具有如下特征：索賠是雙向的但常見的是承包商向業(yè)主的索賠；索賠是受損一方的權(quán)益主張，符合合同和法律的規(guī)定；受損一方蒙受損失是由于非本身緣由所致；與合同和法律原來的規(guī)定相比較，“受損一方確實接受了實踐損失，并且有確切的證據(jù)。.“低報價中標(biāo)，靠索賠獲利如 何？沒 門！索賠的性質(zhì)決議了這是

2、一個難以實現(xiàn)的戰(zhàn)略.建筑業(yè)是一個索賠多發(fā)行業(yè)現(xiàn)代工程本身工程量之大、投資之巨、工期之長、構(gòu)造之復(fù)雜決議了其實施過程中伴隨著大量的不確定性。(如自然條件變化、市場條件變化、業(yè)主需求變化以及政策法規(guī)條件的變化等)；承包合同簽署在先、履行在后。(如措辭不當(dāng)、闡明不清、二義性、設(shè)計錯誤等)；業(yè)主需求變化導(dǎo)致大量的工程變卦，功能方式的變化引起一系列的變化，如工程量、質(zhì)量規(guī)范、施工工藝的變化，進(jìn)一步引起工期和價錢的變化;工程涉及單位眾多，利益主體關(guān)系復(fù)雜，既相互聯(lián)絡(luò)又相互影響，各方面的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任界面難以明確劃分。為表達(dá)合同的利益平等原那么，應(yīng)做到“誰失誤，誰賠償；合同文件本身的復(fù)雜性導(dǎo)致合同雙方的了解

3、差別。變化后的現(xiàn)狀與“合同形狀的差別引起索賠1.3 索賠的原因.保證合同的實施 索賠是合同法律效能的詳細(xì)表達(dá)。假設(shè)沒有索賠的相關(guān)規(guī)定，合同那么形同兒戲，對雙方難以構(gòu)成約束。索賠可對違約者起警戒作用，使之思索到違約后果，以盡力防止違約事件發(fā)生。落實和調(diào)整雙方責(zé)權(quán)益關(guān)系的手段 按照責(zé)權(quán)益平衡的原那么，未履行合同責(zé)任，呵斥對方損失，那么應(yīng)與以賠償。分開索賠，合同責(zé)任就不能表達(dá)，合同雙方責(zé)權(quán)益關(guān)系就不平衡。合同和法律賦予受損者的權(quán)益 是維護(hù)正當(dāng)權(quán)益防止或減少損失的手段。 索賠管理本身的本錢不大，但可獲得良好的經(jīng)濟(jì)效果：就國際工程而言，通常承包商利潤占工程造價的3%5%，某些工程的索賠收入可達(dá)工程造價的

4、10%20%，甚至更多。1.4 索賠起到的作用.客觀性 任何索賠必需真實，即確實存在干擾事件并呵斥了損失，證據(jù)確鑿信息管理的重要性也可由此得見。合法性 以合同為根據(jù)，索賠要求必需符合本工程承包合同的商定。合理性 索賠要求要合情合理。索賠者必需可以證明在索賠要求、損失數(shù)額、干擾事件及責(zé)任之間存在的因果關(guān)系。留意：作為承包商，為追求不恰當(dāng)?shù)睦麧?，濫用索賠；違反商業(yè)品德，利用不正當(dāng)或非法手段進(jìn)展索賠；索賠中高估冒算，漫天要價，將產(chǎn)生如下負(fù)面影響1雙方關(guān)系緊張，產(chǎn)生不信任甚至敵對氣氛，不利于合同的進(jìn)一步履行和雙方協(xié)作；2承包商信譽受損，使招標(biāo)人存有戒心、敬而遠(yuǎn)之，不利于運營和擴展業(yè)務(wù)；3假設(shè)違反法律，

5、會遭到相應(yīng)的法律處分。不可將索賠作為獲得利潤的根本手段1.5 勝利索賠應(yīng)具備的條件.1.6 索賠根本分類類 別分 類內(nèi) 容按索賠要求按處置方式按索賠原因按合同類型要求延伸合同工期要求追加費用，提高合同價錢總包合同索賠分包合同索賠合伙合同索賠供應(yīng)合同索賠勞務(wù)合同索賠其他發(fā)生在總包與業(yè)主之間的索賠發(fā)生在總包與分包之間的索賠發(fā)生在合伙人之間的索賠發(fā)生在業(yè)主或承包商與供應(yīng)商之間的索賠發(fā)生在勞務(wù)供應(yīng)商與雇傭者之間的索賠向銀行、保險公司的索賠業(yè)主違約合同變卦工程環(huán)境變化不可抗力如業(yè)主未按合同提供任務(wù)條件、指令錯誤、未按合同支付工程款雙方構(gòu)成的新協(xié)議，業(yè)主下達(dá)的新指令存在缺陷、錯誤或矛盾如地質(zhì)條件與給定不符

6、，漲價、法律變化如惡劣氣候、洪水、地震、政局變化、戰(zhàn)爭工期延伸或中斷工程變卦工程終止其他干擾事件導(dǎo)致工程拖期或工程中斷干擾事件導(dǎo)致工程量增減或添加新任務(wù)而改動工序干擾事件導(dǎo)致合同被迫停頓并不再進(jìn)展如貨幣貶值、匯率變化、漲價、法律變化單項索賠綜合索賠針對某一干擾事件，在索賠有效期內(nèi)提出將許多久拖未決的單項索賠集中起來，提出綜合處理方案按事件性質(zhì)工期索賠費用索賠.另外，按索賠所根據(jù)的理由分類合同內(nèi)索賠：發(fā)生了合同規(guī)定給承包商以補償?shù)母蓴_事件，承包商按合同規(guī)定提出索賠要求。最常見。合同外索賠：發(fā)生的干擾事件性質(zhì)已超出合同范圍。在合同中找不出詳細(xì)根據(jù)，普通必需根據(jù)適用于合同的法律處理索賠問題。例如工程

7、過程中發(fā)生的艱苦民事侵權(quán)行為呵斥承包商損失。道義索賠：承包商索賠沒有合同理由，例如對干擾事件業(yè)主不承當(dāng)責(zé)任，或是承包商失誤如報價，調(diào)查等，或發(fā)生承包商應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，呵斥承包商的艱苦損失，將極大影響其財務(wù)才干、履約才干、履約積極性甚至危及生存。承包商提出要求，希望業(yè)主從道義上、或從工程整體利益的角度給與一定的補償。.案例一：某住宅工程門窗工程量添加索賠1、背景 合同中關(guān)于變卦的條款為：“業(yè)主有權(quán)對合同范圍內(nèi)的工程進(jìn)展他以為必要的調(diào)整，有權(quán)添加或減少任何工程，但添加或減少的總量不得超越合同額的25%。這些調(diào)整并不減少乙方的責(zé)任，而且不賦予乙方針對業(yè)主指令的工程量增減任何要求價錢補償?shù)臋?quán)益。 報價單

8、中有門窗一項，但無詳圖，任務(wù)量10133.2m2，承包商對該任務(wù)內(nèi)容的了解翻譯為“按工藝要求運進(jìn)、安裝、油漆門窗，根據(jù)圖紙注明尺寸施工，報價為2.5E/m2。而“運進(jìn)是翻譯錯誤，應(yīng)為“提供，即承當(dāng)制造責(zé)任，正常報價應(yīng)為130E/m2。但開工后才發(fā)現(xiàn)錯誤，但為時已晚。 開工后，業(yè)主下達(dá)變卦令加大門窗面積，任務(wù)量增至25090m2。門窗任務(wù)量的添加和墻體任務(wù)量的減少，變卦總額不超越合同額的25%。 因此門窗單價不得調(diào)整，實踐付款必需按實踐工程量乘以合同單價，雖然這個單價僅為正常報價的1.3%。2、承包商努力的結(jié)果 經(jīng)承包商多方努力，友好協(xié)商，最終業(yè)主贊同：1門窗任務(wù)量添加25%范圍內(nèi)按原合同單價支

9、付；2超出部分重新商討價錢，定為130E/m2。承包商得到補償：25090 10133.2 m2(130 2.5) E/m2 = 1583996.25 E。.評點與思索對承包商而言，這是不是一個令人愉快的結(jié)果？這是道義索賠從合同角度沒有調(diào)價的能夠；防止或減少合同了解錯誤的一個有效方法是：溝通，溝通，溝通；沒有詳圖的報價風(fēng)險較大，承包商應(yīng)索取必要的闡明，作為報價根據(jù)；在該案例中，承包商由于本身緣由，損失宏大。但假設(shè)業(yè)主一味讓承包商“咎由自取，對于業(yè)主也未必是件好事；對于參與者而言，勝利的工程該當(dāng)是雙贏或多贏，而非“零和博弈；。.1.7 開展索賠的前提條件與現(xiàn)狀在方案經(jīng)濟(jì)體制下，不能夠有效開展索賠

10、。索賠開展的前提在于利益主體的多元化和相關(guān)制度的建立：招標(biāo)招標(biāo)承包制；合同管理制；建立監(jiān)理制；工程業(yè)主責(zé)任制以合同法、建筑法為標(biāo)志的建立法規(guī)體系從承包商的角度看，目前存在的問題：索賠認(rèn)識不強；不能以合同條款、合同文件為準(zhǔn)繩；不能抓住機遇，利用風(fēng)險進(jìn)展索賠；不能自動發(fā)明索賠時機；在索賠計價方面，缺乏專業(yè)知識?！安桓宜髻r、不能索賠、不讓索賠、不會索賠.案例二：抓住機遇，自動索賠 某承包商承當(dāng)一項石壩工程，規(guī)范要求石壩心墻填料的含水量變化介于規(guī)范的-2%與+3%之間，開工后，承包商從料場得到的填料含水量超出規(guī)范的15%，工程師要求對填料進(jìn)展處置，降低含水量后再用，但回絕添加費用。 承包商建議工程師改

11、動含水量規(guī)范，以使填料可直接用于工程，并保證采取適當(dāng)措施到達(dá)設(shè)計的填筑質(zhì)量要求，工程師采用了該建議，并下達(dá)了任務(wù)指令。 由于含水量規(guī)范改動，并采取新的質(zhì)量保證措施，原先采購的碾壓機不適用，需重新采購，承包商為此提出費用索賠，工程師無法只得贊同。.請辨明在此索賠中承包商是獲利，還是防止了損失？對于施工困難，改動用料或施工方法是常事。但承包商假設(shè)一開場就提出改動規(guī)范并添加費用，工程師將斷然回絕，承包商的被動處境將無法改動。承包商的勝利之處在于先讓工程師接受本人的建議，獲得變卦指令構(gòu)成合同文件，自動的、有方案的、分步驟地到達(dá)了防止損失的目的。即提出建議工程師同意提出索賠，順理成章。這是一個發(fā)明索賠時

12、機，變被動為自動的范例。評點與思索.1.8 索 賠 管 理1.8.1 索賠管理的義務(wù)從索賠者的角度而言，索賠的義務(wù)在于追索以受的損失，其義務(wù)是： 1預(yù)測索賠時機工程實施之前或干擾事件發(fā)生之前； 2在合同實施中尋覓和發(fā)現(xiàn)索賠時機； 3處置索賠事件，處理索賠爭議。 從索賠對象的角度而言，反索賠的義務(wù)著眼于防止損失的發(fā)生，其義務(wù)包括兩個方面： 1反駁對方不合理的索賠要求 2防止對方提出索賠經(jīng)過有效的合同管理，按合同辦事，不授人以柄。.1.8.2 索賠管理與工程管理其他職能的關(guān)系與合同管理的關(guān)系：合同是索賠的根據(jù)，索賠是合同管理的繼續(xù)。簽署一個有利的合同是索賠勝利的前提；在合同的分析、監(jiān)視和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠時機；合同變卦直接作為索賠條件。與方案管理的關(guān)系：就根本而言，索賠是由于實踐形狀與方案形狀的