山西事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理

1、山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法第一章總則第一條為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，強(qiáng)化和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理，保障用人單位和專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家和我省職稱工作的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的中心環(huán)節(jié)；聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行聘約管理，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，克服論資排輩、能上不能下等現(xiàn)象，接受上級(jí)人事職改部門和群眾的監(jiān)督。第三條本辦法適用于全民所有制事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱事業(yè)單位)。其它類型的事業(yè)單位和企業(yè)單位參照此辦法執(zhí)行。第二章專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置第四

2、條專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置實(shí)行總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高職務(wù)檔次控制。人事廳會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)單位的類型、層次、專業(yè)性質(zhì)、人員狀況等因素，制定結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)意見和最高職務(wù)設(shè)置的原則，并根據(jù)科技、教育、文化等事業(yè)發(fā)展需要和地區(qū)、部門對(duì)不同專業(yè)的人才需要，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)進(jìn)行宏觀調(diào)控。第五條各級(jí)人事(職改)部門按國家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審定所屬事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例的核定、調(diào)整以及最高職務(wù)的設(shè)置，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置工作，并根據(jù)不同類型事業(yè)單位的特點(diǎn)，做好專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的動(dòng)態(tài)管理。第六條事業(yè)單位在上級(jí)人事(職改)部門審定批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例或崗位數(shù)額內(nèi)設(shè)置專業(yè)技

3、術(shù)職務(wù)，最高職務(wù)設(shè)置要符合國家和省有關(guān)規(guī)定。要根據(jù)工作需要，結(jié)合單位的性質(zhì)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配制情況，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列、級(jí)別、數(shù)量進(jìn)行合理安排和明確規(guī)定。崗位設(shè)置要堅(jiān)持因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化的原則，要有利于公平的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的形成，要有利于人才的脫穎而出和合理使用。第七條事業(yè)單位要在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位特點(diǎn)，具體制定本單位各類、各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)、權(quán)限和具體聘任條件，做到職責(zé)明確，權(quán)限清晰，聘任條件合理。第三章聘任條件和程序第八條進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任，單位須具備的條件：(一)在上級(jí)人事(職改)部門審定批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例或崗位數(shù)額內(nèi)進(jìn)行了科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，明確

4、制定了各類、各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)、權(quán)限和具體聘任條件；(二)根據(jù)國家和有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了全面認(rèn)真的考核；(三)具有與聘任職務(wù)相稱的專業(yè)技術(shù)空缺崗位。第九條受聘專業(yè)技術(shù)人員須具備的基本條件：(一)具備按國家規(guī)定程序通過評(píng)審或考試取得的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；(二)能全面履行本崗位職責(zé)；(三)遵紀(jì)守法并具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范；(四)身體健康，能堅(jiān)持正常工作；(五)尚未達(dá)到離退休年齡(按國家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)離退休年齡者除外)。受聘專業(yè)技術(shù)人員除具備以上基本條件以外，還必須符合單位制定的與各專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位相適應(yīng)的職務(wù)聘任條件。第十條聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的基本程序：(一)單位根據(jù)崗

5、位情況和工作需要，公布崗位空缺、崗位職責(zé)、聘任條件、用人部門要求和聘任的有關(guān)事項(xiàng)；(二)欲聘專業(yè)技術(shù)人員提出聘任申請(qǐng)；(三)申請(qǐng)聘任的專業(yè)技術(shù)人員所在部門采取公開競(jìng)爭(zhēng)等方式進(jìn)行遴選，并根據(jù)任期考核情況提出推薦意見(四)單位人事部門對(duì)被推薦人員的聘任條件進(jìn)行初審，并將初審意見報(bào)送單位負(fù)責(zé)人；(五)單位負(fù)責(zé)人確定受聘人員；(六)單位和受聘專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘約，單位公布聘任結(jié)果；(七)單位人事部門辦理聘任的有關(guān)手續(xù)。第十一條對(duì)確因工作需要兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位負(fù)責(zé)人(正職)，由上級(jí)主管部門決定聘任事項(xiàng)。第十二條專業(yè)技術(shù)人員變換工作崗位，或聘任期滿后需要續(xù)聘，應(yīng)按本辦法重新進(jìn)行聘任。第四章聘約第十三條

6、事業(yè)單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)以聘約的形式確立聘任關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須與單位簽定聘約。聘約的簽訂必須遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則。第十四條聘約包括聘任期限、工作內(nèi)容、工作條件、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違反聘約的責(zé)任及聘任雙方協(xié)商的其它條件。聘約采取書面形式，單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員各執(zhí)一份，存檔一份。第十五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限(任期)應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)的不同工作和專業(yè)技術(shù)人員所承擔(dān)的工作任務(wù)，由事業(yè)單位確定。每一任期一般不超過五年。第十六條聘約簽訂后，即具有法律約束力，簽約雙方必須全面履行聘約規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更聘約內(nèi)容。如確需變更時(shí)，

7、雙方應(yīng)協(xié)商一致。雙方未達(dá)成一致意見的，原聘約繼續(xù)有效。第十七條違反國家法律、法規(guī)訂立的聘約或采用欺詐、脅迫等手段訂立的聘約無效。第十八條聘約中規(guī)定的聘約終止條件出現(xiàn)時(shí)，聘約自行終止。第十九條專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)有下列情形之一，單位可以解除聘約：(一)不履行聘約或不能履行聘約；(二)患病或非因公負(fù)傷等原因，連續(xù)六個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的；(三)年度考核不稱職；(四)嚴(yán)重失職、瀆職；(五)在聘期內(nèi)因工件變動(dòng)，脫離現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位者；(六)違反工作紀(jì)律或者單位規(guī)章制度，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正；(七)國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。第二十條專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)，被開除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被依法追究刑事責(zé)任的，聘約自行解除

8、。第二十一條專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一，單位不得解除聘約；(一)聘期未滿，又不符合第十九條、二十條所列條件；(二)婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期；(三)國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。第二十二條有下列情形之一的，受聘專業(yè)技術(shù)人員可提前解除聘約：(一)單位不履行聘約；(二)按國家規(guī)定考入大中專院校、應(yīng)征入伍、考入或被調(diào)任到國家機(jī)關(guān)工作；(三)符合國家政策規(guī)定，經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)調(diào)出；(四)國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。第二十三條在前述規(guī)定的情形之外，單位和受聘人員中一方要求解除聘約的，須提前三十日以書面形式通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可解除。但承擔(dān)重要專業(yè)技術(shù)工作的人員，如其提前解除聘約，將給單位帶來技術(shù)項(xiàng)目終

9、止、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、技術(shù)失密及可能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失的，不能提前解除聘約。第二十四條單位或受聘專業(yè)技術(shù)人員違約，應(yīng)按聘約的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。第二十五條專業(yè)技術(shù)人員聘任期滿后需續(xù)聘的，必須重新簽訂聘約。第五章任期考核第二十六條任期考核是對(duì)聘任期滿的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的綜合性全面考核，考核的結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及續(xù)聘和解聘的重要依據(jù)。考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、程序在單位內(nèi)公開。第二十七條任期考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下，主要考核專業(yè)技術(shù)人員在聘任期內(nèi)履行聘約情況。一般包括任期內(nèi)履行崗位職責(zé)，完成任期目標(biāo)任務(wù)，所取工作實(shí)績(jī)，接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)水平能力等內(nèi)

10、容。具體考核標(biāo)準(zhǔn)由各單位根據(jù)實(shí)際情況制訂。第二十八條任期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員任期考核要堅(jiān)持客觀、民主、公正和注重實(shí)績(jī)的原則，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行任期考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員履行聘約情況和德、能、勤、績(jī)的具體表現(xiàn)，確定其任期考核結(jié)果等次。第二十九條任期考核由單位人事部門組織實(shí)施，其基本程序是：專業(yè)技術(shù)人員填寫山西省專業(yè)技術(shù)人員考核登記表，進(jìn)行個(gè)人總結(jié)、述職；被考核人所在部門在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，參考平對(duì)考核和年度考核的情況對(duì)被考核人作出評(píng)價(jià)，并提出任期考核結(jié)果等次的意見；人事部門匯總后，報(bào)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人審批。第六章職責(zé)與監(jiān)督第三十條事業(yè)單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘

11、任管理方面享有下列權(quán)利和責(zé)任：(一)根據(jù)國家有關(guān)人事政策、法規(guī)制訂單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理的各項(xiàng)規(guī)章；(二)根據(jù)結(jié)構(gòu)比例、崗位需要和聘任條件，按國家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)人員；(三)在國家下達(dá)的編制、年度增人計(jì)劃內(nèi)可以在本單位外公開招聘專業(yè)技術(shù)人員；(四)在國家下達(dá)的工資總額計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)國家規(guī)定確定各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位津貼；(五)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行工效掛鉤的單位，在國家規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法提取的工資額度內(nèi)，根據(jù)國家規(guī)定確定各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的工資分配；(六)國家規(guī)定的其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理權(quán)限。第三十一條政府人事部門是事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的綜合管理部門，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責(zé)，有權(quán)對(duì)下列情況予以糾正，并按權(quán)限對(duì)責(zé)任者作出處理：(一)不按有關(guān)規(guī)定簽訂聘約的；(二)不執(zhí)行國家和我省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員聘用、考核、晉升辦法的；(三)其它違反國家和我省關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理規(guī)定的。第三十二條事業(yè)單位應(yīng)建立對(duì)專業(yè)