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文檔簡介
1、PAGE PAGE 15集團有限公司資產損失責任追究管理暫行方法第一章總則第一條為加強 集團有限公司及所屬各單位(以下簡稱公司系統(tǒng))資產管理,規(guī)范經營行為,防止資產流失,實現保值增值,維護全部者權益,依據有關法律法規(guī),結合公司系統(tǒng)實際狀況,制定本方法。本方法所稱公司系統(tǒng)包括山東魯能集團有限公司(以下簡稱集團公司)總部各部門、辦事處、籌建處、子集團公司、子公司、分公司。參股公司可以參照執(zhí)行。公司系統(tǒng)各單位可依據本方法制訂管理方法或者實施細則。本方法適用于公司系統(tǒng)的全體職工。其次條本方法所稱資產是能夠為公司系統(tǒng)擁有和限制,能以貨幣計量的各種經濟資源的綜合,包括各種物權、債權、學問產權。詳細分為固定
2、資產、流淌資產、長期投資、無形資產、遞延資產和其他資產。第三條本方法所稱資產損失是指在生產、經營、管理活動中發(fā)生資產運用價值或轉讓價值部分或全部發(fā)生實質性滅失,或企業(yè)經濟利益無對價流出的情形。第四條本方法所稱資產損失責任追究,是指生產、經營、管理活動中有關單位、人員違反國家法律法規(guī),違反集團公司有關規(guī)定,未履行或未正確履行職責,有意或者過失造成資產損失,經調查核實和責任認定,依據有關規(guī)定對相關單位和責任人賜予懲罰的工作。 本方法所說的有意,是指明知自己的行為會發(fā)生危害企業(yè)利益的結果,并且希望或者放任這種結果發(fā)生的心理狀態(tài);本方法所說的過失,是指應當預見自己的行為可能發(fā)生危害企業(yè)利益的結果,因為
3、疏忽大意而沒有預見,或者已經預見而輕信能夠避開,以致發(fā)生這種結果的心理狀態(tài)。第五條資產損失責任追究工作應當遵循以下原則:(一)違規(guī)必究原則。對于違反國家法律法規(guī)、集團公司有關規(guī)定,以及未履行或未正確履行職責,有意或者過失造成企業(yè)資產損失的單位和責任人,均應當依據規(guī)定予以責任追究,并按規(guī)定予以相應懲罰。(二)客觀公正原則。資產損失責任追究工作應當以事實為依據,以國家法律法規(guī)和集團公司有關規(guī)章制度為準繩,在調查核實和責任認定的基礎上,實事求是地對相關單位和責任人作出適當、公正的處理。(三)法定程序原則。資產損失責任追究工作應當嚴格履行規(guī)定的工作程序,給當事人充分的說明、說明、申辯的機會,做到事實清
4、晰、證據確鑿、定性精確、處理適當、手續(xù)完備。(四)懲防結合原則。資產損失責任追究工作應當通過懲戒有關單位和責任人,促進完善監(jiān)督機制,加強資產管理,建立教化、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。其次章資產損失認定第六條發(fā)生資產損失,應當在調查核實的基礎上,依據確鑿、合法、有效的證據,認定資產損失的情形并確認損失金額。第七條 在企業(yè)資產損失追究工作中,證明資產損失真實狀況的各種事實均可作為損失認定的證據,主要包括:具有法律效力的外部證據、社會中介機構的看法書或者報告書、特定事項的企業(yè)內部證據。第八條 具有法律效力的外部證據,是指企業(yè)收集到的司法機關、仲裁機構、公安機關、行政部門、專業(yè)技術鑒定部門等依法出具的
5、與本企業(yè)資產損失相關的具有法律效力的書面文件,主要包括:(一)司法機關的判決或者裁定;(二)仲裁機構的裁定;(三)公安機關立案結案通知、證明、回復;(四)工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明、懲罰確定;(五)企業(yè)的破產清算公告、清算報告及清償文件;(六)政府部門的公文及相關文件;(七)國家及授權專業(yè)技術鑒定部門出具的鑒定報告;(八)符合法律條件的其他證據。第九條 社會中介機構的看法書或者報告書是指社會中介機構依據獨立、客觀、公正的原則,在充分調查探討、論證和分析計算的基礎上,進行職業(yè)推斷和客觀評判,對企業(yè)的某項經濟事項發(fā)表的專項看法或者報告,主要包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、
6、專業(yè)鑒定機構等出具的看法書、報告書。第十條 特定事項的企業(yè)內部證據是指企業(yè)會計記錄以及涉及資產損失的內部證明或者內部鑒定看法書等,主要包括:(一)交易或者事項的原始憑證;(二)現金或者盤點紀錄;(三)經審計的會計帳簿紀錄;(四)與經濟行為或事項相關的合同、協(xié)議、章程、保函、承諾函、董事會決議、總經理辦公會決議、會議紀錄、會議紀要等;(五)企業(yè)內部審計部門出具的審計看法;(六)企業(yè)內部技術鑒定機構的鑒定看法;(七)企業(yè)內部法律部門的法律看法;(八)企業(yè)的內部核批文件資料及有關狀況說明;(九)其他經復核確認的內部證據。第十一條 除第八條至第十條所列證據外,其他能夠證明資產損失的事實或金額,并經復核
7、確認為確鑿、合法、有效的證據,也應當作為資產損失認定證據,包括:(一)保險公司對投保資產出具的出險調查單、理賠計算單等;(二)銀行出具的對賬單等有關證明材料;(三)往來單位或個人的對賬記錄、借款憑據、信函等;(四)相關當事人的證言、證詞或陳述等;(五)其他可以反映損失情形和金額的證據。第十二條在資產損失責任追究工作中,資產損失的確認金額應當包括干脆損失以及能夠確認計量的間接損失。(一)干脆損失是指與當事人行為有干脆因果關系的資產損失;(二)間接損失是指由當事人行為引發(fā)或導致的除干脆損失之外的其他資產損失。由國家有關部門或者機構以及企業(yè)實行有關措施削減或挽回的損失,應當視同資產損失。第十三條在資
8、產損失責任追究工作中,資產損失依據實際狀況,依據金額大小和影響度一般劃分為較小資產損失、較大資產損失、重大資產損失和特殊重大資產損失。其中:(一)較小資產損失是指企業(yè)資產損失價值在10萬元以上不足50萬元;(二)較大資產損失是指企業(yè)資產損失價值在50萬元以上不足100萬元或造成肯定不良社會影響;(三)重大資產損失是指企業(yè)資產損失價值在100萬元以上不足500萬元或給企業(yè)造成嚴峻不良社會影響的;(四)特殊重大資產損失是指企業(yè)資產損失價值在500萬元以上或嚴峻影響企業(yè)持續(xù)經營和發(fā)展實力,或者在國際、國內造成惡劣社會影響的。第十四條由于自然災難、國家政策重大調整、斗爭、國際政治形勢改變等不行抗力因素
9、造成的企業(yè)資產損失,不屬于本方法規(guī)定的責任追究范圍。第三章資產損失責任追究第十五條生產、經營、管理人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)定,以及未履行或未正確履行職責,有意或者過失造成資產損失的,均應依據本方法對相關責任人進行責任追究。第十六條在從事選購、生產、銷售,以及改組改制、投融資、高風險投資等經營活動中,生產、經營管理人員有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)違反國家法律法規(guī)或者企業(yè)內部管理制度、相關工作程序的;(二)未履行或未正確履行職責導致內部限制力存在重大缺陷的;(三)未履行或未正確履行職責導致內部限制執(zhí)行監(jiān)督不力的;(四)謀取個人或小集團利益而損害集團或企業(yè)利益
10、的;(五)未按規(guī)定程序簽訂合法有效合同的;(六)其他情形。 第十七條在企業(yè)物資選購過程中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失,應當追究相關當事人責任:(一)未按規(guī)定簽訂合法有效合同的;(二)未按規(guī)定進行招標或者比價分析選購的;(三)選購標的物與市場同類商品選購價格相比明顯偏高的;(四)虛報、瞞報選購價格的;(五)選購標的物質量低劣,無法正常運用的;(六)選購標的物與合同規(guī)定嚴峻不符合而未實行有效措施的;(七)未進行資信調查盲目支付預付款項的;(八)其他情形。第十八條在產品(商品)銷售或供應服務的過程中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失,應當追究相關當事人責任:(一)未按規(guī)定簽訂合
11、法有效合同的;(二)擅自壓低價格銷售產品(商品)或供應服務的;(三)擅自供應賒銷信用或超出信用額度、期限供應賒銷信用的;(四)應收賬款未進行剛好催收、對賬,以及對異樣應收款項未剛好實行有效保全措施的;(五)其他情形。第十九條在資金管理和運用中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)違規(guī)拆借資金的;(二)未剛好核對銀行存款余額和清理未達賬項的;(三)超過核定限額留存現金的;(四)現金未剛好入賬的;(五)私設“小金庫”的;(六)資金管理不嚴,發(fā)生貪污、失竊、攜款潛逃等事務的;(七)支票、本票、匯票等票據丟失未剛好實行有效措施的;(八)擅自托付其他機構或個人從事理
12、財業(yè)務的;(九)社保基金違規(guī)進入資本市場,從事股票、托付理財、企業(yè)拆借的;(十)其他情形。其次十條 在融資工作中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)融資款項的用途與申請用款項目嚴峻不符的;(二)用款與還款時間安排與實際嚴峻不符的;(三)用款項目經濟性與還款實力分析與實際嚴峻不符的;(四)其他情形。其次十一條 在從事股票、期貨、外匯以及金融衍生工具等高風險投資業(yè)務中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)違規(guī)經營或超范圍經營的;(二)資金來源違反國家、企業(yè)有關規(guī)定的;(三)違規(guī)買賣本企業(yè)債券、股票的;(四)未經過法定程序
13、或授權,擅自決策的;(五)其他情形。其次十二條 在對外投資工作中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)建設項目或他項目的項目建議書、初步可研、立項、可研、批復可研中出現明顯錯誤的;(二)投資項目的經濟評價和財務評估出現明顯錯誤的;(三)投資項目的經營風險分析出現明顯錯誤的;(四)其他情形。其次十三條 在股權管理中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)沒有對投資實行剛好跟蹤管理的;(二)未剛好委派董事、監(jiān)事的;(三)受公司委派的董事、監(jiān)事未很好履行職責的;(四)沒有依據有關規(guī)定,定期對合資、聯營單位進行審計的;(五)其他
14、情形。其次十四條 在企業(yè)改組改制過程中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)低價出讓或無償轉讓優(yōu)質資產或主要業(yè)務的;(二)未按規(guī)定進行清產核資、財務審計和資產評估的;(三)串通中介機構低估資產價值,將股權或者資產低價折股或者無償分給個人的;(四)在企業(yè)資產租賃經營中,低價出租資產的;(五)其他情形。其次十五條 在擔保工作中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)對自然人供應擔保的;(二)擅自為境外投資者供應擔保的;(三)擅自對公司系統(tǒng)以外企業(yè)供應擔保的;(四)擅自為經營虧損企業(yè)供應擔保的;(五)為參股企業(yè)供應擔保時,擅自
15、依據高于本企業(yè)投資股比的比例進行擔保的;(六)應當要求被擔保單位供應反擔保而未要求的;(七)非因企業(yè)須要超出本企業(yè)擔保實力進行擔保的;(八)其他情形。其次十六條 在資產管理工作中,經營管理人員具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)對企業(yè)資產的產權登記、清查統(tǒng)計、資產評估發(fā)生嚴峻錯誤的;(二)對企業(yè)產權變動、資產處置發(fā)生嚴峻錯誤的;(三)對企業(yè)的資產清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查發(fā)生嚴峻錯誤的;(四)對企業(yè)資產的調撥、轉讓、報損、報廢發(fā)生嚴峻錯誤的;(五)對公司系統(tǒng)用于經營性資產的審批和實現保值增值的考核、監(jiān)督、管理發(fā)生嚴峻錯誤的;(六)其他情形。其次十七條 在審計工
16、作中,具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)在進行企業(yè)財務收支及有關經濟活動審計中,因未履行國家或企業(yè)規(guī)定審計程序,審計結論和建議出現重大錯誤的;(二)在進行企業(yè)預算內、預算外資金管理和運用審計中,因未履行國家或企業(yè)規(guī)定審計程序,審計結論和建議出現重大錯誤的;(三)在進行企業(yè)對外投資、借款、擔保審計中,因未履行國家或企業(yè)規(guī)定審計程序,審計結論和建議出現重大錯誤的;(四)在進行工程管理、合同管理、物資選購及招投標審計中,因未履行國家或企業(yè)規(guī)定審計程序,審計結論和建議出現重大錯誤的;(五)在進行企業(yè)工資安排及福利支出審計中,因未履行國家或企業(yè)規(guī)定審計程序,審計結論和建議出現
17、重大錯誤的;(六)在對集團公司任命的主要領導干部進行任期經濟責任或離任審計時,因未履行國家或企業(yè)規(guī)定審計程序,審計結論和建議發(fā)生重大錯誤的;(七)對集團公司所屬各公司進行專項審計中,因未履行國家或企業(yè)規(guī)定審計程序,審計結論和建議發(fā)生重大錯誤的;(八)其他情形。其次十八條 在法律工作中,具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)審查重大合同、協(xié)議、章程等法律文書時未發(fā)覺明顯重大錯誤的;(二)參與訴訟、仲裁案件,丟失原始證據、材料,干脆導致敗訴的;(三)參與企業(yè)的重大經濟活動(包括但不僅限于重大項目談判、公司并購、資產重組、發(fā)行債券、發(fā)行股票及上市等),草擬制作有關法律文書出現
18、明顯重大錯誤的;(四)明知有重大法律風險或者漏洞,不剛好向有關領導或部門提出的;(五)疏于對外聘律師考察、監(jiān)督,出現律師不按時出具、提交法律文書、不按時參與重大商務談判等狀況,干脆導致不利后果的;(六)聘用律師不依據程序備案、審批,費用畸高的;(七)發(fā)生訴訟、仲裁案件不剛好依據程序備案、匯報的;(八)其他情形。其次十九條 在訂立合同過程中,具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)對合同對方當事人的資格、資質、信譽、履約實力不仔細考察,導致合同無效、不能履行或者部分不能履行的;(二)與本人近親屬、本人、本人近親屬參股企業(yè)訂立合同,損害企業(yè)利益的;(三)未經授權、代理權限終止
19、、超越代理權限訂立合同的;(四)訂立虛假合同、偽造合同的;(五)非法轉讓、倒賣合同的;(六)與對方惡意串通訂立合同,損害企業(yè)利益的;(七)實行欺詐、脅迫等手段訂立合同,損害企業(yè)利益的;(八)私自修改會簽后合同條款的;(九)應當簽訂書面合同未簽訂書面合同的;(十)應當會簽沒有會簽的;(十一)應當備案、審批沒有備案、審批的;(十二)應當運用合同專用章而沒有運用,以部門印章、公司公章等代替合同專用章的;(十三)其他情形。第三十條 在招投標活動中,具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)招標文件要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人內容的; (二)向他人透露已
20、獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公允競爭的有關招標投標的其他狀況的;(三)有意泄露標底的;(四)對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改,卻沒有以書面形式在適當的時間內通知全部招標文件收受人的;(五)將應當進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的; (六)其他情形。第三十一條 在生產活動中,具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)發(fā)生人身死亡事故或重大設備損壞事故的;(二)發(fā)生重大火災事故的;(三)發(fā)生負全部責任、主要責任的重大交通和其它事故的;(四)發(fā)生重大環(huán)境污染事故和垮(坍)塌事故的;(五)其他情形。第三十二條在技改工程和科技項目開展中,具有下
21、列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)擅自挪用資金,沒有按項目??顚S玫?;(二)用項目資金購買個人消費品的;(三)技術改造工程在全國同類工程中工期畸長,造價畸高的;(四)其他情形。第三十三條 在工程建設過程中,具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)運用劣質原材料的;(二)運用沒有資質或者資質不合格的施工隊伍的;(三)應當招標而沒有招標的;(四)分項工程合格率與單位工程優(yōu)良率都遠低于國內同類工程的;(五)工程造價的總體性能價格比較差,與同類工程同口徑相比造價畸高的;(六)在工程平安、質量統(tǒng)一的前提下,在國內同類工程中工期畸長的;(七)其他情形。第三十四條
22、 在平安管理檢查中,具有下列情形之一造成資產損失的,應當追究相關當事人責任:(一)沒有剛好解決消退裝置性違章所需人、財、物的;(二)沒有剛好協(xié)調解決反違章工作中出現的問題的;(三)監(jiān)督各級生產管理人員不利,以至產生作業(yè)性違章、管理性違章和指揮性違章的;(四)其他情形。 第三十五條企業(yè)經營管理人員對房屋建筑物、機器設備、運輸設備、原材料、在產品、產成品等實物資產保管不當、維護不善,造成非正常毀損、報廢或者丟失、被盜,應當追究相關當事人責任。第三十六條 除本方法規(guī)定情形外,生產、經營管理人員因未履行或未正確履行職責,有意或者過失造成資產損失的其他情形,均應當依據本方法規(guī)定追究相關當事人責任。第四章
23、資產損失責任界定第三十七條依據工作職責及職責履行狀況,將資產損失相關責任人劃分為干脆責任人、主管責任人、領導責任人和重要領導責任人。(一)干脆責任人是指在其工作職責范圍內,未履行或未正確履行自己的職責,對造成資產損失或后果起干脆作用的當事人。(二)主管責任人是指在主管工作職責范圍內,未履行或未正確履行主管工作職責,對造成的資產損失或后果應當擔當主管工作責任的部門主管負責人。(三)領導責任人是指在分管領導工作職責范圍內,未履行或未正確履行分管工作職責,對造成的資產損失或后果應當擔當分管領導責任的負責人。(四)重要領導責任人是指在其管轄職責范圍內,未履行或者未正確履行管理職責,對造成的資產損失或后
24、果應當擔當重要領導責任的企業(yè)主要負責人。第三十八條經營管理人員違反國家法律法規(guī)造成重大或特殊重大資產損失的,除按本方法對本級企業(yè)當事人及相關人員進行責任認定外,其上一級企業(yè)相關負責人應當擔當肯定領導責任或重要領導責任,其中:履行報批程序的,上一級企業(yè)批準人應當擔當肯定干脆責任。第三十九條因未建立內控管理制度或內控管理制度不健全、存在重大缺陷,造成重大或特殊重大資產損失的,除按本方法對有關當事人進行責任認定外,財務負責人和企業(yè)主要負責人應當擔當領導責任和重要領導責任。第四十條企業(yè)肯定時期連續(xù)發(fā)生重大資產損失或特殊重大資產損失,除按本方法對本級企業(yè)當事人或相關人員進行責任認定外,企業(yè)主要負責人應當
25、擔當重要領導責任,其上級企業(yè)相關負責人應當擔當相應的領導責任或重要領導責任。第四十一條企業(yè)發(fā)生資產損失后隱瞞不報或避實就虛,隱瞞事實真相,少報資產損失的,除按本方法對當事人和相關人員進行責任認定外,企業(yè)財務負責人和企業(yè)主要負責人應當擔當領導責任和重要領導責任。第四十二條企業(yè)發(fā)生重大或特殊重大資產損失,未對相關當事人進行責任追究的,一經查處除按本方法對相關責任人進行懲罰外,企業(yè)主要負責人應當擔當干脆責任。第四十三條企業(yè)發(fā)生經營決策失誤,造成資產損失,企業(yè)主要負責人應當擔當干脆責任,由于集體決策失誤等緣由導致重大經營損失的,參與決策的企業(yè)領導班子成員均應當擔當責任。在企業(yè)決策過程中,經證明在表決時
26、對錯誤決策曾表明異議并記載于會議記錄的企業(yè)領導班子成員,可以免除責任。第四十四條 企業(yè)經營管理人員違反國家法律法規(guī)或企業(yè)內部規(guī)定,逾越職責權限擅自批準或組織進行企業(yè)經營活動,造成重大或特殊重大經濟損失的,除依據本方法對本級當事人及相關人員進行責任認定外,應當追究其上一級企業(yè)相關負責人領導責任。第四十五條 經營管理人員玩忽職守或供應虛假信息,致使決策失誤,造成重大或特殊重大資產損失的,除依據本方法對當事人和相關人員進行責任認定外,其上一級企業(yè)相關責任人擔當肯定的領導責任或重要領導責任。第五章 資產損失責任懲罰 第四十六條 發(fā)生資產損失事務,集團公司可以對發(fā)生單位和個人進行懲罰。對單位的懲罰和對個
27、人的懲罰可以單獨適用,也可以同時適用。對單位的懲罰是扣除其年度工資總總資十八關部門或者機構以及企業(yè)實行有關措施削減或挽回的損失金額額。第四十七條 集團公司依據下列標準對發(fā)生資產損失的單位中進行經濟懲罰,但原則上不超過損失價值的數額:(一)對發(fā)生較小資產損失的企業(yè)賜予工資總額0.1-0.3%經濟懲罰;(二)對發(fā)生較大資產損失的企業(yè)賜予工資總額0.3-0.5%經濟懲罰;(三)對發(fā)生重大資產損失的企業(yè)賜予工資總額0.5-0.7%經濟懲罰;(四)對發(fā)生特殊重大資產損失的企業(yè)賜予工資總額0.7-1.0%經濟懲罰。企業(yè)有特殊狀況的,也可以在應受經濟懲罰等級以下等級進行懲罰。第四十八條 對資產損失責任人的懲
28、罰主要包括:經濟懲罰、紀律處分、禁入處理、解除勞動合同等。對涉嫌犯罪的人員,移交司法機關進行處理。(一)經濟懲罰:包括扣發(fā)月、季、年度獎金、扣發(fā)基本年薪或基本工資或者其他工資性收入。年度性司鴻以價的總體性能價格比較差,與同類工程同口徑相比造價為最可以一次性、每月連續(xù)或者隔月扣發(fā),扣發(fā)時要保留維持基本生活保障的收入。(二)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、等。(三)禁入處理:包括在肯定時期內或終身不得擔當企業(yè)主要負責人。 (四)解除勞動合同。第四十九條 企業(yè)發(fā)生資產損失,在調查核實和責任認定的基礎上,依據資產損失狀況,對相關責任人分別賜予以下懲罰:(一)企業(yè)發(fā)生較小資產損失
29、時,視情節(jié)輕重,對干脆責任人和主管責任人賜予1000元以上5000元以下經濟懲罰,單處或者并處警告、記過紀律處分;對領導責任人和重要領導責任人賜予2000元以上5000元以下經濟懲罰,單處或者并處警告、記過紀律處分。(二)企業(yè)發(fā)生較大資產損失時,視情節(jié)輕重,對干脆責任人和主管責任人賜予5000元以上1萬元以下經濟懲罰,單處或者并處記大過、降級、撤職、留用察看紀律處分;對領導責任人和重要領導責任人賜予8000元以上1萬元以下經濟懲罰,單處或者并處記大過、降級、撤職、留用察看紀律處分。(三)企業(yè)發(fā)生重大資產損失時,視情節(jié)輕重,對干脆責任人和主管責任人賜予1萬元以上5萬元以下經濟懲罰,單處或者并處降
30、級、撤職、留用察看紀律處分或者解除勞動合同;對領導責任人和重要領導責任人賜予2萬元以上5萬元以下經濟懲罰,單處或者并處降級、撤職、留用察看紀律處分或者解除勞動合同。(四)企業(yè)發(fā)生特殊重大資產損失時,視情節(jié)輕重,對干脆責任人和主管責任人賜予5萬元以上10萬元以下經濟懲罰,單處或者并處撤職、留用察看紀律處分或者解除勞動合同;對領導責任人和重要領導責任人賜予6萬元以上10萬元以下經濟懲罰,單處或者并處撤職、留用察看紀律處分或者解除勞動合同。第五十條 對發(fā)生特殊重大資產損失以及連續(xù)發(fā)生較大、重大資產損失的有關責任人,除依據第四十九條規(guī)定進行懲罰外,在5年內不得擔當企業(yè)領導職務。第五十一條 具有下列情形
31、之一的,應當對相關責任人從重懲罰:(一)當事人有意造成資產損失的;(二)當事人同一行為,違反本方法兩條以上規(guī)定的;(三)發(fā)生資產損失,未剛好實行措施或措施不力,導致資產損失接著擴大的;(四)干預、抵制資產損失責任追究工作的;(五)發(fā)生資產損失隱瞞不報或者謊報、緩報、漏報的;(六)強迫、唆使他人違反法律法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定的;(七)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據的;(八)阻擋他人揭發(fā)檢舉、供應證據材料的;(九)打擊、報復證人、檢舉人的;(十)其他性質惡劣、情節(jié)嚴峻的的情形。第五十二條 具有下列情形之一的,可以對相關責任人減輕或免予懲罰:(一)對所犯錯誤或導致的嚴峻后果有深刻相識,剛好實行措施削減或挽
32、回損失,或者有效阻擋危害擴大有立功表現的;(二)主動交代本人行為過錯或過失或主動檢舉其他相關人的過錯,經查證屬實應當受到懲罰的;(三)有其他立功表現的。第五十三條 在企業(yè)資產損失責任追究工作中,因各種緣由調離原有工作崗位或已離退休的相關責任人,應當依據本方法予以責任追究。第五十四條 經集體探討同意開展的工作造成資產損失的,持保留看法或者反對看法的當事人免除責任。第五十五條 造成資產損失的相關責任人違犯黨規(guī)黨紀的,除按本方法進行責任追究外,應建議同級黨組織依據相關規(guī)定進行處理。第五十六條 造成企業(yè)資產損失的相關責任人涉嫌犯罪,依法移送司法機關處理。第六章 資產損失責任追究工作機構和工作程序第五十
33、七條 為開展企業(yè)資產損失責任追究工作,集團公司設立“資產損失責任追究領導小組”和“資產損失責任追究工作小組”。第五十八條 資產損失責任追究領導小組全面負責公司系統(tǒng)資產損失追究工作,必要時干脆開展特殊重大資產損失案件的調查,負責對工作小組提交的報告審查并作出批準和不批準的決議。第五十九條 資產損失責任追究領導小組成員:組長:高洪德 徐鵬成員:趙文安 路壽山 趙健 孫志國 商其德 尹積軍 劉云厚第六十條 資產損失責任追究工作小組詳細負責公司系統(tǒng)資產損失追究工作,對公司系統(tǒng)發(fā)生的資產損失事務立案調查,或者敦促發(fā)生損失的單位立案調查;作出調查報告或者審核所屬單位調查報告,提出處理看法,報資產損失責任追究領導小組審批;經資產損失領導小組批準向有關司法機關報案;檢查、指導公司系統(tǒng)各單位開展資產損失責任追究工作,統(tǒng)計、匯總、分析所屬單位資產損失狀況,向領導小組提出工作看法。第六十一條 資產損失責任追究工作小組成員組長:商其德成員:徐義公 趙克宇 董樹梓 孫紅旗 路業(yè) 李峰 孫文燕 張新第六十二條 資產損失責任追究工作小組依據下列程序開展工作:(一)召開工作會議,對出現的資產損失狀況探討是否立案調查;(二)全體成員過半數通過立案決議或者依據資產損失責任追究領導小組的確定立案調查;(三)工作小組
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