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1、遼陽效勞業(yè)開展問題與對(duì)策研究2900字 摘要效勞業(yè)是拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速開展的主要?jiǎng)恿ΑN恼聫倪|陽效勞業(yè)總體開展程度、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)集聚程度等方面,分析遼陽效勞業(yè)開展中的問題,構(gòu)建遼陽效勞業(yè)立體開展格局,為遼陽效勞業(yè)的穩(wěn)步開展提供合理建議與對(duì)策。 畢業(yè)關(guān)鍵詞消費(fèi)性效勞業(yè);效勞業(yè)集聚;立體開展格局DOI10.13939/j ki.zgsc.2022.34.035效勞業(yè)作為遼陽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,其持續(xù)快速開展對(duì)建立“四有遼陽的目的具有積極意義。近年來,遼陽市效勞業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷優(yōu)化,集聚功能逐年增強(qiáng)。但其開展仍存在很多缺乏。1 遼陽市效勞業(yè)開展存在的問題1.1 效勞業(yè)開展呈現(xiàn)“滯后
2、正增長(zhǎng)特征總體而言,遼陽效勞業(yè)開展呈現(xiàn)上升趨勢(shì)?!笆迤陂g,遼寧省效勞業(yè)年均增長(zhǎng)率僅為12.22%,而遼陽市效勞業(yè)年均增長(zhǎng)率為17%,高出近5個(gè)百分點(diǎn)。但是與第二產(chǎn)業(yè)橫向比照,2022年之后遼陽市第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率始終高于效勞業(yè)增長(zhǎng)率,2022年兩者相差到達(dá)3%,即遼陽效勞業(yè)增速緩慢。“十二五時(shí)期遼寧省主要城市,如沈陽、大連、鞍山,效勞業(yè)增值均值占比均高于43%,但遼陽僅為32%左右。遼陽效勞業(yè)增值占比的優(yōu)勢(shì)比擬明顯,遼陽效勞業(yè)開展仍未擺脫開展滯后的現(xiàn)狀。1.2 效勞業(yè)內(nèi)部構(gòu)造不合理遼陽效勞業(yè)內(nèi)部構(gòu)造不合理,調(diào)整速度緩慢的場(chǎng)面并未被打破。從增加值看,遼陽消費(fèi)性效勞業(yè)增加值占效勞業(yè)增加值比重最高達(dá)
3、38%,稅收比重最高為20%,全市規(guī)上效勞業(yè)開展主要依賴傳統(tǒng)效勞業(yè),內(nèi)部構(gòu)造極不合理。2022年,傳統(tǒng)效勞業(yè)單位數(shù)120戶,占總數(shù)的近一半,營(yíng)業(yè)收入36.3億元,占全市規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的69%。而現(xiàn)代效勞業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占比平均僅為1.9%,所占份額相當(dāng)小。從GDP占比看,遼陽市消費(fèi)性效勞業(yè)占GDP比重約為10%,遠(yuǎn)低于國(guó)際化城市50%的標(biāo)準(zhǔn),也低于國(guó)內(nèi)興旺城市15%的標(biāo)準(zhǔn)。此外,遼陽市消費(fèi)性效勞業(yè)對(duì)GDP的奉獻(xiàn)也相對(duì)較低。1.3 效勞產(chǎn)業(yè)集聚程度較低雖然遼陽市已有5個(gè)省級(jí)效勞業(yè)集聚區(qū),但并不能說明該地區(qū)效勞業(yè)集聚區(qū)位選擇的合理性。計(jì)算遼陽市效勞業(yè)空間基尼系數(shù)。下表顯示,租賃和商務(wù)效勞,科學(xué)研究、
4、技術(shù)效勞和地質(zhì)勘查業(yè),居民效勞業(yè)和文體效勞業(yè)等生活類效勞業(yè)的集聚程度較高,消費(fèi)性效勞業(yè)的基尼系數(shù)根本都未超過平均程度,說明消費(fèi)性效勞業(yè)的開展層級(jí)還處于初級(jí)階段,開展已明顯滯后,阻礙了制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。20222022年遼陽市現(xiàn)代效勞業(yè)14個(gè)行業(yè)的基尼系數(shù)均值表行業(yè)基尼系數(shù)行業(yè)基尼系數(shù)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)0.5628科學(xué)研究、技術(shù)效勞和地質(zhì)勘查業(yè)0.6459*信息傳輸、計(jì)算機(jī)效勞和軟件業(yè)0.5497水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)0.5144租賃和商務(wù)效勞業(yè)0.7216*居民效勞和其他效勞業(yè)0.5864*批發(fā)和零售業(yè)0.5573教育0.5389住宿和餐飲業(yè)0.4890衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)0.
5、5109金融業(yè)0.2346文化、體育和娛樂業(yè)0.6375*房地產(chǎn)業(yè)0.3644公共管理和社會(huì)組織0.4501 資料來源:根據(jù)遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算獲得,*代表高于基尼系數(shù)平均值的行業(yè)。1.4 效勞業(yè)立體開展格局尚未建立遼陽效勞業(yè)最突出矛盾為效勞業(yè)的現(xiàn)狀與建立“四有遼陽目的需求的不對(duì)稱性,表現(xiàn)為效勞業(yè)的格局、體態(tài)、規(guī)模與城市開展目的及歷史任務(wù)的不對(duì)稱。遼陽效勞業(yè)開展層次不清楚,尚未構(gòu)建起面向全域、區(qū)域、本地三個(gè)層次的效勞業(yè)立體開展格局。2 促進(jìn)遼陽效勞業(yè)開展的對(duì)策2.1 加快開展城區(qū)經(jīng)濟(jì)遼陽市城市化程度較低,城市規(guī)模小,難以形成 “本地市場(chǎng)效應(yīng),產(chǎn)業(yè)集聚輻射力薄弱。因此應(yīng)結(jié)合“退二進(jìn)三,以舊城改造和河
6、東新城建立為契機(jī),拓展一批具有區(qū)域輻射力和影響力的城市新商圈,構(gòu)建遼陽效勞業(yè)開展比擬優(yōu)勢(shì)新源泉。在老城改造中,堅(jiān)持提升生活性效勞業(yè)和壯大消費(fèi)性效勞業(yè),構(gòu)筑高中檔商業(yè)集群;在新城建立中,留足效勞業(yè)開展空間,建立中低檔商業(yè)中心和休閑旅游集群。圍繞交通樞紐等配套建立區(qū)域性商業(yè)中心,依托居民點(diǎn)建立社區(qū)型商業(yè)和生活性效勞網(wǎng)絡(luò)。2.2 優(yōu)先開展消費(fèi)性效勞業(yè)遼陽石化產(chǎn)業(yè)根底深沉,具有消費(fèi)性效勞業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。通過推進(jìn)效勞消費(fèi)的外部化或市場(chǎng)化,引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的消費(fèi)效勞部門從企業(yè)別離或獨(dú)立,降低消費(fèi)費(fèi)用,進(jìn)步消費(fèi)效率,進(jìn)步企業(yè)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化程度。以信息化帶開工業(yè)消費(fèi)性效勞業(yè)的效勞方式的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化、外包化。將消費(fèi)性
7、效勞業(yè)從以物流效勞、管理咨詢、金融效勞等管理支持功能為特征,向以信息技術(shù)、創(chuàng)新與設(shè)計(jì)、供給鏈效勞等戰(zhàn)略導(dǎo)向功能為特征轉(zhuǎn)變。2.3 構(gòu)建遼陽效勞業(yè)立體開展格局構(gòu)建面向全域效勞的“一市一縣兩特區(qū)。即佟二堡裘皮皮裝產(chǎn)業(yè)效勞業(yè)特區(qū)和弓長(zhǎng)嶺區(qū)溫泉旅游效勞特色區(qū)。針對(duì)前者,應(yīng)對(duì)特區(qū)合理規(guī)劃,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)裘皮產(chǎn)業(yè)建立,打造獨(dú)有品牌,推動(dòng)佟二堡裘皮皮裝產(chǎn)業(yè)走向集群化、國(guó)際化。對(duì)于后者而言,應(yīng)持續(xù)保持其資源優(yōu)勢(shì),完善特色區(qū)內(nèi)根底設(shè)施建立,建立具有地方特色的溫泉養(yǎng)生示范基地,并強(qiáng)化全市旅游資源整合,通過路網(wǎng)建立和宣傳推廣措施,將遼陽打造成全省乃至全國(guó)古城旅游重點(diǎn)城市。構(gòu)建面向區(qū)域效勞的“輻射帶物流園區(qū)。打造以
8、鐵西為重點(diǎn)形成城西南新月形物流帶,結(jié)合佟二堡、河?xùn)|新區(qū)等專業(yè)物流園,構(gòu)建環(huán)城多星伴月狀物流園區(qū)。搶抓“一帶一路戰(zhàn)略開展機(jī)遇,積極爭(zhēng)取保稅區(qū)政策,融入構(gòu)建中的東北國(guó)際采購(gòu)基地保稅物流網(wǎng),建立營(yíng)口鲅魚圈港內(nèi)陸“干港。建立多個(gè)專業(yè)型物流中心,襯托遼陽市石化產(chǎn)業(yè)、金屬原料、礦石資源等優(yōu)勢(shì),組建效勞遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的物流開展新格局。構(gòu)建面向市域效勞的核心軸,即河?xùn)|新城集聚區(qū)、西關(guān)至站前商貿(mào)集聚區(qū)和宏偉區(qū)消費(fèi)性效勞業(yè)集聚區(qū)。致力于打造“一河兩岸,城市客廳的城市效勞空間,推進(jìn)河?xùn)|新城房地產(chǎn)業(yè)安康開展; 推動(dòng)規(guī)劃建立高端重點(diǎn)工程,進(jìn)步西關(guān)商貿(mào)集聚區(qū)的消費(fèi)規(guī)模與檔次,發(fā)揮集聚效應(yīng)。站前商貿(mào)集聚區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建立輻射力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和消費(fèi)資料物流中心工程。西關(guān)至站前沿線,應(yīng)大力提升社區(qū)效勞功能;宏偉區(qū)消費(fèi)性效勞業(yè)區(qū)的建立可鼓勵(lì)企業(yè)別離內(nèi)部既有效勞工程,促進(jìn)消費(fèi)性效勞外包,追求更專業(yè)化的效勞、更精細(xì)化的分工,獲取規(guī)?;?yīng)。參考文獻(xiàn):1宣燁.我國(guó)效勞業(yè)地區(qū)協(xié)同、區(qū)域集聚及產(chǎn)業(yè)晉級(jí)M.北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2022.2張勇,楊陽.影響消費(fèi)性效勞業(yè)集聚開展的因素分析J.遼寧經(jīng)濟(jì),20225.3趙德貴.加快遼寧省效勞業(yè)集聚區(qū)建立的對(duì)策考慮J.遼寧經(jīng)濟(jì),20
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