DB21_T 3602-2022省級(jí)步行街創(chuàng)建規(guī)范

1、ICS 03.200CCS S 90DB21遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)DB21/T 36022022省級(jí)步行街創(chuàng)建規(guī)范Specification for the creation of provincial pedestrian streets2022-06-30 發(fā)布2022-07-30 實(shí)施遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB21/T 36022022前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由遼寧省商務(wù)廳提出并歸口。本文件起草單位：沈陽大學(xué)、大連市綠色建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。本文件主要起草人：程巍、尚航、王映川、劉丹、馬暉、周威皓、徐夢鴻。本文件發(fā)布

2、實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進(jìn)行反饋， 我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評(píng)估及復(fù)審。本文件歸口單位：遼寧省商務(wù)廳（沈陽市皇姑區(qū)泰山路17號(hào) 本文件起草單位：沈陽大學(xué)（沈陽市大東區(qū)望花南街21號(hào)IDB21/T 36022022DB21/T 36022022省級(jí)步行街創(chuàng)建規(guī)范范圍本文件規(guī)定了創(chuàng)建遼寧省省級(jí)步行街的評(píng)估原則和評(píng)估內(nèi)容，包括省級(jí)步行街的規(guī)劃布局、交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、管理規(guī)范、經(jīng)營規(guī)范、特色要求、智慧服務(wù)、綜合效益等方面的要求。本文件適用于遼寧省省級(jí)步行街的建設(shè)、經(jīng)營與

3、評(píng)估。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 366702018 城市道路交通組織設(shè)計(jì)規(guī)范GB 507632012 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ 272012 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1省級(jí)步行街 provincial pedestrian street具有一定規(guī)模且商業(yè)及服務(wù)設(shè)施相對集中的街道或街區(qū)，在步行街上具有明確的管理組織和完善的管理制度，具有歷史文化、民俗建筑、產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)特色，實(shí)行統(tǒng)一管

4、理，能提供購物、餐飲、文化、娛樂、休閑、觀光等方面服務(wù)功能。最終由省級(jí)商務(wù)部門認(rèn)定。4 評(píng)估原則堅(jiān)持注重以評(píng)促建、活躍商業(yè)、特色發(fā)展的原則，目的是吸引客流、促進(jìn)遼寧省省級(jí)步行街高質(zhì)量發(fā)展。5 評(píng)估內(nèi)容規(guī)劃布局總體規(guī)劃建設(shè)符合土地空間規(guī)劃、商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，街道或街區(qū)位于繁華地段，步行街空間滿足客流需要，且適應(yīng)區(qū)域的現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展需要。有明確且具有前瞻性的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，步行街內(nèi)匯集豐富的商業(yè)資源，提供購物、休閑、餐飲、1娛樂、旅游等功能，商業(yè)空間結(jié)構(gòu)聯(lián)系緊密，層次清晰。具有合理適度的建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃建筑尺度，有明確的街區(qū)范圍。總體建設(shè)應(yīng)與周邊文化、旅游資源等統(tǒng)籌規(guī)劃相統(tǒng)一，且與城

5、市核心商圈、城市中心廣場、中央商務(wù)區(qū)等協(xié)調(diào)發(fā)展，主、輔街區(qū)功能分區(qū)合理且功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)主街與輔街、地上與地下聯(lián)動(dòng)發(fā)展。省級(jí)步行街總長度達(dá)到 200 米以上，寬度適宜客流需要。與居民居住區(qū)適度分離，避免或減輕對人居環(huán)境的影響。交通設(shè)施周邊具有便利的交通體系，與城市的交通樞紐有機(jī)結(jié)合，以主街為中心的 500 米范圍內(nèi)有公共交通站點(diǎn)，且滿足 GB/T 36670-2018 的相關(guān)要求。周邊道路交通條件能夠滿足客流需求，與周邊道路連接的路口設(shè)有過街天橋或地下通道，有利于人群疏散。在省級(jí)步行街附近 100 米有出租車乘降點(diǎn)和非機(jī)動(dòng)車停放處，500 米范圍內(nèi)設(shè)有機(jī)動(dòng)車停車位，或與周邊社會(huì)停車位實(shí)現(xiàn)共享。環(huán)

6、境衛(wèi)生街內(nèi)道路要符合地面堅(jiān)固、平整、清潔、防滑。街內(nèi)的環(huán)境應(yīng)滿足整潔、衛(wèi)生，綠化種植及養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合當(dāng)?shù)鼐G化規(guī)劃設(shè)計(jì)和要求。街內(nèi)合理劃分吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)，并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。對省級(jí)步行街內(nèi)景觀燈、商店外立面燈、櫥窗燈和廣告燈箱應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，確保對燈光系統(tǒng)的有效控制。街內(nèi)建立完善的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制和保潔制度，做好公共廁所、分類垃圾箱的維護(hù)和清潔，定期消毒，抓好商鋪門前三包責(zé)任制，建立不文明行為管理機(jī)制。在省級(jí)步行街內(nèi)應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)，“廢氣、廢水、廢渣”處理符合有關(guān)規(guī)定，禁止燃放煙花爆竹，控制噪聲污染。公共設(shè)施具備良好的照明、給水排水等設(shè)施，消防設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)要求。配備必要的休閑設(shè)施，宜有體現(xiàn)文

7、化藝術(shù)的噴泉、雕塑、小品等設(shè)施。各種標(biāo)識(shí)設(shè)施齊全，包括街區(qū)標(biāo)志、地圖、導(dǎo)視系統(tǒng)等。具有鮮明民族特色的步行街標(biāo)識(shí)系統(tǒng)， 除具有民族語言標(biāo)識(shí)外，具有官方通用語言標(biāo)識(shí)，如漢語或英語等多種官方語言。在省級(jí)步行街入口或顯要位置要有體現(xiàn)街區(qū)特色的“步行街標(biāo)志”和地標(biāo)性建筑。至少每 300 米設(shè)有一處公廁，滿足人流量的需求。至少每 50 米設(shè)有分類垃圾箱或垃圾桶、垃圾站等垃圾收集、清運(yùn)設(shè)施，備有簡易處理設(shè)施，且滿足 CJJ 272012 的相關(guān)要求。設(shè)立無障礙設(shè)施。在有臺(tái)階的道路上下口處設(shè)置坡道；在人行道、人行橫道、地下通道等道路設(shè)置盲道；在人行天橋和地下通道設(shè)有輪椅坡道或安全電梯，坡道兩側(cè)安裝扶手；配備無

8、障礙衛(wèi)生間， 應(yīng)滿足 GB 507632012 的相關(guān)要求。街區(qū)夜景燈光符合街景規(guī)劃，與省級(jí)步行街的總體環(huán)境、格調(diào)相協(xié)調(diào)，同時(shí)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)節(jié)能的要求。具備健全的網(wǎng)絡(luò)及通信設(shè)施，能滿足日常及突發(fā)通信保障需要。設(shè)置數(shù)字化、智慧化治安管理處或報(bào)警點(diǎn)，配備防暴設(shè)施，設(shè)置應(yīng)急避難場所，有標(biāo)志明顯的緊急疏散撤離通道、安全出口、有各種明顯規(guī)范的消防標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明等設(shè)施。2管理有明確的、獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)（包括自治共建理事會(huì)），擁有辦公條件和專職人員。管理機(jī)構(gòu)依據(jù)自身職責(zé)并協(xié)調(diào)各部門，依法對省級(jí)步行街進(jìn)行日常監(jiān)督管理，保證商戶的日常經(jīng)營，并為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。具有社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，輔助對步行街的管理與維護(hù)工作。

9、建立安保組織，設(shè)有治安值班室或公安警務(wù)室。報(bào)警裝置及視頻安防監(jiān)控裝置接入相關(guān)部門安全管理系統(tǒng)，實(shí)施 24 小時(shí)監(jiān)控。設(shè)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且具有職業(yè)素質(zhì)的安保隊(duì)伍，有效執(zhí)行安保守護(hù)和巡邏等任務(wù)。消防安全組織負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急、疏散等預(yù)案，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)；對于突發(fā)事件有公共安全應(yīng)急預(yù)案，步行街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施；重大活動(dòng)應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案，以保證街區(qū)商戶和消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營引導(dǎo)商戶誠信經(jīng)營，建立商戶誠信檔案，創(chuàng)建服務(wù)品牌和服務(wù)特色，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。商戶銷售的商品符合中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法的要求，餐飲企業(yè)銷售的食品符合中華人民共和國食品安全法的要求。建立對餐飲企業(yè)食品安全責(zé)任的監(jiān)督

10、和受理消費(fèi)者投訴制度。配有食品安全監(jiān)管人員，并與有關(guān)部門共同進(jìn)行食品安全監(jiān)管。制定營銷和推廣宣傳策略，開展?fàn)I銷和推廣宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大省級(jí)步行街的對外影響力。組織商家開展主題文化活動(dòng)、促銷活動(dòng)，提升省級(jí)步行街的活力和凝聚力。鼓勵(lì)引導(dǎo)街區(qū)內(nèi)商戶利用互聯(lián)網(wǎng)通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)。特色在歷史傳承、民俗文化、民族特色、地域特色、建筑特色、特產(chǎn)美食、旅游休閑、現(xiàn)代生活、消費(fèi)人群等方面具有明確定位。景觀設(shè)計(jì)、戶外廣告、公共設(shè)施設(shè)置總體風(fēng)格保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，街區(qū)整體風(fēng)格具有鮮明特色。業(yè)態(tài)布局合理、品牌豐富，擁有龍頭商業(yè)企業(yè)、知名品牌店、地方特色店鋪、老字號(hào)店鋪、傳統(tǒng)手工藝和文化創(chuàng)意門店等，支持新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。以旅游休閑、民俗文化和歷史文化為特色的步行街應(yīng)做好國際化建設(shè)，提供消費(fèi)者咨詢及雙語服務(wù)，提供電商、物流、離境退稅等相關(guān)跨境服務(wù)，方便國際游客旅游觀光購物等。智慧服務(wù)建設(shè)智慧步行街。鼓勵(lì)省級(jí)步行街利用互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理和服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)線上購物、智能停車、智慧導(dǎo)購、移動(dòng)支付等智慧服務(wù)。實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，有提供便利服務(wù)的自助服務(wù)設(shè)施。具有統(tǒng)一的信息發(fā)布、促銷、重大活動(dòng)等信息服務(wù)平臺(tái)，提供線上線下融合的多樣服務(wù)。綜合效益具有在本省乃至國內(nèi)外的商業(yè)輻射力和影