大力推進糧食行業(yè)信息化發(fā)展的(共45頁)

1、PAGE 3 PAGE 50 大力推進(tujn)糧食行業(yè)信息化發(fā)展的指導(zhdo)意見國家(guji)糧食局2012年12月 目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc21250 第一章 指導思想、基本(jbn)原則與主要目標 PAGEREF _Toc21250 7 HYPERLINK l _Toc6379 第一節(jié) 面臨(minlng)的形勢 PAGEREF _Toc6379 7 HYPERLINK l _Toc30103 第二節(jié) 指導思想、基本原則(yunz)與主要目標 PAGEREF _Toc30103 9 HYPERLINK l _Toc25100 第二章 糧

2、食電子政務(wù) PAGEREF _Toc25100 11 HYPERLINK l _Toc6754 第一節(jié) 糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺 PAGEREF _Toc6754 11 HYPERLINK l _Toc14431 第二節(jié) 糧食流通數(shù)據(jù)中心 PAGEREF _Toc14431 12 HYPERLINK l _Toc31087 第三章 糧情監(jiān)測預(yù)警信息體系 PAGEREF _Toc31087 12 HYPERLINK l _Toc10008 第一節(jié) 糧情基礎(chǔ)信息采集平臺 PAGEREF _Toc10008 13 HYPERLINK l _Toc17858 第二節(jié) 糧情監(jiān)測預(yù)警平臺 PAGEREF _T

3、oc17858 13 HYPERLINK l _Toc17474 第三節(jié) 糧情信息服務(wù)平臺 PAGEREF _Toc17474 14 HYPERLINK l _Toc1269 第四章 糧油倉儲信息體系 PAGEREF _Toc1269 14 HYPERLINK l _Toc27446 第一節(jié) 全國糧油倉儲管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc27446 15 HYPERLINK l _Toc26775 第二節(jié) 糧油倉儲企業(yè)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc26775 15 HYPERLINK l _Toc9329 第三節(jié) 自動化作業(yè)系統(tǒng) PAGEREF _Toc9329 15 HYPE

4、RLINK l _Toc18334 第五章 糧食現(xiàn)代物流信息體系 PAGEREF _Toc18334 16 HYPERLINK l _Toc16860 第一節(jié) 糧食物流企業(yè)管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc16860 16 HYPERLINK l _Toc12292 第二節(jié) 糧食現(xiàn)代物流公共信息平臺 PAGEREF _Toc12292 16 HYPERLINK l _Toc30290 第三節(jié) 糧食現(xiàn)代物流監(jiān)管平臺 PAGEREF _Toc30290 17 HYPERLINK l _Toc15045 第六章 糧油加工業(yè)信息體系 PAGEREF _Toc15045 17 HYPERLINK l

5、 _Toc2633 第一節(jié) 生產(chǎn)過程智能化集成應(yīng)用 PAGEREF _Toc2633 18 HYPERLINK l _Toc23640 第二節(jié) 糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc23640 18 HYPERLINK l _Toc7880 第三節(jié) 糧油加工信息服務(wù)平臺 PAGEREF _Toc7880 18 HYPERLINK l _Toc32338 第七章 糧食財務(wù)會計信息(xnx)體系 PAGEREF _Toc32338 19 HYPERLINK l _Toc14611 第一節(jié) 糧食(ling shi)財務(wù)會計信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc14611 19 HYPER

6、LINK l _Toc21217 第二節(jié) 財務(wù)會計信息(xnx)集成共享平臺 PAGEREF _Toc21217 20 HYPERLINK l _Toc25780 第八章 糧食市場信息體系 PAGEREF _Toc25780 20 HYPERLINK l _Toc6450 第一節(jié) 糧食收購市場信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc6450 20 HYPERLINK l _Toc26313 第二節(jié) 糧食零售市場信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc26313 21 HYPERLINK l _Toc517 第三節(jié) 糧食批發(fā)市場信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc517 21 HYPERLINK l _Toc

7、5308 第九章 糧食監(jiān)督檢查信息體系 PAGEREF _Toc5308 22 HYPERLINK l _Toc7684 第一節(jié) 糧食監(jiān)督檢查管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc7684 22 HYPERLINK l _Toc12758 第二節(jié) 糧油庫存動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc12758 23 HYPERLINK l _Toc19342 第三節(jié) 經(jīng)營者誠信檔案和行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc19342 23 HYPERLINK l _Toc4683 第十章 糧食質(zhì)量安全監(jiān)管信息體系 PAGEREF _Toc4683 24 HYPERLINK l _Toc20

8、69 第一節(jié) 糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與檢查管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc2069 24 HYPERLINK l _Toc30632 第二節(jié) 糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測資源管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc30632 24 HYPERLINK l _Toc26950 第三節(jié) 糧油標準化管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc26950 25 HYPERLINK l _Toc31192 第十一章 軍糧供應(yīng)服務(wù)信息體系 PAGEREF _Toc31192 25 HYPERLINK l _Toc25743 第一節(jié) 軍糧供應(yīng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc25743 25 HYPERLINK l _To

9、c10514 第二節(jié) 軍糧倉儲管理與質(zhì)量監(jiān)控 PAGEREF _Toc10514 26 HYPERLINK l _Toc32708 第三節(jié) 軍糧應(yīng)急保障系統(tǒng) PAGEREF _Toc32708 26 HYPERLINK l _Toc14444 第十二章 糧食公共信息服務(wù)體系 PAGEREF _Toc14444 26 HYPERLINK l _Toc7149 第一節(jié) 糧食信息服務(wù)手段 PAGEREF _Toc7149 27 HYPERLINK l _Toc15855 第二節(jié) 糧食信息服務(wù)專業(yè)化 PAGEREF _Toc15855 27 HYPERLINK l _Toc21381 第三節(jié) 糧食市場

10、行情信息服務(wù)機制 PAGEREF _Toc21381 27 HYPERLINK l _Toc15454 第十三章 信息化標準與安全保障體系 PAGEREF _Toc15454 28 HYPERLINK l _Toc28594 第一節(jié) 信息化標準 PAGEREF _Toc28594 28 HYPERLINK l _Toc3081 第二節(jié) 安全(nqun)保障 PAGEREF _Toc3081 28 HYPERLINK l _Toc21567 第十四章 重大(zhngd)科研課題和建設(shè)項目 PAGEREF _Toc21567 29 HYPERLINK l _Toc9057 第一節(jié) 糧食專用(zhu

11、nyng)物聯(lián)網(wǎng)研究及產(chǎn)業(yè)示范 PAGEREF _Toc9057 29 HYPERLINK l _Toc91 第二節(jié) 糧食流通信息平臺及追溯技術(shù)研究 PAGEREF _Toc91 29 HYPERLINK l _Toc1337 第三節(jié) 糧食基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫 PAGEREF _Toc1337 30 HYPERLINK l _Toc29297 第四節(jié) 信息化重點建設(shè)項目 PAGEREF _Toc29297 30 HYPERLINK l _Toc28562 第十五章 保障措施 PAGEREF _Toc28562 31 HYPERLINK l _Toc8399 第一節(jié) 組織領(lǐng)導 PAGEREF _Toc

12、8399 31 HYPERLINK l _Toc29503 第二節(jié) 制度建設(shè) PAGEREF _Toc29503 32 HYPERLINK l _Toc24298 第三節(jié) 政策資金保障 PAGEREF _Toc24298 32 HYPERLINK l _Toc29348 第四節(jié) 人才隊伍建設(shè) PAGEREF _Toc29348 32 HYPERLINK l _Toc29747 第五節(jié) 考核評價機制 PAGEREF _Toc29747 33 HYPERLINK l _Toc13949 附件 名詞術(shù)語解釋 PAGEREF _Toc13949 34 信息化發(fā)展日新月異，是行業(yè)現(xiàn)代化水平(shupng

13、)的重要標志。大力推進糧食行業(yè)信息化1，是糧食(ling shi)流通產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)方式(fngsh)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要手段，是加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管、增強糧食宏觀調(diào)控能力、保障國家糧食安全的重要舉措。根據(jù)深入學習貫徹黨的十八大精神有關(guān)促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的戰(zhàn)略部署，及國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見、國家發(fā)展改革委“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃、國家發(fā)展改革委、國家糧食局關(guān)于印發(fā)的通知要求，為進一步明確糧食行業(yè)信息化發(fā)展的目標、原則、主要建設(shè)任務(wù)，使糧食行業(yè)信息化發(fā)展健康有序，提出以下指導意見。第一章 指導思想、基本原則與主要目標第一節(jié) 面臨的形

14、勢糧食行業(yè)信息化發(fā)展取得了初步成效。一是電子政務(wù)2建設(shè)取得進展。行業(yè)電子政務(wù)平臺初步建成，糧食行政管理部門基本建成門戶網(wǎng)站并成為政務(wù)公開的主渠道，國家和省級糧食購銷存數(shù)據(jù)中心3、全國糧食動態(tài)信息系統(tǒng)4等項目建設(shè)進度明顯加快。二是信息技術(shù)得到推廣應(yīng)用。配備自動化糧情監(jiān)控系統(tǒng)5的倉容達到全國有效倉容的56%，具備智能通風6、遠程監(jiān)管等功能的新一代糧情測控、重量與水分傳感、清倉查庫等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，部分地區(qū)已開展基于物聯(lián)網(wǎng)7的數(shù)字糧庫8試點建設(shè)并取得成功。三是信息網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。各級糧食行政管理部門基本建立內(nèi)外網(wǎng)隔離的局域網(wǎng)，地方與企業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)加快，業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)9得到應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)安全

15、10保障機制初步建成。四是糧食行業(yè)信息化標準規(guī)范11制定工作穩(wěn)步推進。已制訂發(fā)布糧油倉儲信息化建設(shè)指南（試行）等規(guī)范，一些省（區(qū)、市）出臺了部分信息化應(yīng)用標準?！笆濉睍r期(shq)是加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，新形勢下糧食行業(yè)信息化發(fā)展面臨著難得的機遇。一是黨的十八大明確了堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合(rngh)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的戰(zhàn)略部署，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確了國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，國家相關(guān)部委出臺了不同層面的行業(yè)信息

16、化發(fā)展規(guī)劃，為糧食行業(yè)信息化發(fā)展提供了強有力的政策保障。二是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的力度進一步加大，為糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級提供了重要(zhngyo)契機。三是新形勢下保障國家糧食安全要求應(yīng)用信息化手段提升糧食流通管理水平和效能，推進糧食行業(yè)信息化是發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。四是信息技術(shù)正在發(fā)生重大變革，云計算12、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，為糧食行業(yè)信息化發(fā)展提供了強有力的科技支撐。同時(tngsh)糧食行業(yè)信息化發(fā)展還存在不可忽視的困難和問題：一是部分地區(qū)和單位思想認識不到位，信息化發(fā)展動力不足，信息化建設(shè)水平與管理職能需求差距較大，阻礙了糧食行業(yè)(hn

17、gy)信息化的發(fā)展。二是缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，建設(shè)方案缺乏嚴格的科學論證，造成各自為政，條塊分割突出，開發(fā)成本高，低水平重復建設(shè)。三是行業(yè)信息化標準體系不完善，共享程度低，難以互聯(lián)互通，存在信息孤島13，重硬件輕軟件、重技術(shù)輕服務(wù)(fw)等現(xiàn)象較為普遍。四是信息化科研成果轉(zhuǎn)化率不高，信息化關(guān)鍵技術(shù)與裝備亟需突破，高質(zhì)量的信息化科技成果儲備不足，糧食信息資源開發(fā)利用嚴重滯后。五是缺乏扶持政策，信息化建設(shè)資金投入不足，信息化基本建設(shè)和運行維護費用存在較大缺口，缺乏復合型、應(yīng)用型信息技術(shù)人才。第二節(jié) 指導思想、基本原則與主要目標指導思想：以糧食流通科學發(fā)展為主題，以提高糧食宏觀調(diào)控及監(jiān)管能力

18、、提升應(yīng)急保障水平、確保糧食數(shù)量與質(zhì)量安全為目標，以糧油倉儲企業(yè)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，以深化糧食信息資源14開發(fā)利用和共享服務(wù)為主線，以糧食流通購銷存動態(tài)管理信息系統(tǒng)建設(shè)為重點，加強頂層設(shè)計15、堅持需求主導，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力建設(shè)，強化信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通，有效提高公共服務(wù)水平，加快建成先進實用、安全可靠、布局合理、便捷高效的糧食行業(yè)信息化體系，全面提升糧食行業(yè)信息化水平?；?jbn)原則：統(tǒng)籌規(guī)劃(guhu)、注重實效、協(xié)同共享、保障安全。統(tǒng)籌規(guī)劃(guhu)。按照國家信息化戰(zhàn)略部署，加強全國糧食行業(yè)信息化發(fā)展頂層設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，有序推進糧食行業(yè)信息化建

19、設(shè)，避免低水平重復建設(shè)。因地制宜，合理布局，以點帶面，穩(wěn)步推進。注重實效。以提升糧食行業(yè)業(yè)務(wù)管理水平，降低糧食流通成本、提高糧食流通效益為重點，突出糧食行業(yè)特色，注重前瞻性、先進性、實用性和可靠性，優(yōu)先采用成熟、適用的信息技術(shù)支撐整個糧食行業(yè)信息化發(fā)展。協(xié)同共享。充分發(fā)揮各級糧食行政管理部門、企業(yè)以及有效的社會力量的作用，建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)用平臺16，合力推進糧食行業(yè)信息化建設(shè)。同時打破部門界限，以信息資源共享、利用為核心，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)高效協(xié)同。保障安全。優(yōu)先采用自主可控的國產(chǎn)化設(shè)備和系統(tǒng)建設(shè)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進糧食行業(yè)信息化標準體系和安全保障體系建設(shè)，加

20、強風險評估和安全防護，強化信息安全保密管理，確保糧食行業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)安全可靠。主要目標：到2015年，糧食行業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，建成覆蓋地市級以上的國家糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成全國糧食動態(tài)信息系統(tǒng)；糧食行業(yè)信息資源開發(fā)利用、信息系統(tǒng)集成17、信息共享服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同能力進一步提高；物聯(lián)網(wǎng)、云計算應(yīng)用取得示范性效果，信息化自主創(chuàng)新能力明顯增強，建成一批糧食行業(yè)信息化示范單位；信息化標準體系和安全保障能力進一步增強，行業(yè)信息化應(yīng)用水平全面提高。到2020年，形成統(tǒng)一(tngy)完善的國家糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺；實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化技術(shù)在糧食流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，糧食流通信息服務(wù)18

21、體系進一步健全(jin qun)，糧食電子商務(wù)19水平(shupng)明顯提高；建立完善的糧食行業(yè)信息化標準體系和安全保障體系，信息化自主創(chuàng)新能力顯著增強。第二章 糧食電子政務(wù)形成統(tǒng)一完整、安全可靠、管理規(guī)范、保障有力的糧食流通電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，滿足政務(wù)應(yīng)用需要；有序推進糧食行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)資源共享，糧食行政管理部門整體運行效率和社會服務(wù)效能顯著提升；進一步增強對糧食突發(fā)事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處理能力，糧食宏觀調(diào)控的能力、決策的科學性和有效性不斷提升。第一節(jié) 糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺充分利用已有信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)統(tǒng)一的國家、省、市、縣各級糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效推進政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，逐級實現(xiàn)

22、與國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的互聯(lián)互通，打造政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺。建設(shè)統(tǒng)一的密鑰管理20體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系21和安全管理體系，加快實施信息安全22分級保護制度，加強安全存儲、數(shù)據(jù)備份與恢復、主動防護、安全事件監(jiān)控等信息安全保障，提高糧食電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全保障能力。依托統(tǒng)一的糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，以糧食行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同(xitng)需求為導向，積極推進跨地區(qū)、跨部門信息共享23，明確共享信息內(nèi)容和程序，制定信息共享制度，保障共享信息安全。圍繞糧食行業(yè)(hngy)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)流程相對穩(wěn)定、信息密集的糧食業(yè)務(wù)開展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，改造和完善已建應(yīng)用系統(tǒng)，提升業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享

23、、信息服務(wù)水平。第二節(jié) 糧食(ling shi)流通數(shù)據(jù)中心圍繞糧食購銷、儲運、加工、管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和監(jiān)管需求，建設(shè)糧食流通數(shù)據(jù)中心、糧食基礎(chǔ)信息24庫和各類業(yè)務(wù)信息庫，對已有數(shù)據(jù)庫25進行標準化改造，實現(xiàn)糧食數(shù)據(jù)資源的匯聚和共享。利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等，實現(xiàn)不同歷史時期各類糧食數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理，提升對糧食信息資源的開發(fā)和綜合利用能力，為糧食宏觀調(diào)控提供綜合信息支撐。積極研究云計算模式在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用。第三章 糧情監(jiān)測預(yù)警信息體系建立以糧食供求形勢和市場價格為重點內(nèi)容的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，為糧食宏觀調(diào)控(hn un dio kn)提供信息支撐，增強糧食宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性

24、。第一節(jié) 糧情基礎(chǔ)(jch)信息采集(cij)平臺提升糧食購銷存動態(tài)信息監(jiān)測能力。加強整合，形成網(wǎng)絡(luò)化糧情信息監(jiān)測平臺，促進糧油市場監(jiān)測信息的實時匯聚和動態(tài)更新。通過各級糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)所有國有糧食企業(yè)、重點非國有糧食企業(yè)和重點糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)等的糧食經(jīng)營數(shù)量信息、糧食收購、銷售和庫存數(shù)量等信息的采集，全面掌握糧食收購、銷售和庫存等動態(tài)變化情況，實現(xiàn)對糧食流通形勢的實時監(jiān)測。加強對糧食進出口監(jiān)測和調(diào)控，合理利用國際市場，進行品種調(diào)劑。提升糧食供需監(jiān)測能力。科學合理設(shè)置城鄉(xiāng)居民、餐飲企業(yè)和各類涉糧企業(yè)固定調(diào)查點，穩(wěn)步擴大農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶和企業(yè)的抽樣調(diào)查范圍，從糧食供給、需求和消費數(shù)量方面

25、實現(xiàn)對當前和未來的糧食供需形勢的監(jiān)測預(yù)警，提升國內(nèi)糧油供需狀況監(jiān)測信息的可靠性和準確性。建立國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展信息系統(tǒng)。采用分級管理模式，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，逐級報送全國國有糧食企業(yè)改革情況調(diào)查表、國有糧食購銷企業(yè)改革情況調(diào)查表等有關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)檢索、查詢、對比等信息服務(wù)，完善各地企業(yè)改革和發(fā)展工作溝通機制。第二節(jié) 糧情監(jiān)測預(yù)警平臺提升糧食監(jiān)測預(yù)警能力。綜合考慮(kol)糧食品種、價格類型、區(qū)域布局和監(jiān)測點等因素，科學合理設(shè)置糧食市場信息監(jiān)測直報點，通過網(wǎng)上直報的方式收集糧食市場價格信息，實現(xiàn)對短期糧食價格走勢的監(jiān)測預(yù)警，增強糧食價格動態(tài)監(jiān)測預(yù)警能力。加強糧油市場監(jiān)測預(yù)警模型的研究。開發(fā)糧

26、油市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，通過分級(fn j)定等的方式動態(tài)反映區(qū)域糧食安全狀況，實現(xiàn)對糧食供應(yīng)和保障能力的綜合評判，提升糧食宏觀調(diào)控能力和國家糧食應(yīng)急響應(yīng)能力。搭建應(yīng)急保供信息平臺，實現(xiàn)相關(guān)部門在應(yīng)急指揮、儲備調(diào)節(jié)、應(yīng)急供應(yīng)保障、公共信息發(fā)布等方面的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力。加強各地糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點的信息管理，及時了解動態(tài)掌握應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點的糧食銷售和庫存情況。第三節(jié) 糧情信息(xnx)服務(wù)平臺利用固定報表和信息發(fā)布方式，及時向各級糧食行政管理部門報送各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。通過報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布糧食收購、銷售、價格、糧油加工業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量等信息，正確引

27、導國內(nèi)生產(chǎn)、流通和消費，維護國內(nèi)糧食市場的基本穩(wěn)定。綜合利用糧食生產(chǎn)、消費、庫存、加工、運輸條件等信息資源，開發(fā)以數(shù)據(jù)挖掘26技術(shù)為支撐的糧食流通形勢、糧食供需和糧食價格預(yù)警模型27，實現(xiàn)糧食信息資源的深度利用。建立區(qū)域糧食安全狀況的動態(tài)反映機制，實現(xiàn)對區(qū)域糧食供求形勢和變動趨勢的客觀分析。第四章 糧油倉儲(cngch)信息體系開發(fā)建設(shè)倉儲(cngch)管理信息系統(tǒng)，逐步建立和完善糧油倉儲管理信息化體系，在行政管理、行業(yè)指導、社會服務(wù)和企業(yè)管理等層面拓寬信息化應(yīng)用范圍，提升管理水平。第一節(jié) 全國(qun u)糧油倉儲管理信息系統(tǒng)圍繞倉儲管理環(huán)節(jié)，以糧油倉儲單位備案、倉儲業(yè)務(wù)指導及信息共享服務(wù)功

28、能為主，建立面向各級糧食行政管理部門及各類糧油倉儲企業(yè)的管理信息系統(tǒng)。促進各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進入全國糧食動態(tài)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)管理環(huán)節(jié)信息資源的共享。建設(shè)并完善糧油儲藏技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)。開發(fā)不同儲糧生態(tài)區(qū)域、不同糧食品種的糧油儲藏技術(shù)數(shù)據(jù)庫、方法庫和智能控制模型，通過在線服務(wù)28等方法，向農(nóng)戶、倉儲企業(yè)、加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，推廣先進適用儲藏技術(shù)。第二節(jié) 糧油倉儲企業(yè)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)立足現(xiàn)實需求，在倉儲企業(yè)、特別是大中型儲備糧庫中大力推進業(yè)務(wù)管理信息化，提升倉儲管理的信息化和自動化水平。采用先進、成熟的軟件開發(fā)技術(shù)，建設(shè)具有開放性、可擴展性的糧油倉儲業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)倉儲、經(jīng)營、質(zhì)量、辦公

29、、人財物、安防監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的信息化管理以及業(yè)務(wù)模塊之間的協(xié)同。指導中小型糧食購銷企業(yè)推廣使用功能簡便、成本低廉、易于操作的糧食購銷存管理軟件，提高信息化管理水平。第三節(jié) 自動化作業(yè)系統(tǒng)利用自動控制技術(shù)，提升作業(yè)過程的自動化水平。通過(tnggu)電子標簽或條碼技術(shù)29，實現(xiàn)(shxin)對來庫辦理業(yè)務(wù)的車、船、火車等出入庫作業(yè)過程的自動跟蹤和控制，實現(xiàn)對裝糧、卸糧的車輛身份識別、自動扦樣30、稱重、業(yè)務(wù)合法性判定和糧油出入庫信息自動記錄。研究開發(fā)用于控制筒倉進出倉設(shè)備(shbi)的自動化控制系統(tǒng)，提供遠程訪問控制和數(shù)據(jù)通信。第五章 糧食現(xiàn)代物流信息體系建立覆蓋跨省糧食物流通道及主要節(jié)點的糧食現(xiàn)

30、代物流信息體系，建設(shè)一批面向重點糧食物流區(qū)域、物流節(jié)點、物流園區(qū)的公共信息平臺，實現(xiàn)我國主要糧食通道的糧食流量、流向和流速的動態(tài)監(jiān)測，提升糧食物流信息監(jiān)管和共享水平，提高糧食物流效率，降低物流成本。第一節(jié) 糧食物流企業(yè)管理信息系統(tǒng)積極引導、支持糧食物流企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)企業(yè)糧食物流業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理信息化。積極鼓勵大型糧食物流企業(yè)實行信息化改造，實現(xiàn)企業(yè)間數(shù)據(jù)和信息的互聯(lián)互通，形成系統(tǒng)化的物流綜合管理平臺。第二節(jié) 糧食現(xiàn)代(xindi)物流公共信息平臺基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、定位、地理信息等技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)有政策性糧食交易平臺系統(tǒng)、全國糧食動態(tài)信息系統(tǒng)以及大型企業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，

31、整合公路、水路、鐵路運輸?shù)炔块T的基礎(chǔ)物流信息，建立(jinl)統(tǒng)一采集指標、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程的全國和區(qū)域糧食物流公共信息平臺，形成物流信息化服務(wù)體系。完善糧食物流標準化體系，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換(jiohun)共享機制，構(gòu)建以信息平臺為中心的物流信息共享體系。推動現(xiàn)代物流和電子商務(wù)緊密結(jié)合，實現(xiàn)資金流、物流、信息流的融合互通，提升糧食物流信息資源服務(wù)水平和利用效率。第三節(jié) 糧食現(xiàn)代物流監(jiān)管平臺建設(shè)國家糧食物流監(jiān)管調(diào)度系統(tǒng)31，全景展示我國“北糧南運”主要通道的物流狀況，實時監(jiān)控糧食物流信息，發(fā)布糧食流通相關(guān)指導信息，為我國糧食宏觀調(diào)控、應(yīng)急處

32、理提供有力保障。加快建設(shè)糧食物流地理信息平臺。通過地理信息系統(tǒng)32直觀展示主要糧食物流通道及主要節(jié)點項目分布，各主要節(jié)點項目設(shè)施條件、投資安排情況、物流中轉(zhuǎn)能力及各年度主要糧食品種中轉(zhuǎn)量等信息，統(tǒng)籌項目建設(shè)，優(yōu)化資源配置，降低流通成本，并根據(jù)突發(fā)事件和糧食應(yīng)急預(yù)案，指導、協(xié)助糧食流通的調(diào)度。完善糧食交易市場物流信息直采系統(tǒng)。使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標識糧食交易市場中的交易主體，及時采集市場交易的糧食品種、數(shù)量、價格、品質(zhì)和儲運等信息，并與國家糧食物流數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通。第六章 糧油加工業(yè)信息(xnx)體系推進信息化與糧油加工企業(yè)生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理的深度融合，提高(t go)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力

33、；提升糧機裝備國產(chǎn)化、智能化33水平及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計水平，增強(zngqing)自主創(chuàng)新能力。第一節(jié) 生產(chǎn)過程智能化集成應(yīng)用推動糧油加工生產(chǎn)過程的自動化和智能化建設(shè)。提升糧油加工業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、核心裝備及生產(chǎn)線的集成化、智能化水平；推動糧油加工業(yè)的生產(chǎn)過程狀態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、快速檢測系統(tǒng)建立和應(yīng)用，建立產(chǎn)品質(zhì)量和安全的全周期管理體系。提高糧油加工裝備設(shè)計與制造智能化水平。利用計算機輔助工程34分析（CAE）、虛擬仿真35和數(shù)字模型36等先進設(shè)計工具，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化；鼓勵產(chǎn)品開發(fā)和工藝流程中的智能感知、知識挖掘、工藝分析、系統(tǒng)仿真37、人工智能38等技術(shù)的集成應(yīng)用，推動大型高效低耗糧

34、機裝備的智能化、網(wǎng)絡(luò)化。第二節(jié) 糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)建立糧油加工產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺39。采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、射頻識別技術(shù)40（RFID）、快速檢測技術(shù)等，采集和管理加工過程的生產(chǎn)工藝、環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量等信息，實現(xiàn)原料產(chǎn)品加工過程跟蹤、質(zhì)量控制生產(chǎn)周期的全程監(jiān)控,形成糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)。在企業(yè)質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，采用云計算技術(shù)等，建立全國糧油加工產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)多企業(yè)間質(zhì)量信息的評估、監(jiān)管和信息交換。第三節(jié) 糧油加工信息(xnx)服務(wù)平臺(pngti)推進加工企業(yè)(qy)資源管理系統(tǒng)41（ERP）、客戶關(guān)系管理42（CRM）、供應(yīng)鏈關(guān)系管理43（SC

35、M）等現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，加強系統(tǒng)整合與業(yè)務(wù)協(xié)同；在骨干企業(yè)推進產(chǎn)、供、銷、研、經(jīng)營管理與生產(chǎn)控制、業(yè)務(wù)與財務(wù)全流程的無縫銜接和綜合集成。建立“放心糧油工程”信息服務(wù)平臺，匯總“放心糧油”供應(yīng)服務(wù)體系等基本信息，配送中心、“放心糧店”和銷售網(wǎng)點布局信息，承擔公共服務(wù)、質(zhì)量安全、信息上報、在線查詢、數(shù)據(jù)分析、信用評價、企業(yè)誠信電子檔案等功能，為社會公眾提供信息服務(wù)。建立面向中小企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、服務(wù)平臺，提供工業(yè)設(shè)計、虛擬仿真、樣品分析、檢驗檢測等軟件支持和在線服務(wù)。加快研發(fā)、推廣適合中小企業(yè)特點的企業(yè)管理系統(tǒng)。推動面向中小企業(yè)的信用管理、電子支付44、物流配送、身份認證45等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集成

36、化服務(wù)。第七章 糧食財務(wù)會計信息體系提高糧食企業(yè)和糧食行政管理部門財務(wù)會計工作的智能化和信息化水平，建設(shè)“高效、便捷、安全、穩(wěn)定”的覆蓋各省以及基層國有糧食企業(yè)的財務(wù)會計信息互聯(lián)平臺，促進信息資源共享。第一節(jié) 糧食(ling shi)財務(wù)會計信息系統(tǒng)以現(xiàn)有會計報表系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進一步提升其綜合分析和財務(wù)信息輸出功能，增強財務(wù)數(shù)據(jù)的匯總、查詢、審核功能，完善圖表分析功能；擴大數(shù)據(jù)采集范圍，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)填報口徑和報送級次，全面真實(zhnsh)反映糧食經(jīng)濟運行情況和行業(yè)發(fā)展狀況，滿足各級糧食行政管理部門對企業(yè)主要財務(wù)指標數(shù)據(jù)采集的要求。各級糧食行政、事業(yè)單位和糧食企業(yè)的會計實務(wù)中，應(yīng)用成熟、實用的

37、信息技術(shù)，指導推廣糧食會計核算電算化，以替代手工記賬。建立起規(guī)范、統(tǒng)一、高效(o xio)的糧食會計核算電子信息數(shù)據(jù)處理與交互，全面準確反映企業(yè)和單位的經(jīng)營活動和財務(wù)狀況，進一步提高糧食財務(wù)會計管理水平。第二節(jié) 財務(wù)會計信息集成共享平臺建立與現(xiàn)有糧食信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)又相對獨立的糧食財務(wù)報表報送專用數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)國家與省、市、縣直至基層糧食企業(yè)的互聯(lián)互通，提高財務(wù)數(shù)據(jù)上報的及時性和安全性，促進財務(wù)信息集成和共享。完善財務(wù)監(jiān)督功能，實現(xiàn)重要財務(wù)指標智能分析，提升糧食財務(wù)信息評價能力和科學決策水平。第八章 糧食市場信息體系建立完善的糧食收購、零售、批發(fā)市場信息管理系統(tǒng)，及時、準確地收集、整理、傳輸和

38、分析各類糧食市場的信息，為改善糧食宏觀調(diào)控提供信息支撐；完善全國統(tǒng)一糧食競價交易平臺46，實現(xiàn)糧食現(xiàn)貨的網(wǎng)上交易。第一節(jié) 糧食(ling shi)收購市場信息系統(tǒng)開發(fā)全國糧食收購資格動態(tài)管理信息系統(tǒng)。實現(xiàn)國家、各省、市、縣糧食收購資格相關(guān)信息的填報、上報(shng bo)、催報、統(tǒng)計和分類查詢，實現(xiàn)全國糧食收購資格信息共享；定期對糧食收購資格信息進行匯總分析，滿足政府部門掌握全國糧食收購資格主體變化信息需求。開發(fā)農(nóng)村糧食經(jīng)紀人信息管理系統(tǒng)，實時查詢并匯總分析國家、各省、市、縣農(nóng)村糧食經(jīng)紀人的數(shù)量、收購糧食的規(guī)模等信息，為政府(zhngf)加強農(nóng)村糧食經(jīng)紀人的規(guī)范管理、科學管理提供決策信息。第二

39、節(jié) 糧食零售市場信息系統(tǒng)開發(fā)糧食零售網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)糧食零售超市、便民連鎖店、農(nóng)村集貿(mào)市場等城鄉(xiāng)糧食供應(yīng)網(wǎng)點數(shù)量、布局及經(jīng)營信息的實時統(tǒng)計、查詢、分析、匯總。加強糧食零售電子商務(wù)建設(shè)。深入開展糧食電子商務(wù)服務(wù)應(yīng)用模式研究，普及和深化糧食電子商務(wù)應(yīng)用，鼓勵糧食銷售企業(yè)建立或依托第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易，完善糧食電子商務(wù)的在線認證、支付等支撐體系。第三節(jié) 糧食批發(fā)市場信息系統(tǒng)建立(jinl)糧食批發(fā)市場交易信息系統(tǒng)。支持全國商流批發(fā)市場會員、成品糧批發(fā)市場經(jīng)營商戶情況以及商流市場、成品糧市場交易品種、數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)營額等信息的填報、匯總、分析、查詢等；根據(jù)商流市場、成品糧市場的建設(shè)與發(fā)

40、展對信息系統(tǒng)進行動態(tài)更新(gngxn)，并及時向政府相關(guān)部門報送糧食批發(fā)市場交易信息。加強全國統(tǒng)一糧食競價交易平臺建設(shè)。提升交易平臺的技術(shù)框架、硬件設(shè)施和軟件，逐步擴大交易系統(tǒng)的市場聯(lián)網(wǎng)范圍，完善統(tǒng)一交易規(guī)則，建立客戶信息檔案，改進交易平臺技術(shù)后臺管理方式(fngsh)，提高交易平臺的運行效率；完善網(wǎng)上支付系統(tǒng)、提升客戶服務(wù)平臺、建設(shè)更加靈活和方便的交易和客戶查詢系統(tǒng)，方便客戶在更多網(wǎng)絡(luò)和平臺下參與網(wǎng)上交易，強化競價交易平臺的信息統(tǒng)計和報送能力，及時對交易的性質(zhì)、品種、價格、數(shù)量、成交額、交割情況等信息進行分析匯總，定期逐級上報市場交易信息。加強糧食批發(fā)電子商務(wù)建設(shè)。積極創(chuàng)新糧食批發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售模

41、式，鼓勵和引導成品糧經(jīng)營企業(yè)開展網(wǎng)上批發(fā)交易業(yè)務(wù)，完善糧食批發(fā)的網(wǎng)上競價、協(xié)商交易規(guī)則，完善糧食批發(fā)電子商務(wù)的網(wǎng)上資金結(jié)算、劃轉(zhuǎn)、保證金代管等支撐系統(tǒng)。 糧食監(jiān)督檢查信息體系建設(shè)糧食監(jiān)督檢查信息(xnx)系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，有序推進中央與地方之間的信息共享，實現(xiàn)各級糧食監(jiān)督檢查工作信息化和管理智能化，提升糧食流通監(jiān)管能力。第一節(jié) 糧食(ling shi)監(jiān)督檢查管理信息系統(tǒng)建設(shè)糧食(ling shi)流通監(jiān)督檢查體系管理信息系統(tǒng)，動態(tài)掌握糧食行政管理部門機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、人員隊伍、執(zhí)法培訓、經(jīng)費落實、執(zhí)法證件等管理情況，指導推進行政執(zhí)法體系建設(shè)；動態(tài)掌握監(jiān)督檢查行政執(zhí)法各項工作開展情況

42、，有針對性地對檢查工作進行分類指導，強化層級監(jiān)督；動態(tài)掌握監(jiān)督檢查示范單位有關(guān)情況，推動監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作。建立糧油庫存檢查專業(yè)人才信息庫，為多樣性開展糧食流通監(jiān)督檢查奠定基礎(chǔ)。第二節(jié) 糧油庫存動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)以糧情基礎(chǔ)信息采集平臺為依托，開發(fā)糧油庫存動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。系統(tǒng)基于糧油庫存管轄權(quán)限，按照設(shè)定檢查要求，依據(jù)提取的糧油企業(yè)庫存基本數(shù)據(jù)信息進行分類檢查，實時提供特定監(jiān)管對象的糧油庫存管理狀況，為各級糧食行政管理部門開展糧油庫存日常監(jiān)管、隨機抽查、突擊檢查、案件核查等工作提供技術(shù)支撐，實現(xiàn)對糧油庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全情況的動態(tài)監(jiān)管。開發(fā)糧油庫存檢查管理信息系統(tǒng)?；诩Z情基礎(chǔ)信息采集平臺

43、，自動實現(xiàn)檢查時點糧油庫存統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分解登統(tǒng)；實現(xiàn)檢查數(shù)據(jù)由工作底稿到匯總表格的自動生成，逐級匯總審核，按規(guī)定條件查詢、分析等功能；實現(xiàn)對檢查工作要求的實時發(fā)布，轄區(qū)內(nèi)各級庫存檢查文件資料的實時收集，檢查工作進度的實時統(tǒng)計匯總，提高庫存檢查工作的效率和水平。第三節(jié) 經(jīng)營者誠信(chn xn)檔案和行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)建立糧食經(jīng)營者誠信檔案管理系統(tǒng)，動態(tài)掌握糧食經(jīng)營者基本情況、誠信經(jīng)營情況，篩查重點(zhngdin)監(jiān)管對象，實現(xiàn)對糧食經(jīng)營者的分類監(jiān)管。實時記錄糧食經(jīng)營者守法經(jīng)營誠信檔案。適時公開誠信信息，加強社會監(jiān)督，提高監(jiān)管效率，提升糧食經(jīng)營者誠信管理水平。建立監(jiān)督檢查行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)，

44、動態(tài)(dngti)掌握各地涉糧案件受理、立案、查處、結(jié)案、歸檔等信息，跟蹤案件辦理進度，指導各地行政執(zhí)法工作。實現(xiàn)對案件分類、匯總、分析、總結(jié)，剖析典型案例，歸納發(fā)案規(guī)律，查找糧油監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，為完善相關(guān)政策制度、加強監(jiān)管提供依據(jù)。 糧食質(zhì)量安全監(jiān)管信息體系開發(fā)全國糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測信息預(yù)警系統(tǒng)、檢查信息系統(tǒng)和檢驗監(jiān)測資源管理系統(tǒng)，完善糧油標準數(shù)據(jù)庫47，提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管信息化和規(guī)范化水平，切實提高政府監(jiān)管和公共服務(wù)能力。第一節(jié) 糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與檢查管理信息系統(tǒng)建立糧食質(zhì)量安全(nqun)監(jiān)測信息系統(tǒng)，第一時間掌握收購糧食常規(guī)質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)、衛(wèi)生污染情況，為完善國家收購政策提供依據(jù)，指

45、導糧食收購，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收，確保國家糧食質(zhì)量安全。建立糧食質(zhì)量(zhling)安全檢查管理系統(tǒng)，動態(tài)掌握地方各級糧食行政管理部門日常質(zhì)量監(jiān)管工作開展情況，強化層級監(jiān)管；動態(tài)掌握糧食經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理信息，強化企業(yè)質(zhì)量安全第一責任的職責；開發(fā)庫存糧食質(zhì)量安全檢查管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國家和地方庫存糧食質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)的上傳和匯總分析，提高庫存糧食質(zhì)量檢查工作效率，實時掌握庫存糧食質(zhì)量安全狀況。第二節(jié) 糧食(ling shi)質(zhì)量檢驗監(jiān)測資源管理信息系統(tǒng)搭建省、市、縣三級檢驗監(jiān)測資源管理平臺，掌握全國糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)建設(shè)、人員隊伍、經(jīng)費落實、儀器配置、檢驗水平等情況，指導糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測

46、體系建設(shè)；掌握各級檢驗機構(gòu)日常工作開展情況，對相關(guān)業(yè)務(wù)進行指導和管理；有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓和考核，推動檢驗檢測能力提升。第三節(jié) 糧油標準化管理系統(tǒng)建立糧油標準化管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)糧油標準化工作動態(tài)管理。建立糧油標準制修訂工作管理系統(tǒng)，推進糧油標準申報、立項、征求意見、審定、報批、批準發(fā)布等全過程實時管理；建立糧油標準研究驗證體系、管理體系及專家?guī)觳樵兿到y(tǒng)，提高糧油標準驗證、征求意見等工作的效率和水平；建立糧油標準數(shù)據(jù)庫查詢系統(tǒng)，提供糧油標準文本或摘要、會議信息、學術(shù)文獻以及相關(guān)基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)等技術(shù)資料的在線查詢或咨詢鏈接；建立糧油標準宣貫評估系統(tǒng)，加大糧油標準宣貫力度和時效性，便于糧油標準在實

47、施過程中各方意見及時反饋。第十一章 軍糧供應(yīng)服務(wù)信息(xnx)體系加快軍糧供應(yīng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善軍糧供應(yīng)管理信息系統(tǒng)，提升(tshng)軍糧供應(yīng)信息統(tǒng)計分析能力，增強軍糧供應(yīng)信息安全保障能力，提高軍糧供應(yīng)信息化水平。第一節(jié) 軍糧(jnling)供應(yīng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)完善軍糧供應(yīng)綜合信息管理系統(tǒng)。搭建軍糧供應(yīng)糧油品種、糧油等級等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享。實現(xiàn)財務(wù)核算電子化。優(yōu)化整合辦公自動化系統(tǒng)，按照不同類型軍糧供應(yīng)單位的業(yè)務(wù)需求，實現(xiàn)各類原始數(shù)據(jù)的共享。開發(fā)糧油購銷信息系統(tǒng)，實現(xiàn)商品進貨管理、商品零售管理和商品收支存管理的信息化和自動化。第二節(jié) 軍糧倉儲管理與質(zhì)量監(jiān)控開發(fā)軍糧倉儲信息系統(tǒng)，

48、實現(xiàn)經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理的信息化。開發(fā)軍糧質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，全面采集加工企業(yè)管理、庫存糧食質(zhì)量管理、部隊滿意度信息，動態(tài)掌握加工企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格信息和庫存糧食出入庫、扦樣、檢化驗任務(wù)、化驗單信息等。第三節(jié) 軍糧(jnling)應(yīng)急保障系統(tǒng)開發(fā)軍糧應(yīng)急(yng j)保障系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急人員、應(yīng)急物資等應(yīng)急保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提升應(yīng)急指揮管理、應(yīng)急物資管理、應(yīng)急資金管理和應(yīng)急演練保障管理水平。開發(fā)軍供地理信息系統(tǒng)，指導(zhdo)應(yīng)急儲備糧庫科學合理建設(shè)。第十二章 糧食公共信息服務(wù)體系依托糧食行業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，完善糧食行業(yè)公共信息服務(wù)體系，健全服務(wù)手段，探索建立信息服務(wù)長效機制

49、，提高糧食行業(yè)社會化、專業(yè)化信息服務(wù)水平。第一節(jié) 糧食信息服務(wù)手段結(jié)合糧食行業(yè)信息化管理及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加糧食信息服務(wù)內(nèi)容的數(shù)量并提高質(zhì)量。根據(jù)各地糧食生產(chǎn)、經(jīng)營情況，依托糧食經(jīng)紀人、糧食企業(yè)等建立農(nóng)村糧食信息員隊伍，擴大糧食行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動終端48的應(yīng)用范圍，通過短信、彩信、手機報、手機終端等方式，為糧食行業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)提供全面的糧食信息服務(wù)。第二節(jié) 糧食信息服務(wù)專業(yè)化拓寬與各類大型糧食行業(yè)分析機構(gòu)、企業(yè)的合作，建立專業(yè)化糧食行業(yè)信息分析49團隊。綜合分析我國糧食調(diào)控政策、宏觀經(jīng)濟、國際傳導、供需平衡、市場競爭、生產(chǎn)成本、農(nóng)民預(yù)期、比價關(guān)系、自然災(zāi)害等因素，提高對我國糧食政策及行情的分析預(yù)測

50、能力。合理利用專業(yè)化糧食報刊、雜志及門戶網(wǎng)站以及傳統(tǒng)的電視、廣播等媒體，建立統(tǒng)一的定期信息發(fā)布機制，面向社會發(fā)布糧食行業(yè)市場權(quán)威分析報告及指導意見，增強糧食信息的專業(yè)化服務(wù)水平。第三節(jié) 糧食市場行情信息服務(wù)(fw)機制加強與各級糧食(ling shi)交易市場、國內(nèi)主要糧食電子商務(wù)企業(yè)、大型糧食加工、倉儲企業(yè)的合作，密切關(guān)注各地糧食價格行情，并建立糧食價格的實時反應(yīng)機制，完善糧食行情信息的匯聚與發(fā)布渠道，以各種直觀的方式快速將各類糧食行情信息傳達至糧食種植農(nóng)戶、加工、收儲、貿(mào)易運輸企業(yè)，指導其對糧食行情的判斷，提高其種植、經(jīng)營收益能力。第十三章 信息化標準(biozhn)與安全保障體系建立完善

51、的糧食行業(yè)信息化標準體系，制定糧食信息分類、采集、存儲、處理、交換和服務(wù)等一系列標準與規(guī)范，加快建立健全糧食行業(yè)信息化標準實施機制，強化標準在糧食行業(yè)信息化建設(shè)各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，加強信息化安全保障措施，提高糧食行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，為信息系統(tǒng)開發(fā)和信息服務(wù)共享提供保障。第一節(jié) 信息化標準構(gòu)建科學、合理的糧食行業(yè)信息化標準體系。全面梳理糧食行業(yè)行政管理、企業(yè)生產(chǎn)的標準需求，修訂完善已有標準，優(yōu)先制訂糧食行業(yè)信息化建設(shè)所需共性的、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標準，加快糧食倉儲業(yè)務(wù)管理、糧油市場監(jiān)測、糧食流通電子政務(wù)、糧食電子交易等領(lǐng)域的標準建設(shè)，完善糧食行業(yè)信息分類編碼標準、數(shù)據(jù)交換標準，提高強制標準的比例

52、，鼓勵標準的應(yīng)用推廣和示范；形成包含信息資源標準、應(yīng)用標準、信息網(wǎng)絡(luò)標準、服務(wù)標準和管理標準的糧食行業(yè)信息化標準體系。第二節(jié) 安全(nqun)保障提升糧食行業(yè)信息化安全保障能力。在對各級糧食行業(yè)內(nèi)外網(wǎng)的安全域劃分的基礎(chǔ)上，加快制訂安全基礎(chǔ)標準、物理(wl)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全標準，實現(xiàn)對不同安全域按照等級保護有關(guān)要求進行相應(yīng)的安全保護，確保信息和系統(tǒng)的保密性、完整性和可靠性。按照通用管理標準、質(zhì)量管理和安全運行與管理標準體系，加強糧食行業(yè)信息化管理體系建設(shè)，促進糧食行業(yè)信息化建設(shè)正常進行。強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全，對涉密信息采用人防與技防等措施(cush)進行嚴格管理；對于非

53、涉密數(shù)據(jù)，要注重信息資源互聯(lián)互通。第十四章 重大科研課題和建設(shè)項目圍繞糧食流通產(chǎn)業(yè)需求，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，解決糧食信息化過程中涉及的糧食信息感知、信息傳輸、信息安全、數(shù)據(jù)存儲、信息分析等應(yīng)用基礎(chǔ)和工程技術(shù)問題，研發(fā)糧食信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵裝備，支撐糧食產(chǎn)業(yè)升級。第一節(jié) 糧食(ling shi)專用物聯(lián)網(wǎng)研究及產(chǎn)業(yè)示范開展糧食物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)基礎(chǔ)(jch)模型、軟件體系架構(gòu)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)聚合與建模50、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)感知(gnzh)與交互51等技術(shù)研究；分析糧食物聯(lián)網(wǎng)的安全需求，建立保護糧食敏感信息52的安全體系架構(gòu)，提出糧食物聯(lián)網(wǎng)安全協(xié)議53設(shè)計標準；支持適用于物聯(lián)網(wǎng)的新型近距離無線通信54技術(shù)和傳感器5

54、5節(jié)點的研發(fā)，積極研究適用于固定、移動、有線、無線的多層次物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)；開展糧倉儲糧數(shù)量、體積、密度、容重、水分、蟲害、霉菌等物聯(lián)網(wǎng)專用傳感器的研究開發(fā)；開展糧食品質(zhì)在線檢測技術(shù)研究和裝備研制；開展糧食物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。第二節(jié) 糧食流通信息平臺及追溯技術(shù)研究開展糧食企業(yè)平臺、公共開放平臺及調(diào)控管理平臺的互聯(lián)互通技術(shù)研究，實現(xiàn)糧食公共物流信息集成，依托“北糧南運”通道,形成以黑龍江、江蘇、深圳等的區(qū)域管理及國家糧食行政管理信息平臺示范；開展基于定位技術(shù)、RFID技術(shù)的糧食物流信息采集系統(tǒng)及傳輸系統(tǒng)，在糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)進行糧食（含成品糧）物流全程跟蹤與追溯應(yīng)用示范；探索糧食流通云服務(wù)平臺等

55、新型信息系統(tǒng)的技術(shù)集成開發(fā)，研究糧食流通海量數(shù)據(jù)獲取、傳輸、分析、管理的技術(shù)支撐體系，為糧食流通信息化提供長期技術(shù)支撐。第三節(jié) 糧食基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫開展糧食感官、物理、化學等特性基礎(chǔ)信息研究，建設(shè)糧食種類、品種、等級等品質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；開展糧食生理生化特性研究，開展糧食傳熱學特性、水分分布、遷移特性、光電聲學特性、磁電特性和糧堆的微氣流循環(huán)規(guī)律、散粒體動態(tài)力學基本規(guī)律、特性和理論研究；研究儲糧害蟲在糧堆的擴散(kusn)及分布規(guī)律，分析和模擬糧食儲藏生態(tài)；研究糧食流向、流量等基礎(chǔ)流通數(shù)據(jù)，建立數(shù)字糧食56的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(shj)模擬、預(yù)測和評估模型，實現(xiàn)糧庫規(guī)律信息模擬。第四節(jié) 信息化重點(zhngd

56、in)建設(shè)項目按照糧食行業(yè)信息化發(fā)展需要，圍繞糧食電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)平臺、糧食行業(yè)管理信息系統(tǒng)、企業(yè)管理信息系統(tǒng)、公共信息服務(wù)平臺等不同層面，建設(shè)一批糧食行業(yè)信息化重點項目，深化信息技術(shù)在糧食行業(yè)的應(yīng)用，明顯提升糧食行業(yè)信息資源共享和利用水平。專欄 糧食行業(yè)信息化重點建設(shè)項目序號項目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)布局1糧食流通動態(tài)數(shù)據(jù)中心建設(shè)國家、省級糧食流通動態(tài)數(shù)據(jù)中心，包括糧食流通動態(tài)信息業(yè)務(wù)、糧食應(yīng)急綜合信息和糧食地理信息數(shù)據(jù)庫。全國各級糧食行政管理部門2糧食行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)覆蓋糧食市場監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急、質(zhì)量安全監(jiān)控、監(jiān)督檢查執(zhí)法、軍糧供應(yīng)保障、流通統(tǒng)計、倉儲管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項目管理等

57、主要業(yè)務(wù)、資源共享業(yè)務(wù)聯(lián)動的一體化糧食行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)及平臺。全國各級糧食行政管理部門3糧食倉儲企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)融合倉儲業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營管理、自動化作業(yè)、儲備糧監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)化遠程監(jiān)控等功能于一體的糧食倉儲企業(yè)信息系統(tǒng)；建立糧油儲藏技術(shù)數(shù)據(jù)庫、方法庫和智能控制模型。全國糧食倉儲企業(yè)4糧食公共信息服務(wù)平臺建設(shè)糧食信息發(fā)布、現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)、“放心糧油”工程、糧油產(chǎn)品加工及流通質(zhì)量安全追溯、糧食電子交易等公共服務(wù)平臺。省級以上糧食行政管理部門，重點糧食公共信息服務(wù)平臺5新技術(shù)應(yīng)用試點示范數(shù)字糧庫建設(shè)試點示范；糧食儲運物流監(jiān)管和物流信息服務(wù)試點示范；數(shù)字化質(zhì)量全程追溯試點示范等。部分糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)

58、等第十五章 保障(bozhng)措施糧食行業(yè)信息化建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，為確保(qubo)各項重點工作順利開展，需要從組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、政策資金、人才隊伍、機制建設(shè)等方面提供有力保障。第一節(jié) 組織(zzh)領(lǐng)導各省級糧食行政管理部門建立信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，統(tǒng)一負責信息化發(fā)展和建設(shè)。研究編制糧食行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，嚴格進行信息化項目規(guī)劃論證，強化規(guī)劃引導。切實加強項目建設(shè)管理，注重項目建設(shè)先進性、可靠性、保密性和安全性，防止低水平重復建設(shè)。第二節(jié) 制度建設(shè)抓緊制定糧食行業(yè)信息化建設(shè)的相關(guān)管理辦法，建立糧食行業(yè)信息資源分類、采集、共享、整合和保密制度，明確各級行政管理部門在信息來源

59、、標準和交換中的責任和義務(wù)，探索建立統(tǒng)一規(guī)劃下靈活、有效的信息資源共享機制；建立健全糧食行業(yè)信息化發(fā)展水平評價機制、項目建設(shè)評估機制，對信息化基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)平臺建設(shè)項目進行績效考核。第三節(jié) 政策資金(zjn)保障研究協(xié)調(diào)糧食行業(yè)信息化發(fā)展的有關(guān)重大問題和政策，各省級糧食行政(xngzhng)管理部門應(yīng)主動加強與發(fā)展改革、財政、商務(wù)、工信、科技等部門的協(xié)同運作，多渠道爭取資金支持，有序開展信息化示范項目建設(shè)；拓寬投資(tu z)渠道，對于有條件的地區(qū)，積極吸收社會資金，推動糧食行業(yè)信息化建設(shè)，并充分利用信息增值服務(wù)收入，不斷加大信息化建設(shè)投入。第四節(jié) 人才隊伍建設(shè)堅持多渠道培養(yǎng)與高起點引進人才并

60、舉，培養(yǎng)一批糧食信息技術(shù)創(chuàng)新團隊和學術(shù)帶頭人，加強高校培養(yǎng)糧食信息化人才力度，制訂科學的培養(yǎng)目標和規(guī)劃；抓緊對基層信息化技術(shù)人員的培養(yǎng)，拓寬教育培訓渠道，鼓勵各級糧食行政管理部門和教育科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合開展教育培訓活動；著力培養(yǎng)既精通糧食業(yè)務(wù)又通曉信息技術(shù)的復合型人才。加強國內(nèi)外糧食行業(yè)信息化技術(shù)的研討與交流。第五節(jié) 考核評價機制建立糧食行業(yè)信息化建設(shè)目標、任務(wù)分級分部門考核責任制，將信息化建設(shè)列入單位工作的一項重要考核內(nèi)容，細化目標任務(wù)，加強督促檢查。建立和完善信息化工作激勵評價機制，充分調(diào)動主動性、積極性和創(chuàng)造性。對率先開展行業(yè)信息化建設(shè)試點，并發(fā)揮示范引導作用的，國家糧食局可將其認定為糧