云南省糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備

1、 云南省糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的相關(guān)要求，引導(dǎo)糧食加工企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，發(fā)揮糧食加工企業(yè)在全省糧食宏觀調(diào)控中作用，推動(dòng)形成政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的新格局，進(jìn)一步提升糧食安全保障能力，制定本辦法。第二條 糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備是在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)的糧食加工企業(yè)為保障我省糧食安全，服從全省宏觀調(diào)控需要，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定任務(wù)而保有的一定成品糧油庫(kù)存和原糧庫(kù)存。第三條 糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備由省級(jí)和各州（市）糧食行政管理部門牽頭，按照總量合理、漸進(jìn)到位、政策引導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任

2、的原則，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上的底線建立。第四條 我省轄區(qū)內(nèi)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的糧食加工企業(yè)，或本地重點(diǎn)骨干糧食加工企業(yè)，昆明、曲靖、玉溪、德宏選擇35家加工企業(yè)，其他州市選擇23家加工企業(yè)建立。省級(jí)原則上安排省屬企業(yè)負(fù)責(zé)建立。并按以下條件予以確定：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）主營(yíng)業(yè)務(wù)為糧食加工，取得食品生產(chǎn)許可證；（三）具備與建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備相匹配的糧食有效倉(cāng)容和加工能力，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、糧油保管和檢化驗(yàn)人員；（四）經(jīng)營(yíng)管理狀況良好，近二年無(wú)違法經(jīng)營(yíng)和不良信用記錄，未發(fā)生糧食儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)責(zé)任事故；（五）糧食加工、銷售臺(tái)賬完整齊全；（六）納入國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，且按時(shí)報(bào)

3、送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第五條 社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備規(guī)模按照企業(yè)上年度加工經(jīng)營(yíng)情況確定，原則上不低于上年度月均加工原料用量或月均產(chǎn)出成品糧油數(shù)量的5%。各州（市）應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食供需情況，明確企業(yè)社會(huì)儲(chǔ)備的數(shù)量、品種，制定相關(guān)激勵(lì)和約束措施，引導(dǎo)規(guī)模以上糧食加工企業(yè)申報(bào)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)儲(chǔ)備數(shù)量，雙方簽定協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)。第六條 糧油加工企業(yè)同時(shí)承擔(dān)政府儲(chǔ)備和社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備任務(wù)的，不得以政府儲(chǔ)備庫(kù)存代替社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備庫(kù)存。第七條 糧食加工企業(yè)具體負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理，糧權(quán)歸企業(yè)，并對(duì)其管理的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。出現(xiàn)緊急情況時(shí)，依照法定程序動(dòng)用。第八條 糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備嚴(yán)格制度、嚴(yán)

4、格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備在動(dòng)用時(shí)能夠調(diào)得動(dòng)、用得上。社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備動(dòng)用后，企業(yè)應(yīng)按照協(xié)議要求及時(shí)安排恢復(fù)庫(kù)存。第九條 糧食加工企業(yè)應(yīng)對(duì)倉(cāng)房定期進(jìn)行檢查，建立、健全防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用熏蒸劑、防護(hù)劑等化學(xué)藥劑。第十條 糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)明顯位置懸掛“社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備”明顯標(biāo)識(shí)，儲(chǔ)存?zhèn)}房清潔、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、無(wú)異味，落實(shí)隔熱措施，有條件的可實(shí)行低溫儲(chǔ)存。第十一條 采用包裝袋包裝的，包裝袋要堅(jiān)固結(jié)實(shí)，封口或者縫口應(yīng)嚴(yán)密，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。第十二條 糧食加工企業(yè)對(duì)專倉(cāng)內(nèi)不同品牌、不同規(guī)格的成品糧應(yīng)分類存放，離地、離墻、堆垛之

5、間應(yīng)保留適當(dāng)?shù)拈g距，擺放合理，按品種、規(guī)格堆疊整齊，利于快速進(jìn)出。第十三條 糧食加工企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的質(zhì)量檔案，要按堆垛在醒目位置擺放或懸掛保管登記卡，如實(shí)記錄品種、生產(chǎn)日期、出入庫(kù)時(shí)間、貨位、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)等有關(guān)信息。企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備糧食質(zhì)量和食品安全指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備實(shí)行最低實(shí)物庫(kù)存量管理，原則上承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)確保各品種儲(chǔ)備實(shí)物庫(kù)存量在任何時(shí)點(diǎn)不少于確定的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備數(shù)量，質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求。第十五條 糧食加工企業(yè)要通過(guò)國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)按時(shí)報(bào)送社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備有關(guān)情況，各州（市）應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展抽查。第十六條 建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定和協(xié)議，并真實(shí)提供庫(kù)存報(bào)表，做好實(shí)物臺(tái)賬備查。對(duì)未按協(xié)議要求落實(shí)或擅自動(dòng)用社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，不執(zhí)行政府動(dòng)用指令、不配合應(yīng)急指令，儲(chǔ)存社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備數(shù)量不符、質(zhì)量不合格的，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，并按有關(guān)規(guī)定列入失信企業(yè)名單。弄虛作假騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第十七條 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況需要征用社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的，依據(jù)云南省糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定征用，按照先供應(yīng)、后結(jié)算的辦法與加工企業(yè)結(jié)清相關(guān)價(jià)款和費(fèi)用。因緊急狀況動(dòng)用社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的，應(yīng)及時(shí)將動(dòng)用情況報(bào)送省糧食和儲(chǔ)備局備