第九章_建設(shè)法規(guī)ppt課件

1、第九章建立法規(guī)學(xué)習(xí)目的：了解工程建立法規(guī)的根本概念及其在整個(gè)法律體系中所處的位置、調(diào)整對(duì)象，建立法規(guī)的體系、立法的根本原那么及工程建立法規(guī)的實(shí)施方法；熟習(xí)建筑法、建立工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建立工程監(jiān)理規(guī)范、施工旁站監(jiān)理管理方法等主要相關(guān)法律法規(guī)。.第一節(jié)概述一、建立法規(guī)的概念及調(diào)整對(duì)象1.建立法規(guī)的概念建立法規(guī)是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)指定的旨在調(diào)整國(guó)家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建立活動(dòng)中或建立行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。 2.建立法規(guī)的調(diào)整對(duì)象建立法規(guī)的調(diào)整對(duì)象，是在建立活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。它包括建立活動(dòng)中所發(fā)生的行政管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作

2、關(guān)系及其相關(guān)的民事關(guān)系。 . (1)建立活動(dòng)中的行政管理關(guān)系建立活動(dòng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展中的艱苦活動(dòng)，同社會(huì)的文明提高、國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展、人民生命財(cái)富平安息息相關(guān)。(2)建立活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系工程建立活動(dòng)是非常復(fù)雜的活動(dòng)，要由許多單位和人員參與，共同協(xié)作完成。(3)建立活動(dòng)中的民事關(guān)系是指因從事建立活動(dòng)而產(chǎn)生的國(guó)家、單位法人、公民之間的民事權(quán)益、義務(wù)關(guān)系。第一節(jié)概述.第一節(jié)概述二、建立法規(guī)立法的根本原那么1.遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原那么1)遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，反映在建立法規(guī)立法中，就是要建立健全市場(chǎng)主體體系。2)遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要求建立法規(guī)立法確立的建立市場(chǎng)體系具有一致性和開放性。3)遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要求

3、建立法規(guī)立法確立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系，建立法規(guī)主要運(yùn)用行政手段實(shí)現(xiàn)對(duì)建立行為的調(diào)整。4)遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要求建立法規(guī)立法本身具有完備性。.第一節(jié)概述2.法制一致原那么建立法規(guī)體系內(nèi)部高層的法律、法規(guī)對(duì)低層次的法規(guī)、規(guī)章具有制約性和指點(diǎn)性；位置相等的法律和規(guī)章在內(nèi)容規(guī)定上不應(yīng)互為矛盾。3.責(zé)權(quán)益相一致原那么1)建立法規(guī)主體享有的權(quán)益和履行的義務(wù)是一致的。2)建立行政主管部門行使行政管理權(quán)既是其權(quán)益，也是其責(zé)任和義務(wù)。 (1)建立行政決議指執(zhí)法者依法對(duì)相對(duì)人的權(quán)益和義務(wù)作出一方面的處置。.三、工程建立法規(guī)的實(shí)施 是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員、社會(huì)團(tuán)體、公民實(shí)現(xiàn)建立法律規(guī)范的活動(dòng)，包括建立法規(guī)的

4、執(zhí)法、司法和守法三個(gè)方面 1.建立行政執(zhí)法：建立行政主管部門或被授權(quán)或被委托的單位，依法對(duì)各項(xiàng)建立活動(dòng)和建立行為檢查監(jiān)視，并對(duì)違法行為執(zhí)行行政處分的行為。包括以下四個(gè)方面.第一節(jié)概述(2)建立行政檢查指建立行政執(zhí)法者依法對(duì)相對(duì)人能否守法的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)展一方面的強(qiáng)迫性了解。(3)建立行政處分指建立行政主管部門或其他權(quán)益機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人實(shí)行懲戒或制裁的行為。包括財(cái)富、行為和懲戒處分三種其中行政處分包括：警告、責(zé)令矯正，責(zé)令停頓施工，責(zé)令停業(yè)整頓，罰款，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，降低資質(zhì)等級(jí)，暫扣或者吊銷資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的，依法清查刑事責(zé)任。 (4)建立行政強(qiáng)迫執(zhí)行指在相對(duì)人不履行行政機(jī)關(guān)所規(guī)定的義務(wù)時(shí)

5、，特定的行政機(jī)關(guān)依法對(duì)其采取強(qiáng)迫手段，迫使其履行義務(wù)。.第一節(jié)概述2.建立行政司法：是建立行政機(jī)關(guān)根據(jù)法定的權(quán)限和法定的程序進(jìn)展行政調(diào)解、行政復(fù)議和行政仲裁以及處理相應(yīng)爭(zhēng)議的行為(1)行政調(diào)解指在行政機(jī)關(guān)的主持下，以法律為根據(jù)，以自愿為原那么，經(jīng)過(guò)壓服教育等方法，促使雙方當(dāng)事人經(jīng)過(guò)協(xié)商互諒達(dá)成協(xié)議。(2)行政復(fù)議指在當(dāng)事人不服行政執(zhí)法決議時(shí),依法向指定的部門提出重新處置的懇求。(3)行政仲裁指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以第三者身份對(duì)特定的民事、經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議居中調(diào)解作出判別和判決。. 3.專門機(jī)關(guān)司法：主要指人民法院按照訴訟程序?qū)⒒顒?dòng)中的爭(zhēng)議與違法建立行為作出的審理判決活動(dòng) 4.建立法規(guī)的遵守：從事建立

6、活動(dòng)的單位與個(gè)人，必需按照建立法律、法規(guī)等規(guī)范的要?jiǎng)?wù)虛施建立行為，不得違反。第一節(jié)概述.第二節(jié)建立法規(guī)的體系構(gòu)成一、建立法規(guī)體系的概念1.法規(guī)體系概念：通常是指由一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)絡(luò)的一致整體。2.建立法規(guī)體系概念：把曾經(jīng)和需求制定的建立法律、建立行政法規(guī)和建立部門規(guī)章銜接起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)絡(luò)、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完好一致的體系。.二、建立法規(guī)體系的構(gòu)成1.建立法規(guī)體系構(gòu)成的根本含義：即建立法規(guī)體系采取的框架或構(gòu)造方式。兩種方式：寶塔形和梯形構(gòu)造。我國(guó)選用梯形構(gòu)造寶塔形：最上層設(shè)有“中華人民共和國(guó)建立發(fā)，并將其作為建立事業(yè)的根本法，將領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)能

7、夠涉及的一切問(wèn)題都在該法中作出規(guī)定，依次再用專項(xiàng)法律、行政法規(guī)，部門規(guī)章作補(bǔ)充。梯形構(gòu)造：不設(shè)“中華人民共和國(guó)建立發(fā)，而以假設(shè)干并列的專項(xiàng)法律共同組成體系框架的頂層，依次在配置相應(yīng)的行政法規(guī)和部門規(guī)章，構(gòu)成假設(shè)干相互聯(lián)絡(luò)有相對(duì)獨(dú)立的小體系。第二節(jié)建立法規(guī)的體系構(gòu)成.2.建立法規(guī)體系構(gòu)成的內(nèi)容、制定機(jī)關(guān)及法律效能建立法規(guī)按其立法權(quán)限分為五個(gè)層次(1)建立法律建立法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議經(jīng)過(guò)的屬于建立部主管業(yè)務(wù)范圍的用以規(guī)范工程建立活動(dòng)的各項(xiàng)法律規(guī)范，由國(guó)家主席簽署主席令予以公布，它是建立法律體系的中心。第二節(jié)建立法規(guī)的體系構(gòu)成.第二節(jié)建立法規(guī)的體系構(gòu)成(2)建立行政法規(guī)建立行

8、政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定并公布的，屬于建立部門主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，用以規(guī)范工程建立活動(dòng)的各項(xiàng)法規(guī)，由國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令予以公布。(3)建立部門規(guī)章建立部門規(guī)章是指建立部根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨(dú)立或同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合根據(jù)國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決議、命令制定并公布的規(guī)范工程建立活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章，屬于建立部制定的由建立部部長(zhǎng)簽署建立部令予以公布。.第二節(jié)建立法規(guī)的體系構(gòu)成(4)地方性建立法規(guī)地方性建立法規(guī)是指在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定并發(fā)布的建立方面的法規(guī)。包括省會(huì)城市和經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的較大的市人大及其常委會(huì)制定的，報(bào)經(jīng)省、自

9、治區(qū)人大或其常委會(huì)同意的各種法規(guī)。(5)地方建立規(guī)章地方建立規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市以及省會(huì)城市(自治區(qū)首府)和經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的較大的市的人民政府，根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定并公布的建立方面的規(guī)章。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介一、與建立工程監(jiān)理相關(guān)的建立工程法律、法規(guī)、規(guī)章 建立工程法律法規(guī)規(guī)章是指按照的規(guī)定，制定和公布施行的有關(guān)建立工程的各項(xiàng)法律、行政法規(guī)、條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。法律效能以此為：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章.1.法律1)中華人民共和國(guó)建筑法。2)中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法。3)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法。4)中華人民共和國(guó)土地管理法。5)中華人民共和國(guó)招標(biāo)招標(biāo)法。6

10、)中華人民共和國(guó)合同法。7)中華人民共和國(guó)環(huán)境維護(hù)法。8)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介2.行政法規(guī)1)建立工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。2)建立工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例。3)中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例。3.部門規(guī)章1)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。2)監(jiān)理工程師資歷考試和注冊(cè)試行方法。3)建立工程監(jiān)理范圍和規(guī)模規(guī)范規(guī)定。4)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)招標(biāo)管理方法。5)房屋建筑和市政根底設(shè)備工程施工招標(biāo)招標(biāo)管理方法。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介6)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定。7)建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理方法。8)建筑工程施工答應(yīng)管理方法。9)實(shí)施工程建立強(qiáng)

11、迫性規(guī)范監(jiān)視規(guī)定。10)房屋建筑工程質(zhì)量保修方法。11)房屋建筑工程和市政根底設(shè)備工程開工驗(yàn)收備案管理暫行方法。12)建立工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。13)建筑平安消費(fèi)監(jiān)視管理規(guī)定。14)工程建立艱苦事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定。15)城市建立檔案管理規(guī)定。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介二、主要相關(guān)建立法規(guī)簡(jiǎn)介(一)建筑法1.第1章2.第2章1)施工答應(yīng)證的申領(lǐng)時(shí)間、申領(lǐng)程序、工程范圍、審批權(quán)限以及施工答應(yīng)證與開工報(bào)告之間的關(guān)系。2)懇求施工答應(yīng)證的條件和頒發(fā)施工答應(yīng)證的時(shí)間規(guī)定。3)施工答應(yīng)證的有效時(shí)間和延期的規(guī)定。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介4)領(lǐng)取施工答應(yīng)證的建筑工程中止施工和恢復(fù)施工的有關(guān)規(guī)定。5)

12、獲得開工報(bào)告的建筑工程不能按期開工或中止施工以及開工報(bào)告有效期的規(guī)定。6)從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人從業(yè)資歷的規(guī)定。3.第3章1)普通規(guī)定：發(fā)包單位和承包單位該當(dāng)簽署書面合同，并應(yīng)依法履行合同義務(wù)；招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的原那么；發(fā)包和承包行為約束方面的規(guī)定；合同價(jià)款商定和支付的規(guī)定等。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介2)發(fā)包：建筑工程發(fā)包方式；公開招標(biāo)程序和要求；建筑工程招標(biāo)的行為主體和監(jiān)視主體；發(fā)包單位應(yīng)將工程發(fā)包給依法中標(biāo)或具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位；政府部門不得濫用權(quán)益限定承包單位；制止將建筑工程肢解發(fā)包；發(fā)包單位在承包單位采購(gòu)方面的行為限制的規(guī)定等。3)承包：承包單位資質(zhì)管理的規(guī)定；關(guān)于結(jié)合承包方式

13、的規(guī)定；制止轉(zhuǎn)包；有關(guān)分包的規(guī)定等。4.第4章1)建立單位委托監(jiān)理單位的規(guī)定。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介2)監(jiān)理單位代表建立單位對(duì)設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)實(shí)施監(jiān)視的權(quán)益。3)監(jiān)理單位的義務(wù)與責(zé)任。5.第5章.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介1)建筑平安消費(fèi)管理的方針和制度：建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取的平安防護(hù)措施及維護(hù)環(huán)境措施的規(guī)定；建筑施工企業(yè)平安消費(fèi)管理和平安消費(fèi)責(zé)任制的規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)平安由建筑施工企業(yè)擔(dān)任的規(guī)定；勞動(dòng)平安消費(fèi)培訓(xùn)的規(guī)定；建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員有關(guān)平安消費(fèi)的義務(wù)以及作業(yè)人員平安消費(fèi)方面的權(quán)益；建筑施工企業(yè)為有關(guān)職工辦理不測(cè)損傷保險(xiǎn)的規(guī)定；施工中發(fā)惹事故應(yīng)采取緊急措施和報(bào)告制度的

14、規(guī)定。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介2)建立單位應(yīng)辦理施工現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)懇求同意手續(xù)的規(guī)定；建立單位和建筑施工企業(yè)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線維護(hù)的義務(wù)。3)建筑工程設(shè)計(jì)該當(dāng)保證工程的平安性能的規(guī)定。4)建筑平安消費(fèi)行業(yè)管理和國(guó)家監(jiān)察的規(guī)定。5)涉及建筑主體和承重構(gòu)造變動(dòng)的裝修工程設(shè)計(jì)、施工的規(guī)定， 房屋撤除的規(guī)定。6.第6章1)建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量必需符合有關(guān)建筑工程平安規(guī)范的規(guī)定。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介2)國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度的規(guī)定。3)建立單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)降低工程質(zhì)量的規(guī)定。4)關(guān)于總承包單位和分包單位工程質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。5)關(guān)于勘察、設(shè)

15、計(jì)單位工程質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。6)設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑資料、構(gòu)配件和設(shè)備不得指定消費(fèi)廠、供應(yīng)商的規(guī)定。7)施工企業(yè)質(zhì)量責(zé)任。8)施工企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)資料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)展檢驗(yàn)的規(guī)定。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介9)關(guān)于建筑物合理運(yùn)用壽命內(nèi)和工程開工時(shí)的工程質(zhì)量要求。10)關(guān)于工程開工驗(yàn)收的規(guī)定。11)建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度的規(guī)定。12)關(guān)于工程質(zhì)量實(shí)行群眾監(jiān)視的規(guī)定。7.第7章1)未經(jīng)法定答應(yīng)，擅自施工的。2)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者將工程肢解發(fā)包的；無(wú)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介3)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的

16、。4)將工程轉(zhuǎn)包或者違反法律規(guī)定進(jìn)展分包的。5)在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的。6)工程監(jiān)理單位與建立單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的。7)涉及建筑主體或者承重構(gòu)造變動(dòng)的裝修工程，違反法律規(guī)定，擅自施工的。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介8)建筑施工企業(yè)違反法律規(guī)定，對(duì)建筑平安事故隱患不采取措施予以消除的；管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因此呵斥嚴(yán)重后果的。9)建立單位要求設(shè)計(jì)單位或者施工企業(yè)違反工程質(zhì)量、平安規(guī)范，降低工程質(zhì)量的。10)設(shè)計(jì)單位不按工程質(zhì)量、平安規(guī)范進(jìn)展設(shè)計(jì)的。11)建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料，運(yùn)用不合格資料、構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其

17、他不按照工程設(shè)計(jì)圖樣或者施工技術(shù)規(guī)范施工的行為的。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介12)建筑施工企業(yè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。13)違反法律規(guī)定，對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書的。14)政府及其所屬部門的任務(wù)人員違反規(guī)定，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的。15)有關(guān)部門及其任務(wù)人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工答應(yīng)證的，對(duì)不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或按合格工程驗(yàn)收的。(二)建立工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介1.第1章2.第2章3.第3章4.第4章5.第5章6.第6章7.第7章1)關(guān)于國(guó)家實(shí)行建立工程質(zhì)量監(jiān)視管理制度的規(guī)定。2)

18、建立工程質(zhì)量監(jiān)視管理部門該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建立工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)迫性規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介3)關(guān)于國(guó)務(wù)院開展方案部門對(duì)國(guó)家出資的艱苦建立工程實(shí)施監(jiān)視檢查的規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門對(duì)國(guó)家艱苦技術(shù)改造工程實(shí)施監(jiān)視檢查的規(guī)定。4)關(guān)于建立工程質(zhì)量監(jiān)視管理可以委托建立工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)詳細(xì)實(shí)施的規(guī)定。5)縣級(jí)以上地方人民政府建立行政主管部門和其他有關(guān)部門該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建立工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)迫性規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查。6)縣級(jí)以上人民政府建立行政主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)展監(jiān)視檢查時(shí)有權(quán)采取的措施。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介7)關(guān)于建立工程開工驗(yàn)收備案制度的規(guī)

19、定。8)關(guān)于有關(guān)單位和個(gè)人該當(dāng)支持和配合建立工程監(jiān)視管理主體對(duì)建立工程質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視檢查的規(guī)定。9)對(duì)供水、供電、供氣、公安消防等部門或單位不得濫用權(quán)益的規(guī)定。10)關(guān)于工程質(zhì)量事故報(bào)告制度的規(guī)定。11)關(guān)于建立工程質(zhì)量實(shí)行社會(huì)監(jiān)視的規(guī)定。8.第8章.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介1)建立單位：將建立工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的；將建立工程肢解發(fā)包的；不履行或不正當(dāng)履行有關(guān)職責(zé)的；未經(jīng)同意擅自開工的；建立工程開工后，未向建立行政主管部門或有關(guān)部門移交建立工程檔案的。.第三節(jié)相關(guān)建立法律法規(guī)簡(jiǎn)介2)勘察、設(shè)計(jì)、施工單位：超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的；將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；勘察單位未按工程建立強(qiáng)迫性規(guī)范進(jìn)展勘察的；設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果或者未按照工程建立強(qiáng)迫性規(guī)范進(jìn)展工程