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文檔簡介

1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。AGSWE貼吧FSWE經(jīng)驗基等級教程層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作百度百度百度-基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及解決對策一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀及存在的問題紀(jì)檢監(jiān)察工作是整個檢察工作的重要組成部分,承擔(dān)著檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐倡廉的重要任務(wù)。大力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,不僅是保持檢察隊伍純潔性和戰(zhàn)斗力的重要保證,更是促進司法和諧、構(gòu)建和諧社會的重要保障。盡管近年來基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定成效,但是從大范圍來看,執(zhí)法不公、從檢不廉等問題仍然時有發(fā)生,與新形勢下檢察機關(guān)自身反腐倡廉工作的要求

2、還有一定差距,存在諸多需要完善之處,筆者結(jié)合所在地區(qū)基層檢察院紀(jì)檢工作的現(xiàn)狀,歸納出存在的主要問題:(一)部分干警認(rèn)識不到位,意識不到紀(jì)檢工作的重要性新形勢下,紀(jì)檢檢察工作發(fā)揮著越來越重要的作用,但總體來說此項工作與其它檢察業(yè)務(wù)相比起步較晚,導(dǎo)致部分干警認(rèn)為檢察機關(guān)以業(yè)務(wù)為主,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察可有可無,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉與己無關(guān),大力開展紀(jì)檢監(jiān)察工作會影響辦案,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。一部分檢察干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)認(rèn)識模糊,對檢務(wù)督察的排斥,加上基層內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定缺少剛性,這一系列原因給基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作展開造成了一定的困難。(二)機構(gòu)不健全,人員配置不齊全,導(dǎo)致監(jiān)督不力以筆者所在的基層檢

3、察院為例,全院僅有30名干警,由于受現(xiàn)有編制制約,有的干警身兼數(shù)職,院小人少,沒有設(shè)置單獨機構(gòu),而且紀(jì)檢組長及紀(jì)檢監(jiān)察人員都為兼職,這種情況下他們不得不兼顧多項工作,使得真正投入到紀(jì)檢工作的時間和精力十分限制,導(dǎo)致很多工作忙于應(yīng)付。這客觀上造成了基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作力度不夠,客觀上弱化了內(nèi)部監(jiān)督的地位和力度,也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。(三)職責(zé)不明晰、機制不完善,致使監(jiān)督職能發(fā)揮受限以我院為例,由于紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚,各項工作都在摸索中前進,工作機制尚不完善,不科學(xué),不少日常工作沒有制度保障,缺乏規(guī)范性。同時,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在定位不準(zhǔn)確的問題,導(dǎo)致崗位職責(zé)不明確,時常和其

4、他部門的工作產(chǎn)生交叉或重復(fù)。從監(jiān)督制約的時機看,仍舊以事后監(jiān)督為主,對辦案活動監(jiān)督主要是進行執(zhí)法檢查,調(diào)查核實辦案人在辦案過程中是否有違法違紀(jì)行為,而很少去查看辦案手段是否合法、程序是否規(guī)范,對辦案環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約手段。二、加強基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策(一)提高認(rèn)識,認(rèn)真開展教育活動提高思想認(rèn)識,是抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作是整個檢察工作的重要組成部分,特別是在司法體制改革過程中,紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真開展專項教育,打牢思想根基,使基層院檢察人員深刻認(rèn)識到加強紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進司法公正、維護公平正義的需要、是加強檢察隊伍建設(shè)的需要、是樹立檢

5、察機關(guān)執(zhí)法公信力的需要。對此,針對帶有普遍性和根本性的問題,抓好經(jīng)常性教育;針對理想信念問題,開展社會主義法治理念教育;針對法紀(jì)觀念的問題,開展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)方面的思想教育;針對心存僥幸的問題,開展正反典型事例教育。要通過潛移默化的日常教育,消除一些領(lǐng)導(dǎo)及干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識上的誤區(qū),真正從思想上高度重視、行動上嚴(yán)格落實。(二)健全機構(gòu),提高專業(yè)化建設(shè)一要落實上級要求,建立健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作機構(gòu),力爭提高其地位和影響力。按照上級院及上級部門的要求,進一步完善工作機構(gòu),制定相關(guān)工作規(guī)章,建立健全管理制度,針對本單位的具體情況,本著以人為本,從嚴(yán)治檢的原則,制定一批具有科學(xué)性、針對性,操作

6、性強的規(guī)章制度。力求使制度達(dá)到細(xì)化、量化,任務(wù)目標(biāo)明確,檢查落實標(biāo)準(zhǔn)清楚,措施辦法具體,獎勵懲罰有法可依。只有這樣,才能保證各項法規(guī)制度的可操作性,從而使監(jiān)督管理工作達(dá)到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化;二要大力加強專業(yè)化建設(shè),不斷提高基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì),要注重調(diào)配優(yōu)秀人才到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作,大力增強紀(jì)檢監(jiān)察人員的整體素質(zhì),著力建設(shè)一支專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,加強隊伍的培訓(xùn)教育,提高專業(yè)化程度。(三)明確職責(zé),創(chuàng)新工作機制檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作既是執(zhí)法辦案的必要保障,又是全院整體管理工作的一個重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察部門和政治處、辦公室一樣在全院內(nèi)部是一個相對宏觀、具有基本職權(quán)即內(nèi)部監(jiān)察權(quán)的組

7、織協(xié)調(diào)部門。筆者認(rèn)為,明確了這個一定位,基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作才能做到職權(quán)明晰。這就要求配套制定執(zhí)行監(jiān)督辦法,對制度落實情況定期檢查或不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,同時要嚴(yán)格實施執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)配套制度、暫扣款物、同步錄音錄像工作管理方面的監(jiān)督制度,做到依法、文明、安全辦案。在具體工作中還要注重創(chuàng)新機制,完善對執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法行為的監(jiān)督和考評,使考評和監(jiān)督工作貫穿干警執(zhí)法辦案整個流程,實現(xiàn)執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督,從而實行科學(xué)合理的獎懲機制,在年終考評中由紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)全年勤政、廉政情況對各部門和全體干警獎優(yōu)罰劣,形成激勵作用。結(jié)語總之,在新的歷史時期,基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門必須把服務(wù)檢察工作的發(fā)展作為反腐倡廉工作的首要職能,切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)保障作用。從事紀(jì)檢監(jiān)察的干部一定要認(rèn)真分析總結(jié)過去工作的得與失,結(jié)合實際,加強調(diào)研,積極搭建和創(chuàng)新載體,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,完善考評體系,進行量化管理,充分調(diào)動檢察干警的積極性、主動

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