建立科學(xué)選人用人機(jī)制提高選人用人公信度

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁建立科學(xué)選人用人機(jī)制提高選人用人公信度建立科學(xué)的選人用人機(jī)制,提高選人用人公信度建立科學(xué)的選人用人機(jī)制是提高選人用人公信度的根本途徑。只有通過健全和完善廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人制度，努力營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，實現(xiàn)從“以人選人”到“以制度選人”，才能減少選人用人中的失誤，使選人用人工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。一、建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制采取民主推薦的形式，建立后備干部人才庫，采取長線培養(yǎng)和短線培養(yǎng)相結(jié)合，定向培養(yǎng)和曲線培養(yǎng)相結(jié)合，有計劃地將后備干部推到一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。規(guī)范干部任用提名機(jī)制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)

2、推薦、組織推薦與群眾推薦相結(jié)合的辦法。健全選賢任能的任用機(jī)制，完善公開選拔、民主直選、差額選舉、差額票決的辦法，強(qiáng)化考任制，推行競爭上崗制，實行聘任制，試行競選制，逐步擴(kuò)大這些方式選拔干部的比例。二、建立健全干部交流退出機(jī)制堅持干部交流回避制度，把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，認(rèn)真做好回避性交流、培養(yǎng)性交流、任職期滿交流、調(diào)整性交流等工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的素質(zhì)能力。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用試用期和職務(wù)任期制度，并相應(yīng)建立起領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職免職、彈劾罷免等制度，切實嚴(yán)格考察和責(zé)任追究，達(dá)到“能者上、庸者讓、劣者下”。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度考

3、核和干部崗位適應(yīng)性評價，加大對不勝任現(xiàn)職和不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，進(jìn)一步完善能上能下、人崗相宜的用人機(jī)制，真正使干部能上能下制度化。探索建立領(lǐng)導(dǎo)崗位適應(yīng)性評價制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和個人 “職責(zé)說明”，在干部考察中，就考察人選的品行、才能、資歷等情況，對照崗位“職責(zé)說明”進(jìn)行綜合分析p p ，將適應(yīng)程度作為干部提拔、交流或退出的重要依據(jù)。三、建立健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制建立健全宏觀管理機(jī)制，把干部教育培訓(xùn)納入各地、各部門工作規(guī)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，本著齊抓共管、按需施教、全員培訓(xùn)、注重能力、學(xué)以致用的原則，扎實開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，為各級干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位奠定基礎(chǔ)、積蓄后

4、勁，使他們能夠以明顯的工作成效取得人民群眾的認(rèn)可。建立健全考核管理機(jī)制，將干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況，列入年度、屆中、換屆考核的重要內(nèi)容，作為干部考核定級、評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升的重要依據(jù)之一，并進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行擬任領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試制度，對未能通過任職資格考試的擬任干部取消任職資格，使教育培訓(xùn)真正成為干部工作和成長的自覺需要。責(zé)令辭職、降職免職、彈劾罷免等制度，切實嚴(yán)格考察和責(zé)任追究，達(dá)到“能者上、庸者讓、劣者下”。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和干部崗位適應(yīng)性評價，加大對不勝任現(xiàn)職和不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，進(jìn)一步完善能上能下、人崗相宜的用人機(jī)制，真

5、正使干部能上能下制度化。探索建立領(lǐng)導(dǎo)崗位適應(yīng)性評價制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和個人“職責(zé)說明”，在干部考察中，就考察人選的品行、才能、資歷等情況，對照崗位“職責(zé)說明”進(jìn)行綜合分析p p ，將適應(yīng)程度作為干部提拔、交流或退出的重要依據(jù)。四、建立健全干部實績考核機(jī)制進(jìn)一步完善干部考核評價體系，在繼續(xù)全面推行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定配套實施細(xì)則和辦法，進(jìn)一步創(chuàng)新評估體系，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，規(guī)范考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方法，健全考核形式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，逐步使績效考核的內(nèi)容更豐富、方法更規(guī)范、評價更科學(xué)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，制定各個崗位上領(lǐng)

6、導(dǎo)干部的崗位職責(zé)規(guī)范，并根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位的職位特點，抓緊制定不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，使領(lǐng)導(dǎo)干部在崗有目標(biāo)、有職責(zé)、有要求，使干部考核評價工作有章可循。進(jìn)一步完善干部考察機(jī)制，全面實行干部考察預(yù)告制、差額考察制、延伸考察制、干部考察員職業(yè)化制和考察責(zé)任追究制，全方位了解考察人選在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，真正讓“能干事、干了事、吃了苦”的干部得到組織的關(guān)心和重視。五、建立健全干部選用公開機(jī)制進(jìn)一步完善空缺職位預(yù)告、考察對象公示、干部任前公示等制度。在公示對象上，除了考察對象所在單位外，可有重點地向相應(yīng)層級的黨代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放書面公示，

7、還可探索向社會進(jìn)行公示的辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大公示公開的范圍。在公示的形式上，可在張貼考察公示的基礎(chǔ)上，探索通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段進(jìn)行公示，增強(qiáng)公示的形象性和貼近度。在公示內(nèi)容上，既要公示組織部門認(rèn)可的干部信息和考察情況，也可通過由擬任對象自己撰寫個人簡介、工作成績及不足等，豐富公示的內(nèi)容，以進(jìn)一步增進(jìn)黨員干部群眾對擬任對象的了解，有針對性地反映問題和提出意見。六、建立健全選人用人監(jiān)督機(jī)制。建立選人用人全程監(jiān)督機(jī)制，實施干部選拔任用工作全程記實制度，完善干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法，建立健全事前防范、事中約束、事后懲戒相補(bǔ)充的監(jiān)督機(jī)制。建立選人用人責(zé)任追究機(jī)制，明確選人用人各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，對因失察失誤導(dǎo)致干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的，對選拔任用過程進(jìn)行倒查，根據(jù)問題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。