個人幫扶調(diào)研報告(精選3篇)

1、個人幫扶調(diào)研報告（精選3 篇）個人幫扶調(diào)研報告1緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對xx 村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使xx 村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。一、基本情況村位于 xx 縣 xx 鎮(zhèn)南西方， xx 村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。村是 xx 鎮(zhèn)十八個村之一， 共有人

2、口 1387 人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4 人，其中農(nóng)村干部3 人，共有1 個黨支部，12個自然村，8 個行政組。 其中xx 組是xx 村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，xx 村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速xx 村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。二、貧困狀況一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村， 8 個行政組，其中 8 個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺

3、行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。2015年，期末農(nóng)村人口1387 人。調(diào)查扶貧對象為79 戶 278 人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張， 財政保障及扶持能力弱。村地處山區(qū)， 經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、 總量不小， 發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持

4、。五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務建設投入不足。農(nóng)村教育設施薄弱， 村級小學設施落后。 xx 村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。三、致貧原因分析對 xx 村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出 ; 四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難 ;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。四、急需解決的主要困難一是加大xx 村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、

5、危房牛欄拆除改建、 農(nóng)田水利設施等基礎設施建設，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx 村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶 79 戶，貧困人口 278 人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題 ; 另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持 xx 村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體

6、系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓，增加其收入。五、幫扶計劃通過對xx 村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使xx 村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題 ; 計劃在古羅江組實施桑葉種植100 畝 ; 對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、

7、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃在xx 組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82 萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5 公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1 公里水泥路，需投入資金75 萬元，可解決涉及8 個組 465 戶 1378 人的出行問題，同時可解決涉及四個組258 戶 682 人的安全出行問題。六、工作要求( 一) 要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。( 二) 村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨

8、性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。( 三) 村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。個人幫扶調(diào)研報告2xx 村位于習水縣城東北方向，是寨壩鎮(zhèn)政府所在地，習水河從xx 村穿境而過。 xx 村東連習源村，南抵桂園村，西連靈仙河村，北接鳳凰村。距江津區(qū)四面山景區(qū)10 公里，綦江縣丁山湖景區(qū)20 公里，

9、三岔河丹霞谷景區(qū)46 公里。海拔最高處1500 米，最低處只有680米，平均海拔960 米?，F(xiàn)有人口2585 人， 609 戶。居住民族有五種：漢族、苗族、壯族，土家族、穿青族。全村總面積為 35205 畝，其中森林面積 15255 畝，耕地面積 2782 畝，田 1424 畝。退耕還林 1272.3 畝，森林覆蓋率為 75%，人口分布各組相對集中，共 10 個村民小組，每個村民都組通路、通電、通電話，交通較為方便、地理位置優(yōu)越。自然災害頻發(fā)，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。旱災水災的發(fā)生，至少部分農(nóng)戶返貧，無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分殘疾人、智障人、重特大病人等，基本上依靠家人和政府低保生存。他們的思想

10、落后，致富能力較差。只看重眼前小利益，缺乏開拓創(chuàng)新精神，致使脫貧致富工作的開展進度緩慢。 村委會無集體經(jīng)濟，嚴重制約全村經(jīng)濟的發(fā)展和扶貧工作的開展。根據(jù)xx 鎮(zhèn)精準扶貧幫扶計劃 總體要求，我村“兩委”、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、 致貧原因分析， 結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，結(jié)合 xx 村實際情況，特制定本幫扶計劃。一、加大基礎設施建設。在 xx 集鎮(zhèn)爭取規(guī)劃項目補助，修建公共健身娛樂場1個、硬化街道1.2 公里、硬化農(nóng)貿(mào)市場院壩500 平方米 ;

11、 爭取“美麗鄉(xiāng)村四在農(nóng)家”建設規(guī)劃項目，村內(nèi)硬化通組公路 5.2 公里、硬化人行路 16 公里 ; 打地下水井 36 口，危房改造 50 戶，架設電信通訊線路 23 千米，農(nóng)戶庭院硬化 420平方米，改廁 168 戶，改圈 70 戶，改灶 70 戶。協(xié)調(diào)協(xié)助支持金龍湖、濱江新城旅游度假區(qū)項目建設。爭取水星湖、紫金坡、習源山莊等項目能夠早日開工。二、發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。一是計劃發(fā)展核桃種植面積 350 余畝，規(guī)范化綠色蔬菜種植 500 畝。二是發(fā)展養(yǎng)殖蜜蜂250 箱，生豬養(yǎng)殖5 戶。養(yǎng)殖大戶爭取貼息貸款20 萬元，一般戶扶貧貸款3 萬元。三是開展技能培訓。計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓4 期，概算共需資金

12、5 萬元，培訓400 余人次，讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。四是一戶一策。圍繞各戶實際情況，制定結(jié)合實際的幫扶方案和措施，幫扶項目要有針對性，切合實際，能夠提高群眾收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。三、整合扶貧項目，提高民生保障。一是做好農(nóng)村危房改造，爭取國家的危改補助資金，切實改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民收入。二是做好五保戶、低保戶及困難群眾家庭的收入調(diào)查，爭取各種救濟政策和補貼，切實保障困難家庭的正常生活工。三是積極爭取各類扶貧項目，并認真組織實施，讓群眾得到實惠，提高經(jīng)濟收入，實現(xiàn)脫貧致富。個人幫扶調(diào)研報告 3 XX 村精準扶貧調(diào)研報告 XX 村作為“十二五”貧困村，在市委市政府關心、支持下，把黨的各項方

13、針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來， 我村立足實際， 發(fā)揮自身優(yōu)勢， 依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：一、開展扶貧工作基本情況1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開

14、發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下 3 次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等 10 個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級

15、干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13 戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶 121 戶、 443 人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報 9 名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就

16、得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設 4 項惠民工程，幫扶效果顯著。二、存的困難和問題我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公

17、的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。三、下一步工作打算要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、 新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗?！窘窈箝_展精準扶貧攻堅的幾點建議】( 一) 扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶，全力推進精準扶貧攻堅。一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段，建議在精準扶

18、貧、精準脫貧上下更大功夫， 變過去的 “大水漫灌” 為“精準滴灌” ，扶貧攻堅要“靶向精準” ，全面做到“六個精準” ，重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)” ，集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號， 創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、 民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設區(qū)、減災避災產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強的扶貧細化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準認定，實現(xiàn)“扶真貧” “扶準貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準，致貧原因分析得透不透

19、，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等， 切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清，才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧，要下深水摸清情況、找準問題，找到問題才能精準打貧困“七寸” 。建立精準扶貧工作機制，通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，

20、建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，提升到事關全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，根據(jù)貧困原因，實施分類指導，以整村推進為著力點，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農(nóng)項目和資金， 捆綁打包， 統(tǒng)籌使用， 綜合施策，合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅實基礎

21、。( 二) 項目安排精準，脫貧項目到村到戶，完善基礎設施建設。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱的實際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進一步加大對貧困村“四通”、( 通水、通電、通路、通訊) “四有” ( 有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室) 以及草原“四配套”建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金

22、支持。一是交通建設：貧困村村級道路硬化或油化 1 條以上 ;70%以上的自然村通硬化路; 聚居 20 戶以上的自然村通人行便道， 有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達到 100%，有條件的貧困村有集中安置點1 個以上， 安置農(nóng)牧戶 20 戶以上，其中貧困戶 30%以上 ; 有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到 100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造： 提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術標準，切實推進“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。( 三) 資金使用精準， 扶貧資金到村到戶， 規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全

23、程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制，在組織調(diào)研、科學論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎上，科學編制“十三五”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任，將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關內(nèi)容的滾動修訂，以更好地

24、指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設、交通、水利等有關部門和各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn) )政府共同參與的項目實施領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、 綜合協(xié)調(diào)項目實施，為精準扶貧提供組織保障。( 四) 措施到戶精準，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有 21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險

25、全覆蓋。二是教育資助一批。 對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助 ; 對貧困子女上大學 ( 含高職 ) 的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有 1 項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務培訓、專

26、業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓，項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務，每年輸送 100 名至 200 名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓結(jié)束后去留自定的原則，使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術，為建設家鄉(xiāng)服務。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標準，推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬

27、遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制，按照“三三布局”，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應搬盡搬。( 五) 因村派人精準，合力攻堅，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集; 縣級領導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶; 科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織“第一書記”; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善“三聯(lián)三促”工作機制，開展以制定一個科學發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎上，做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血” ，確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題，對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進行及時調(diào)整，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設