2022年5G專(zhuān)網(wǎng)前沿專(zhuān)題分析

1、2022年5G專(zhuān)網(wǎng)前沿專(zhuān)題分析一、研究概述5G作為“新基建”領(lǐng)頭羊，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn) 型的重要手段和新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。歷經(jīng)兩年開(kāi)展，我國(guó)已 建成全球規(guī)模最大的5GSA精品網(wǎng)絡(luò)，已滿(mǎn)足垂直行業(yè)網(wǎng)絡(luò) 接入和業(yè)務(wù)承載的初級(jí)需求。為了保障我國(guó)5G“新基建”戰(zhàn)略 目標(biāo)和歷史使命的順利達(dá)成，亟需產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同開(kāi)展，以及 5G垂直行業(yè)和通信領(lǐng)域的技術(shù)融合，打通5G上下游產(chǎn)業(yè)鏈, 共繪一張5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)演進(jìn)路線(xiàn)圖，一方面應(yīng)盡快推動(dòng)5G專(zhuān) 網(wǎng)近中期產(chǎn)業(yè)成熟，滿(mǎn)足行業(yè)客戶(hù)在低時(shí)延、高可靠、確定 性等方面的需求；另一方面應(yīng)積極布局5G專(zhuān)網(wǎng)遠(yuǎn)期的極致化 和智能化能力，更好的助力千行百業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)我國(guó) 5G

2、專(zhuān)網(wǎng)創(chuàng)新開(kāi)展新局面。二、5G專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)海外開(kāi)展態(tài)勢(shì)在海外，5G專(zhuān)網(wǎng)首先在美國(guó)、德國(guó)、日本等制造業(yè)較為 興旺的國(guó)家先行開(kāi)展應(yīng)用探索。2019年以來(lái)，這些國(guó)家面向 各行各業(yè)逐步開(kāi)放了 sub6以及毫米波頻段的5G專(zhuān)網(wǎng)頻段申 請(qǐng)?jiān)S可，促進(jìn)了制造、交通物流、科研、礦山油氣等行業(yè)的 5G應(yīng)用實(shí)踐。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織（如IEC等）、產(chǎn)業(yè)組織（如隨著5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟，5G專(zhuān)網(wǎng)與垂直行業(yè)將進(jìn) 入深度融合和相互促進(jìn)的階段。一方面，隨著對(duì)于行業(yè)需求 的充分了解，5G專(zhuān)網(wǎng)的能力增強(qiáng)將更加有的放矢，重點(diǎn)著力 于網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)多樣化、網(wǎng)絡(luò)能力定制化、平安管控靈活化、網(wǎng) 絡(luò)服務(wù)自主化四個(gè)方面，以提升5G專(zhuān)網(wǎng)在行業(yè)應(yīng)用的深度和 廣

3、度，更加全面地表達(dá)5G的價(jià)值；另一方面，隨著行業(yè)對(duì)于 5G專(zhuān)網(wǎng)的逐步熟悉和認(rèn)可，也將加快圍繞5G技術(shù)的產(chǎn)業(yè)升 級(jí)，5G將使能垂直行業(yè)創(chuàng)新出新型生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。5G專(zhuān)網(wǎng)的各項(xiàng)中期能力正在緊鑼密鼓的開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的 制定工作，后續(xù)將同步推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)研制以及行 業(yè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)在20222023年逐步實(shí)現(xiàn)商用。中期階段對(duì)應(yīng)的5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)主要包括：.網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)多樣化(1)空口調(diào)度機(jī)制優(yōu)化：針對(duì)周期性較強(qiáng)且包大小固定 的控制類(lèi)業(yè)務(wù)，引入上行免調(diào)度技術(shù)，通過(guò)基站提前分配上 行傳輸資源，有效降低調(diào)度等待時(shí)延；面向工業(yè)控制、物聯(lián) 網(wǎng)等小數(shù)據(jù)包傳輸場(chǎng)景，通過(guò)mini-slot技術(shù)將數(shù)據(jù)調(diào)度和傳 輸時(shí)間單位

4、由時(shí)隙縮短為符號(hào)，有效降低空口傳輸時(shí)延；引 入uRLLC業(yè)務(wù)搶占技術(shù)，允許uRLLC業(yè)務(wù) 搶占eMBB業(yè)務(wù) 的無(wú)線(xiàn)資源快速發(fā)送數(shù)據(jù)，有效降低uRLLC業(yè)務(wù)的空口傳輸 等待時(shí)延。此外，還支持針對(duì)業(yè)務(wù)需求，進(jìn)行幀結(jié)構(gòu)、SR周期、上行預(yù)調(diào)度、DRX周期、調(diào)度策略等算法參數(shù)和功能開(kāi) 關(guān)的聯(lián)動(dòng)配置。（2）高可靠數(shù)據(jù)傳輸冗余保障：在NR物理層引入重復(fù) 傳輸、小負(fù)荷DCI格式、低碼率CQI/MCS表格、Multi-TRP 等技術(shù)，提高調(diào)制解調(diào)的容錯(cuò)性和數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃?；PDCP 層通過(guò)引入PDCP復(fù)制等技術(shù)提高數(shù)據(jù)的冗余，從而提高數(shù) 據(jù)傳輸?shù)目煽啃?。核心網(wǎng)引入雙PDU session、N3冗余等方 案，保證

5、數(shù)據(jù)在核心網(wǎng)的可靠傳輸。TSN：通過(guò)細(xì)化N3接口確定性、冗余傳輸機(jī)制、 時(shí)鐘源保護(hù)機(jī)制等方案提升可靠性，同時(shí)通過(guò)增強(qiáng)資源調(diào)度 機(jī)制（如多套免調(diào)度資源保障、TSCAI等資源調(diào)度增強(qiáng)方 案）、QOS協(xié)同調(diào)度機(jī)制、業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)交互等技術(shù)，增強(qiáng)包 調(diào)度與轉(zhuǎn)發(fā)的時(shí)延確定性，提供高精度授時(shí)能力，提供更可 靠的時(shí)間敏感通信服務(wù)。此外，面向更加廣域確實(shí)定性需求, 演進(jìn)支持基于DetNet確實(shí)定性融合技術(shù)，提供更廣泛確實(shí)定 性應(yīng)用支持。（4）高精度定位：引入5G蜂窩定位、5G+藍(lán)牙/UWB 融合定位等技術(shù)方案，支持高精度定位方法和定位服務(wù)的能 力開(kāi)放，滿(mǎn)足垂直行業(yè)低時(shí)延、高精度的定位需求，實(shí)現(xiàn)米 級(jí)定位精度。.網(wǎng)

6、絡(luò)能力定制化針對(duì)行業(yè)需求，尤其是局域場(chǎng)景，對(duì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)設(shè) 備、網(wǎng)絡(luò)功能按需優(yōu)化和定制：（1） NPN：通過(guò)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng) 絡(luò)切片或獨(dú)立部署為客戶(hù)劃分出一個(gè)獨(dú)立的接入/服務(wù)區(qū)域， 并基于CAG ID等私有網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)將該區(qū)域獨(dú)立標(biāo)識(shí)和管控， 僅允許具有相關(guān)配置和授權(quán)的用戶(hù)接入。（2） 5GLAN：為 企業(yè)在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)立私有局域網(wǎng)，支持網(wǎng)內(nèi)用戶(hù)群組和組 內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的通信方式，實(shí)現(xiàn)終端二層或三層局域 網(wǎng)直接互聯(lián)。（3）面向特定部署場(chǎng)景的新設(shè)備形態(tài)：面對(duì)應(yīng) 急、移動(dòng)等臨時(shí)覆蓋場(chǎng)景，引入5G游牧式基站；面向采礦、 挖掘等特殊行業(yè)場(chǎng)景，研制可適應(yīng)采礦環(huán)境具有防爆等要求 的5G通信設(shè)備，如本安基站；面向

7、邊緣網(wǎng)絡(luò)部署需求，引入 定制化5G核心網(wǎng)和邊緣一體化集成設(shè)備。.平安管控靈活化（1）接入控制：針對(duì)局部有極嚴(yán)格平安隔離要求和極高 網(wǎng)絡(luò)確定性要求的場(chǎng)景，可通過(guò)單獨(dú)PLMN、TA與切片綁定、 CAG/NID等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)專(zhuān)用小區(qū)/基站，即限制公網(wǎng)用戶(hù)接 入專(zhuān)網(wǎng)小區(qū)。（2）二次鑒權(quán)：在基于運(yùn)營(yíng)商提供的卡鑒權(quán)之 外，在終端建立PDU會(huì)話(huà)時(shí)提供對(duì)用戶(hù)進(jìn)行第三方鑒權(quán)的能 力，使得企業(yè)可對(duì)接入企業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的終端進(jìn)行靈活管控，保障 企業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的平安。（3） AKMA：基于運(yùn)營(yíng)商的接入認(rèn)證憑證, 為應(yīng)用提供商提供身份認(rèn)證和通信加密的端到端平安解決方案，幫助垂直行業(yè)解決密鑰分發(fā)和管理難題，為專(zhuān)網(wǎng)用戶(hù)提 供運(yùn)營(yíng)商獨(dú)有的

8、應(yīng)用層平安保護(hù)。.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)自主化SLA：提供SLA指標(biāo)精細(xì)化測(cè)量、異常智能判斷、 故障分段可視、網(wǎng)絡(luò)健康度智能預(yù)測(cè)等能力，滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)指標(biāo) 的可測(cè)、可視、可保障，從而提供智能化、高精準(zhǔn)、自動(dòng)化 的SLA服務(wù)體系，并作為未來(lái)數(shù)字李生的實(shí)現(xiàn)基座。(四)5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)遠(yuǎn)期演進(jìn)目標(biāo)5G專(zhuān)網(wǎng)歷經(jīng)中期的蓬勃開(kāi)展，5G專(zhuān)網(wǎng)的價(jià)值已經(jīng)得以 充分展現(xiàn)，5G帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得階段性成效， 5G新技術(shù)的紅利將進(jìn)入到一個(gè)平臺(tái)期。此階段，5G專(zhuān)網(wǎng)將 聚焦在“極”、“智”化的要求，可從5個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行能力突破， 強(qiáng)化5G專(zhuān)網(wǎng)的服務(wù)能力與服務(wù)水平，為一些高端的應(yīng)用提供 進(jìn)階的品質(zhì)服務(wù)。5G專(zhuān)網(wǎng)的遠(yuǎn)期能力將在R18及以后版本

9、的 標(biāo)準(zhǔn)中逐步完善，預(yù)計(jì)將在2025年開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)商用。遠(yuǎn)期階段5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)主要包括：.網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)極致化“極”小的網(wǎng)絡(luò)時(shí)延去激活態(tài)uRLLC：針對(duì)工業(yè)自動(dòng)化場(chǎng)景下的傳感器等設(shè) 備，通過(guò)在非激活態(tài)傳輸頻度高、周期和非周期混合的大量小數(shù)據(jù)包，防止了終端進(jìn)行非激活態(tài)到連接態(tài)的轉(zhuǎn)換，減少 uRLLC數(shù)據(jù)包的傳輸時(shí)延并降低網(wǎng)絡(luò)開(kāi)銷(xiāo)。靈活全雙工：通過(guò)子帶全雙工、同時(shí)同頻全雙工技術(shù)， 在一個(gè)TDD頻帶同一個(gè)時(shí)隙同時(shí)進(jìn)行上下行傳輸，保證更多 的UL/DL時(shí)隙，從而進(jìn)一步降低時(shí)延?！皹O”低的終端功耗RedCap：為了更有效的支持工廠(chǎng)傳感器網(wǎng)絡(luò)、可穿戴設(shè) 備等中 低速率低本錢(qián)需求，通過(guò)RedCap (reduced

10、 capability NR devices)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)終端復(fù)雜度和本錢(qián)的降低，并通過(guò)低 功率喚醒機(jī)制以及終端間歇性能量收集等手段，保證RedCap 在滿(mǎn)足5G良好帶寬增益下的終端節(jié)能。新型無(wú)源物聯(lián)網(wǎng)：面向極低本錢(qián)、極低功耗(免電池)、 較小范圍內(nèi)應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)需求，通過(guò)將RFID系統(tǒng)與蜂窩通 信結(jié)合，實(shí)現(xiàn)低本錢(qián)和便利化的網(wǎng)絡(luò)部署，并增強(qiáng)運(yùn)維管理 能力，實(shí)現(xiàn)更為廣泛的萬(wàn)物互聯(lián)?！皹O”強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生平安防護(hù)可信內(nèi)生平安：基于網(wǎng)元自身平安能力與專(zhuān)用平安設(shè)備 能力的組合，通過(guò)智能分析、靈活編排等運(yùn)維管理手段，形 成智能、主動(dòng)的5G平安防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)元可信、網(wǎng)絡(luò)可靠、 服務(wù)可用的5G專(zhuān)網(wǎng)。主動(dòng)平安防御：

11、使主動(dòng)防御平安能力成為5G網(wǎng)絡(luò)的基本 特征和內(nèi)在屬性，使主動(dòng)防御平安能力具有自免疫、可動(dòng)態(tài) 演進(jìn)的特性。平安運(yùn)營(yíng)服務(wù)：依托平安管理中心，基于A(yíng)I和大數(shù)據(jù)分 析能力，為行業(yè)客戶(hù)提供5G專(zhuān)網(wǎng)資源池內(nèi)的平安功能部署和 平安運(yùn)營(yíng)服務(wù)。.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)智能化（1）服務(wù)保障智能化NWDAF ：引入 NWDAF （Network Data Analysis Function,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析功能），針對(duì)用戶(hù)體驗(yàn)分析、切片 SLA保障、行業(yè)用戶(hù)異常監(jiān)測(cè)等典型應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)域 數(shù)據(jù)分析、模型訓(xùn)練以及網(wǎng)絡(luò)智能調(diào)控等手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資 源配置和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的自?xún)?yōu)化。MDAS：弓【入 MDAS （Management Dat

12、a Analysis Service, 管理數(shù)據(jù)分析功能），實(shí)現(xiàn)針對(duì)網(wǎng)管領(lǐng)域的數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘， 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理及編排的智能化和自動(dòng)化；并引入“意圖”概念, 將行業(yè)客戶(hù)的業(yè)務(wù)策略轉(zhuǎn)換為必要的網(wǎng)絡(luò)配置，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)配 置調(diào)優(yōu)。SPN業(yè)務(wù)感知：基于SPN更強(qiáng)的業(yè)務(wù)感知和切片自動(dòng)識(shí) 別映射能力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)按意圖開(kāi)通和維持、故障告警處理、 網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量地圖等智能化處理。(2)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控智慧化數(shù)字李生：構(gòu)建5G專(zhuān)網(wǎng)李生網(wǎng)絡(luò)，為行業(yè)客戶(hù)提供直觀(guān)、具象的端到端5G專(zhuān)網(wǎng)解決方案，使行業(yè)客戶(hù)深入了解專(zhuān)網(wǎng)能 力、性能以及行業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)行狀態(tài)；并方便行業(yè)客戶(hù)在李生 網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行預(yù)運(yùn)維模擬，助力客戶(hù)在真實(shí)網(wǎng)絡(luò)中的最優(yōu)調(diào)度。五、5G專(zhuān)網(wǎng)工程

13、難題(一)端到端SLA指標(biāo)測(cè)量、保障和性能平衡存在難度端到端質(zhì)量保障的主要目標(biāo)是提供SLA指標(biāo)精細(xì)化測(cè)量、 異常智能判斷、故障分段可視、網(wǎng)絡(luò)健康度智能預(yù)測(cè)等能力, 專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)中存在四大難點(diǎn)：一是指標(biāo)測(cè)量難開(kāi)展，SLA指標(biāo) 千人千面，測(cè)量方法多種多樣，需要有統(tǒng)一的指標(biāo)定義描述及 測(cè)量方法，以滿(mǎn)足千行百業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的度量和評(píng)估，且需進(jìn)一步支持5G域內(nèi)和5G系統(tǒng)到業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的端到端測(cè)量 能力；二是指標(biāo)保障難實(shí)現(xiàn)，不同指標(biāo)實(shí)現(xiàn)保障方式不同，端 到端質(zhì)量保障需要一套完整的SLA閉環(huán)保障系統(tǒng)，進(jìn)行無(wú)線(xiàn)、 傳輸、核心網(wǎng)等各域內(nèi)保障，以及與網(wǎng)管中臺(tái)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行域間 協(xié)同來(lái)滿(mǎn)足保障需求；三是確定性指標(biāo)需要突破“盡力

14、而為”的 保障模式，并考慮引入NWDAF、TSN等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“智能 化、確定性”的指標(biāo)保障；四是性能平衡難兼顧，SLA指標(biāo)的 測(cè)量、監(jiān)控及保障嚴(yán)重占用設(shè)備性能，需要對(duì)指標(biāo)精細(xì)度需 求、網(wǎng)絡(luò)資源、設(shè)備性能開(kāi)銷(xiāo)進(jìn)行平衡，此外還需要滿(mǎn)足公 專(zhuān)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同場(chǎng)景的保障平衡需求。（二）網(wǎng)絡(luò)確定性實(shí)施難度高，商用面臨較大挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)確定性的主要目標(biāo)是提供有界時(shí)延、有界抖動(dòng)、高 可靠的數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)中存在四大難點(diǎn)：一是極致 性能要求高，局部確定性網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)低時(shí)延和高可靠要 求極高，需依賴(lài)uRLLC等技術(shù)滿(mǎn)足，需向可商用的1ms和 99.9999%乃至更高指標(biāo)要求繼續(xù)演進(jìn)；二是專(zhuān)用硬件實(shí)現(xiàn)難度大，5G確定

15、性以時(shí)間同步和高性 能數(shù)據(jù)報(bào)文處理和轉(zhuǎn)發(fā)為基礎(chǔ)，需要使用專(zhuān)用硬件輔助實(shí)現(xiàn), 面臨設(shè)備實(shí)現(xiàn)難度大、終端芯片支持晚等難題；三是多域協(xié) 同復(fù)雜，5G確定性需要支持終端、無(wú)線(xiàn)、傳輸、承載、核心網(wǎng)以及5G外部網(wǎng)絡(luò)之間確實(shí)定性協(xié)同，需要解決多域確定性 指標(biāo)劃分和協(xié)同的難題；四是協(xié)議互通和適配阻力大，工業(yè) 制造網(wǎng)絡(luò)0T域協(xié)議七國(guó)八制，實(shí)現(xiàn)確定性需要長(zhǎng)時(shí)間的業(yè) 務(wù)培育，破除信息孤島。（三）核心網(wǎng)向客戶(hù)側(cè)邊緣下沉，帶來(lái)設(shè)備運(yùn)維挑戰(zhàn)能源、港口、航空等重點(diǎn)行業(yè)客戶(hù)出于對(duì)網(wǎng)絡(luò)平安隔離 和功能定制的極高要求，已將在客戶(hù)側(cè)部署下沉的定制化5G 核心網(wǎng)作為必選要求。但是，定制化5G核心網(wǎng)的下沉，將導(dǎo) 致運(yùn)營(yíng)商核心網(wǎng)的邊界擴(kuò)

16、展到用戶(hù)側(cè)，從而在設(shè)備平安、數(shù) 據(jù)平安、運(yùn)行維護(hù)等方面帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。由于客戶(hù)側(cè)部署 地點(diǎn)多而分散，而且部署環(huán)境相比運(yùn)營(yíng)商機(jī)房在機(jī)房環(huán)境、 設(shè)備供電、設(shè)備和人員訪(fǎng)問(wèn)管理、駐場(chǎng)維護(hù)等方面均存在較 大差距，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商在邊緣網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的升級(jí)、巡檢維護(hù)和故 障處理等方面存在響應(yīng)速度缺乏、運(yùn)維本錢(qián)增加的問(wèn)題。（四）5G專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)靈活快速開(kāi)展，專(zhuān)網(wǎng)平安面臨挑戰(zhàn)平安能力是5G專(zhuān)網(wǎng)的重要組成局部且存在定制化需求。 構(gòu)建專(zhuān)網(wǎng)需要部署靈活的平安能力、設(shè)置合理的平安策略。 但目前存在兩大難點(diǎn)：一是面向5G專(zhuān)網(wǎng)千人千面、靈活多樣 的部署模式，按需構(gòu)建各專(zhuān)網(wǎng)平安能力、制定平安策略存在 難度，并需要進(jìn)一步部署智能化、精細(xì)化的

17、平安運(yùn)維能力。 二是平安能力建設(shè)分散，缺少集中化、智能化的平安中心進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)缺少與網(wǎng)管系統(tǒng)、虛擬資源編排系統(tǒng)聯(lián)動(dòng) 配合以實(shí)現(xiàn)虛擬化平安能力的管理與調(diào)度，難以形成統(tǒng)一的安 全運(yùn)營(yíng)模式。六、政策建議（一）技術(shù)政策建議.積極推動(dòng)垂直行業(yè)深度參與專(zhuān)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作5G專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)不是移動(dòng)通信的單領(lǐng)域問(wèn)題，而是一個(gè)端到 端的系統(tǒng)工程，其中涉及不同垂直行業(yè)相關(guān)的終端、平臺(tái)、應(yīng) 用等與5G網(wǎng)絡(luò)的融合，需要垂直行業(yè)和電信行業(yè)積極開(kāi)展行 業(yè)融合探索，加深雙方對(duì)需求和技術(shù)的理解。因此，5G專(zhuān)網(wǎng) 標(biāo)準(zhǔn)從需求到方案的制定都需要各個(gè)垂直行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員的深 度參與。綜上，建議從政策層面鼓勵(lì)CCSA、各垂直行業(yè)行標(biāo)組 織

18、、各類(lèi)5G專(zhuān)網(wǎng)團(tuán)標(biāo)組織（比方5GAIA, All等）積極開(kāi)展 5G專(zhuān)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，吸引各垂直行業(yè)的企業(yè)和專(zhuān)家深度參 與。特別是利用好各個(gè)團(tuán)標(biāo)組織，針對(duì)具體的垂直行業(yè)，推 進(jìn)差異化的解決方案，形成規(guī)模化復(fù)制和推廣的樣板間。.結(jié)合5G專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用需求調(diào)整行業(yè)政策要求很多垂直行業(yè)針對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中涉及的信息化系統(tǒng)制定 了相關(guān)行業(yè)要求，對(duì)于一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵行業(yè)（如電 力行業(yè)）在國(guó)家層面也出臺(tái)了相關(guān)政策要求。上述行業(yè)和政5G-ACIA. 5GAA等）將通信標(biāo)準(zhǔn)組織（如3GPP、ITU、 GSMA、IEEE等）制定的規(guī)范與具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用相結(jié)合，積極 開(kāi)展5G和行業(yè)結(jié)合的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范的制定。我們觀(guān)察

19、到國(guó)外專(zhuān)網(wǎng)的開(kāi)展存在以下三大態(tài)勢(shì)：一是海外5G專(zhuān)網(wǎng)申請(qǐng)有趨緩趨勢(shì)：海外5G專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用基 本以區(qū)域應(yīng)用為主，受限于產(chǎn)業(yè)情況、應(yīng)用方案成熟度和疫 情等多方面因素，未持續(xù)井噴，近期使用申請(qǐng)有趨緩趨勢(shì)。 以德國(guó)為例，ABI Research 2021年8月發(fā)布報(bào)告援引德國(guó)聯(lián) 邦電信管理局（Bundesnetzagentur）統(tǒng)計(jì)顯示，2020年下半 年有80多個(gè)新的本地許可證申請(qǐng)，但2021年第二季度僅增加 了 20個(gè)新申請(qǐng)，市場(chǎng)出現(xiàn)觀(guān)望情緒?，F(xiàn)階段海外專(zhuān)網(wǎng)工程仍 多處于探索階段，以示范和試驗(yàn)為主，未能廣泛實(shí)現(xiàn)企業(yè)生 產(chǎn)流程優(yōu)化和生產(chǎn)效率提升，尚未產(chǎn)生顯著的應(yīng)用價(jià)值，因此 制約了海外5G專(zhuān)網(wǎng)的開(kāi)展。二是

20、5G專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用中電信運(yùn)營(yíng)商作用仍不可或缺：5G專(zhuān) 網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵難題，電信運(yùn)營(yíng)商可協(xié)助企業(yè)解決5G專(zhuān)網(wǎng) 建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)較高、設(shè)備本錢(qián)和維護(hù)本錢(qián)不菲等挑戰(zhàn)，降 低門(mén)檻。大企業(yè)有足夠的能力和意愿申請(qǐng)5G專(zhuān)網(wǎng)頻譜并運(yùn)營(yíng) 自己的5G專(zhuān)網(wǎng)，而占比更高的廣大中小企業(yè)缺乏相關(guān)能力和 經(jīng)驗(yàn)，以運(yùn)營(yíng)商為代表的電信行業(yè)服務(wù)提供商可以為其提供 5G專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)。海外運(yùn)營(yíng)商已開(kāi)始基于其公網(wǎng)頻譜資源、網(wǎng)絡(luò)策要求中，局部要求是基于有線(xiàn)通信系統(tǒng)而制定的，而5G專(zhuān) 網(wǎng)采用無(wú)線(xiàn)接入方式，其在信道劃分、資源分配、平安保護(hù) 等方面與有線(xiàn)通信系統(tǒng)存在較大差異。因此，建議行業(yè)政策 要求應(yīng)結(jié)合移動(dòng)通信系統(tǒng)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在不降低業(yè) 務(wù)本

21、身性能、平安等級(jí)的前提下適配5G專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景。（二）產(chǎn)業(yè)政策建議.對(duì)5G行業(yè)專(zhuān)用頻段采取審慎態(tài)度垂直行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)需要一整套專(zhuān)業(yè)的、有保障的技術(shù) 與運(yùn)維支撐，電信運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)網(wǎng)具有頻譜豐富、端到端運(yùn)維經(jīng) 驗(yàn)成熟等優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榇怪毙袠I(yè)提供較高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和 運(yùn)維服務(wù)，賦能垂直行業(yè)，滿(mǎn)足生活生產(chǎn)需求。同時(shí)，各行 業(yè)頻段專(zhuān)用會(huì)帶來(lái)規(guī)劃困難、干擾大網(wǎng)、頻譜資源利用率低、 產(chǎn)業(yè)分散等問(wèn)題。因此，建議通過(guò)政策引導(dǎo)行業(yè)客戶(hù)優(yōu)先使 用運(yùn)營(yíng)商5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)，同時(shí)建議政府鼓勵(lì)在民生、公共事務(wù) 領(lǐng)域以運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)網(wǎng)作為首要選擇。.促進(jìn)行業(yè)終端模組成熟，降低模組本錢(qián)在終端模組方面，面臨行業(yè)終端模組本錢(qián)較高、目前僅 頭部企業(yè)使

22、用的問(wèn)題，不滿(mǎn)足大規(guī)模部署的條件，同時(shí)終端 新能力、新技術(shù)的響應(yīng)方面仍存在一定的滯后性。因此，建 議加強(qiáng)對(duì)于終端產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，推動(dòng)5G模組規(guī)?；逃?，構(gòu)建 模組分級(jí)分類(lèi)產(chǎn)業(yè)化體系，面向差異化場(chǎng)景需求開(kāi)展精準(zhǔn)化產(chǎn)品研發(fā)，提升行業(yè)模組定制化能力，降低模組本錢(qián)和行業(yè) 應(yīng)用的準(zhǔn)入門(mén)檻。.加強(qiáng)專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)把控在當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的大背景下，應(yīng)將自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)作為5G專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展的重要目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)5G專(zhuān)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè) 鏈的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)藏和保護(hù)。其實(shí)現(xiàn)過(guò)程不僅需要國(guó)家 相關(guān)部門(mén)從政策上做牽引扶持，更需產(chǎn)學(xué)研用多方合力，集 中攻克國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈缺失的關(guān)鍵核心技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈 自主可控與可持續(xù)開(kāi)展的

23、正向循環(huán)，推動(dòng)5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品 實(shí)現(xiàn)由“可用”至“好用”再到“敢用”的蛻變。規(guī)劃優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，向市場(chǎng)提供5G專(zhuān)網(wǎng)解 決方案。三是5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)出現(xiàn)新玩家和新模式：云計(jì)算企業(yè)、新 興電信服務(wù)提供商、行業(yè)巨頭等積極性高漲，依托自身在云、 網(wǎng)、應(yīng)用等方面的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)。以微軟、谷歌、 亞馬遜為代表云計(jì)算企業(yè)，依托其公有云優(yōu)勢(shì)及行業(yè)客戶(hù)資 源，收購(gòu)、聯(lián)合通信網(wǎng)供應(yīng)商、電信運(yùn)營(yíng)商，推出以云為中 心的5G行業(yè)應(yīng)用及服務(wù)；以通信網(wǎng)供應(yīng)三是5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)出 現(xiàn)新玩家和新模式：云計(jì)算企業(yè)、新興電信服務(wù)提供商、行 業(yè)巨頭等積極性高漲，依托自身在云、網(wǎng)、應(yīng)用等方面的優(yōu) 勢(shì)，擴(kuò)展5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)。

24、以微軟、谷歌、亞馬遜為代表云計(jì)算 企業(yè)，依托其公有云優(yōu)勢(shì)及行業(yè)客戶(hù)資源，收購(gòu)、聯(lián)合通信網(wǎng) 供應(yīng)商、電信運(yùn)營(yíng)商，推出以云為中心的5G行業(yè)應(yīng)用及服務(wù)。三、5G專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)狀5G是新基建領(lǐng)頭羊，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要引擎，可驅(qū) 動(dòng)千行百業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量開(kāi)展。我國(guó)高度重視5G的發(fā) 展，在政策上給予5G以全面支持。2020年10月底通過(guò)的 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十四個(gè)五年規(guī)劃 和二。三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中要求“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè) 施，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)”。2020年12月，工業(yè)和信息化部劉烈宏副部長(zhǎng)要求加快行業(yè)虛 擬專(zhuān)網(wǎng)落地，深化共建共享，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

25、運(yùn)維降本增效。2021年7月，工業(yè)和信息化部牽頭，十部門(mén)印發(fā)了5G 應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行動(dòng)計(jì) 劃），對(duì)未來(lái)三年我國(guó)5G開(kāi)展的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了明 確。隨后，工信部召開(kāi)全國(guó)5G行業(yè)應(yīng)用規(guī)?；_(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)， 強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以行動(dòng)計(jì)劃 為抓手，把5G建設(shè)好、開(kāi)展好、應(yīng)用好，全力推動(dòng)5G行業(yè) 應(yīng)用創(chuàng)新，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)5G應(yīng) 用創(chuàng)新開(kāi)展新局面。標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方面，我國(guó)已成為全球5G開(kāi)展的重要領(lǐng)跑者。 我國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商、通信設(shè)備商及研究機(jī)構(gòu)等全面參與并 引領(lǐng)了全球5G標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，在5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)利數(shù)量方面 均居全球第一陣

26、營(yíng)。我國(guó)在5G標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利聲明數(shù)量方面全 球占比超過(guò)38% （截止2021年5月），位列全球首位；在 5G標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)上，中國(guó)公司華為、海思、中興、中國(guó)移動(dòng)、中 國(guó)信息通信研究院、聯(lián)發(fā)科等名列前茅，標(biāo)準(zhǔn)總體貢獻(xiàn)度在 全球占比達(dá)35%。其中，中國(guó)移動(dòng)在3GPPR15到R17標(biāo)準(zhǔn) 階段，主導(dǎo)立項(xiàng)81個(gè)，提交文稿7000多篇，申請(qǐng)專(zhuān)利3300 多個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)位于全球運(yùn)營(yíng)商第一陣營(yíng)。我國(guó)通信設(shè)備商 華為在全球5G標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)度、標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利聲明數(shù)量（截止2021年5月，全球占比15.4%）等方面表現(xiàn)突出，均名列全 球第一。產(chǎn)品和服務(wù)方面，三大電信運(yùn)營(yíng)商和通信設(shè)備商紛紛推 出各具特色的5G專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)和產(chǎn)品解決方案

27、，不斷推進(jìn)設(shè)備成 熟和應(yīng)用落地，致力于開(kāi)拓5G使能行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的新藍(lán)海。 三大電信運(yùn)營(yíng)商均于2020年發(fā)布5G專(zhuān)網(wǎng)解決方案，滿(mǎn)足行 業(yè)客戶(hù)差異化的業(yè)務(wù)需求。中國(guó)電信提出“致遠(yuǎn)”、比鄰”、如翼三類(lèi)5G定制網(wǎng)服 務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)隨云動(dòng)、云網(wǎng)一體；中國(guó)移動(dòng)將5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng) 組網(wǎng)模式劃分為優(yōu)享、專(zhuān)享和尊享三個(gè)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)隨業(yè)動(dòng), 按需建網(wǎng)；中國(guó)聯(lián)通提出“虛擬專(zhuān)網(wǎng)、混合專(zhuān)網(wǎng)、獨(dú)立專(zhuān) 網(wǎng)”5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)三種部署方式，重點(diǎn)結(jié)合邊緣計(jì)算實(shí)現(xiàn)網(wǎng)邊 協(xié)同。國(guó)內(nèi)主流通信設(shè)備商相繼推出5G全線(xiàn)產(chǎn)品解決方案， 面向運(yùn)營(yíng)商物理專(zhuān)用、混合專(zhuān)網(wǎng)、共享網(wǎng)絡(luò)等場(chǎng)景，提供輕 量化核心網(wǎng)、云網(wǎng)協(xié)同等定制化產(chǎn)品；5G專(zhuān)網(wǎng)設(shè)備已基本成 熟并

28、全面應(yīng)用落地，R15版本已成熟商用，R16版本已初步具 備商用能力。產(chǎn)業(yè)合作方面，為促進(jìn)我國(guó)5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展，助力 5G商用，中國(guó)信息通信研究院聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方共同發(fā)起成立了 All （Alliance of Industrial Internet,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）和 AIA （Applications Industry Array, 5G 應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣）等 5G行業(yè)合作組織，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作方面，為促進(jìn)我國(guó)5G應(yīng)用 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展，助力5G商用，中國(guó)信息通信研究院聯(lián)合產(chǎn)業(yè) 各方共同發(fā)起成立了 All （Alliance of Industrial Internet,工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）和

29、 AIA （Applications Industry Array, 5G 應(yīng) 用產(chǎn)業(yè)方陣）等5G行業(yè)合作組織，共同推進(jìn)5G專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研 用協(xié)同開(kāi)展，以及5G垂直行業(yè)和通信領(lǐng)域的技術(shù)交流和融合, 打通5G上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方的交流合作，保障5G 產(chǎn)業(yè)環(huán)境的健康有序開(kāi)展。應(yīng)用落地方面，我國(guó)已處于全球領(lǐng)先地位，在全國(guó)范圍 內(nèi)實(shí)現(xiàn)商用落地和規(guī)模部署。目前，我國(guó)5G應(yīng)用創(chuàng)新案例已 超過(guò)9000個(gè)，其中專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋了包括工業(yè)制造、采礦、鋼 鐵、電力、港口等22個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)和有關(guān)領(lǐng)域，成 功應(yīng)用到遠(yuǎn)程操控、機(jī)器視覺(jué)、AGV設(shè)備協(xié)同、工業(yè)數(shù)據(jù)采 集、遠(yuǎn)程技術(shù)支持等場(chǎng)景，有效提升社會(huì)生產(chǎn)效率，顯著

30、降 低生產(chǎn)本錢(qián)，促進(jìn)生產(chǎn)平安，改善生產(chǎn)環(huán)境，助力各行業(yè)加 快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)力升級(jí)，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)更新。四、5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展及預(yù)見(jiàn)（-）5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)演進(jìn)階段劃分5G專(zhuān)網(wǎng)的開(kāi)展已經(jīng)取得了顯著的成果，但要全面實(shí)現(xiàn)服 務(wù)千行百業(yè)的目標(biāo)，仍需一個(gè)相互促進(jìn)，螺旋式演進(jìn)的過(guò)程。 目前5G專(zhuān)網(wǎng)基于3GPPR15版本標(biāo)準(zhǔn)，主要提供了高帶寬和局部低時(shí)延能力，解決了超高清直播、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、 工業(yè)質(zhì)檢等垂直行業(yè)應(yīng)用對(duì)于5G專(zhuān)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)接入和業(yè)務(wù)承載 的初級(jí)需求。實(shí)際上，在大量工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)景中，不僅僅需要網(wǎng)絡(luò) 的大帶寬能力，更需要5G專(zhuān)網(wǎng)的高可用性、高可靠性，以及 指標(biāo)極致性等新能力，方可實(shí)現(xiàn)5G在遠(yuǎn)程采礦、工廠(chǎng)遠(yuǎn)程運(yùn) 維、多機(jī)協(xié)同作業(yè)等核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。這些能力還需要 依賴(lài)R16以及后續(xù)更高版本的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支持，此外新技術(shù)的引 入也需要?dú)v經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品研制到產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用的過(guò)程，不 能一蹴而就。因此，需要產(chǎn)業(yè)上下游結(jié)合實(shí)際需求，