貧困女童教育與新農(nóng)村調(diào)查匯報(bào)調(diào)研報(bào)告

1、第 PAGE6 頁(yè) 共 NUMPAGES6 頁(yè)貧困女童教育與新農(nóng)村調(diào)查匯報(bào) - 調(diào)研報(bào)告 - 按照省、市婦聯(lián)工作安排，區(qū)婦聯(lián)對(duì)近年來(lái)我區(qū)資助貧困女童情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下：一、幫扶貧困女童情況我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為兒童的生存發(fā)展提供了物質(zhì)保證，但仍有一部分家庭的子女因天災(zāi)、疾病等各種原因成為特困兒童。1998年，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)關(guān)工委聯(lián)合對(duì)特困兒童生活學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行了深入調(diào)查，走村串戶，歷時(shí)一個(gè)多月，共摸排出特困兒童235人。這些特困學(xué)生，有的父母雙亡，隨祖父母或外祖父母生活，有的父母殘疾沒有勞動(dòng)能力，有的因生病或其它意外事故經(jīng)濟(jì)窘迫，很多兒童面臨失學(xué)。為此，區(qū)婦聯(lián)與關(guān)工委在全區(qū)倡導(dǎo)了

2、“用你的情，我的愛，托起明天的太陽(yáng)”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，得到區(qū)機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的響應(yīng)，共收到捐款3.4萬(wàn)元，衣物2593件，108名特困兒童收到了捐助，每人收到捐款400元，解決了當(dāng)年特困學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和穿衣問(wèn)題。為徹底幫助困難學(xué)生走出困境，完成學(xué)業(yè)，區(qū)婦聯(lián)和區(qū)關(guān)工委專題向區(qū)委常委會(huì)提出并匯報(bào)了“關(guān)于百名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系百名特困兒童的請(qǐng)示報(bào)告和方案”，建議百名正科級(jí)干部聯(lián)系幫扶百名特困兒童完成九年制義務(wù)教育。這一提議得到區(qū)委區(qū)政府的肯定，區(qū)委199845號(hào)文件正式下發(fā)了“關(guān)于百名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶百名特困兒童的實(shí)施意見”。首批落實(shí)131名領(lǐng)導(dǎo)與131名特困兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，這一活動(dòng)被稱為“雙百德政工程”。1

3、999年區(qū)婦聯(lián)、關(guān)工委對(duì)“雙百德政工程”實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，并向各幫扶領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了一封感謝信，感謝他們情系兒童、關(guān)心未來(lái)，向特困兒童伸出愛的雙手，讓他們沐浴著愛的陽(yáng)光雨露健康成長(zhǎng)。每年，我區(qū)根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)幫扶對(duì)象情況進(jìn)行調(diào)整。2000年將這一活動(dòng)擴(kuò)大到副科級(jí)以上干部，100名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與100名特困兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，再次將“雙百德政工程”推向縱深，全區(qū)共有231名領(lǐng)導(dǎo)干部階段幫扶231名特困兒童。區(qū)委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于“雙百德政工程”實(shí)施情況的報(bào)告中的通知，并將繼續(xù)開展“百名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系百名特困學(xué)生”活動(dòng)寫入了關(guān)于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾的若干意見中，對(duì)這項(xiàng)工作給予了極大的關(guān)注和支持。2

4、022年初，鑒于區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，聯(lián)系幫扶特困學(xué)生工作發(fā)生變化的情況，區(qū)婦聯(lián)及時(shí)對(duì)全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道及區(qū)屬企業(yè)中的特困居民職工家庭學(xué)生進(jìn)行重新摸底，共摸排出特困家庭學(xué)生123名，他們?cè)谛聦W(xué)期開學(xué)時(shí)又得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直49個(gè)部門干部職工的救助。2022年，區(qū)關(guān)工委對(duì)“雙百德政工程”活動(dòng)實(shí)施以來(lái)取得成效、存在問(wèn)題及下一步工作如何推進(jìn)等進(jìn)行了一次調(diào)查，摸底登記特困家庭學(xué)生288名，并向區(qū)委常委會(huì)提交了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“雙百德政工程”的意見。新意見經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究討論一致通過(guò)，由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。目前，我區(qū)“雙百德政工程”已歷時(shí)9年，15個(gè)學(xué)期，期間區(qū)委、人大、政府、政協(xié)及區(qū)直機(jī)關(guān)、單位

5、部門的領(lǐng)導(dǎo)已為2378名特困兒童幫扶合計(jì)資費(fèi)捐助金額95.7萬(wàn)元。隨著“雙百德政工程”的不斷深入開展，我區(qū)歷來(lái)捐資助學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了很好的繼承和發(fā)揚(yáng)，從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，從企業(yè)家到退休教師，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到學(xué)校，全區(qū)各級(jí)各部門、單位和社會(huì)各界及個(gè)人，紛紛通過(guò)“濟(jì)貧思廉”、結(jié)對(duì)幫扶、建立基金會(huì)、捐款助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、以獎(jiǎng)促學(xué)等多種形式，參與到幫扶特困學(xué)生工作中來(lái)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門、單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，率先垂范，聯(lián)系幫扶任務(wù)到位率較高。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)在幫扶人數(shù)、資助金額、聯(lián)系幫扶特困家庭脫貧致富等方面都起到了很好的帶頭作用；區(qū)直部門及其領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)都能積極主動(dòng)地實(shí)施聯(lián)系幫扶，分別給予每名特困學(xué)生每學(xué)

6、期200-500元不等的資助，多數(shù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在班子領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶.。今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)直各部門單位共計(jì)出資15.7萬(wàn)元幫扶特困生378人。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金會(huì)幫扶成效顯著。2022年以來(lái)，常青、駱崗、義興、寧國(guó)路等街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了關(guān)心下一代基金會(huì)，募集資金20萬(wàn)元，重點(diǎn)幫扶特困學(xué)生，實(shí)際效果非常明顯，僅2022年上半年一學(xué)期就解決了115名特困學(xué)生近8萬(wàn)元學(xué)雜費(fèi)。社會(huì)幫扶有了新進(jìn)展。社會(huì)各界齊獻(xiàn)愛心，捐資捐物幫扶特困學(xué)生，使聯(lián)系幫扶工作增添了新的力量。省、市婦聯(lián)，團(tuán)市委，常青房地產(chǎn)公司等多單位、個(gè)人對(duì)我區(qū)特困學(xué)生進(jìn)行捐款幫扶；二中、四中、九中、屯小、外國(guó)語(yǔ)學(xué)

7、院等多家院校為特困學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)共有24家社會(huì)單位及個(gè)人資助我區(qū)特困學(xué)生86名，資助現(xiàn)金實(shí)物價(jià)值近3萬(wàn)元。以獎(jiǎng)促學(xué)取得成效。我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村（居）非常重視關(guān)心下一代工作，以獎(jiǎng)促學(xué)，取得很好的效果。常青街道曙光社區(qū)設(shè)立“金榜題名獎(jiǎng)”以獎(jiǎng)促學(xué)，對(duì)轄區(qū)出國(guó)留學(xué)和考取研究生、大學(xué)本科生、?？粕膶W(xué)生分別給予1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元等獎(jiǎng)勵(lì)，并敲鑼打鼓送上門。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月底，我區(qū)共有2678名特困學(xué)生得到聯(lián)系幫扶，到位幫扶資金（含實(shí)物折現(xiàn)）95.7多萬(wàn)元。二、成效顯著在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，受助女童在學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德方面較受助前均有明顯進(jìn)步，在性別平等意識(shí)

8、和公共意識(shí)方面也有明顯提高。駱崗街道分路口社區(qū)的吳國(guó)翠父親病故，母親殘疾，家庭貧困，該社區(qū)累計(jì)資助7萬(wàn)元，供吳國(guó)翠兄妹讀書。目前，哥哥大學(xué)研究生畢業(yè)后已就業(yè)，吳國(guó)翠本人為中醫(yī)學(xué)院研究生在讀。兄妹二人對(duì)社居委的幫助十分感激，吳國(guó)翠本人在大學(xué)期間通過(guò)勤工儉學(xué)減輕家庭負(fù)擔(dān)，并經(jīng)常參加公益活動(dòng)、志愿活動(dòng)，以回報(bào)社會(huì)對(duì)她的一片愛心和無(wú)私幫助。義興鎮(zhèn)衛(wèi)鄉(xiāng)村女童龐蘭蘭父母離異，和爺爺、奶奶一起生活，因家庭貧困，本來(lái)沒有心思好好學(xué)習(xí)，成績(jī)平平。在接受幫扶后，她振作了精神，樹立了信心，成績(jī)躍居優(yōu)秀生行列。她的爺爺奶奶也轉(zhuǎn)變了“女孩子少讀點(diǎn)書沒關(guān)系”的想法，認(rèn)真培養(yǎng)她成才。三、貧困女童繼續(xù)教育與新農(nóng)村建設(shè)在對(duì)各鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，目前留守家中的大部分是婦女兒童。因此，農(nóng)村女童受教育程度越高，在其成年后可能對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做出的貢獻(xiàn)越大。同時(shí)，女童受教育程度提高、收入提高后，對(duì)于其自身男女平等意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)的提高將起到促進(jìn)作用，有利于基本國(guó)策的真正落實(shí)。四、建議1、因地制宜，拓展資助面?！按豪儆?jì)劃”建立之初，是為了救助由于自然條件的限制、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡、特別是傳統(tǒng)習(xí)俗的原因而失學(xué)的女童，幫助她們完成九年義務(wù)教育。在我區(qū)，符合這樣條件的失學(xué)女童是不存在的，因此，對(duì)貧困女童的救助存在偶然性、一次性，沒有形成制度。所以，建議“春蕾計(jì)劃”的對(duì)象應(yīng)擴(kuò)大到城市貧困女童，并從資助義務(wù)教育階段的春蕾女童延伸到資助高中、大學(xué)的貧困女生。2、建立監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，確保助學(xué)資金用在刀刃上?！按豪儆?jì)劃”的健康持久發(fā)展，離不開有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制