博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興博一路、興業(yè)四路道路工程施工項目

1、博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興博一路、興業(yè)四路道路工程施工項目 招 標 文 件 項目編號：BZBXGP-2017-0001采 購 人：博興縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興業(yè)基礎建設有限公司代理機構：濱州永信工程項目管理有限公司日 期：二0一七年一月注意事項各供應商：為保證本項目的順利進行報價、招標及評審過程中,由于報價文件制作不合格等原因導致貴單位所投報價文件為無效報價或廢標現(xiàn)象的發(fā)生,請貴單位仔細閱讀招標文件的每一條款,特別注意以下事項:1、請嚴格按照招標文件要求提供每一項證件（特別注意原件或復印件的要求），并嚴格審查證件的有效期、年檢、經(jīng)營期限、證件的簽署的有效性等，漏缺一項證件或一項證件不合格將造成資格審查不通過，所投

2、報價為無效報價。2、請認真研究招標文件規(guī)定的無效報價所包括的內容，報價文件有以上所列內容之一、經(jīng)評標委員會及其成員認定屬實的，將作無效報價或廢標處理。3、為防止意外情況的發(fā)生，請在招標文件規(guī)定的遞交報價文件截止時間前半小時到達招標現(xiàn)場，報價文件截止時間后遞交的報價文件恕不受理。4、請認真閱讀招標文件規(guī)定各項條款，制作報價文件時應作出響應或正偏離以上條款的承諾，不響應或經(jīng)評審專家認定為負偏離的將導致廢標；同時認真閱讀招標文件規(guī)定的投標文件技術標書（暗標）的制作要求，如不按要求制作而導致的廢標責任由招標人自行承擔。5、對相互串通投標或與招標人串通投標、以他人名義投標或以其它方式弄虛作假謀取中標的投

3、標人，將依據(jù)中華人民共和國政府采購法及實施條例、中華人民共和國招標投標法及實施條例等相關法律法規(guī)取消本次投標資格，并處以法律法規(guī)規(guī)定數(shù)額的罰款，列入不良行為名單，情節(jié)嚴重的在一至三年內禁止參加依法必須進行招標項目的投標資格。請各供應商嚴格自律，誠信參與政府采購活動。 6、采購項目聯(lián)系人：郝先生 聯(lián)系電話郵箱： 謝謝合作！目 錄 注意事項 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc375943512 第一章 招標公告2 HYPERLINK l _Toc375943521 第二章 投標人須知4 HYPERLINK l _Toc375943522 投標

4、人須知前附表4 HYPERLINK l _Toc375943523 1. 總則9 HYPERLINK l _Toc375943536 2. 招標文件12 HYPERLINK l _Toc375943540 3. 投標文件13 HYPERLINK l _Toc375943548 4. 投標15 HYPERLINK l _Toc375943552 5. 開標 PAGEREF _Toc375943552 h 23 HYPERLINK l _Toc375943555 6. 評標 PAGEREF _Toc375943552 h 23 HYPERLINK l _Toc375943559 7. 合同授予18

5、 HYPERLINK l _Toc375943564 8. 重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc375943552 h 23 HYPERLINK l _Toc375943567 9. 紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc375943552 h 23 HYPERLINK l _Toc375943573 10. 需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc375943552 h 23 HYPERLINK l _Toc375943574 第三章 評標辦法（綜合評估法）19 HYPERLINK l _Toc375943575 1. 評標方法19 HYPERLINK l _Toc37594357

6、9 2. 評標程序22 HYPERLINK l _Toc375943574 第四章 合同條款及格式24第 HYPERLINK l _Toc375943584 五章 技術標準和要求28 HYPERLINK l _Toc375943596 第六章 報價文件內容及樣式30敬 告一、請各投標人在開標當天準備以下資料原件及復印件一套進行資格審查，資料原件資格審查后返還，其中復印件和法定代表人授權委托書原件備案：（1）法定代表人身份證原件或授權委托書、授權委托人身份證原件及社保證明；（2）營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證副本原件、組織機構代碼證副本原件（三證合一的僅需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件）、資質證書副本原件、

7、安全生產(chǎn)許可證；（3）項目負責人二級及以上注冊建造師（須在本單位注冊，注冊專業(yè)為公路工程、安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須在本單位注冊）；（4）擬承擔本工程的項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、安全員、預算員（造價員）等項目管理班子成員證書及社保證明；（5）企業(yè)注冊所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函；二、投標保證金:（1）保證金金額： 人民幣200000元（貳拾萬元整)。（2）保證金交納時間：2017年1月23日12:00時前，以投標人公司賬戶匯出（以到賬時間為準），匯款時需備注具體項目編號；（3）保證金交納方式：非現(xiàn)金形式（開戶名稱：博興縣公共資源交易中心；開戶行：山東省博興縣農(nóng)

8、村商業(yè)銀行政務中心分理處；開戶行號：402466600213；賬號：9130113300242050000795），博興縣公共資源交易中心財務電話（4）開標時攜帶交納憑證原件備查。三、采購項目聯(lián)系人：郝先生：聯(lián)系電話郵箱：。謝謝合作！第一章 招標公告 一、項目名稱：博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興博一路、興業(yè)四路道路工程施工項目二、項目編號：BZBXGP-2017-0001三、項目概況： 序號工程名稱投標人資格要求招標控制價（元）1博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興博一路、興業(yè)四路道路工程施工項目1、投標人必須具有獨立法人資格，符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2

9、、 投標人必須具有公路工程施工總承包二級（含二級）及以上資質；3、項目負責人須為二級及以上注冊建造師（須在本單位注冊，注冊專業(yè)為公路工程）、安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須在本單位注冊；4、擬派建的項目負責人必須無在建工程；5、具有良好履行合同能力、商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；6、企業(yè)注冊所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函（查詢告知函包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人及授權代表）；7、本項目不接受聯(lián)合體投標；8、本項目實行資格后審。10981705.13元 四、獲取招標文件1.時間：2016年1月3日8時30分至2017年1月10日17時00分（北

10、京時間，法定節(jié)假日除外）2.地點：本項目實行網(wǎng)上報名。完成注冊并審核通過的供應商可直接登錄濱州市公共資源交易平臺(/)針對本項目點擊報名，未辦理注冊審核的投標供應商請仔細閱讀關于建設工程投標企業(yè)以及政府采購供應商網(wǎng)上注冊的公告通過“企業(yè)入口”進行網(wǎng)上注冊，填寫企業(yè)相關信息并上傳有關資料的原件掃描件，提交審核，待網(wǎng)上注冊通過后即可進行報名。特別提醒：原博興縣公共資源交易中心注冊審核通過的會員單位，需重新在濱州市公共資源交易中心網(wǎng)站重新注冊并通過方可進行投標報名。網(wǎng)上審核時間：9時00分至17時00分（法定公休日、法定節(jié)假日除外）聯(lián)系電話方式：已報名投標企業(yè)請于201

11、7年1月10日17:00前登錄濱州市公共資源交易平臺免費下載本項目的電子采購文件，采購公告下方附件中的采購文件僅供報名前查看，投標供應商必須登錄濱州市公共資源交易平臺系統(tǒng)報名后下載招標文件（“采購業(yè)務招標文件下載”），下載操作將自動記錄。逾期未在平臺系統(tǒng)下載采購文件視為放棄報名，如參與投標/報價，將被拒絕。請各供應商獲取采購文件后及時關注交易平臺答疑文件下載欄目。 4.售價：免費下載 五、遞交響應文件時間及地點1.時間：2017年1月24日8時30分至2017年1月24日9時00分（北京時間）2.地點：博興縣公共資源交易中心開標廳（1）（博興縣新城二路檢察院西附樓四樓） 六、開標時間及地點1.

12、時間：2017年1月24日9時00分（北京時間）2.地點：博興縣公共資源交易中心開標廳（1）（博興縣新城二路檢察院西附樓四樓）七、聯(lián)系方式1.采 購 人：博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興業(yè)基礎設施有限公司 地 址：博興縣化工路166號 聯(lián)系人：于先生 聯(lián)系方式購代理機構：濱州永信工程項目管理有限公司 地 址：山東省濱州市博興縣博城四路28號聯(lián)系人：郝先生 聯(lián)系方式附件：博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興博一路、興業(yè)四路道路工程施工項目招標文件發(fā) 布 人：濱州永信工程項目管理有限公司 發(fā)布時間：2017年1月3日 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內

13、 容1.1.1項目名稱博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興博一路、興業(yè)四路道路工程施工項目1.1.2招標人名稱：博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興業(yè)基礎設施有限公司地址：博興縣化工路166號聯(lián)系人：于先生電話：135615463631.1.3招標代理機構名稱：濱州永信工程項目管理有限公司地址：博興縣博城四路28號聯(lián)系人：郝先生 電話子郵件：1.1.4建設地點博興縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1.2.1資金來源財政性資金+銀行貸款1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本工程施工圖紙及工程量清單內的全部工程，進行工程施工全過程及保修。（圖紙項目與工程量清單不一致時，投標階段以工程量清單為準）1

14、.3.2計劃工期150日歷天（具體開工日期以甲方指令為準）1.3.3質量要求質量標準：要求達到國家施工驗收規(guī)范規(guī)定的合格標準；質保期：自工程驗收合格之日起2年。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：投標人必須具備安全生產(chǎn)許可證并且必須具有公路工程施工總承包二級（含二級）及以上資質。財務要求：財務資信狀況良好信譽要求：1、申請人未處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；2、申請人在最近三年內未發(fā)生過騙取中標、嚴重違約問題，未因工程質量問題、施工安全事故或其它原因被國家及有關部委明令通報、省級行政主管部門禁止參與投標，且在處罰期內的；3、無因拖欠農(nóng)民工工資被起訴且經(jīng)查實

15、的；4、未被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)中失信被執(zhí)行人名單；5、未具有其他行政法規(guī)、規(guī)章限制投標的單位。項目經(jīng)理資格：項目負責人須為二級及以上注冊建造師（須在本單位注冊，注冊專業(yè)為公路工程、安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須在本單位注冊）；投標文件中需提供項目管理機構人員：擬承擔本工程的項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、安全員、預算員（造價員）等項目管理班子成員證書及社保證明（社保部門蓋章的企業(yè)在職人員花名冊及2016年6月-2016年12月的繳費憑證）復印件加蓋公章并提供原件備查，否則按無效報價處理。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場 eq oac(,)不組織投標人自行踏勘現(xiàn)場，

16、投標人領取招標文件后必須先到工地踏勘以充分了解工地位置、工程情況、圖紙內容、工程量、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。組織,踏勘時間： 踏勘集中地點：1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題、要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15天前投標人以書面形式提出（蓋章掃描件及word文檔格式文件以電子郵件或直接送達方式）通知至招標代理機構（電話電子郵箱： HYPERLINK mailto: ）。如在規(guī)定時間內未提出疑問，將被視同對招標文件中的各項內容均無異議。1.10

17、.3招標人書面澄清的時間接到澄清之日起3日內對所有澄清統(tǒng)一作出答復，澄清一經(jīng)在濱州市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布即視為已經(jīng)通知到所有潛在投標人1.11分 包不允許1.12偏 離允許正偏離2.1構成招標文件的其他材料本項目招標文件、工程量清單和控制價、圖紙、澄清、修改、答疑紀要和其他補充修改函件（如有）。2.2.2投標截止時間2017年 1 月 24日上午 9 時 00 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后1日內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后1日內3.1.1構成投標文件的其他材料/3.3.1投標有效期 90 天3.4.1投標保證金投標保證金的繳

18、納方式：電匯（必須以企業(yè)帳戶轉入，切勿用個人帳戶劃轉，備注“項目編號、標段號、投標保證金”。 匯款單位應與投標人名稱一致，否則其投標保證金不予認可按廢標處理）投標保證金的金額：人民幣200000元（貳拾萬元整）。交納截止時間：2017年1月23日中午12:00之前到賬（以公共資源交易中心實際到賬時間為準，周六、周日銀行對公業(yè)務不辦理）開戶名稱：博興縣公共資源交易中心開戶行：山東省博興縣農(nóng)村商業(yè)銀行政務中心分理處賬號：9130113300242050000795 開戶行號：4024666002133.5.2近年財務狀況的年份要求2 年，2014年-2015年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求

19、3年，2013年-2015年12月31日3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標單位蓋章；法定代表人或授權委托人簽字或蓋章3.7.4投標文件份數(shù)紙質文件：正本 1 份，副本7 份電子版文件：商務標書電子版（U盤或光盤）1份 3.7.5裝訂要求技術標書與商務標書（包含商務部分及資信部分）分別膠裝成冊不得采用活頁裝訂，技術標書一式八份，商務標書一式八份。正文采用A4復印紙，字里行間不得出現(xiàn)修改、涂改現(xiàn)象，技術標書為暗標，具體要求詳見（10.13 “暗標”評審要求）4.1.2封套上寫明投標人地址：投標人名稱： （項目名稱） 標段投標文件 年 月 日 時 分前不得開啟4.

20、2.2遞交投標文件地點博興縣公共資源交易中心四樓開標廳1（博興縣新城二路檢察院西附樓）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：博興縣公共資源交易中心四樓開標廳1（博興縣新城二路檢察院西附樓）5.2開標順序開標順序：按抽簽順序開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 7 人，其中招標人代表 1人 ，專家 6人；評標專家確定方式：隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人是7.3.1履約擔保履約保證金的繳納：履約保證金采用電匯形式的，投標人必須在發(fā)布中標公告后5個工作日內將全額履約保證金轉入招標人指定賬號。交納金額：成交總金額的10%3、收款單位：

21、另行通知 開戶銀行：另行通知 銀行賬號：另行通知4、履約保證金的退還：工程完工后施工單位按照合同履約完成同時無拖欠農(nóng)民工工資情況，憑招標人書面證明及履約保證金單據(jù)辦理無息退還10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.1.1類似項目詳見評標辦法10.2 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不需要10.3 計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否10.4投標人代表出席開標會招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授

22、權委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標文件按廢標處理。10.5 農(nóng)民工工資中標人必須按時支付農(nóng)民工工資，如出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，經(jīng)勞動建設部門核實后，招標人可以從工程款中代扣并支付拖欠的農(nóng)民工工資，同時招標人將有權解除施工合同并扣除中標人的履約保證金。10.6中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3個工作日。10.7知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不

23、得擅自復印或提供給第三人。10.8監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。

24、10.10 招標代理服務費1、招標代理服務費：中標單位支付；2、招標代理服務費收費標準：按國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）文件工程類收費標準向招標代理機構交納招標代理服務費。 服務類型中標金額（萬元） 貨物招標（費率）服務招標（費率）工程招標（費率）100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100000.25%0.1%0.2%10000以上005%005%005%10.11 招標控制價及工程量清單編制費招標控制價及工程量清單編制費由中標單位支

25、付，編制費用按照魯價費發(fā)（2007）205號文規(guī)定下浮后收取費用，收費基數(shù)為招標控制價，由中標供應商領取成交通知書前交納至清單編制單位。附：收費標準 單位：萬元序號咨詢項目收費基數(shù)工程類型100部分1000部分2000部分5000部分5000部分一工程預算、結算招標控制價、投標報價的編制建安工程造價建筑工程5.04.23.73.22.5安裝工程5.95.04.54.03.2注明：1、工程造價咨詢服務收費采用差額定率累進計費方式。按本收費標準計費不足1000元的，按1000元計費。2、本收費標準中的“建筑工程”系指土建工程及配套的裝飾工程、安裝工程；市政工程等；“安裝工程”系指專項安裝、二次裝飾

26、、房屋修繕工程、園林綠化工程等。10.12 工程款的支付方式1、工程款的撥付：工程完工驗收合格撥付至合同價款的60%，滿一年撥付至審計結算值的95%，剩余5%為質保金，缺陷責任期滿經(jīng)竣工驗收合格后無息付清（缺陷責任期自交工驗收合格起兩年）。2、付款方將款項僅付至與中標人名稱相同（開標結束后宣布中標人）的賬戶，中標人因項目轉讓或其它原因使用其它賬戶，付款方將拒付款，其導致的后果由中標人自負。10.13 “暗標”評審技術標書（施工組織設計）是否采用“暗標”評審方式不采用 eq oac(,)采用請按照博興縣公共資源交易中心于2015年7月7日在官網(wǎng)發(fā)布的關于在政府采購工程項目中推行暗標評審的通知規(guī)定

27、的“暗標編制和裝訂要求”編制和裝訂技術標書。報名后自行下載（下載地址： HYPERLINK /bxweb/InfoDetail/?InfoID=311b354b-d99d-46d2-9fe9-b648bd341dda&CategoryNum=021005/bxweb/InfoDetail/?InfoID=311b354b-d99d-46d2-9fe9-b648bd341dda&CategoryNum=021005）10.14 招標控制價10981705.13元超出招標控制價的報價為無效報價10.15 特別說明特別說明1、開標時，企業(yè)法定代表人必須持法人證明及其身份證到場，否則按無效標處理（若法

28、人已授權委托代理人，委托代理人必須持授權委托書及其身份證到場，否則按無效標處理）；2、開標時，項目負責人必須持建造師證書、崗位注冊證書及身份證原件到場，否則按無效標處理；3、開標結束后，中標單位負責本工程的項目管理班子成員的資格證書留存至本工程竣工驗收后。4、負責本工程的項目負責人在施工過程中必須全程駐場并且不得更換，如更換必須征得建設單位同意。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1

29、.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6現(xiàn)場條件 施工道路、水源、電源由施工方自行解決。1.1.7投標人中標后負責遷占，并自行處理周邊關系，同時各主體工程應按照招標人要求按時進場開工。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見

30、投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質

31、等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人； （5）為本項目供招標代理服務的； （6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結的；

32、（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的一切費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人

33、自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文

34、件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）圖紙、清單； （6）技術標準和要求； （7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組

35、成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件

36、的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成報價文件由技術部分、商務部分組成，必須統(tǒng)一按照招標文件給出的格式編目編碼膠裝成冊，由于編排混亂導致報價文件被誤讀或查找不到，其責任由供應商承擔。3.1.1技術部分包括如下內容：（1）施工組織設計工程概述；施工部署；主要施工方案： 主要技術措施：包括質量、安全、文明施工及環(huán)保、消

37、除質量通病、工期保證、冬雨季施工等切實可行的措施方案；擬投入的主要物資和施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；勞動力安排計劃；材料供應計劃；施工進度網(wǎng)絡圖；施工平面布置圖；有必要說明的其他問題。3.1.2商務部分包括如下內容：報價函：（1）報價函；（2）法定代表人身份證明書；（3）授權委托書；（4）報價一覽表；（5）已標價工程量清單；（6）招標文件要求投標人提交的其他資料。企業(yè)概況：（1）供應商基本情況（后附營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼等企業(yè)資質資料）；（2）供應商財務狀況表；（3）近三年以來類似項目業(yè)績一覽表；（4）商務條款偏離表；（5）證明企業(yè)實力的相關證書及證明文件；（6）企業(yè)注

38、冊所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函（查詢告知函應包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人及授權代表）；（7）其他需要說明的事宜或補充的材料。3.2 投標報價無論任何因素，中標的全費用綜合單價不再進行調整。投標人應充分考慮材料市場價格波動及政策性調整等一切風險因素。中標的全費用綜合單價還應包含所有規(guī)費、稅金、措施費等其他所有一切相關費用。中標的綜合單價還應包含所有采保費、檢測、實驗費、施工場地遷占費、竣工驗收資料（包括技術資料等）等其他所有一切相關費用。招標代理費及控制價編制費用由中標方承擔，投標時綜合考慮。投標人收到工程量清單后應結合現(xiàn)場情況進行核實，如有異議應于遞交投標文件規(guī)定時間前以書面形式

39、向招標代理機構提出，經(jīng)招標代理機構同招標人核實后進行調整。（2）招標文件所涉及的貨幣均為人民幣。（3）最終工程造價為：工程建設完成并經(jīng)驗收合格后，由乙方負責編制工程決算，經(jīng)采購人委托的具有造價咨詢資質的中介機構審核并出具的工程結算審計報告。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標

40、保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額及繳納方式繳納投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 3.4.2 投標人不按要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人無息退還投標保證金。3.4.4投標保證金退還一律采用銀行轉帳方式退還至投標人匯款帳戶，資金原路返回。投標人須提供以下資料：（一）投標保證金退付表；（二）資金往來收款收據(jù)（客戶名稱填“博興縣公共資源交易中心”，往來項目填“保證金”，金額項填交款單位交納的投標保證金數(shù)額，并填明開票人和開票日期，加蓋交款單位財務專用章）。3.4.5有下列情形之一的，投標保證金將

41、不予退還： （1）在投標截止時間后放棄投標或無故不參加開標會；（2）投標人在投標有效期內撤回其投標文件；（3）投標人有串標、圍標行為；（4）投標人領取中標通知書或招標人通知投標人領取中標通知書后，但投標人在招標文件規(guī)定的期限內拒絕簽訂合同協(xié)議；（5）因投標人提供虛假資料而導致影響中標結果的；（6）經(jīng)核實存在掛靠、轉包行為的。3.5 資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的

42、復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案不接受3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按附件中“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實

43、質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本四份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當

44、副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，不得活頁裝訂。3.7.6為方便首輪報價，“報價一覽表”除裝訂在報價文件中外，供應商需另外準備“報價一覽表”二份，單獨密封提交，密封方式同報價文件。在遞交報價文件時，與報價文件一起遞交，單獨封裝的報價一覽表應按照招標文件的要求加蓋公章。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密

45、封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應按規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要

46、求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封

47、情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。5.3投標人應持以下證件原件參加開標會議：（1）營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證(已辦理三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照副本)；（2）資質證書副本；（3）安全生產(chǎn)許可證；（4）項目經(jīng)理注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；（5）投標保證金繳納憑證原件；（6）檢察機關出具的查詢行賄

48、犯罪檔案結果告知函；（7）投標人未被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)中失信被執(zhí)行人名單的聲明函；（8）投標人無拖欠農(nóng)民工工資聲明函；（9）項目管理機構人員：擬承擔本工程的項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、安全員、預算員（造價員）等項目管理機構成員證書及社保證明（社保部門蓋章的企業(yè)在職人員花名冊及2016年6月-2016年12月的繳費憑證）；（10）其它等涉及資格審查的證件；（11）投標人認為有必要提供的其他資料原件（如業(yè)績資料等）。注：1、證件正在辦理年檢或延期的，需提供年檢或（延期）核準部門提供的相關證明文件（注冊建造師證沒有延續(xù)的提供繼續(xù)教育培訓證）。否則其資格視為無效。（1）-（9）證件不全者視為

49、自動放棄投標資格，其投標將被否決。5.4開標時的廢標情況 投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：1.1有第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的任何一種情形的。1.2 有串通投標或弄虛作假或其他違法行為的，詳下：1.2.1投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；1.2.2投標人之間約定中標人；1.2.3投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；1.2.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；1.2.5投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動；1.2.6不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；1.2.7不同投標人委托同一單位

50、或者個人辦理投標事宜；1.2.8不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；1.2.9 不同投標人聘請同一個人為其投標提供技術或者經(jīng)濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外；1.2.10不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；1.2.11不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；1.2.12不同投標人的投標文件相互混裝；1.2.13不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打??；1.2.14不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；1.2.15不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；1.2.16使用偽造、變造的許可證件

51、；1.2.17提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；1.2.18提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；1.2.19提供虛假的信用狀況；1.2.20其他弄虛作假的行為；1.2.21招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;1.2.22招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；1.2.23招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；1.2.24招標人授意投標人撤換、修改投標文件；1.2.25招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；1.2.26招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為；1.2.27評標委員會認定的其他串通投標情形；1.3

52、不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。1.4在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。1.5投標報價文件（投標函除外）未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字和加蓋執(zhí)業(yè)專用章的。1.6在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。1.7評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。1.8不符合招標文件暗標編制及裝訂要求的。1.9投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規(guī)定出席開標會的。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理

53、機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方

54、法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，

55、給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 7.4.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包、分包）給他人，如發(fā)現(xiàn)中標人將存在轉包、分包行

56、為一經(jīng)查實招標人有權單方面解除本項目施工合同，扣除履約保證金并由中標人承擔發(fā)生的一切損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投

57、標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他

58、情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容 供應商在投標時必須攜帶資格、資質文件的原件，以備對其進行資格審查（后審合格制）。未攜帶或未及時提供相關資格證明文件原件的將取消其資格。第三章 評標辦法（綜合評估法）1、評標方法 本項目采用綜合評分法，評標委員會綜合評定各報價企業(yè)提交的報價文件，確定中標企業(yè)。 1.1、初步評審，確定合格的報價企業(yè)。 1.2、評標委員會對各報價企業(yè)的報價文件進行評估。 1.3、評標委員會對合格的報價企業(yè)

59、的以下內容進行綜合分析和比較： 1.3.1 審查報價企業(yè)所提交的報價文件； 1.3.2 報價企業(yè)所承諾的工期、質量及相應保證措施； 1.3.3 報價企業(yè)對該項目的報價； 1.3.4 企業(yè)資信情況，人員配備和技術力量等； 1.3.5 財務狀況、信譽、服務、對招標文件的響應程度等； 1.3.6 是否承擔過類似的項目； 1.3.7 其他優(yōu)惠條件。 1.4 評分因素所占權重： 1.4.1、施工組織設計： （23分） 1.4.2、價格分： （40分） 1.4.3、其他因素： （20分） 1.4.4、項目管理班子 （17分） 評標委員會有權判定明顯低于成本的投標是無效報價，經(jīng)評標委員會判定合格投標人的報價

60、為無效報價的，將不計入基準價計算；如投標人的投標報價超出招標人本分包預算金額，亦為無效報價。評 標 細 則評審內容分值分配評審標準總報價（40分）40評標基準價的確定：當投標人小于5家時，則所有投標人的有效投標報價算術平均值為評標基準價；當投標人大于等于5家小于7家時，則所有投標人的有效投標報價去掉一個最高，一個最低后的算術平均值為評標基準價；當投標人大于等于7家小于9家時，則所有投標人的有效投標報價去掉一個最高，兩個最低后的算術平均值為評標基準價；當投標人大于等于9家小于11家時，則所有投標人的有效投標報價去掉兩個最高，三個最低后的算術平均值為評標基準價；（以此類推） 當投標人大于等于17家