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文檔簡(jiǎn)介

1、森林資源運(yùn)營(yíng)管理Forest resource management第一節(jié) 森林運(yùn)營(yíng)方案概念及作用第六章 森林運(yùn)營(yíng)方案編制第二節(jié) 規(guī)劃設(shè)計(jì)的深度和廣度第三節(jié) 國(guó)營(yíng)林業(yè)局場(chǎng)森林運(yùn)營(yíng)方案 編制要點(diǎn)第四節(jié) 集體林運(yùn)營(yíng)方案的編制要點(diǎn)第一節(jié) 森林運(yùn)營(yíng)方案概念及作用 森林運(yùn)營(yíng)方案主要是指林業(yè)局、林場(chǎng)和股份制公司等運(yùn)營(yíng)管理森林資源的企事業(yè)單位的規(guī)范設(shè)計(jì)而言,它是在一定的林業(yè)消費(fèi)條件和對(duì)森林資源等進(jìn)展調(diào)查研討的根底上,根據(jù)有關(guān)的林業(yè)方針政策,為一個(gè)林業(yè)局或林場(chǎng)擬定運(yùn)營(yíng)方針、運(yùn)營(yíng)目的和詳細(xì)運(yùn)營(yíng)措施,森林運(yùn)營(yíng)方案每10年編制一次,而后每10年進(jìn)展一次森林經(jīng)理復(fù)查,根據(jù)需求亦可提早進(jìn)展森林經(jīng)理復(fù)查,修訂森林運(yùn)營(yíng)方案

2、。 森林運(yùn)營(yíng)方案是林業(yè)消費(fèi)單位編制各種林業(yè)方案和作業(yè)設(shè)計(jì)的主要根據(jù)。 經(jīng)過(guò)森林運(yùn)營(yíng)方案的合理年伐量的計(jì)算,核定采伐限額,使森林運(yùn)營(yíng)逐漸納入永續(xù)利用的軌道。 森林運(yùn)營(yíng)方案的作用 編制森林運(yùn)營(yíng)方案使依法治林的重要方面。 由于森林運(yùn)營(yíng)方案是分別林種及運(yùn)營(yíng)類型進(jìn)展設(shè)計(jì)的,消費(fèi)單位可根據(jù)森林的實(shí)踐情況,因地制宜地進(jìn)展運(yùn)營(yíng)和管理,這為合理組織運(yùn)營(yíng)提供了方便。 森林運(yùn)營(yíng)方案是檢查和評(píng)定消費(fèi)成果的規(guī)范。第二節(jié) 規(guī)劃設(shè)計(jì)的深度和廣度一、規(guī)劃設(shè)計(jì)深度 林業(yè)局場(chǎng)森林運(yùn)營(yíng)方案或總體設(shè)計(jì)編制到什么的細(xì)致程度亦即設(shè)計(jì)深度,要根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)象的實(shí)踐情況和滿足消費(fèi)建立的需求而確定。第一階段:初步設(shè)計(jì)簡(jiǎn)化初步設(shè)計(jì) 對(duì)主要設(shè)計(jì)工程進(jìn)

3、展初測(cè),提出遠(yuǎn)景規(guī)劃,設(shè)備和投資只是概算性,其深度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)方案的比選;主要設(shè)備資料的定貸;土地利用;基建投資的控制;施工圖及施工組織的編制;施工預(yù)備和消費(fèi)預(yù)備等。第二階段:技術(shù)設(shè)計(jì) 對(duì)工程進(jìn)展定測(cè),要在經(jīng)上級(jí)同意的初步設(shè)計(jì)的根底上,根據(jù)定測(cè)的結(jié)果而編制。技術(shù)設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足確定設(shè)計(jì)方案中艱苦技術(shù)問(wèn)題和有關(guān)實(shí)驗(yàn);設(shè)備制定等方面的要求。技術(shù)設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)都屬總體性、規(guī)劃性的設(shè)計(jì)。 三階段設(shè)計(jì)第三階段:施工圖設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)普通為單項(xiàng)設(shè)計(jì),它是以同意的技術(shù)設(shè)計(jì)為根底,進(jìn)展更詳細(xì)的設(shè)計(jì)或稱作業(yè)設(shè)計(jì),其深度應(yīng)滿足設(shè)備資料的安裝和非規(guī)范資料的制造,施工預(yù)算的編制,施工要求等。三階段設(shè)計(jì)的適用條件 三階段

4、設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)對(duì)象技術(shù)復(fù)雜而缺乏設(shè)計(jì)閱歷、技術(shù)力量跟不上,或設(shè)計(jì)對(duì)象資料短少下才適用。由于設(shè)計(jì)過(guò)程長(zhǎng)要經(jīng)過(guò)23年以上時(shí)間、費(fèi)用大,普通只在個(gè)別復(fù)雜的工程工程,經(jīng)主管部門(mén)贊同方可采用。第二階段:施工圖設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì) 在林業(yè)上把施工設(shè)計(jì)稱為作業(yè)設(shè)計(jì)。要在初步設(shè)計(jì)同意后,再進(jìn)展施工設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足施工的要求,提出施工的技術(shù)方法,所需的資料、機(jī)械設(shè)備、工具的種類、工具的種類、型號(hào)數(shù)量、勞動(dòng)力和經(jīng)費(fèi)預(yù)算、施工圖紙等。 兩階段設(shè)計(jì)第一階段:初步設(shè)計(jì) 對(duì)設(shè)計(jì)工程在勘測(cè)上要用儀器實(shí)測(cè),在概算上要分別各單項(xiàng)計(jì)算;設(shè)計(jì)深度應(yīng)能滿足控制投資,安排年度設(shè)計(jì)及基建撥款的要求。 兩階段設(shè)計(jì),適用于比較復(fù)雜的設(shè)計(jì)對(duì)象,有

5、較高的技術(shù)條件,并需求一定的時(shí)間才干完成全部設(shè)計(jì)義務(wù)。兩階段設(shè)計(jì)的適用條件 一階段設(shè)計(jì) 將初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)合并一同進(jìn)展,設(shè)計(jì)所需時(shí)間短,但需較高的技術(shù)條件,普通用于設(shè)計(jì)對(duì)象情況簡(jiǎn)單的小型企業(yè)和林場(chǎng)。 終究采用幾個(gè)階段設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)不同地域的森林運(yùn)營(yíng)程度、資源構(gòu)造、交通運(yùn)輸條件、經(jīng)濟(jì)情況,以及林業(yè)長(zhǎng)久規(guī)劃的要求確定。普通要求做到初步設(shè)計(jì),深度作為單項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)的根據(jù)。 在一個(gè)經(jīng)理期內(nèi)設(shè)計(jì)分為兩個(gè)階段,前期35年分年度落實(shí)小班,后期只作階段性安排,不分年度。林區(qū)根本建立工程普通為規(guī)劃設(shè)計(jì),做到列出工程,定出規(guī)模、調(diào)查設(shè)計(jì)出主要工程量、選定設(shè)備型號(hào)和計(jì)算數(shù)量,概算投資,以能滿足設(shè)計(jì)審

6、查、控制投資、重要設(shè)備資料定貸為度。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)廣度 規(guī)劃設(shè)計(jì)的廣度即森林運(yùn)營(yíng)方案所涉及的內(nèi)容,其詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)視設(shè)計(jì)對(duì)象是采伐利用為主,還是營(yíng)林為主;是新擴(kuò)建還是改建或修訂等,不同類型、不同特點(diǎn)而定。主要內(nèi)容 運(yùn)營(yíng)方針 運(yùn)營(yíng)規(guī)模 消費(fèi)規(guī)劃 消費(fèi)順序 運(yùn)營(yíng)措施第三節(jié) 國(guó)營(yíng)林業(yè)局場(chǎng)森林運(yùn)營(yíng) 方案編制要點(diǎn) 森林運(yùn)營(yíng)方案編制質(zhì)量和好壞,能否符合客觀實(shí)踐,能否到達(dá)技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上可行,關(guān)系到林業(yè)局場(chǎng)的全面建立,直接影響到未來(lái)森林的運(yùn)營(yíng)效果,加之林業(yè)消費(fèi)周期長(zhǎng),投資大,收益慢,還要遭到自然條件和社會(huì)條件等多種要素的影響和制約,在經(jīng)濟(jì)上一旦呵斥損失難以彌補(bǔ)。編制要點(diǎn)運(yùn)營(yíng)決策運(yùn)營(yíng)方針、原那么和目的消費(fèi)規(guī)模和產(chǎn)

7、品方案運(yùn)營(yíng)區(qū)境界及區(qū)劃森林運(yùn)營(yíng)設(shè)計(jì)更新和造林設(shè)計(jì)苗圃、母樹(shù)林、種子園、采穗園設(shè)計(jì)森林培育設(shè)計(jì)森林運(yùn)營(yíng)利用設(shè)計(jì)多種運(yùn)營(yíng)、林產(chǎn)品加工與綜合利用設(shè)計(jì)局場(chǎng)址及輔助工程規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)管理設(shè)計(jì)消費(fèi)建立經(jīng)費(fèi)概算財(cái)務(wù)分析與綜合評(píng)價(jià)森林運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)概算;根本建立投資概算;流動(dòng)資金概算;營(yíng)林事業(yè)費(fèi)的概算;機(jī)械設(shè)備需求量及油脂燃料耗費(fèi)量匯總第四節(jié) 集體林運(yùn)營(yíng)方案編制要點(diǎn)集體林區(qū)的特點(diǎn) 一切制層次多、山林權(quán)屬?gòu)?fù)雜,運(yùn)營(yíng)方式多 自然條件和社會(huì)條件優(yōu)越、開(kāi)展林業(yè)潛力大 林況與林分構(gòu)造具有多樣性、面積小、鑲嵌性大 運(yùn)營(yíng)方式特殊 編制集體林區(qū)森林運(yùn)營(yíng)方案的指點(diǎn)方針和原那么 指點(diǎn)方針 仔細(xì)貫徹執(zhí)行,實(shí)行以營(yíng)林為根底,普遍護(hù)林,大力造

8、林,采育結(jié)合的方針;處置好當(dāng)前和長(zhǎng)久、部分與整體、宏觀與微觀關(guān)系,努力添加后備資源,提高運(yùn)營(yíng)程度和林分消費(fèi)量,嚴(yán)厲控制森林資源耗費(fèi),實(shí)行限額采伐;建立與堅(jiān)持良好的森林生態(tài)環(huán)境;積極開(kāi)展林業(yè)多種資源和木材的綜合利用,開(kāi)展商品消費(fèi),充分發(fā)揚(yáng)森林的綜合效益。 編制集體林區(qū)森林運(yùn)營(yíng)方案的原那么 應(yīng)貫徹科學(xué)運(yùn)營(yíng),合理采伐,永續(xù)利用的原那么。要有利于引導(dǎo)與促進(jìn)林農(nóng)進(jìn)展適度規(guī)模運(yùn)營(yíng)和集約運(yùn)營(yíng);要從集體林運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),有利于運(yùn)營(yíng)與管理程度的提高;要因地因林制宜分類指點(diǎn),突出重點(diǎn),簡(jiǎn)單易行。 集體林區(qū)森林運(yùn)營(yíng)方案的編制單位 集體林普通以縣為編制單位。 森林資源比較集中,林業(yè)占一定比重的鄉(xiāng)或規(guī)模較大的鄉(xiāng)村林場(chǎng),條件允許的,應(yīng)在編制縣方案的根底上單獨(dú)編制。 以縣為編制單位的,各項(xiàng)營(yíng)林與采伐等目的,應(yīng)根據(jù)實(shí)踐情況逐級(jí)分

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