從兩個方向編制海外項目報價 王歡

1、從兩個方向編制海外項目報價王歡摘要：在海外投標的過程中，報價的形成呈現(xiàn)出多元化的趨勢，但總的來說， 主要有成本組成法和單價分析法。這兩種方法都有其優(yōu)劣之處，但如果能將它們 結(jié)合起來，則將會使投標報價更貼合實際，更準確。關(guān)鍵詞：海外項目投標報價成本組成法單價分析法1刖言不同于現(xiàn)階段國內(nèi)投標項目報價，對于海外投標項目報價，目前還沒有按照 計價軟件進行清單報價的做法，即使有的話，也是頗為牽強。事實上，國內(nèi)的計 價軟件依據(jù)的是國內(nèi)頒發(fā)的一系列文件（包括消耗量指標等），但對于不同國別的 項目投標來說，其國情、市場和計價方式都不同，所以，不能用套定額的方式將 問題簡單化處理，如果這樣做，不僅毫無意義，反而

2、會誤導(dǎo)報價。因此，海外投 標報價基本上就與定額沒有了瓜葛”，定額僅僅是作為參考而已。在國外，尤其 是第三世界國家，分包商的可選擇性是極為有限的。此外，從我國的國情來看， 勞務(wù)輸出就是我們的核心競爭力之一。因此，大量依靠國外分包商會使得我們的 報價缺乏競爭力，另一方面，從目前來看，國內(nèi)分包商進行海外報價所需的素質(zhì) 還不具備。2成本組成法報價目前，對于海外項目投標報價，成本組成法報價比較盛行。所謂成本組成法 報價，就是從一個整體的角度去報價，而不關(guān)注單個分項的局部作用。成本組成 法報價的最終結(jié)果就是產(chǎn)生一張工料機的匯總表，然后在此基礎(chǔ)上取費，最后形 成總價。具體來說，人工費用來自方案中的人工計劃，

3、而工資則根據(jù)實際情況進 行測算；材料費來自工程中實際使用的材料和損耗量之和，而價格則通過咨詢獲 得；機械費來自施工方案的施工機械計劃表，而價格來自市場詢價；對于臨建， 則通過施工方案中的臨建布置圖來進行估算；對于調(diào)遣費，則根據(jù)需要調(diào)遣的人 員、材料和機械進行整體估算；對于其他的措施費，則都通過施工方案來具體計 算；對于取費，則在以上計算結(jié)果的基礎(chǔ)上按比例估算取費。最終，以上各項費 用之和即構(gòu)成總報價。成本組成法的優(yōu)點是顯而易見的。第一，成本組成法報價與施工方案的結(jié)合 非常緊密?；旧峡梢哉f，方案動了，計劃動了，報價就要進行相應(yīng)的改動。第 二，一般來說，施工方案都是承包商根據(jù)現(xiàn)場考察情況、自身資

4、源情況和自身技 術(shù)實力編撰的，而編制施工方案的技術(shù)人員身經(jīng)百戰(zhàn)。因此，從這一點上來說， 成本組成法得出的報價非常接地氣”，符合目前我國施工出身的項目經(jīng)理的思維。 第三，從人們認識事物的角度來看，這也符合人們整體把控項目報價的思維，而 對于其他專業(yè)人員來說，更容易接受一個總價，而非諸多的分項報價。但是，成本組成法報價有其局限之處。第一，成本組成法報價在組織上要確 保高效才能起到準確測算成本的作用。因為，通常一個施工方案的產(chǎn)生是由好幾 個專業(yè)的人員共同合作完成的，在每個專業(yè)的人對自己施工專業(yè)所需人員和機械 的配置上雖然做的很好，在進行最終方案的整合時，如果進行簡單的累加，必將 忽略專業(yè)之間的契合，

5、以至于無法從整體上進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。簡單來說，就是施 工方案上配置的人員和機械不可能僅僅從事某一項工作，他們（它們）會在整個施 工場地上按照計劃或者需求進行調(diào)配，每一個人和每一臺機械要在工期內(nèi)發(fā)揮最 大的利用效率才能節(jié)省成本。同時，在進行專業(yè)劃分的時候，難免會遺漏零星的 工作內(nèi)容，或者邊緣化一些細枝末節(jié)工作。這樣，在進行方案整合時，可能會遺 漏相應(yīng)的內(nèi)容，致使成本報價只關(guān)注大項，而忽視了眾多的小項（這些眾多小項的 費用之和未必比某個大項?。?。第二，成本組成法報價轉(zhuǎn)化為清單報價的過程艱難。 利用成本組成法，項目的總價可以輕易得出，但是，對于工作內(nèi)容眾多的項目清 單表來說，這時的工作僅僅完成了一半，

6、接下來，就是要把這個總價怎樣均勻得 分攤到所有的清單項目中。事實證明，這個過程沒那么簡單。即使我們知道某個 項目的工作效率，但是，對于施工計劃中的人員如何準確地分攤到某個分項中， 而最后又要保證所有的分項價格之和與成本組成法得出的人工費總和相等，確實 是一項比較棘手的工作。還有其他的費用，如整體估算的調(diào)遣費、措施費等，都 需要分攤到清單的每個分項價格中。如果此時又有不平衡報價的考量，那么這中 間的不平衡尺度將會更難把握。第三，成本組成法關(guān)注的是整體，而盛行的清單 報價是將整體切割成部分。對于主要的工作內(nèi)容，其工程量較大，成本組成法完 全可以應(yīng)付，但是，成本組成法對為數(shù)眾多的小項目則關(guān)注不夠。這

7、導(dǎo)致成本組 成法在報價的大方向上把握很好，但處理細節(jié)上則嚴重不足。3單價分析法報價在國內(nèi)，少部分承包企業(yè)是比較關(guān)注單價分析法報價的，特別是預(yù)算出身的 造價工作者，他們更注重從構(gòu)成工程報價的基本要素的角度形成價格。這其中的 做法就是，在已經(jīng)掌握工料機和消耗量的情況下，將各要素通過一張張表或一行 行數(shù)據(jù)組成清單報價中的分項單價。這樣的做法很正統(tǒng)”，也是國內(nèi)造價人員通 常的組價方法。不同的是，國內(nèi)的造價人員對工料機和消耗量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握得 比較多，而國外，特別是新開發(fā)市場的國家，只能拿臨近國家或既有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗 作為參考。單價分析法的好處也有很多。第一，這種做法，可以不依靠方案就能組價（當(dāng) 然，這種做

8、法并不提倡，只是在項目沒有時間編方案或?qū)儆诔Ｒ?guī)施工工藝的情況 下有使用價值）。通過查詢相關(guān)定額或其他經(jīng)驗數(shù)據(jù)，在逐項對清單的分項進行分 解和組價的過程中，可以將大中小型機械種類列全，能夠做到不重不漏。使用單 價分析法報價的最終結(jié)果，可以直接形成清單量表中分項所需的單價，不再進行 費用的攤分。第二，如果用這種方法報價多了，就會形成一系列經(jīng)驗數(shù)據(jù)，因此， 可以用這個尺度去衡量每個分項的單價是否在正常范圍之內(nèi)。同時，利用這種方 式，也能很好地把握不平衡報價策略。第三，因為這種做法是從局部到整體，即 最終的價格是由一個個分項組合而成，而一個個分項則是由一個個基本要素組合 而成，這符合造價專業(yè)人員的思維

9、邏輯。如果在此之中，能夠熟練應(yīng)用相應(yīng)的表 格軟件，則調(diào)價尤為方便。同時，報價人員也很方便從中提煉出一些指標類的信 息，如，綜合下來，某一層樓房的單平米價格為多少，混凝土在單平米上的價格 為多少，等等。同樣，單價分析法也有其局限之處。第一，招標文件中的工程量清單會依據(jù) 項目本身來確定清單報價的分項，因此，分項數(shù)目眾多，而且不會標示出主要分 項。這導(dǎo)致在組價過程中報價人員面對的處理對象諸多，頭緒繁雜。在緊急投標 的過程中，需要涉及多人協(xié)同工作。而這里面又涉及到另一個問題，就是多人協(xié) 同工作的成果一一單價分析表一一必須保持一致，包括其中的消耗量和基本價格， 等等。所以，團隊合作的成功與否起到了影響報

10、價的作用。第二，因為這種組價 方式面對的分項眾多，報價人員就需要將自己的精力分散在每個分項的報價之中。 這種做法效率較低，且不容易抓住重點。而且，在單調(diào)的工作過程中，很容易出 錯。此外，因為數(shù)據(jù)眾多，檢查出問題的地方也很困難。第三，對于材料，可以 通過分解就能得出基本的材料組成，但是，對于人工和機械來說，其不確定性是 很大的。特別是機械，在其選型上，如果不考慮公司自身資源，原則上來說，這 樣的報價是經(jīng)不起推敲的；如果考慮公司自身資源情況，面對諸多的分項，則需 要耗費巨大的精力。通常來說，對于剛剛拿到招標文件的項目，對于非常規(guī)施工 工藝來說，技術(shù)人員不可能立刻拿出成熟的設(shè)備選型和計劃方案，這就需

11、要報價 人員在組價時適當(dāng)推遲該部分的報價時間節(jié)點。4兩種報價方法的結(jié)合綜上所述，我們不難看出，其實，無論是成本組成法報價，還是單價分析法 報價，其實都有其存在的價值。非但如此，兩種報價方法還呈現(xiàn)出互補的跡象和 趨勢。從報價的過程來看，成本組成法報價緊密結(jié)合施工方案和企業(yè)自身資源，受 施工方案制約，卻又受益于施工方案；單價分析法報價與施工方案結(jié)合較弱，對 于常規(guī)施工工藝，完全可以撇開施工方案報價，不受施工方案的制約。從報價的結(jié)果來看，成本組成法報價得出的價格具有指導(dǎo)意義，但在不平衡 報價上顯得力不從心；單價分析法報價能夠很好得生成每個分項的價格，但是因 為報價人員精力分散，容易出錯，甚至?xí)鰯?shù)量

12、級的錯誤。從報價的效率上來說，成本組成法報價關(guān)注項目的主要工程量，報價較為粗 放，但是效率較高；單價分析法報價關(guān)注項目全部分項，事無巨細，全面細致， 但是效率低下。如果從保證一個項目報價質(zhì)量的角度上來看，特別是對于那些奪標期望值比 較高和重點關(guān)注的項目，兩種方法的結(jié)合是眾望所歸。一句話，取長補短。將這兩種報價視為兩種方向，然后從這兩個方向報價， 互相檢查，優(yōu)勢互補，最終，得出一個報價結(jié)果。這樣做的最大的好處，就是最 大限度得結(jié)合了兩種方法的優(yōu)點，避免報價出現(xiàn)異常，并能合理確定不平衡報價 策略。對于重大項目，技術(shù)人員在編制計劃的同時，也會編制出人員進場計劃、材 料使用計劃和機械投入計劃。這個過程

13、基本不需要報價人員的參與，報價人員需 要做的就是告知技術(shù)人員提供相應(yīng)格式的人工計劃表和機械計劃表。對于常規(guī)施 工工藝，報價人員可以先開始用單價分析法報價，人工單價和機械單價可以暫定， 涉及到工程量大且不屬于常規(guī)工藝的分項，則可以跳過，以后再做。等技術(shù)人員 確定了這些分項的施工方案（人員配置、機械選型和工作效率等），然后再進行單 價分析。技術(shù)人員確定了施工計劃之后，根據(jù)相應(yīng)的人工計劃、機械計劃和材料 數(shù)量，報價人員可以使用成本組成法來計算價格。在利用成本組成法計算價格的 同時，可以順便計算出人工單價和機械臺班單價，來替代單價分析表中相應(yīng)的價 格。對于非常規(guī)施工工藝的項目，這時候也可以一并解決了。

14、這樣，就形成了兩 個價格。一個價格是用成本組成法得出的，另一個價格是用單價分析法得出的。 而這兩個價格通常是不相等的，甚至相差很大。這其實是一個好現(xiàn)象，它第一時 間告知我們報價存在問題以及問題的嚴重程度（差值越大，問題越嚴重）。通過檢 查兩個價格之間的差異，就能找出報價的問題所在。此外，通過將單價分析法報 價得出的工料機費用和成本組成法的相應(yīng)內(nèi)容進行對比，我們可以進一步發(fā)現(xiàn)中 間優(yōu)化報價的可能。當(dāng)然，如果無論項目大小，都從兩個方向報價，勢必會牽涉報價人員的大量 精力。因此，可以因項目特點不同而對方法進行相應(yīng)的傾斜。對于工程量主要集 中在某幾個分項上的公路項目、水工項目等，可以以成本組成法為主，以單價分 析法為輔，來進行報價；對于分項眾多和費用比較分散的房建項目、市政項目等 來說，其大部分工作內(nèi)容屬于常規(guī)工藝，可以以單價分析法為主，以成本組成法 為輔，來進行報價；對于某些項目，可能一部分工程內(nèi)容屬于前者，另一部分工 程內(nèi)容屬于后者，則可以一部分以成本組成法報價為主，另一部分以單價分析法 報價為主，兩者結(jié)合使用；如果某些項目工程內(nèi)容和費用比較分散，且不屬于常 規(guī)工藝，那最好的做法就是從兩個方向同時開始，達到最大限度地保證報價質(zhì)量 的目的。5展望隨著計算機技術(shù)的進步，辦公軟件對數(shù)據(jù)的處理也日益高效，這無疑是對報 價工作進行了一次基礎(chǔ)設(shè)施升級。特別對于單價分析法報價，