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文檔簡介
1、 衛(wèi)生應急演練的活動方案一、指導思想二、目標任務通過深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應急隊伍,提高整體衛(wèi)生應急能力” 為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應急大練兵活動, 營造全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急人員學知識、練本領(lǐng)、強技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍,增強全市衛(wèi)生系統(tǒng)的危機意識、 責任意識和使命意識, 提升衛(wèi)生應急人員的政治、業(yè)務、體能和心理素質(zhì),打造一個衛(wèi)生應急管理精英團隊、一群衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)骨干、 一批高素質(zhì)衛(wèi)生應急處置隊伍, 更加有效地應對各類突發(fā)事件,保障公眾生命健康安全。三、活動范圍與對象全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)下列人員為大練兵活動的培訓對象和活動參與者:衛(wèi)生應急管理干部;衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍;疾病預防控制人員;醫(yī)療救
2、治人員;衛(wèi)生監(jiān)督人員。四、組織機構(gòu)市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長由市衛(wèi)生局副局長鐘璋花同志擔任,局醫(yī)政科、公衛(wèi)科(應急辦) 、衛(wèi)監(jiān)科負責人,市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、 市婦保院、 市精神病防治院負責衛(wèi)生應急工作的分管領(lǐng)導為成員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應機構(gòu),做到有專人負責活動的組織與具體實施工作,確保大練兵活動不流于形式。五、活動內(nèi)容(一)理論知識及技能操作主要內(nèi)容. 衛(wèi)生應急工作基本概念和“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容;.衛(wèi)生應急相關(guān)法律法規(guī)及工作預案的基本內(nèi)容;.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關(guān)理論與技能和工作要
3、求;.信息的要求、方法,信息報告系統(tǒng)的使用;. 鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點;.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應急處置理論與技術(shù);.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫(yī)學救援基本技術(shù);.突發(fā)中毒事件應急處置基本知識和技能;.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應急基本知識和相關(guān)技術(shù)。(二)應急演練主要內(nèi)容在開展基本理論知識和技能培訓的基礎(chǔ)上,分層次開展相關(guān)專業(yè)應急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容:. 緊急醫(yī)學救援的現(xiàn)場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護和后送等;.現(xiàn)場生物標本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送;.現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法, 實驗室檢測結(jié)果分析與研判;.現(xiàn)場個人防
4、護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒;.現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用;.信息報告和發(fā)布;.傳染病病人(不明原因疾病患者)現(xiàn)場處置和管理;.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應急處置;.密切接觸者的追蹤和管理。六、活動安排全市衛(wèi)生應急大練兵活動分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動階段( 2012 年 5 月 10 日 -5 月 31 日). 各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)市衛(wèi)生應急大練兵活動方案要求,結(jié)合實際,研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發(fā)動工作,充分調(diào)動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。.市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院分別制訂疾病預防控制、 衛(wèi)生監(jiān)督、 院前醫(yī)療救援和院內(nèi)緊急
5、救治等專業(yè)的市本級大練兵活動實施方案、 考核和評價標準, 并分別制定各專業(yè)大比武活動實施,承辦市本級本專業(yè)大比武活動的具體事務性工作。.為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院結(jié)合實際,成立市級衛(wèi)生應急機動隊,由市衛(wèi)生局應急辦統(tǒng)一歸口管理; 各機動隊所在單位必須明確一名單位領(lǐng)導分管, 具體職能科室負責日常管理 (各應急機動隊具體人員名單詳見附件 1 ) 。.建立市級衛(wèi)生應急機動隊基本裝備目錄(詳見附件 2) ,各應急機動隊根據(jù)工作要求進行相關(guān)應急物資儲備,確保應急需求。第二階段:大培訓大練兵階段( 2012 年 6 月 1 日 -6 月 30 日). 市疾病
6、預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院對本單位市級衛(wèi)生應急機動隊員進行知識技能培訓和演練, 內(nèi)容包括衛(wèi)生應急概述與基礎(chǔ)理論、 衛(wèi)生應急工作方法與技能、 衛(wèi)生應急執(zhí)法監(jiān)督的方法與技能、 緊急醫(yī)學救援理論知識、 常見突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技能等; 6 月底前完成訓練,每支隊伍訓練時間不少于 1 天。.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實際對本單位衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍進行完善調(diào)整, 并組織開展相關(guān)專業(yè)應急人員的培訓和演練; 基層單位應將社區(qū)衛(wèi)生服務站、 村衛(wèi)生室有關(guān)人員的培訓演練納入。 積極參加市衛(wèi)生局組織的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置綜合演練。市衛(wèi)生局將適時組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大練兵情況開展督導,現(xiàn)場查看方案、培訓
7、演練檔案等相關(guān)資料,并對參訓人員進行抽考等。第三階段:大比武階段( 2012 年 7 月 1 日 -8 月 31 日). 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在7 月 15 日前組織完成本單位相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。.市衛(wèi)生局在7 月底前組織完成全市相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛(wèi)生局組織的衛(wèi)生應急大比武活動。第四階段:評估階段( 2012 年 9 月 10 日前)各單位在完成各級各類人員練兵比武任務后,認真做好總結(jié)評估,大練兵活動總結(jié)及活動資料(包括方案、培訓計劃、 、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等)于 2012 年 9 月 5 日前報局應 急辦。七、活動要求(一)高度重視,精心組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,加強領(lǐng)導,精心安排,制訂切實可行的實施方案,把大練兵活動與日常工作緊密結(jié)合起來,與醫(yī)學繼續(xù)教育、全科醫(yī)生培訓、基層衛(wèi)生人員培訓及其他專業(yè)培訓工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進。(二)狠抓落實,強化督查。要精心組織,做好人員培訓和應急演練,確?;顒勇鋵嵉轿唬〉脤嵭?,市衛(wèi)生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導。(三)廣泛宣傳,樹立形象。要采取豐富多彩的形式,加強宣傳引導工作, 營造全員參與的良好氛圍; 要大力宣傳大練兵活動中涌現(xiàn)出的先進集體
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