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文檔簡介
1、湖北省鄖縣(鄂豫省界)至十堰高速公路一期土建工程YSTJ-05合同段環(huán)保生產(chǎn)管理制度編制:張光柏審核:彭 輝審批:何 為江西省公路機械工程局湖北省鄖十高速公路YSTJ-05合同段項目部目錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc6484 一、環(huán)保生產(chǎn)責任制 PAGEREF _Toc6484 1 HYPERLINK l _Toc13543 二、環(huán)保宣傳教育制度 PAGEREF _Toc13543 3 HYPERLINK l _Toc3411 三、污染源控制制度 PAGEREF _Toc3411 4 HYPERLINK l _Toc28180 四、環(huán)境保護監(jiān)督檢查制度 P
2、AGEREF _Toc28180 5 HYPERLINK l _Toc2933 五、環(huán)境保護報告制度 PAGEREF _Toc2933 9 HYPERLINK l _Toc15187 六、獎勵處罰制度 PAGEREF _Toc15187 10一、環(huán)保生產(chǎn)責任制第一條 環(huán)境保護管理工作實行歸口管理的原則。施工過程環(huán)境管理歸口工程技術(shù)部,安全環(huán)保部監(jiān)督管理;施工方案和施工措施的制定歸口工程技術(shù)部;機械設(shè)備使用、物資材料消耗管理工作歸設(shè)備物資部;環(huán)保教育管理工作歸口綜合部,安全環(huán)保部參與、配合;施工現(xiàn)場環(huán)境控制、監(jiān)測工作歸口項目部。第二條 環(huán)境管理小組職責:環(huán)境管理小組是項目部環(huán)境保護工作最高決策機
3、構(gòu)。負責環(huán)境保護領(lǐng)導工作;制定環(huán)境保護方針和目標、指標;審批環(huán)境保護管理辦法、制度;對重大污染源的治理方案進行研究,做出決定;評估環(huán)境保護整體狀況;保證環(huán)境保護資源配置;對環(huán)境保護做出顯著成績和貢獻的員工做出表彰獎勵決定;負責確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理環(huán)境事故。領(lǐng)導小組每月定期召開會議,通報項目部環(huán)境保護工作的情況,分析研究重要環(huán)境因素的控制效果,并做出進一步改進環(huán)境保護工作決定與要求,制定下一月度環(huán)境保護工作的重點和目標、指標。工區(qū)環(huán)境管理小組職責:負責項目部環(huán)境管理小組制定的環(huán)境管理辦法、制度、環(huán)境保護方案等在每個施工工區(qū)的執(zhí)行工作。各職能部門職責:根據(jù)各自工作職責范圍,收集國
4、家、地方政府、行業(yè)和項目部環(huán)境保護的信息及行業(yè)標準,并負責貫徹落實,針對特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過程、特種作業(yè)設(shè)備對環(huán)境保護的影響,制定與環(huán)境保護有關(guān)的管理制度、控制措施,并指導實施及檢查落實情況同時做好記錄。第五條 安全環(huán)保部職責:1、負責貫徹執(zhí)行項目部環(huán)保相關(guān)管理辦法、制度,監(jiān)督檢查本單位及所屬工程隊自建的生產(chǎn)、生活設(shè)施環(huán)保情況,開展環(huán)境保護教育,對本單位環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查,下達整改通知,參加嚴重環(huán)保事件的調(diào)查處理,建立環(huán)保工作臺帳,負責本單位環(huán)境保護領(lǐng)導小組日常工作。2、負責在職責范圍內(nèi)施工生產(chǎn)環(huán)境保護工作,落實項目部的環(huán)保管理辦法及本單位的制度,參加各自工作區(qū)域、生活區(qū)域中的重大污染源
5、確定,參與制定環(huán)境管理方案、環(huán)??刂拼胧⑾鄳?yīng)的環(huán)保措施納入施組中,并在施工作業(yè)過程和業(yè)務(wù)管理過程組織實施,隨時監(jiān)控特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過程和特種作業(yè)設(shè)備對環(huán)境保護的影響,參與修改管理方案和相應(yīng)的環(huán)保措施,并負責指導實施。3、負責對員工和勞務(wù)工的環(huán)保知識教育、培訓工作和環(huán)境保護有關(guān)信息的傳遞工作。 第六條 專(兼)職環(huán)保員,具體負責項目部的環(huán)保管理辦法、及本單位的制度落實,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場環(huán)保措施、方案的執(zhí)行情況,執(zhí)行重要環(huán)境因素、重大污染源預(yù)防方案和應(yīng)急預(yù)案時,必須在場監(jiān)督檢查執(zhí)行過程情況,有義務(wù)對員工、勞務(wù)工進行環(huán)保教育,建立環(huán)保工作臺帳,及時做好相關(guān)記錄。二、環(huán)保宣傳教育制度1、對環(huán)境
6、知識和意識的培訓、教育工作實行分級負責、統(tǒng)籌安排,將環(huán)境培訓教育計劃納入員工培訓教育計劃。2、側(cè)重對項目部領(lǐng)導、環(huán)境保護專(兼)職管理人員的教育工作。3、負責對員工和勞務(wù)工進行環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī),以及所在地政府和項目部的有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定的學習教育,進行崗前環(huán)保知識教育,使全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標準和管理辦法,掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素,提高環(huán)保意識。4、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前,必須組織有關(guān)人員進行相關(guān)環(huán)境影響評價、控制的技能培訓。5、駐地和施工工地進行必要的標語、圖片、文字宣傳,教育員工和勞務(wù)工樹
7、立“愛護地球、保護自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。6、黨政工團各級組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護的形勢,廣泛深入環(huán)?;顒雍托麄鹘逃顒?。7、各項環(huán)?;顒右才啪唧w、目標明確、力爭實效,樹立典型、以點帶面促進環(huán)境保護工作的順利開展。三、污染源控制制度1、在工程項目開工前,應(yīng)根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素,制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案,有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。2、環(huán)境保護的策劃內(nèi)容要納入實施性施工組織設(shè)計中,并按規(guī)定進行審批后組織實施。3、安全環(huán)保部應(yīng)針對作業(yè)項目特點、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素,編制環(huán)保技術(shù)交底,同施工技術(shù)交底一并下達至作業(yè)班組。4、對施工場
8、地、作業(yè)場所、運輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施。5、處于市區(qū)、風景區(qū)、保護區(qū)等對環(huán)境影響較大的施工工程項目,應(yīng)組織專業(yè)人員認真研究、分析,制定環(huán)境保護技術(shù)措施及管理方案、應(yīng)急預(yù)案,重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報,并定期監(jiān)測、評價。6、對施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源,制定相應(yīng)的防范、控制措施,避免對施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制,在指定地點或允許地點集中處理,達到防止或減少污染的目的。7、對使用的外部勞務(wù)人員,一律納入本項目部的環(huán)境管理范疇,在合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求,積極做好環(huán)境管理
9、工作。四、環(huán)境保護監(jiān)督檢查制度1、按國家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標準及項目部的管理辦法進行。2、環(huán)境保護檢查原則上與安全檢查同時進行,側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實施情況,發(fā)現(xiàn)新風險,由各單位的“重要環(huán)境因素評價小組”,對新風險進行評價,確定是否為重要環(huán)境因素,并填寫環(huán)境因素調(diào)查評價表(附件3)(只上報評價為重要環(huán)境因素的部分)、重要環(huán)境因素清單(見附件4),經(jīng)本項目部領(lǐng)導批準,上報項目部安全環(huán)保部。3、安全環(huán)保部根據(jù)發(fā)布的重要環(huán)境因素清單,確定監(jiān)控重點,進行重點監(jiān)控。4、各級安全環(huán)保部門的經(jīng)常性檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄,提出整改建議,對整改的結(jié)果要及時進行驗證。
10、5、積極參加地方政府和上級機關(guān)組織的環(huán)境保護檢查活動,積累環(huán)境保護管理經(jīng)驗,推動環(huán)境保護工作的開展。6、定期檢查 每月進行一次環(huán)境保護檢查,由項目部負責人主持,安全環(huán)保部、工程管理部、工程技術(shù)部、綜合辦公室等部門負責人參加。7、專項檢查安全環(huán)保部、專(兼)職環(huán)保員對所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評價出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、方案等進行專項監(jiān)督檢查。8、經(jīng)常性檢查1)現(xiàn)場環(huán)保員每日進行巡回檢查。2)各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查環(huán)保工作。9、檢查報告制度安全環(huán)保部應(yīng)于每月25日將檢查結(jié)果進行統(tǒng)計分析,以書面形式報項目部安全環(huán)保部,以促進環(huán)境保護工作的持續(xù)改進和提高。環(huán)境因素調(diào)查評價表單位
11、: 編號:環(huán)境因素時段地點產(chǎn)品/活動/服務(wù)環(huán)境因素評價評價結(jié)論組長簽字:附件4 重要環(huán)境因素清單序號單位名稱產(chǎn)品/活動/服務(wù)地點環(huán)境因素環(huán)境影響控制計劃12345678910111213141516171819五、環(huán)境保護報告制度1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理環(huán)保保護情況,積極采取預(yù)防措施,環(huán)境遭到破壞,特制訂本制度。2、本制度所稱環(huán)保保護,主要是職工在勞動過程中注意環(huán)境保護作用。 3、環(huán)境保護的報告工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。 4、環(huán)境保護事故發(fā)生后,破壞者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接報告工區(qū)環(huán)境管理小組或安全環(huán)保部。 5、安全環(huán)保部接到環(huán)境遭到破壞的報告后,應(yīng)當立即報告項目經(jīng)理
12、,并請示上報市、區(qū)主管部門及有關(guān)單位。 6、發(fā)生嚴重的環(huán)境破壞時,安全環(huán)保部會同項目部經(jīng)理應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,保護現(xiàn)場并迅速采取必要措施,防止環(huán)境破壞進一步擴大。 7、安全環(huán)保部及環(huán)境管理小組成員必須協(xié)同事故調(diào)查小組調(diào)查并及時作出處理意見。 8、安全環(huán)保部應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計、報告環(huán)保破壞事故。 9、違反本規(guī)定,在環(huán)境破壞事故發(fā)生隱瞞不報,謊報、故意遲延不報,故意破壞事故現(xiàn)場,或者以不正當理由,拒絕提供有關(guān)情況和資料,對直接責任人員給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。六、獎勵處罰制度1、對部門、作業(yè)單位在環(huán)保工作中做出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對造成環(huán)境事故和事件的單位和責任人員給予經(jīng)濟處罰。獎罰規(guī)定執(zhí)行項目部和項目部的規(guī)定。2、符合下列條件之一的,單位寫出書面材料,連同有關(guān)資料、證書、
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