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文檔簡介

1、工作前安全分析管理規(guī)范集團(tuán)公司HSE管理體系推進(jìn)項(xiàng)目組1.第1頁,共75頁。課程目的了解工作前安全分析的意義和應(yīng)用領(lǐng)域?qū)W習(xí)工作前安全分析的管理流程掌握工作前安全分析的步驟和作法2.第2頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析練習(xí)3.第3頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-1高處墜落4.第4頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-1高處墜落5.第5頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-2不安全作業(yè)場所6.第6頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-2不安全作業(yè)場所7.第7頁,共75

2、頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-3易燃易爆物陽光直曬8.第8頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-3易燃易爆物 這樣的動火很可怕9.第9頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-4設(shè)備缺陷無護(hù)罩10.第10頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-4電的危害11.第11頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析練習(xí)12.第12頁,共75頁。定義是事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的一個工具;是有組織對存在的危害進(jìn)行識別、評估和制定實(shí)施控制措施的一個過程;是將風(fēng)險(xiǎn)最大限度的消除或控制的一種方

3、法。簡稱JSA (Job safety analysis)或JHA (job hazard analysis)工作前安全分析13.第13頁,共75頁。定義目的.我們可以持續(xù)的改善我們的安全標(biāo)準(zhǔn)我們的“零”傷害目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)和保持14.第14頁,共75頁。定義在體系中的地位識別應(yīng)急 控制評估風(fēng)險(xiǎn)與影響評價(jià)程序Leadership and Commitment 領(lǐng)導(dǎo)與承諾Policy and Strategic Objectives 方針和戰(zhàn)略目標(biāo)Management Review 管理評審Corrective Action &Improvement改進(jìn)與提高Audit 審核Organisation

4、, ResponsibilitiesResources, Standards & Doc. 組織結(jié)構(gòu)和資源Corrective Action &改進(jìn)與提高ImprovementMonitoring 監(jiān)測Planning & Procedures 計(jì)劃與程序Hazard and Effects Management危害與影響管理Implementation 實(shí)施Corrective正確的行動 ActionJHA15.第15頁,共75頁。作用關(guān)注實(shí)際具體的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化到每一具體作業(yè)由作業(yè)者本人管理自己作業(yè)中的風(fēng) 險(xiǎn)通過參與對JSA 的編寫, 討論, 溝通, 遵守及修訂等, 提高員工對日常作

5、業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)及控制方法的認(rèn)識確保控制措施有效落實(shí)完善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件16.第16頁,共75頁。適用范圍評估現(xiàn)有作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有作業(yè)非常規(guī)性作業(yè)承包商作業(yè)培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具17.第17頁,共75頁。不適用于.風(fēng)險(xiǎn)明確且已被清楚了解的工作已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作側(cè)重于行為安全領(lǐng)域,以下方面需用其他專門方法進(jìn)行危害分析:與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)控制;其他專業(yè)領(lǐng)域:如消防安全、人體工效學(xué)、職業(yè)病等。18.第18頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析練習(xí)19.第19頁,共75頁。管理流程JSA程序的實(shí)施

6、 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查20.第20頁,共75頁。管理流程JSA程序的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查21.第21頁,共75頁。JSA管理流程- 工作任務(wù)審查工作任務(wù)初步審查誰提出 :現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)誰審核:基層單位負(fù)責(zé)人要做哪些工作:-基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做JSA -明確執(zhí)行JSA的人員 -明確工作計(jì)劃22.第22頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務(wù)審查符合下列情況之一, 應(yīng)進(jìn)行JSA:沒有程序管理、控制的工作;新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作);有程序控制, 但工作環(huán)境變化、工

7、藝技術(shù)、設(shè)備、人員、發(fā)生變更、或工作過程中可能存在程序未明確的危害, 如:可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等;可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè);現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。23.第23頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務(wù)審查什么情況下使用JSA?同樣的工作是否需要每天反復(fù)做JSA?舉例:臨時用電的工作受限空間進(jìn)入 高空作業(yè)吊裝作業(yè)動火工作 (火焰 /火花)偏離HSE 的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序24.第24頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務(wù)審查25.第25頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務(wù)審查成立JSA小組 JSA小組組長:基層單位負(fù)責(zé)人指定,通常是由完成工

8、作任務(wù)的班組長擔(dān)任,必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任;具備JSA分析的能力;JSA小組成員:根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員;應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等3-5 名人員組成;JSA小組要具備的能力:應(yīng)熟悉JSA方法;了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備;熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。26.第26頁,共75頁。管理流程JSA程序的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查27.第27頁,共75頁。JSA管理流程 程序?qū)嵤┑谝徊? 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟相關(guān)的危害第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)第四步: 確定控制措施28.第28頁,共75頁。JSA第一步: 工作任務(wù)分解分解步驟時應(yīng)

9、注意: 不可過于籠統(tǒng); 不可過于細(xì)節(jié)化; 可參照原來的標(biāo)準(zhǔn); 按操作程序進(jìn)行; 步驟確認(rèn)。第 3 步第 1 步第 2 步第 4 步簡潔、清晰(安裝、移動) 29.第29頁,共75頁。JSA第一步: 工作任務(wù)分解舉例:換燈泡搬梯子支好梯子上梯子換燈泡下梯子梯子放回原處每一步驟是“做什么”,不是“如何做”30.第30頁,共75頁。JSA第一步: 工作任務(wù)分解分解步驟方法:對該工作的認(rèn)識、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作時直接觀察(適用于重復(fù)的、頻繁發(fā)生的)與其他員工討論以上三種方法的結(jié)合小于等于10步 31.第31頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害識別危害和評估風(fēng)險(xiǎn)是人們自然的事情,但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn) . 你不

10、需要是科學(xué)家或者教授來做!32.第32頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害危害的類別-根據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素與代碼物理的化學(xué)的生物的心理、生理的行為的其他危害(如:環(huán)境)33.第33頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害物理危害設(shè)備設(shè)施缺陷電危害、電磁輻射噪音, 振動標(biāo)志缺陷機(jī)械、明火高、低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠34.第34頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害化學(xué)危害物質(zhì)類型易燃易爆性物質(zhì)自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)(液體, 氣體, 固體)進(jìn)入人體的方式吞咽 (口)吸入 (皮膚)吸入 (呼吸)35.第35頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害爆炸氧化燃燒中毒化學(xué)灼傷

11、刺激過敏引起癌變生物性的突變再生化學(xué)危害對人體的影響36.第36頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害細(xì)菌/病毒aids傳染病媒介物(肝炎)致害動物bee致害植物這個領(lǐng)域需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢。生物的危害37.第37頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害負(fù)荷超限健康狀態(tài)異常old worker 從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能障礙心理、生理的危害38.第38頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害指揮錯誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯誤行為危害39.第39頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害 釋放 溢出 污染環(huán)境的產(chǎn)品 土壤 地下水 總體的廢物其它,如:環(huán)境的危害40.第40頁,共75頁。JSA第二步

12、: 識別危害養(yǎng)魚池私自向敏感區(qū)域排放鉆井廢水、廢油、廢泥漿video其它,如:環(huán)境的危害其它危害(team video)41.第41頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法 風(fēng)險(xiǎn) = 暴露頻率 x 嚴(yán)重性 x 可能性42.第42頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估方法:LEC 方法這是一個識別和評價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)的、定量 的方法。L(可能性)事故發(fā)生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C(嚴(yán)重性)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性 43.第43頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)使用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評分風(fēng)險(xiǎn) =可能性x暴露頻次 x嚴(yán)重性 D = L X

13、E X C44.第44頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)暴露頻次(E)45.第45頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性(C) :46.第46頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)可能性(L)47.第47頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評分的解釋:48.第48頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估方法:風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣是根據(jù)以前事故和事件的經(jīng)驗(yàn),來預(yù)測將來的風(fēng)險(xiǎn)。ALARP原則-盡可能低并合理可行As low as reasonably practical49.第49頁,共75頁。JSA第三步: 評估風(fēng)險(xiǎn)50.第50頁,共75頁。JSA第四步:確定控制措施如

14、果:目前的安全控制措施不足以控制危害要采取行動計(jì)劃討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制(隔離、上鎖、連鎖等) - 管理控制(程序、工作許可、減少暴露時間等) - 個人防護(hù)設(shè)備51.第51頁,共75頁。JSA第四步:確定控制措施通過目前的安全措施來評估保護(hù)系統(tǒng)安全控制措施操作規(guī)程和手冊 許可制度(受限空間, 動火工作等) 監(jiān)控和取樣 審核 培訓(xùn)指導(dǎo) 監(jiān)督安全補(bǔ)救措施應(yīng)急計(jì)劃探測和報(bào)警設(shè)備逃生和急救設(shè)備和服務(wù)個人防護(hù)裝備(PPE)52.第52頁,共75頁。JSA第四步:確定控制措施Assess評估設(shè)備故障資產(chǎn)受損火災(zāi)環(huán)境問題易燃物貯存不當(dāng),泄漏操作人員失誤氣體

15、焊接,切割人員受傷爆炸全部損失急救培訓(xùn)滅火器保險(xiǎn)程序培訓(xùn)維護(hù)安全區(qū)域程序監(jiān)督措施應(yīng)急反應(yīng)53.第53頁,共75頁。基本JSA步驟 識別任務(wù)和子任務(wù) 初始風(fēng)險(xiǎn)評估 提出控制措施控制措施和補(bǔ)救措施。 同時考慮防護(hù)次序 。 計(jì)算實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)可以接受嗎?執(zhí)行措施風(fēng)險(xiǎn)分析的文件化 識別危害不54.第54頁,共75頁。工作前安全分析表55.第55頁,共75頁。JSA練習(xí)工作安全分析表格(練習(xí))56.第56頁,共75頁。JSA輸出結(jié)果 HSE兩書一表(類) 將來的工作 作業(yè)許可證 總體工作計(jì)劃 班前安全生產(chǎn)會 57.第57頁,共75頁。JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作

16、任務(wù)的審查58.第58頁,共75頁。JSA管理流程-作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通做完工作安全分析,需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,才可開展工作。具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范。作業(yè)前應(yīng)對參與此項(xiàng)工作的每個人,進(jìn)行有效的溝通。59.第59頁,共75頁。JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查60.第60頁,共75頁。JSA管理流程-現(xiàn)場監(jiān)控 辦理許可證的作業(yè):應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人,負(fù)責(zé)整個作業(yè)過程的監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)內(nèi)容:要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況未識別出的危害因素?zé)o作業(yè)許可要求的作業(yè),應(yīng)由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進(jìn)行巡查。如

17、果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故,應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù),JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA,重新進(jìn)行JSA。61.第61頁,共75頁。JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查62.第62頁,共75頁。JSA管理流程- 總結(jié)和反饋與你的小組進(jìn)行JSA 的回顧1、作業(yè)人員總結(jié):若發(fā)現(xiàn)缺陷和不足,向JSA小組反饋。2、由作業(yè)任務(wù)負(fù)責(zé)人填寫JSA跟蹤評價(jià)表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。3、JSA小組提出更新完善作業(yè)任務(wù)程序的建議。63.第63頁,共75頁。JSA管理流程- 總結(jié)和反饋責(zé) 任工作的選擇 :員工,主管,安全部門編寫JSA:員工,技術(shù)專

18、家,安全部門回顧JSA:員工, 從事相似工作的人員,主管,安全部門維護(hù) JSA:主管,安全部門,員工 64.第64頁,共75頁。JSA基本實(shí)施步驟 識別任務(wù)和子任務(wù) 初始的風(fēng)險(xiǎn)-評估 提出控制措施控制措施和補(bǔ)救措施。 同時考慮防護(hù)次序 。 計(jì)算實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)可以接受嗎?執(zhí)行措施風(fēng)險(xiǎn)分析的文件化 識別危害不記錄結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。確定任務(wù)和安排人員。65.第65頁,共75頁。工作前安全分析的優(yōu)點(diǎn)讓更多一線員工真正參與安全管理員工可以直接和直觀的了解與自身工作有關(guān)的危害和防范措施。制定操作性較強(qiáng)的作業(yè)指南或方案提高班前會的效果(培訓(xùn)工具)養(yǎng)成思考如何安全工作的習(xí)慣66.第66頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三

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