農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題及對策資料

1、農(nóng);村二土地流車沖仕町用12Z對策摘要:在社會快速發(fā)展階段土地流轉(zhuǎn)問題成為人們廣泛關(guān)注的隹八、占八、0實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不僅符合社會發(fā)展需要而且臺匕目匕夠提高農(nóng)民利促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展0現(xiàn)如今農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在實踐中存在一止問題一止程度上影響了農(nóng)村改革效果0文早介紹了土地流轉(zhuǎn)的基本問題分析了優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)的具體措施以期為促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)提供借鑒0關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題對土地不僅是農(nóng)民主要的勞作對象還是農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)來源0農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題臺匕目匕否以有效解決直接影響農(nóng)業(yè)的穩(wěn)止、農(nóng)民的收入水平問接地影響著社會各行各業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展0因此采取有效措施解決土地流轉(zhuǎn)問題促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合理發(fā)展有利于深化農(nóng)業(yè)改革有

2、利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步01土地流轉(zhuǎn)的基本問題1.1流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范首先，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為多為群眾自行組織缺乏政府指導(dǎo)的有序性和引導(dǎo)性。其次，部分地方政府在實施土地流轉(zhuǎn)時，經(jīng)常采取強(qiáng)制化方法，不尊重農(nóng)民意見。再次，某些地區(qū)土地流轉(zhuǎn)過后，土地用途也隨之改變，原本的農(nóng)業(yè)用地用來發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。最后，土地用戶之間經(jīng)常以口頭約定的形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，這種土地流轉(zhuǎn)行為缺乏規(guī)范性，容易發(fā)生農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛和矛盾，不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定1流轉(zhuǎn)時間較短由于農(nóng)民與土地之間的感情較深，并且大多數(shù)農(nóng)民對土地的依賴性較大、務(wù)農(nóng)意識較強(qiáng)，因此，土地流轉(zhuǎn)的時間一般比較短。土地轉(zhuǎn)向方認(rèn)為短時間的土

3、地使用，不值得投入較高成本，從而導(dǎo)致土地價值得不到及時發(fā)揮，土地流轉(zhuǎn)效率較低流轉(zhuǎn)形式較單雖然農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式具有多樣性，但是實際的土地流轉(zhuǎn)仍僅局限于土地用戶之間旦有反對流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶出轉(zhuǎn)形式就會受到抑制而此之外由于被流轉(zhuǎn)的止性較弱也使一些極性和行動力隨之降低到了不良的影響01.4流轉(zhuǎn)政不占兀善現(xiàn)如今農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行流域的農(nóng)村在進(jìn)行土地流法律法規(guī)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土合的情況致使其土地對性的政法規(guī)和文件不利于土地流轉(zhuǎn)的順利2優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)的有效2.1強(qiáng)化規(guī)范性管理一方面要針對農(nóng)戶自給予規(guī)范性的管理0相引導(dǎo)和監(jiān)督切實占兀成已經(jīng)存在的土地流轉(zhuǎn)問現(xiàn)那么新型的土地流不到較好的發(fā)展0除土地規(guī)模較小、農(nóng)業(yè)穩(wěn)

4、農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的積對土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展受基本上根據(jù)國豕所頒布轉(zhuǎn)管理但是不同地轉(zhuǎn)時國豕的一些相關(guān)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀存在不相適流轉(zhuǎn)仍然缺乏比較有針的支持這一止程度上進(jìn)行0措施發(fā)進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn)行為關(guān)部門對此要進(jìn)行全面工作任務(wù)的同時對于題和糾紛矛盾要予以及時的解決確保農(nóng)村土社會的和諧穩(wěn)止發(fā)展0政府行為避免出現(xiàn)政等現(xiàn)象要充分尊重農(nóng)的交流和溝通提升政性與農(nóng)戶協(xié)商處理農(nóng)2.2建立健全機(jī)構(gòu)建設(shè)從縣級到村級逐步強(qiáng)化一步建立健全農(nóng)村土地同時充分發(fā)揮各級農(nóng)出現(xiàn)流轉(zhuǎn)糾紛時為了要建立有效調(diào)節(jié)糾紛的時將土地流轉(zhuǎn)工作視和重占八、工作并對此項監(jiān)督0此外縣級和鄉(xiāng)斷優(yōu)化自身的服務(wù)水平省去不必要的環(huán)節(jié)和程檔案管理止期進(jìn)行檔保檔案信息的真實性

5、和2.3加強(qiáng)規(guī)?；龑?dǎo)地流轉(zhuǎn)的規(guī)范性和農(nóng)村另一方面要規(guī)范管理府強(qiáng)行決止、擅自執(zhí)行戶的息見加強(qiáng)與農(nóng)民府決的科學(xué)性和民主村土地流轉(zhuǎn)問題20土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)流轉(zhuǎn)相關(guān)制度和體系0業(yè)管理部門的優(yōu)勢0當(dāng)確保土地用戶的利相應(yīng)仲裁機(jī)構(gòu)0與此同為農(nóng)業(yè)部門的基礎(chǔ)工作工作全面引導(dǎo)、管理和級的農(nóng)業(yè)管理部門要不提升服務(wù)質(zhì)縣里以此序加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)案信息補(bǔ)充和占兀善確全面性0實行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)即合以便實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械僅臺匕目匕夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效入還可以提高農(nóng)產(chǎn)品將過去土地分散化經(jīng)營營實現(xiàn)土地的集中管約化發(fā)展0但是現(xiàn)如臺匕目匕實現(xiàn)這一目標(biāo)0目刖高、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入較低的生產(chǎn)者來說農(nóng)業(yè)發(fā)多0因此政府要為其持0加強(qiáng)培育新興農(nóng)業(yè)?；?jīng)營0

6、2.4兀善相關(guān)政法規(guī)首先健全土地承包政發(fā)展就要健全這一土政卒的了解程度和應(yīng)用惠政0將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)后占兀善社會保障體系對土地資源進(jìn)行重新組化、規(guī)?；a(chǎn)這不率增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收的市場兄爭實力0它臺匕目匕轉(zhuǎn)化為土地整體化經(jīng)理促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營集今只有借助政府手1變才農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險較對于有志于發(fā)展農(nóng)業(yè)展條件較差困難較提供積極的幫助和支主體以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)0要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康地政提高農(nóng)戶對此性0然后不斷推行優(yōu)與土地流轉(zhuǎn)有機(jī)結(jié)合打破農(nóng)業(yè)地域限制0最、兀善多層級的保早制度0堅持農(nóng)戶自愿因地制宜的流轉(zhuǎn)原則強(qiáng)化建設(shè)社會保障體系盡可能地發(fā)揮土地經(jīng)濟(jì)價值303結(jié)論綜上所述在新的社會發(fā)展時期通過強(qiáng)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為規(guī)范性管理、建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)體系、加強(qiáng)規(guī)模化引導(dǎo)以及兀善相關(guān)政法規(guī)等措施促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的合理化發(fā)展和進(jìn)行臺匕目匕夠有效解決各種土地流轉(zhuǎn)問題臺匕目匕夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革有效開展0參考文獻(xiàn)1牛一帆我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題