口腔預(yù)防理論課(口腔衛(wèi)生項(xiàng)目管理)課件

1、1口腔衛(wèi)生項(xiàng)目管理Project Management for Oral Health2本課主要內(nèi)容Outline of the Class衛(wèi)生項(xiàng)目的概念衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序3衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-發(fā)展Development for Health Project開始研究：20世紀(jì)20年代第一次項(xiàng)目管理：20世紀(jì)40年代1957年，關(guān)鍵路徑法（CPM ）現(xiàn)代項(xiàng)目管理的起點(diǎn)：1958年計(jì)劃評審技術(shù)（PERT）的出現(xiàn)4衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-發(fā)展Development for Health Project1965年，歐洲國家成立國際項(xiàng)目管理協(xié)會（IPMA） 4年后，美國成立了項(xiàng)目管理協(xié)會（PMI）

2、里程碑：1987年，PMI制定項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，推出了項(xiàng)目管理知識體系指南(PMBOK)?！皞鹘y(tǒng)的項(xiàng)目管理”階段和“新的項(xiàng)目管理”階段 5衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-發(fā)展Development for Health Project被引入我國：20世紀(jì)60年代，華羅庚我國現(xiàn)代項(xiàng)目管理的第一個(gè)項(xiàng)目：1984年，世界銀行貸款的魯布革水電站建設(shè)項(xiàng)目。理論基礎(chǔ)：2002年，原國家經(jīng)貿(mào)委等部門發(fā)布了中國項(xiàng)目管理知識體系綱要。衛(wèi)生系統(tǒng)第一個(gè)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的項(xiàng)目：1984年，世界銀行貸款發(fā)起的“農(nóng)村衛(wèi)生與醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目” 。第一個(gè)口腔項(xiàng)目：2008年，中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目（以下簡稱中西部兒童口腔項(xiàng)目）。 6衛(wèi)生項(xiàng)目

3、的概念-意義Conception for Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目意義 美國項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證委員會主席Paul Grace：一切都是項(xiàng)目，一切也都將成為項(xiàng)目。7衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-意義Conception for Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目意義 項(xiàng)目是解決社會供需矛盾的主要手段； 項(xiàng)目是知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。 項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的載體。8衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-定義Conception for Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目定義 (Definition) 一個(gè)衛(wèi)生組織為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，在一定的時(shí)間、人員和其他資源的約束條件下，所開展的有一定獨(dú)特性的、一次性的工

4、作。9衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-定義Conception for Health Project例：中西部兒童口腔項(xiàng)目 全國口腔健康流行病學(xué)調(diào)查 組織口腔健康咨詢 研發(fā)口腔治療新技術(shù) 開展口腔科研課題10衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目特征 (Characteristic) 目的性（purposiveness） 獨(dú)特性（specificity） 一次性（One time） 制約性（依賴性）（conditionality ） 其他特性（Others）11衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project目的性 任何項(xiàng)目都有明確

5、的目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)可以分為兩個(gè)方面： 項(xiàng)目產(chǎn)出物目標(biāo)，表現(xiàn)為項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、特性、使用效果等； 項(xiàng)目工作目標(biāo)，表現(xiàn)為項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量等方面。12衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project例：項(xiàng)目產(chǎn)出物目標(biāo)13衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project例：項(xiàng)目工作目標(biāo)14衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project獨(dú)特性 項(xiàng)目所產(chǎn)生的產(chǎn)品或服務(wù)與其他產(chǎn)品或服務(wù)相比具有獨(dú)特之處。15衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project例：如中西部兒童口腔項(xiàng)目，在

6、內(nèi)容、對象、范圍、指標(biāo)等方面都是獨(dú)一無二的。16衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project一次性 是指每一個(gè)項(xiàng)目都有自己明確的起點(diǎn)和終點(diǎn)，而不是不斷重復(fù)、周而復(fù)始的。 起點(diǎn)： 終點(diǎn)：17衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project制約性（依賴性） 每個(gè)項(xiàng)目都在一定程度上受到客觀條件和資源的制約和影響。18衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Conception for Health Project例：中西部兒童口腔項(xiàng)目。 政策制約性：以兒童為重點(diǎn) 以傳染性疾病為重點(diǎn) 組織制約性：組織體系 資源制約性：人力、經(jīng)費(fèi)19衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-特征Con

7、ception for Health Project其他特性 創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)性、臨時(shí)性等。20衛(wèi)生項(xiàng)目的概念 -項(xiàng)目與日常運(yùn)作Conception for Health Project項(xiàng)目與日常運(yùn)作(operation) 衛(wèi)生工作的開展通常包括日常運(yùn)作和項(xiàng)目運(yùn)作兩種形式。這兩種形式的工作常常會出現(xiàn)重疊，比如人員、資源、工作內(nèi)容的重疊。21衛(wèi)生項(xiàng)目的概念 -項(xiàng)目與日常運(yùn)作Conception for Health Project日常運(yùn)作 是在相對封閉和確定的環(huán)境下所開展的重復(fù)性的、周而復(fù)始的、持續(xù)性的活動(dòng)或工作，如定性藥品的生產(chǎn)，醫(yī)院的掛號、收費(fèi)、診療等。22衛(wèi)生項(xiàng)目的概念 -項(xiàng)目與日常運(yùn)作Con

8、ception for Health Project共同特征 均需要由人完成 受有限資源的限制 需要進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行和控制等 一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化23衛(wèi)生項(xiàng)目的概念 -項(xiàng)目與日常運(yùn)作Conception for Health Project日常運(yùn)營項(xiàng)目管理工作性質(zhì)大量的常規(guī)性、不斷重復(fù)的工作或勞動(dòng)，強(qiáng)調(diào)效率和效果創(chuàng)新性的一次性工作或勞動(dòng)，面向目標(biāo)工作環(huán)境相對封閉和穩(wěn)定相對開放和不穩(wěn)定工作產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品或服務(wù)獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)工作組織組織是相對不變的，基于部門的職能管理，直接指揮管理系統(tǒng)組織是臨時(shí)性的，基于過程系統(tǒng)管理，以團(tuán)隊(duì)組織為主工作時(shí)間持續(xù)運(yùn)作確定的開始和結(jié)束日期24衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-制約因

9、素Conception for Health Project制約因素(conditioned factors)：每個(gè)項(xiàng)目都受到5個(gè)條件的制約。范圍：是對項(xiàng)目界限的陳述。定義了要求做什么和限制了不能做什么。25衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-制約因素Conception for Health Project質(zhì)量：每個(gè)項(xiàng)目都包含兩種質(zhì)量：首先是成果質(zhì)量，其次是過程質(zhì)量，即管理過程本身的質(zhì)量。成本：項(xiàng)目的費(fèi)用是定義項(xiàng)目的重要變量，視為預(yù)先確定的項(xiàng)目預(yù)算。26衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-制約因素Conception for Health Project時(shí)間：每個(gè)項(xiàng)目完成必須有時(shí)間或最后期限。在一定程度上時(shí)間和成本成反比。資源：是

10、指實(shí)施過程中涉及的人、設(shè)備、設(shè)施。資源的數(shù)量都是有限的，可以從內(nèi)部調(diào)配，也可從外部租用。27衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-制約因素Conception for Health Project例：范圍：中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目 質(zhì)量：成果質(zhì)量：指標(biāo) 過程質(zhì)量：規(guī)范管理（時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量） 成本： 時(shí)間： 資源：28衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-制約因素Conception for Health Project項(xiàng)目范圍和質(zhì)量時(shí)間成本資源項(xiàng)目范圍三角形29衛(wèi)生項(xiàng)目的概念-原則Conception for Health Project必須遵循的原則 必要性、安全性、有效性、可行性和成本效益。30衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-定義C

11、onception of Project Management for Health管理的定義 就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)努力奮斗的過程。31衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-定義Conception of Project Management for Health管理的本質(zhì) 就是協(xié)調(diào)。比如人員的協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)、時(shí)間的協(xié)調(diào)等。32衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-定義Conception of Project Management for Health衛(wèi)生項(xiàng)目管理的定義 在項(xiàng)目活動(dòng)中，運(yùn)用知識、技能、工具和技術(shù)，為滿足或超越項(xiàng)目各利益相關(guān)者對項(xiàng)目的要

12、求與期望所開展的項(xiàng)目組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)。33衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-要素Conception of Project Management for Health項(xiàng)目管理基本要素： 項(xiàng)目環(huán)境 項(xiàng)目相關(guān)人 資源 目標(biāo) 需求和期望。34衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-要素Conception of Project Management for Health項(xiàng)目環(huán)境 內(nèi)在環(huán)境包括組織結(jié)構(gòu)、組織文化等。 外部環(huán)境包括社會環(huán)境、自然環(huán)境、政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化和意識、國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等。35衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-要素Conception of Project Management for Health項(xiàng)目相關(guān)人

13、 指參與項(xiàng)目或其利益在項(xiàng)目執(zhí)行中收受到積極或消極影響的組織和個(gè)人。包括項(xiàng)目發(fā)起人、用戶、經(jīng)理、團(tuán)隊(duì)、其他利益相關(guān)者。36衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-要素Conception of Project Management for Health項(xiàng)目資源：一切具有現(xiàn)實(shí)和潛在價(jià)值的東西，包括自然資源和人造資源，有形資源和無形資源。資源的積壓、滯留或短缺都會給項(xiàng)目帶來損失。資源合理、高效地使用對項(xiàng)目管理尤為重要。37衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-要素Conception of Project Management for Health項(xiàng)目目標(biāo)需求和期望38衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project

14、Management for Health項(xiàng)目管理的內(nèi)容：也叫項(xiàng)目管理的知識體系39衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目范圍管理(Project Scope Management) 是指在一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到完結(jié)的全過程中，對所涉及的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的管理和控制活動(dòng)。40衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目范圍管理(Project Scope Management) 包括起始、界定范圍、確認(rèn)范圍、范圍計(jì)劃、范圍變更控制等。41衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念

15、-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目時(shí)間管理(Project Time Management) 又叫項(xiàng)目工期管理或項(xiàng)目進(jìn)度管理，是為確保項(xiàng)目按時(shí)完成所開展的一系列管理活動(dòng)與過程。42衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目時(shí)間管理(Project Time Management) 包括活動(dòng)界定、活動(dòng)排序、活動(dòng)工期估算、制定工期計(jì)劃，及對進(jìn)度進(jìn)行管理與控制等。43衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for He

16、alth項(xiàng)目成本管理(Project Cost Management) 是在項(xiàng)目管理過程中，為確保在不超出并完成預(yù)算的情況下完成全部項(xiàng)目工作而開展的管理工作。44衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目成本管理(Project Cost Management) 包括項(xiàng)目的資源計(jì)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制。45衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目成本管理(Project Cost Management) 46衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conc

17、eption of Project Management for Health項(xiàng)目質(zhì)量管理(Project Quality Management) 是指為確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)要求而開展的項(xiàng)目管理活動(dòng)。47衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目質(zhì)量管理(Project Quality Management) 包括項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量保障和項(xiàng)目質(zhì)量控制等內(nèi)容。48衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health質(zhì)量規(guī)劃49衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conceptio

18、n of Project Management for Health質(zhì)量保障和質(zhì)量控制例：文件一 文件二 文件三 文件四 文件五50衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目人力資源管理(Project Human Resource Management) 是指有效利用項(xiàng)目的人力資源，通過開展有效規(guī)劃、積極開發(fā)、合理配置、準(zhǔn)確評估、適當(dāng)激勵(lì)等方面的工作，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。51衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目人力資源管理(Project Huma

19、n Resource Management) 包括項(xiàng)目組織計(jì)劃、項(xiàng)目人員的獲得與配備、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)三部分內(nèi)容。52衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health例：中西部兒童口腔項(xiàng)目 人員高、中、低層次 發(fā)揮不同人員優(yōu)勢53衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目溝通管理(Project Communication Management) 項(xiàng)目溝通管理目的是對項(xiàng)目所需的信息和項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的溝通進(jìn)行有效的管理，以確保項(xiàng)目的成功。54衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)

20、容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目溝通管理(Project Communication Management) 一般包括項(xiàng)目信息溝通計(jì)劃、信息的傳送、項(xiàng)目報(bào)告和項(xiàng)目決策信息與溝通管理等。55衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目溝通管理(Project Communication Management) 方式：電話、郵件、會議、簡報(bào) 例：文件一 文件二 文件三56衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for H

21、ealth項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(Project Risk Management) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目所處的環(huán)境和條件的不確定性，以及項(xiàng)目各利益相關(guān)者不能準(zhǔn)確預(yù)見或控制的影響因素，使項(xiàng)目的最終結(jié)果與項(xiàng)目相關(guān)利益者的期望背離，帶來損失的可能性。57衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(Project Risk Management) 風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過各種手段來認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而合理應(yīng)對、有效控制、妥善處理、達(dá)到以最小成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理工作。58衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Mana

22、gement for Health項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(Project Risk Management) 包括風(fēng)險(xiǎn)的識別、定量分析、對策設(shè)計(jì)和應(yīng)對與控制。59衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(Project Risk Management) 例：依從性 質(zhì)量 完成 突發(fā)事件（甲流、維穩(wěn)、安全）60衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目采購管理(Project Procurement Management) 是指從項(xiàng)目系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目所需產(chǎn)

23、品或服務(wù)的過程。一般包括項(xiàng)目采購計(jì)劃、采購過程、采購詢價(jià)、資源供應(yīng)來源選擇、招投標(biāo)、采購合同等。61衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目整體管理(Project Integration Management) 是指為確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作能夠有機(jī)地協(xié)調(diào)和配合所開展的綜合性和全局性的項(xiàng)目管理工作。62衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-內(nèi)容Conception of Project Management for Health項(xiàng)目整體管理(Project Integration Management) 包括協(xié)調(diào)各種相互沖突的項(xiàng)目活動(dòng)，選用最佳

24、的項(xiàng)目備選行動(dòng)方案等。原則是以項(xiàng)目整體利益最大化為目標(biāo)。63衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-原則Conception of Project Management for Health成功項(xiàng)目管理的5個(gè)基本原則 通過結(jié)構(gòu)化分解進(jìn)行項(xiàng)目管理，每一項(xiàng)工作必須責(zé)任到人。注重結(jié)果，要達(dá)到什么樣的結(jié)果，如何達(dá)到。64衛(wèi)生項(xiàng)目管理的概念-原則Conception of Project Management for Health高層計(jì)劃應(yīng)確保在項(xiàng)目整體上對各方面工作的重視程度是平衡的。協(xié)商合作協(xié)議并按照各方認(rèn)可的協(xié)議組織項(xiàng)目。采用清晰、簡單的報(bào)告結(jié)構(gòu)。65衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序Life-circle of Health Pr

25、oject也叫衛(wèi)生項(xiàng)目的生命周期 確立 設(shè)計(jì) 實(shí)施 控制 結(jié)尾。66衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project確立階段（啟動(dòng)階段、概念階段） 衛(wèi)生項(xiàng)目的確立階段即衛(wèi)生項(xiàng)目的定義與決策階段。 0.1% 90%67衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project發(fā)現(xiàn)問題查閱國內(nèi)外文獻(xiàn)調(diào)研小規(guī)模預(yù)實(shí)驗(yàn)常規(guī)疾病監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和分析相關(guān)問題68衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project資料內(nèi)容主要包括 1.人口學(xué)資料（地區(qū)總?cè)丝跀?shù)、年齡分布、性別分布、地理位置、教育情況、經(jīng)濟(jì)情況等） 2.口腔流行

26、病學(xué)資料（各種疾病的患病情況） 69衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project資料內(nèi)容主要包括 3.人群口腔衛(wèi)生知識行為資料（知識知曉情況、口腔衛(wèi)生保健習(xí)慣、生活習(xí)慣、就醫(yī)行為等） 4.相關(guān)政策法規(guī) 5.口腔衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和口腔衛(wèi)生人力狀況等70衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project分析問題 通過對獲得的文獻(xiàn)及數(shù)據(jù)的研究，分析問題產(chǎn)生的原因和背景，評價(jià)存在問題對健康或工作發(fā)展影響的危害性和解決該問題的必要性。 71衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project提出項(xiàng)目 目的：

27、一是滿足人民群眾對口腔衛(wèi)生服務(wù)的需要，預(yù)防和控制口腔疾??； 二是科學(xué)研究與口腔醫(yī)學(xué)發(fā)展的需要； 三是體制改革的要求。72衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project提出項(xiàng)目建議書 目的： 供給項(xiàng)目相關(guān)人員； 試探評估他們的反應(yīng)并引導(dǎo) 他們給予支持； 同時(shí)為可行性分析和論證提供基礎(chǔ)。73衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project提出項(xiàng)目建議書 如何起草項(xiàng)目建議書 內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目起止時(shí)間、項(xiàng)目背景（目的和意義、國內(nèi)外情況）、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目成本74衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circl

28、e of Health Project開展可行性研究和論證 指項(xiàng)目在投資和批準(zhǔn)前，通過對項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的條件和情況進(jìn)行調(diào)查研究，對各種可能的技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對投資項(xiàng)目完成后的效果效益進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)。75衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 如何起草可行性論證報(bào)告 一、引言 （一）目的 說明編寫本可行性研究報(bào)告的目的，指出預(yù)期的讀者。 76衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 （二）背景 說明項(xiàng)目名稱；本項(xiàng)目的提出者及對象；項(xiàng)目提出的原因；該

29、項(xiàng)目同其它項(xiàng)目的關(guān)系。 （三）定義 列出本報(bào)告中的專門術(shù)語的定義。 （四）參考資料77衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 二、可行性研究的前提 （一）要求 說明項(xiàng)目的基本要求。 （二）目標(biāo) 說明要達(dá)到的主要目標(biāo)。78衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 二、可行性研究的前提 （三）條件、假定和限制 （四）進(jìn)行可行性研究的方法 （五）評價(jià)尺度79衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 三、對現(xiàn)有條件進(jìn)

30、行分析 （一）對現(xiàn)有工作狀況進(jìn)行說明 （二）工作負(fù)荷。列出現(xiàn)有工作及工作量 （三）費(fèi)用開支 列出享有工作狀況所引起的費(fèi)用開支，如人力、設(shè)備、空間、材料等。80衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 三、對現(xiàn)有條件進(jìn)行分析 （四）人員 列出現(xiàn)有的人員、技術(shù)類別和數(shù)量。 （五）設(shè)備 已有設(shè)備情況。 （六）局限性 81衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 四、所建議的項(xiàng)目 （一）對所建議項(xiàng)目的說明 （二）項(xiàng)目程序（技術(shù)路線） （三）改進(jìn)之處82衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Li

31、fe-circle of Health Project開展可行性研究和論證 四、所建議的項(xiàng)目 （四）影響 即預(yù)期效果。 （五）局限性 （六）技術(shù)方面的可行性 （七）社會方面的可行性83衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 五、可備選的其它方案 六、投資及效益分析 （一）支出 （二）收益 （三）成本效益比84衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-確立Life-circle of Health Project開展可行性研究和論證 七、結(jié)論 （一）可以立即開始 （二）需要推遲到某些條件落實(shí)后開始。 （三）不能開始。85衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-

32、circle of Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 項(xiàng)目計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容及時(shí)間進(jìn)程，也是有效管理的手段。它包括項(xiàng)目從啟動(dòng)到完成的方方面面：工作程序、人員分工、所需材料和設(shè)備、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃和使用、質(zhì)量控制和考核評價(jià)辦法等。86衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程： 一、確定目標(biāo) 包括：內(nèi)容、起點(diǎn)、結(jié)果、效果、開始及完成時(shí)間。87衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project例：為降低我國齲病患病率，將開展中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目，項(xiàng)目時(shí)間為2009年1月1日到2009年12月

33、31日。計(jì)劃投入880萬元，口腔健康知曉率達(dá)到70%，窩溝封閉率達(dá)到85%，等。88衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程 二、制定總體計(jì)劃及專項(xiàng)計(jì)劃：項(xiàng)目總體計(jì)劃是各專項(xiàng)計(jì)劃的合成，是為了指導(dǎo)項(xiàng)目的總體實(shí)施和控制，有利于按順序?qū)嵤┖蛥f(xié)調(diào)。而專項(xiàng)計(jì)劃則是每一部分的內(nèi)容，是更具體詳細(xì)的安排。89衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project例：某口腔疾病防治項(xiàng)目總體計(jì)劃中，提出對參與項(xiàng)目的人員要進(jìn)行培訓(xùn)，那么在專項(xiàng)計(jì)劃中，就要對人員培訓(xùn)的數(shù)量、來源、資質(zhì)、內(nèi)容、指標(biāo)、考核辦法、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)等方面制

34、定出專項(xiàng)計(jì)劃書。90衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project如何起草衛(wèi)生項(xiàng)目計(jì)劃書 一、引言 項(xiàng)目提出的原因、背景。 二、項(xiàng)目概述 包括項(xiàng)目的總體描述。即目標(biāo)、進(jìn)度、效果等。91衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project如何起草衛(wèi)生項(xiàng)目計(jì)劃書 三、目標(biāo)和目的 應(yīng)該是可衡量或量化的，如具體時(shí)間進(jìn)程，口腔疾病控制水平。 四、工作流程92衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project如何起草衛(wèi)生項(xiàng)目計(jì)劃書 五、工作說明和范圍要求 對已知的所有工作內(nèi)容和范圍的敘述性描述。 六、進(jìn)度安排

35、93衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project如何起草衛(wèi)生項(xiàng)目計(jì)劃書 七、人員安排 包括人員數(shù)量、分工 八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算 包括需要花費(fèi)的項(xiàng)目及數(shù)額。 94衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project如何起草衛(wèi)生項(xiàng)目計(jì)劃書 九、項(xiàng)目報(bào)告和控制對報(bào)告和控制內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。 十、相關(guān)工作細(xì)則95衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-設(shè)計(jì)Life-circle of Health Project注意事項(xiàng) 緊扣目標(biāo)； 要盡可能詳細(xì)； 盡量獲取各方信息，綜合全面考慮； 各方面人員都要參與； 避免片面，對問題要考慮周全96衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-實(shí)施Life

36、-circle of Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施 實(shí)施階段是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃的過程，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。97衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-實(shí)施Life-circle of Health Project實(shí)施準(zhǔn)備98衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-實(shí)施Life-circle of Health Project項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目實(shí)施是依照計(jì)劃，通過一系列具體、實(shí)際的活動(dòng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地完成項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作。99衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-實(shí)施Life-circle of Health Project項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展 信息系統(tǒng)的建立 按計(jì)劃實(shí)施 協(xié)調(diào)調(diào)度 糾偏100衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle o

37、f Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目的控制： 主要包括范圍控制、進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)控制。101衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle of Health Project例：項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中，時(shí)間進(jìn)度較慢，就要通過增加人員、加班加點(diǎn)等方式進(jìn)行彌補(bǔ)。102衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle of Health Project例：某地區(qū)的適齡兒童窩溝封閉項(xiàng)目，窩溝封閉的脫落率是容易發(fā)生和可以預(yù)防的問題，項(xiàng)目實(shí)施過程中就要定期對項(xiàng)目地區(qū)接受封閉的兒童進(jìn)行抽查。 103衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle of Health Projec

38、t項(xiàng)目控制的方法和原則： 1.嚴(yán)格遵守基準(zhǔn)計(jì)劃必要時(shí)調(diào)整 2.由專人負(fù)責(zé)相關(guān)的變更溝通 3.項(xiàng)目溝通要及時(shí)、準(zhǔn)確 4.不斷地監(jiān)督項(xiàng)目各項(xiàng)工作104衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle of Health Project5.確認(rèn)項(xiàng)目變更唯一的批準(zhǔn)授權(quán)人及相關(guān)責(zé)任6.確認(rèn)和批準(zhǔn)的程序應(yīng)盡可能簡潔7.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)所有成員都應(yīng)該清楚變更程序的步驟和要求105衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle of Health Project8.變更程序應(yīng)包含在特殊情況下無法實(shí)現(xiàn)變更評審程序而實(shí)施變更的原則與步驟9.變更文件及相關(guān)備忘錄應(yīng)有變更主題各方簽字確認(rèn)，變更文件才生效10.保證團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)協(xié)作

39、精神106衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle of Health Project項(xiàng)目控制的過程： 1.控制信息的來源 2.偏差識別和分析 3.偏差分析結(jié)果的決策107衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-控制Life-circle of Health Project4.制定相應(yīng)的措施5.措施執(zhí)行決策6.更新計(jì)劃并執(zhí)行108衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-結(jié)束Life-circle of Health Project衛(wèi)生項(xiàng)目結(jié)束階段 是完成全部計(jì)劃工作內(nèi)容、總結(jié)項(xiàng)目結(jié)果和評估效績的過程。包括收尾、驗(yàn)收、移交和評價(jià)部分。109衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-結(jié)束Life-circle of Health Project收尾工作 包括做好結(jié)束階段的團(tuán)隊(duì)工作、結(jié)束或挽救項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。110衛(wèi)生項(xiàng)目的基本程序-結(jié)束Life-circle of Health Project驗(yàn)收 從驗(yàn)收的內(nèi)容分：包括質(zhì)量驗(yàn)收和文件驗(yàn)收