有關(guān)傾銷的基本知識(shí)

1、有關(guān)傾銷的基本知識(shí)1傾銷的定義：傾銷，是指一國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)格將其商品拋售到另一國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的行為。 2傾銷的法律概念國(guó)際定義國(guó)內(nèi)定義3國(guó)際定義關(guān)于履行1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱WTO反傾銷協(xié)議)就傾銷予以了定義，各締約方的反傾銷法均受上述規(guī)定的約束。 WTO反傾銷協(xié)議第二條第一款的定義為：如果一項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于出口國(guó)在正常貿(mào)易過程中旨在用于本國(guó)消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格，也即以低于正常價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)，則該產(chǎn)品即被認(rèn)為是傾銷。4國(guó)內(nèi)定義中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例(以下簡(jiǎn)稱反傾銷和反補(bǔ)貼條例

2、)第3條規(guī)定：進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的，為傾銷。5正常價(jià)格根據(jù)反傾銷和反補(bǔ)貼條例第4和第5條的規(guī)定， 正常價(jià)值，按照下列方法確定：1)進(jìn)口產(chǎn)品的相同或者相似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；2)進(jìn)口產(chǎn)品的相同或者相似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上沒有可比價(jià)格的，以該相同或者相似產(chǎn)品出口到第三國(guó)的可比價(jià)格或者以該相同或者相似產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)為正常價(jià)值；6出口價(jià)格出口價(jià)格，按照下列方法確定：1)進(jìn)口產(chǎn)品有實(shí)際支付價(jià)款或者應(yīng)當(dāng)支付價(jià)款的價(jià)格的，以該價(jià)格為出口價(jià)格；2)進(jìn)口產(chǎn)品沒有實(shí)際支付價(jià)款或者應(yīng)當(dāng)支付價(jià)款的價(jià)格，或者其價(jià)格不能確定的，以該進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買

3、人的價(jià)格或者以對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部商海關(guān)總署后根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格為出口價(jià)格。7傾銷的條件必須是不完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，只有這樣，廠商方可制定價(jià)格而不是接受即定的市場(chǎng)價(jià)格。市場(chǎng)必須被分割，即國(guó)內(nèi)居民不能輕易回購(gòu)出口產(chǎn)品。8傾銷的特征是一種人為的低價(jià)銷售行為，它是由出口商根據(jù)不同的市場(chǎng)，以低于有關(guān)商品在出口國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)同一商品進(jìn)行減價(jià)銷售。傾銷的目的和動(dòng)機(jī)具有多樣性，有的是為了爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。不論其目的和動(dòng)機(jī)如何，只要傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性傷害或威脅及實(shí)質(zhì)性阻礙物，就有可能招致進(jìn)口國(guó)反傾銷措施的懲罰傾銷是一種不公平貿(mào)易行為。9反傾銷的措施自認(rèn)為被外商傾銷所損害的本國(guó)廠商可以通過

4、一定的程序向本國(guó)政府有關(guān)部門提出申訴，尋求救助。如申訴成功，本國(guó)政府就會(huì)對(duì)外國(guó)廠商課以“反傾銷稅”，其數(shù)額相當(dāng)于進(jìn)口商品的實(shí)際價(jià)格與“公平”價(jià)格之間的差額；但現(xiàn)實(shí)中如果濫用反傾銷的手段，或者反傾銷的實(shí)施超過了其合理范圍或合理程度，就會(huì)變成一種貿(mào)易保護(hù)主義措施，從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展造成負(fù)面影響。10傾銷的確定使用出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格作為正常價(jià)格，必須符合以下幾個(gè)條件：11傾銷的確定國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格必須有效代表性，即有關(guān)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的銷售占該產(chǎn)品出口的5%以上，這一條件旨在防止出口商通過路的國(guó)內(nèi)銷售量人為地抬高正常價(jià)格，降低傾銷幅度或使傾銷不存在；12傾銷的確定所采用的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格應(yīng)該是在正常交易

5、過程中形成的價(jià)格，即在獨(dú)立交易者之間過成的價(jià)格；13傾銷的確定不得將低于成本價(jià)銷售的價(jià)格視作正常價(jià)格；14傾銷的確定以上確定方法僅適用于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家產(chǎn)品的正常價(jià)格或公平價(jià)值的確認(rèn)。15傾銷的案例羊城晚報(bào)訊記者陳尹、丁華報(bào)道：昨日（2010-06-08），記者從佛山召開的“歐盟瓷磚反傾銷調(diào)查案情分析及應(yīng)對(duì)策略座談會(huì)”了解到，歐盟國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)5月下旬對(duì)中國(guó)進(jìn)口瓷磚啟動(dòng)反傾銷調(diào)查提交的申訴，根據(jù)慣例歐盟將于本月10日至20日期間正式立案。由于涉案金額超2億美元，涉案企業(yè)幾乎涵蓋國(guó)內(nèi)知名陶瓷企業(yè)（其中大部分來自佛山陶企），一旦立案將成為中國(guó)陶瓷行業(yè)面臨的史上最大反傾銷調(diào)查。16反傾銷的原因雖然出口形勢(shì)不容樂觀，但目前我國(guó)瓷磚年出口量在7億平方米左右，且年增長(zhǎng)率在10%左右。金融危機(jī)后，由于意大利、西班牙等陶瓷強(qiáng)國(guó)的陶企財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)加大、生產(chǎn)成本上升等原因紛紛減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，中國(guó)陶瓷憑借物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，出口量不降反升。業(yè)內(nèi)人士分析，這種情況或是導(dǎo)致此次歐盟對(duì)我國(guó)反傾銷的直接原因。17中國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)方法由于損害抗辯方面需要整個(gè)行業(yè)共同完成，當(dāng)天參加座談會(huì)的協(xié)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、陶業(yè)資深人士張永農(nóng)先生多次呼吁企業(yè)要拋開短期、個(gè)人的利益，緊密合作，抱團(tuán)應(yīng)訴，而協(xié)會(huì)也應(yīng)起到帶頭引導(dǎo)的作用，為企業(yè)