風險分析與評估

1、風險分析與評估一、風險概述1風險的定義天有不測風云，人有旦夕禍福，生產(chǎn)和生活中充滿了來自自然和人為(技術(shù)的風險(Risk)。風險是通過事故現(xiàn)象和損失事件表現(xiàn)出來的。為加深對風險概念的理解，可從分析事故形成的過程入手。事故的形成過程如圖1所示。圖1事故的形成過程所謂危險(Hazard)就是事物所處的一種不安全狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，將可能導(dǎo)致某種事故或一系列的損害或損失事件。事故鏈上的最終事故會引起某些損失(Loss)或損害，包括人員損害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞等。危險的出現(xiàn)概率、發(fā)生何種事故及其發(fā)生概率、導(dǎo)致何種損失及其概率都是不確定的。這種事故形成過程中的不確定性，就是廣義上的風險，可寫為：R=(H

2、，P，L)(1)式中：R風險(Risk)：H危險(Hazard)；P危險發(fā)生的概率(Probability)；L危險發(fā)生導(dǎo)致的損失(Loss)。在實際的風險分析工作中，人們主要關(guān)心事故所造成的損失，并把這種不確定的損失的期望值叫做風險。這種狹義的風險，可寫為：R=E(L)(2)式中L危險發(fā)生導(dǎo)致的損失(Loss)。在工業(yè)系統(tǒng)，風險是指特定危害事件發(fā)生的概率與后果的結(jié)合。風險是描述系統(tǒng)危險程度的客觀量，又稱風險度或危險性。風險R具有概率和后果的二重性，風險可用損失程度c和發(fā)生概率p的函數(shù)來表示：R=f(p，c)(3)2風險分析、風險評價與風險評估三者的關(guān)系通過風險分析，得到特定系統(tǒng)中所有危險的風

3、險估計。在此基礎(chǔ)上，需要根據(jù)相應(yīng)的風險標準判斷系統(tǒng)的風險是否可接受，是否需要采取進一步的安全措施，這就是風險評價。風險分析和風險評價合稱風險評估。它們之間的關(guān)系如圖2所示?！拔ｋU辨識風險評估圖2風險評估的內(nèi)容及相互關(guān)系危險辨識：在特定的系統(tǒng)中確定危險并定義其特征的過程。頻率分析：分析特定危險發(fā)生的頻率或概率。后果分析：分析特定危險在環(huán)境因素下可能導(dǎo)致的各種事故后果及其可能造成的損失，包括情景分析和損失分析。情景分析：分析特定危險在環(huán)境因素下可能導(dǎo)致的各種事故后果。損失分析：分析特定后果對其他事物的影響，進一步得出其對某一部分的利益造成的損失并進行量化。二、風險分析風險分析就是研究風險發(fā)生的可能

4、性及其所產(chǎn)生的后果和損失。它是在特定的系統(tǒng)中進行危險辨識、頻率分析、后果分析的全過程，如圖3所示?，F(xiàn)代管理對復(fù)雜系統(tǒng)未來功能的分析能力日益提高，使得風險預(yù)測成為可能，并且采取合適的防范措施可以把風險降低到可接受水平。風險分析應(yīng)該成為系統(tǒng)安全的重要組成部分，它既是系統(tǒng)安全的補充，又與系統(tǒng)安全有所區(qū)別，風險分析比系統(tǒng)安全的范圍或許要稍廣一些。例如，衡量安全程序的標準，在很大程度上是事件發(fā)生的可能性，還有后果或損失的期望值，這兩者都屬于“風險”的范圍。圖3風險分析的內(nèi)容風險分析的主要內(nèi)容有：危險辨識。主要分析和研究哪里(什么技術(shù)、什么作業(yè)、什么位置)有危險，后果(形式種類)如何以及有哪些參數(shù)特征。風

5、險估計。確定風險率多大、風險的概率大小分布以及后果程度大小。常用的風險分析方法：安全檢查表法安全檢查表法是在對危險源系統(tǒng)進行充分分析的基礎(chǔ)上，分成若干個單元或?qū)哟?，列出所有的危險因素，確定檢查項目，然后編制成表，按此表進行檢查，檢查表中的回答一般都是“是否”。預(yù)先危險性分析法(PHA)預(yù)先危險性分析法是在方案開發(fā)初期階段或設(shè)計階段對系統(tǒng)中存在的危險類別、危險產(chǎn)生條件、事故后果等概略地進行分析的方法。失效模式和后果分析法(FMEA)失效模式和后果分析法在風險評價中占有重要地位，是一種非常有用的方法，主要用于預(yù)防失效，它是一種歸納法。對于一個系統(tǒng)內(nèi)部每個部件的每一種可能的失效模式或不正常運行模式都

6、要進行詳細分析，并推斷它對于整個系統(tǒng)的影響、可能產(chǎn)生的后果以及如何才能避免或減少損失。事件樹分析法(ETA)事件樹分析法是一種從原因推論結(jié)果的(歸納的)系統(tǒng)安全分析方法，它在給定一個初因事件的前提下分析此事件可能導(dǎo)致的后續(xù)事件的結(jié)果。整個事件序列成樹狀。故障樹分析法(FTA)故障樹分析又稱事故樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始，層層分析其發(fā)生原因，一直分析到不能再分解為止。將特定的事故和各層原因之間用邏輯門符號連接起來，得到形象、簡潔地表達其邏輯關(guān)系的邏輯樹圖形，即故障樹。三、風險評價1風險評價的定義風險評價也稱安全評價。風險評價是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，運用

7、安全系統(tǒng)工程原理和方法對系統(tǒng)中存在的危險因素進行辨識和分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)：2風險評價的原理和原則安全評價是落實“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要技術(shù)保障，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要手段。安全評價工作以國家有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、標準為依據(jù)，運用定量和定性的方法，對建設(shè)項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險、有害因素進行識別、分析和評價，提出預(yù)防、控制、治理對策措施，為建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位減少事故發(fā)生的風險，為政府主管部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。雖然，安全評價的領(lǐng)域、種類、方法、手段種類繁多，而且評價系統(tǒng)的屬性

8、、特征及事件的隨機性千變?nèi)f化，各不相同，究其思維方式卻是一致的，可歸納為以下四個基本原理，即：相關(guān)性原理、類推原理、慣性原理和量變到質(zhì)變原理。安全評價是關(guān)系到被評價項目能否符合同家規(guī)定的安全標準，能否保障勞動者安全與健康的關(guān)鍵性工作。由于這項工作不但具有較復(fù)雜的技術(shù)性，而且還有很強的政策性，因此，要做好這項工作，必須以被評價項目的具體情況為基礎(chǔ)，以國家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準為依據(jù)，用嚴肅的科學(xué)態(tài)度，認真負責的精神，強烈的責任感和事業(yè)心，全面、仔細、深入地開展和完成評價任務(wù)。在工作中必須自始至終遵循科學(xué)性、公正性、合法性和針對性原則。3風險評價的分類根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價的目的，安全評價分

9、為安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價。1)安全預(yù)評價安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預(yù)評價實際上就是在項目建設(shè)前應(yīng)用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項目)的危險性、危害性進行預(yù)測性評價。安全預(yù)評價以擬建建設(shè)項目作為研究對象，根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告提供的生產(chǎn)工藝過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等。研究系統(tǒng)固有的危險及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對系統(tǒng)的危險性和危害性進行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險、有害因素及其危險、危害程度：針對主要危險、有

10、害因素及其可能產(chǎn)生的危險、危害后果，提出消除、預(yù)防和降低的對策措施；評價采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項目應(yīng)如何設(shè)計、管理才能達到安全指標要求的結(jié)論。2)安全驗收評價安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工驗收之前、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價。查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全驗收評價是運用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項目建成試生產(chǎn)正常運行后，在正式投產(chǎn)前進行的一種檢查性安全評價。它通過對系統(tǒng)存在的危險和有害因素進行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施

11、的有效性，從而做出評價結(jié)論并提出補救或補償措施，以促進項目實現(xiàn)系統(tǒng)安全。安全現(xiàn)狀綜合評價安全現(xiàn)狀綜合評價是針對系統(tǒng)、工程的（某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動）安全現(xiàn)狀進行的安全評價，通過評價查找其存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。這種對在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲存、運輸及安全管理狀況進行的全面綜合安全評價，是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全、健康、環(huán)境保護的管理要求進行的主要內(nèi)容包括：（1）全面收集評價所需的信息資料，采用合適的安全評價方法進行危險識別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。（2）對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)

12、模型，進行事故模擬，預(yù)測極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率。（3）對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進行排序。（4）提出整改措施與建議。4）專項安全評價。專項安全評價是根據(jù)政府有關(guān)管理部門的要求進行的，是對專項安全問題進行的專題安全分析評價，如危險化學(xué)品專項安全評價，非煤礦山專項評價等。專項安全評價是針對某一項活動或場所，如一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，對存在的危險、有害因素進行的安全評價，目的是查找其存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。4評價方法根據(jù)評價結(jié)果的量化程度，安全評價可分為定性評價、

13、定量評價和半定量評價。具體采用哪種方法，還要根據(jù)行業(yè)特點及其他因素進行確定。但是，無論采用哪種方法都有相當大的主觀因素，都難免存在一定的偏差和遺漏。各種評價方法都有它的特點和適用范圍。（1）定性評價法。定性評價法主要是根據(jù)經(jīng)驗和判斷對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進行定性的評價。比如安全檢查表法、預(yù)先危險性分析、失效模式和后果分析危險可操作性研究、事件樹分析法、故障樹分析法、人的可靠性分析方法等屬于此類。（2）半定量評價法。半定量評價法包括概率風險評價法（LEC）、打分的檢查表法、MES法等。這種方法大都建立在實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，合理打分，根據(jù)最后的分值或概率風險與嚴重度的乘積進行分級。由于其可操作性強，且還能依據(jù)分值有一個明確的級別，因而也廣泛用于地質(zhì)、冶金電力等領(lǐng)域。因化工、煤礦、航天等行業(yè)的系統(tǒng)復(fù)雜、不明確性因素太多，對于人員失