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文檔簡介
1、“智慧北京”邁向城市信息化的新形態(tài)童騰飛北京市經(jīng)濟和信息化委員會2019年7月16日目 錄第三部分 “智慧北京”發(fā)展愿景第一部分 智慧城市的發(fā)展趨勢3第二部分 北京信息化的發(fā)展形勢3信息技術(shù)正在進入智慧時代信息化在世界范圍內(nèi)迎來了新一輪革命浪潮,云計算、無線移動、物聯(lián)網(wǎng)等不斷涌現(xiàn),各種新技術(shù)的聚合效應(yīng)催生了一大批新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新生產(chǎn)方式和管理方式,改變了信息化的發(fā)展方式和道路。泛在化 融合化 服務(wù)化智能化 綠色化 安全可信信息科學與技術(shù)的長期發(fā)展趨勢圖年份發(fā)展程度20世紀下半葉信息技術(shù)發(fā)展迅猛21世紀下半葉將出現(xiàn)一場新的信息技術(shù)革命21世紀上半葉信息科學將取得突破性發(fā)展信息技術(shù)的基礎(chǔ)
2、理論大部分是20實際60年代以前完成的,近40年信息科學沒有取得重大突破信息技術(shù)信息科學1940 1970 2000 2019 2040 2070 2100利用各種傳感技術(shù)和設(shè)備,使城市中需要感知和被感知的人與物可以相互感知,且能夠隨時獲取需要的數(shù)據(jù)和信息 融合通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)打造泛在的承載網(wǎng)絡(luò),并安全可靠的將各種采集信息和控制信息進行實時準確的傳遞 更加透徹的感知、更加廣泛的聯(lián)接、更加集中和更有深度的計算,為城市肌理植入智慧基因 更加集中和更有深度的計算 更加廣泛的聯(lián)接 更加透徹的感知 內(nèi)涵物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)智慧城市的特征世界各國相繼提出了雄心勃勃的智慧發(fā)展戰(zhàn)略信息時代改
3、變了世界城市的競爭格局,新一輪的世界城市格局正在形成。特別在全球金融危機后,許多城市深刻認識到信息化在新一輪世界城市競爭中的關(guān)鍵作用,把信息化列為城市發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一。倫敦“倫敦連接”計劃(2019)首爾“u-Seoul”計劃(2019)紐約“互聯(lián)城市” 行動計劃(2009) 新加坡“智慧國家”2019規(guī)劃(2019)美國國家寬帶計劃(2019)網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略(20190516) 全球加快信息化發(fā)展歐盟“2020數(shù)字戰(zhàn)略”行動計劃(2019) 國內(nèi)許多城市相繼提出建設(shè)“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略2022/7/18基礎(chǔ)設(shè)施導向型產(chǎn)業(yè)導向型應(yīng)用導向型智慧城市關(guān)注點不同致力于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立起一個
4、無所不在的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)。以東京“U-japan”計劃和美國國家寬帶計劃為代表。更加關(guān)注于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括感應(yīng)技術(shù)、生物識別、納米科技等科技發(fā)展趨勢 。以新加坡“IN2019”計劃和智慧寧波代表。以解決城市發(fā)展的迫切需求和人民生活水平的提高為重點,關(guān)注城市企業(yè)、市民、政府的智能化應(yīng)用,通過應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以智慧北京為代表。 基于每個城市發(fā)展的關(guān)注點不同,智慧城市的發(fā)展模式可分成:基礎(chǔ)設(shè)施導向型、產(chǎn)業(yè)導向型、應(yīng)用功能導向型。智慧城市主要的發(fā)展模式目 錄第三部分 “智慧北京”發(fā)展愿景第一部分 智慧城市的發(fā)展趨勢3第二部分 北京信息化的發(fā)展形勢3“十二五”時期北京面臨新的發(fā)展形勢1.人口過快增
5、長人口總數(shù)逐年增加。2000-2019年北京市常住人口數(shù)逐年增加,平均年增長率達到2.905%。按此增長率預計,到“十二五”規(guī)劃末期,北京市常住人口數(shù)將達到2084萬人。人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化。據(jù)統(tǒng)計,2009年戶籍人口中60歲以上比例超過18%,預計到2020年戶籍人口老齡化程度達到29%,老齡化呈現(xiàn)加速趨勢。人口密度進一步提高。企業(yè)城市功能核心區(qū)人口密度是拓展區(qū)的16倍、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的64倍。年份北京市常住人口數(shù)(萬人)年增長率(%)20001363.6/20191385.11.5820191423.22.7520191456.42.3320191492.72.4920191538.03.0
6、320191581.02.8020191633.03.2920191695.03.8020091755.03.542.交通壓力進一步加大機動車數(shù)量激增。2019年5月,北京市機動車總量已達491萬量。交通擁堵情況正日益惡化。每天堵車時間已由2019年的3.5小時增至2019年的5小時。軌道交通不堪重負。5號線日客流量達80萬人次,已接近2032年的遠期預測客流。3.資源瓶頸日益凸顯北京自然資源稟賦缺乏,隨著城市的快速發(fā)展,資源的需求將快速增長,資源的瓶頸效應(yīng)將日益顯著,不僅增加了北京市交通運輸系統(tǒng)的壓力,同時使得城市“生命線”變得更加脆弱。另一方面,北京的生態(tài)環(huán)境也面臨更大的壓力。近年來北京市
7、地區(qū)生產(chǎn)總值與水資源供給量狀況圖數(shù)據(jù)來源:北京統(tǒng)計局4.社會管理面臨新的形勢發(fā)展不平衡社會結(jié)構(gòu)變化公民意識多元化發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距以及部分社會成員之間的收入分配差距依然較大,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來在封閉半封閉環(huán)境和計劃經(jīng)濟條件下形成的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化。人們的思想意識、價值取向、道德觀念多元多樣多變,公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識不斷增強,共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈。5.城市安全面臨新的挑戰(zhàn)信息化浪潮從新定義了安全的內(nèi)涵與邊界。信息化使安全拓展了生產(chǎn)安全、社會
8、安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、文化安全和信息安全的內(nèi)容,新的犯罪手段和犯罪形式不斷出現(xiàn),安全問題也超越地域界限,傳統(tǒng)的安全保障方式難以應(yīng)對新時期的挑戰(zhàn)。虛擬空間,使人的生活可以超時空地進行但是,在此空間發(fā)生的一切卻不是虛擬的,它是真實世界社會活動的數(shù)字化再現(xiàn),該空間的各種行為完全可以在現(xiàn)實空間得到變現(xiàn)。黑客/病毒背后早已日漸形成一條巨大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。不管是網(wǎng)銀中真實的錢,還是虛擬財產(chǎn),制造木馬、傳播木馬、盜竊賬戶信息、第三方平臺銷贓、洗錢,他們的分工明確,形成了一個非常完善的流水性作業(yè)的程序。智慧提升更全面的感知、更充分的整合、更深入的互動、更廣泛的引領(lǐng)創(chuàng)新、更加可持續(xù)的發(fā)展破解大城市發(fā)展難題 人
9、口資源環(huán)境瓶頸交通擁堵問題城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問題城市安全問題轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 吸引高端資源 激發(fā)新的應(yīng)用知識成為基本要素催生高端產(chǎn)業(yè)首都持續(xù)發(fā)展的強大動力對信息化的要求支撐支撐形成新階段發(fā)展的指導思想 “十二五”時期,北京將圍繞主題主線,實現(xiàn)“兩個率先”,實施“三大戰(zhàn)略”,做好“四個服務(wù)”,打造“五個之都”,推動北京向中國特色世界城市邁進。新形勢對信息化提出新的要求“數(shù)字北京”為智慧提升奠定了基礎(chǔ)自2019年北京市提出建設(shè)“數(shù)字北京”以來,歷經(jīng)十年發(fā)展,北京信息化水平已處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。北京0.911上海0.852天津0.756 浙江0.748廣東0.7362009年中國各大城市信息化指數(shù)對比數(shù)據(jù)來
10、源:楊京英、熊友達、姜澍、陳志君“十一五”時期中國信息化發(fā)展指數(shù)(IDI)研究報告?;ヂ?lián)網(wǎng)和移動電話覆蓋率全國領(lǐng)先2019年末,北京市互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率全國第一,全市網(wǎng)民數(shù)達到1218萬,普及率69.4%;3G網(wǎng)絡(luò)全市覆蓋。2019年末,移動電話用戶數(shù)達到2129.8萬戶,較2009年增加了17.2%,普及率達121.4部/百人,是全國移動電話普及率64.4部/百人的1.89倍。政府基本實現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)信息化全覆蓋到2019年,各部門的核心業(yè)務(wù)基本全覆蓋,建成700多個信息系統(tǒng),覆蓋了經(jīng)濟、民生、城市管理、科技文化、社會管理、黨政事務(wù)等各個領(lǐng)域。核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋狀況信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展2019年,北京軟
11、件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2797億元,是2000年的14.7倍。年平均增長率高達31.4%。2009年北京市電子商務(wù)交易總額實現(xiàn)3200億元,是2019年的7倍之多。2009年B2B交易額占總交易額的91%,B2C等其他模式占總交易額的9%。具備一批龍頭企業(yè)2019年,全國電子信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)中北京市占13家,百強軟件企業(yè)中北京市占43家,分別占到全國的13%和43%。排名企業(yè)名稱1華為技術(shù)有限公司2中興通訊股份有限公司3神州數(shù)碼(中國)有限公司4北京北大方正集團有限公司5東軟集團有限公司6同方股份有限公司7中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司8航天信息股份有限公司9中國銀聯(lián)股份有限公司10中國軟件
12、與技術(shù)服務(wù)股份有限公司排名企業(yè)名稱1聯(lián)想控股有限公司2北大方正集團有限公司3同方股份有限公司4京東方科技集團股份有限公司5中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司6航天信息股份有限公司7北京華勝天成科技股份有限公司8北京華旗資訊數(shù)碼科技有限公司9大恒新紀元科技股份有限公司10大唐電信科技股份有限公司北京電子信息企業(yè)前10強北京軟件企業(yè)前10強“智慧北京”是“數(shù)字北京”新的發(fā)展形態(tài)整體來看,北京市已經(jīng)基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標,基本形成資源共享、部門協(xié)同、服務(wù)規(guī)范的政務(wù)信息化體系,為新時期電子政務(wù)再上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)?!爸腔郾本笔窃凇皵?shù)字北京”基礎(chǔ)之上城市信息化發(fā)展的新形態(tài)。具有以下特征:寬帶泛
13、在的基礎(chǔ)設(shè)施智能融合的信息應(yīng)用創(chuàng)新可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境智慧北京(20192020)數(shù)字北京(20192019)目 錄第三部分 “智慧北京”發(fā)展愿景第一部分 智慧城市的發(fā)展趨勢3第二部分 北京信息化的發(fā)展形勢31、智慧應(yīng)用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營智慧企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新市民數(shù)字生活智慧醫(yī)療數(shù)字消費智慧社區(qū)人人享有醫(yī)療、教育等便捷的電子民生服務(wù),電子健康檔案覆蓋90%以上居民形成數(shù)字消費習慣,八成以上居民通過網(wǎng)絡(luò)進行購物消費建設(shè)2000個智慧社區(qū)(村)企業(yè)全上網(wǎng),80%企業(yè)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子商務(wù)成為主流,50%企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)信息技術(shù)成為企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動力,形成8-10個世界一流智慧企業(yè)城市智能運行人口精確管理交通全面
14、智能敏捷平安城市政府整合服務(wù)功能政府協(xié)同服務(wù)智能決策以市民為中心的集成化電子公共服務(wù),90%服務(wù)在線辦理所有部門互聯(lián)協(xié)同共享,80%共享需求得到滿足全面感知支撐智能化決策人口精確管理,寓管理于服務(wù)交通智能管控,居民可以隨時獲取出行信息資源環(huán)境與城市安全智能監(jiān)控,智能電表、智能熱力表95%以上四類智慧應(yīng)用,四個智慧支撐智慧城市支撐平臺新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施世界一流信息產(chǎn)業(yè)信息社會政策法規(guī)環(huán)境6800億軟件與信息服務(wù)業(yè);1萬億電子商務(wù)交易額;500億云計算產(chǎn)業(yè),10億元的企業(yè)超過50家,10家企業(yè)進入世界一流企業(yè)行列。個人信息保護條例;電子文書共享互認條例;信息安全條例信用條例2、智慧支撐企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營
15、智慧企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新城市智能運行人口精確管理交通全面智能敏捷平安城市政府整合服務(wù)功能政務(wù)協(xié)同服務(wù)智能決策市民數(shù)字生活智慧醫(yī)療數(shù)字消費智慧社區(qū)智能政務(wù)支撐平臺企業(yè)信息化公共平臺電子商務(wù)公共平臺社會應(yīng)用公共平臺68個政務(wù)云數(shù)據(jù)中心高速光纖到企入戶,家庭100兆,高端功能區(qū)和重點企業(yè)10千兆;10兆無線寬帶覆蓋城鄉(xiāng);統(tǒng)一的政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng);高端數(shù)據(jù)中心。3、建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋全市的便民服務(wù)終端網(wǎng)絡(luò)一流的數(shù)據(jù)中心服務(wù)體系46個政務(wù)數(shù)據(jù)中心云服務(wù)中心超算中心統(tǒng)籌信息亭、繳費通、交通導航設(shè)施等服務(wù)終端,形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市的感知基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌傳感器無線數(shù)據(jù)專網(wǎng)寬帶視頻專網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)安全體系高速泛在的信息
16、網(wǎng)絡(luò)光纖入企到戶無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋規(guī)劃和管理無線電頻率資源三網(wǎng)融合政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施主動防護的信息安全基礎(chǔ)設(shè)施4、建設(shè)智慧北京應(yīng)用支撐平臺領(lǐng)導服務(wù)平臺公眾服務(wù)平臺領(lǐng)導公眾應(yīng)急安全生產(chǎn)經(jīng)濟運行人口網(wǎng)格化電子病歷市民卡交通智能政務(wù)應(yīng)用支撐平臺物聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)視頻移動政務(wù)資源共享基礎(chǔ)設(shè)施無線網(wǎng)IDC有線網(wǎng)安全基礎(chǔ)設(shè)施 統(tǒng)一傳感器編碼 傳感器分建共享 統(tǒng)一物聯(lián)信息接入 感知信息融合包括網(wǎng)站云,辦公云,存儲云等 統(tǒng)一建設(shè) 共享服務(wù) 統(tǒng)一標準 互連互通 按需調(diào)用 統(tǒng)一標準 統(tǒng)一接入 統(tǒng)一目錄管理 統(tǒng)一交換機制 統(tǒng)一基礎(chǔ)信息服務(wù)統(tǒng)一標準,統(tǒng)一接入,集約建設(shè),資源共享。例:搭建應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺1
17、1N提出城市安全運行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“1+1+N”總體框架,規(guī)范全市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè),實現(xiàn)城市日常管理與應(yīng)急管理的有機結(jié)合,達到“管得住、上得來、能整合、看得見”的目標。例:搭建應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺從“城市安全運行和應(yīng)急管理工作迫切需要、領(lǐng)導和公眾廣泛關(guān)注、基礎(chǔ)好、見效快”的角度出發(fā),確定建設(shè)10項示范工程。按照2019年春節(jié)前、2019春節(jié)至年底和2019年初至2019年底三個階段分期開展示范工程建設(shè)及應(yīng)用推廣。2019年春節(jié)前2019年春節(jié)至年底2019年初至2019年底春節(jié)期間煙花爆竹綜合管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程市城市安全運行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用輔助決策系統(tǒng)工程市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺
18、工程“城市生命線”實時監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程“政治中心區(qū)”綜合管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程軌道交通安全防范物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程極端天氣條件下保持道路交通暢通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程城市運行保障和應(yīng)急搶險車輛衛(wèi)星定位管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程區(qū)縣和社區(qū)綜合監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程5、推動信息產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展重點發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新興業(yè)態(tài),形成信息化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展機制。城市智能運行市民數(shù)字生活政府整合服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)電子信息制造業(yè)軟件與信息服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用支撐應(yīng)用引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,促進技術(shù)創(chuàng)新為應(yīng)用提供創(chuàng)新的技術(shù)和高水平的服務(wù)良性聯(lián)動發(fā)展模式應(yīng)用產(chǎn)業(yè)6、分為兩個領(lǐng)域推進將“四類智慧應(yīng)用”和“四個智慧支撐”劃分為政府主導領(lǐng)域(電子政務(wù))、市場主導領(lǐng)域
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