(課件)-第九章生態(tài)環(huán)境影響評價

1、第九章 生態(tài)環(huán)境影響評價第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響評價概述一、生態(tài)環(huán)境影響評價概述1、生態(tài)環(huán)境影響評價的概念 通過定量揭示和預測人類活動對生態(tài)影響及對人類健康和經(jīng)濟發(fā)展的作用，分析確定一個地區(qū)的生態(tài)負荷或環(huán)境容量。2.基本概念和術(shù)語1、優(yōu)勢種2、生態(tài)系統(tǒng)3、生物量4、異制性（heterogeneity）5、景觀6、生物多樣性7、生境8、生態(tài)因子9、生態(tài)演替10、生態(tài)制圖11、敏感區(qū)12、植被覆蓋率13、濕地14、承載能力環(huán)境與生態(tài)環(huán)境環(huán)境： 人類以外的整個外部世界，包括 大氣、 水、土壤和生物圈。生態(tài)環(huán)境： 人類的地球生物圈環(huán)境。人生物圈水、氣、土生態(tài)環(huán)境物化環(huán)境生態(tài)環(huán)境學傳統(tǒng)環(huán)境學生態(tài)學生態(tài)系統(tǒng)組

2、成生態(tài)系統(tǒng)生物成分非生物成分1.生產(chǎn)者 綠色植物、光合細菌和化能細菌等2.消費者 動物草食動物 - 一級消費者一級肉食動物 二級消費者二級肉食動物 三級消費者雜食動物 雜食消費者腐食消費者，其他消費者3.還原者 微生物（細菌、真菌等）4.非生物環(huán)境能源 太陽能、其他能源氣候 光照、溫度、降水、風等介質(zhì)與媒介 巖石、土壤、水、空氣等物質(zhì)代謝原料CO2、HCO、O2、N2等無機鹽（礦物營養(yǎng)物）腐殖質(zhì)、脂肪、蛋白、碳水化合物等自然生態(tài)系統(tǒng)類型生態(tài)系統(tǒng)水生態(tài)系統(tǒng)陸地生態(tài)系統(tǒng)淡水生態(tài)系統(tǒng)荒漠生態(tài)系統(tǒng)海洋生態(tài)系統(tǒng)流水生態(tài)系統(tǒng)（江河、集流）靜水生態(tài)系統(tǒng)（湖泊、池塘）急流緩流濱岸帶表水層深水層海岸帶(200m

3、)遠洋中層遠洋深層遠洋表層遠洋底層上涌礁珊瑚礁熱荒漠冷荒漠凍原生態(tài)系統(tǒng)草原生態(tài)系統(tǒng)濕草原干草原稀樹干草原（熱帶草原）森林生態(tài)系統(tǒng)針葉林闊葉林熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境功能（一）生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境功能（二）生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境功能（三）生態(tài)系統(tǒng)類型（一）生態(tài)系統(tǒng)類型（二）生態(tài)系統(tǒng)類型（三）生態(tài)系統(tǒng)類型（四）生態(tài)系統(tǒng)類型（五）三、生態(tài)環(huán)境保護科學原理1、保護系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性：地域連續(xù) 結(jié)構(gòu)完整 物種多樣 組成協(xié)調(diào) 生產(chǎn)力高 環(huán)境功能強2、保持生態(tài)系統(tǒng)的再生產(chǎn)能力3、以生物多樣性為核心：遺傳、物種、生態(tài)系統(tǒng)4、緩解區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題：水土流失、土地荒漠化 自然災(zāi)害5、保護重要資源：水、土、景觀、生物6、重建退化的生態(tài)系統(tǒng)

4、7、保持生態(tài)系統(tǒng)的再生產(chǎn)能力第二節(jié) 我國的生態(tài)環(huán)境影響評價一、中國生態(tài)環(huán)境影響評價的相關(guān)法律和規(guī)定 有關(guān)生態(tài)保護的法規(guī)、規(guī)定 保護珍稀、瀕危物種的有關(guān)規(guī)定 香港的有關(guān)法規(guī)二、生態(tài)環(huán)評指導思想與原則要求1、 貫徹可持續(xù)發(fā)展思想與戰(zhàn)略 資源的可持續(xù)利用 生態(tài)環(huán)境功能的可持續(xù)性2、 貫徹執(zhí)行政策和法規(guī)的要求 環(huán)境政策與法規(guī) 資源政策與法規(guī) 社會經(jīng)濟政策與法規(guī)3、 遵循生態(tài)科學原理4 、強調(diào)針對性： 針對具體建設(shè)項目 針對具體生態(tài)系統(tǒng)（生態(tài)環(huán)境） 針對具體影響和特點三、中國生態(tài)環(huán)境影響評價的程序三、中國生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容 生態(tài)環(huán)境影響評價的級別和范圍 評價級別的劃分 生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍 生態(tài)環(huán)

5、境影響識別 影響因素識別 影響對象識別 影響后果與程度識別 影響的性質(zhì) 影響的程度 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 自然環(huán)境狀況調(diào)查 自然環(huán)境基本特征調(diào)查 圖件收集和編制 社會經(jīng)濟狀況調(diào)查 社會結(jié)構(gòu)情況調(diào)查 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長方式 移民問題的調(diào)查 自然資源量的調(diào)查 生態(tài)現(xiàn)狀評價 生態(tài)現(xiàn)狀評價的主要內(nèi)容 生態(tài)現(xiàn)狀評價要有大量數(shù)據(jù)支持評價結(jié)果，常用的方法有圖形疊置法、系統(tǒng)分析法等 生態(tài)影響預測 預測內(nèi)容 生態(tài)影響預測的方法 生態(tài)影響的減緩措施和替代方案 制定減緩措施的原則：制定生態(tài)影響減緩措施時要遵守如下原則：凡涉及到珍稀瀕危動物和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時，必須提出可靠的保護措施和方案凡涉及到盡可能

6、需要保護的生物物種和敏感地區(qū)，必須指定補償措施加以保護對于再聲周期較長，恢復速度教慢的自然資源損失要制定補償措施對于普遍存在的再生周期短的資源損失，當其恢復的基本條件沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)時，不必制定補償措施需制定區(qū)域的綠化規(guī)劃 實施減緩措施的途徑保護 恢復補償建設(shè) 替代方案生態(tài)環(huán)境影響識別與評價因子的篩選1、目的：鑒別擬建工程與潛在的生態(tài)受體之間的關(guān)鍵聯(lián)系，確保評價工作的針對性和有效性。2、方法：將擬建工程和受影響生態(tài)系統(tǒng)分解為各自的組成部分，鑒別可能的交互作用，并尋求合適的表征因子和參數(shù)。3、注意：識別與篩選建立在一定的調(diào)研基礎(chǔ)上（文獻查閱、實地考察與咨詢、訪問）生態(tài)環(huán)境影響識別要點 作用主體: 全

7、面性(主、輔、配、公、環(huán)) （建設(shè)項目） 全過程（勘、選、設(shè)、施、運、閉、退） 作用特點（集中？長期？物理？） 影響受體： 類型與組成（主導因子） （生態(tài)系統(tǒng)） 特點與狀態(tài)（整體性、脆弱性） 敏感問題（限制因子、敏感目標） 資源問題（經(jīng)濟意義、特色資源） 影響效應(yīng)： 性質(zhì)（正負？可逆？累積？） 程度（強度、長短） 范圍（直接、間接） 可能性 敏感目標某公路項目環(huán)境影響因子與影響程度識別自然生態(tài)系統(tǒng)評價因子篩選植被 類型、面積、覆蓋率、分布生物多樣性 植物種、密度、優(yōu)勢度、頻度 動物種及生境、種群、密度保護物種 種類、保護級別、分布與生境珍稀瀕危種 珍稀度或瀕危度特有物種 種類、種群、分布與生境

8、、價值、公眾關(guān)心度資源物種 種類、生產(chǎn)力、生境、動態(tài)系統(tǒng)整體性 景觀破碎度等系統(tǒng)生產(chǎn)力 生物量、生物生長率系統(tǒng)穩(wěn)定性 生物資源采補平衡、系統(tǒng)發(fā)展趨勢、土壤侵蝕 氣候惡化（大風日、干燥度等）、區(qū)域自然 災(zāi)害、外來物種敏感目標 重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、自然遺跡地、景觀因子 參數(shù)城市生態(tài)環(huán)境評價因子篩選規(guī)劃體系 城市性質(zhì)、規(guī)劃目標、功能區(qū)劃環(huán)境 大氣質(zhì)量、大氣功能區(qū)劃、 水系、規(guī)劃功能、水源、地下水 聲環(huán)境功能區(qū)劃、敏感目標綠化體系 綠化指標、綠地面積、綠地結(jié)構(gòu)與布局景觀體系 城市風貌、空間資源、景觀敏感目標（區(qū)、段、點） 風景名勝區(qū)及其他景觀敏感目標 安全體系 重要生態(tài)功能區(qū)、城市災(zāi)害、污染隔

9、離帶城市氣候 熱島效應(yīng)（極端溫度等）、濕度區(qū)域環(huán)境 城郊生態(tài)（城鄉(xiāng)關(guān)系）、城市環(huán)境調(diào)節(jié)帶（區(qū)）可持續(xù)性 土地資源承載力 水資源可持續(xù)性 城市生態(tài)功能與城市生態(tài)穩(wěn)定性因子 參數(shù)生態(tài)環(huán)境評價標準含義1、反映生態(tài)系統(tǒng)不同層次的特點 如個體 種群 群落 生態(tài)系統(tǒng)2、反映生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程、功能的狀態(tài) 如結(jié)構(gòu)：空間結(jié)構(gòu)、物種多樣性 過程：物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞 功能：水源涵養(yǎng)力、生產(chǎn)力3、反映不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的“理想狀態(tài)” 如區(qū)域背景、原始的自然生態(tài)系統(tǒng)4、采用不同的評價方法，會有不同的表征方式常用的生態(tài)環(huán)境評價標準1、環(huán)境標準（國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標準）2、規(guī)劃目標與指標、功能區(qū)劃 如自然保護

10、區(qū)、水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū) 風景區(qū)3、科學研究確定的承載力、容量、閾值4、法規(guī)定值（資源法、環(huán)境法、環(huán)境標準）5、行業(yè)規(guī)范與產(chǎn)業(yè)政策6、背景值（現(xiàn)狀）或本底（理想狀態(tài)） 如生物量、生產(chǎn)力、生物多樣性、森林覆蓋率7、特定生態(tài)問題的限值土地沙漠化程度景觀判別（標準）土地沙漠化發(fā)展的生態(tài)學特征(標準)評價范圍確定原則1、必須包括所有作用因子 （建設(shè)項目全過程、全部活動空間）2、必須包括全部受影響受體（受影響生態(tài)系統(tǒng)，可以闡明類型、組成、結(jié)構(gòu)、過程、特點）3、必須包括所有影響 （直接的、間接的、顯在的、潛在的）評價范圍確定考慮因素1、建設(shè)項目：時空分布2、生態(tài)系統(tǒng)：整體性要求、相關(guān)關(guān)系3、敏感目標

11、：保護范圍與目標物要求4、地理或水文等環(huán)境界域5、技術(shù)可達性6、行政管轄界域7、工作需求：調(diào)查范圍由大到小 影響距離由近及遠（含所有影響可及范圍）評價等級含義：對評價工作深度和廣度的要求等級：根據(jù)生態(tài)環(huán)境影響的程度和范圍大小分為三級 一級：全面深入評價 有很重要環(huán)境影響或敏感環(huán)境問題 二級：有重點問題評價（或?qū)ｎ}） 三級：一般問題，可分析確定注意：一個項目只定一個級別有多個影響點時，按級別最高的一個定級遵循評審意見主要生態(tài)影響及其變化程度50km22050km220km2生物群落生物量減少(50%)生產(chǎn)量銳減(50%)異質(zhì)性程度降低相對同質(zhì)物種的多樣性減少(50%)物種的多樣性銳減(50%)珍

12、稀瀕危物種消失21212113232321/3/3/31區(qū)域環(huán)境綠地數(shù)量減少，分布不均，連通程度變差綠地減少1/2，分布不均，連通程度變極差2132/3水和土地荒漠化理化性質(zhì)改變理化性質(zhì)惡化1212323/3敏感地區(qū)111評價范圍對于1、2、3級評價項目，要以重要評價因子受影響的方向為擴展距離，一般不能小于8-20km,2-8km，1-2km評價期限生物對環(huán)境污染和環(huán)境狀況的變化的反應(yīng)隨物種和生態(tài)條件不同而異,有時反應(yīng)迅速靈敏,有時反應(yīng)遲鈍和滯后,就整體而言，生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境因子的反應(yīng)有滯后性，因此，生態(tài)環(huán)境影響評價一般應(yīng)分為兩期：近期和遠期。近期：對開發(fā)項目施工期和投產(chǎn)運行后的幾年內(nèi)的影響進行

13、分析、預測和評價。遠期：對項目運行較長后的影響做預測和評價，對與一級自然資源開發(fā)項目中的生態(tài)影響還應(yīng)作事后評價，并對項目所在區(qū)域的生物可持續(xù)發(fā)展情況進行分析論證。生態(tài)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容 生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查： 類型、結(jié)構(gòu)、特點;植被、群落、物種 生境條件（地理、氣候、土壤） 生態(tài)功能調(diào)查： 生產(chǎn)力、主要環(huán)境服務(wù)功能 自然資源及利用：水土資源、 動植物資源 其他資源 敏感保護目標及其保護要求 區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題及區(qū)域自然災(zāi)害 區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與土地利用 區(qū)域生態(tài)環(huán)境：歷史變遷及動態(tài)功能變化 其他問題： 人類主要干擾及干擾方式 經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃對生態(tài)資源的利用 人文景觀等 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價要點： 分辨層次、類型

14、評價質(zhì)量、狀態(tài)、功能、重要性等內(nèi)容 評價要求 方法區(qū)域生態(tài) 結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、質(zhì)量 景觀生態(tài)學 穩(wěn)定性、生產(chǎn)力 景觀生態(tài)學 區(qū)域生態(tài)功能 規(guī)劃、景觀、. 重要性問題 指標分析系統(tǒng)、群落 生物多樣性 樣方、指數(shù) 質(zhì)量：生產(chǎn)力 景觀、傳統(tǒng)實測 重要性：物種、生境 指標評分排序物種 重要性及保護要求 法規(guī)+科學評價生境 質(zhì)量與功能 指標綜合 重要度 綜合評分排序資料來源1、野外調(diào)查（含樣方調(diào)查）2、室內(nèi)模擬或?qū)嶒灧治?、定位或非定位觀察4、地圖、航片、衛(wèi)片（RS-GIS-GPS）5、有關(guān)部門收集的資料：科研院校、設(shè)計院、行政6、專家咨詢生態(tài)現(xiàn)狀評價要求是在區(qū)域生態(tài)基本特征調(diào)查的基礎(chǔ)上對區(qū)域生態(tài)功能狀況進行

15、評價環(huán)境影響評價技術(shù)導則-非污染生態(tài)影響規(guī)定：2級以上項目的生態(tài)現(xiàn)狀評價要在生態(tài)制圖的基礎(chǔ)上進行；3級項目的生態(tài)現(xiàn)狀評價必須配有土地利用現(xiàn)狀圖等基本圖件。評價生態(tài)現(xiàn)狀應(yīng)選用植被覆蓋率、頻率、密度、生物量、土壤侵蝕程度、荒漠化面積、物種數(shù)量等測算值、統(tǒng)計值來支持評價結(jié)果。影響預測內(nèi)容1.生態(tài)系統(tǒng)整體性影響： 系統(tǒng)是否毀滅、替換、生態(tài)環(huán)境嚴重惡化？ 系統(tǒng)是否分割、簡化，功能受損？ 系統(tǒng)是否可正向演替或恢復？2.生態(tài)系統(tǒng)因子影響： 是否影響關(guān)鍵生態(tài)因子？ 有無替代或可否恢復？3.敏感保護目標影響4.主要自然資源影響 是否造成重大經(jīng)濟損失？ 是否導致重要或稀缺資源影響？5.區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題（災(zāi)害等）

16、是否使區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題趨于惡化？定義：對生態(tài)環(huán)境影響的顯著性、重要 性、長遠后果進行人為的判斷指標：生態(tài)學意義的影響評估 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略影響評估 經(jīng)濟與資源價值得失 社會文化價值影響評估 遵循政策和法律的評估 其他方面影響生態(tài)環(huán)境影響評價（估）四、技術(shù)方法（通用） 類比法 列表清單法 綜合評價法 圖形疊置法 生態(tài)機理分析法 景觀生態(tài)分析法 生產(chǎn)力評價法 系統(tǒng)分析法 多元線性回歸分析生態(tài)環(huán)境評價方法選擇 定性分析與定量評價相結(jié)合 針對評價對象特點與要求 系統(tǒng)整體性與區(qū)域生態(tài)： 生態(tài)制圖，景觀生態(tài) 水土流失與水土保持： 流失方程等 自然景觀 ： 敏感度、美感度評定 草地資源： 五等、八級（產(chǎn)草量的

17、遙感估測） 草群組成變化（樣地調(diào)查） 同一評價對象可用多種方法評價生態(tài)環(huán)評圖件1、圖件收集：地形圖、規(guī)劃圖、水系圖、衛(wèi)片2、基礎(chǔ)圖件：土地利用圖、植被圖、土壤侵蝕圖3、圖件編制：敏感目標分布圖 動植物資源分布圖 生境質(zhì)量現(xiàn)狀圖等生態(tài)監(jiān)測目的：認識背景，驗證假說 跟蹤并采取補救措施內(nèi)容：明確監(jiān)測因子與項目（參數(shù)） 明確監(jiān)測點位與頻率 規(guī)范監(jiān)測方法 估算監(jiān)測費用 規(guī)定監(jiān)測實施保障措施注意：只限于環(huán)評確定的問題生態(tài)環(huán)境保護措施基本要求1、體現(xiàn)法規(guī)的嚴肅性2、體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想與戰(zhàn)略3、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保政策、資源政策4、滿足服務(wù)對象要求：服務(wù)建設(shè)者（注意針對性） 服務(wù)設(shè)計者（注意科學性） 服務(wù)管理

18、者（注意協(xié)調(diào)、全面）5、符合生態(tài)科學原理（可行、有效）6、全過程評價與管理 勘探、選址選線、方案設(shè)計、施工、運營、退役7、針對性：重點目標、因地制宜、措施到位8、可行性：技術(shù)可行、管理可達、經(jīng)濟可及減少生態(tài)影響的工程措施（以青藏鐵路為例）方案：選點選線規(guī)避環(huán)境敏感目標 選擇減少資源消耗的方案（如收縮邊坡） 采用環(huán)境友好方案（如橋隧代填挖） 建設(shè)環(huán)保方案（如生物通道、屏障、移植等）施工：規(guī)范化操作（如控制施工作業(yè)帶） 合理安排季節(jié)、時間、次序 改變傳統(tǒng)落后施工組織（如“會戰(zhàn)”）管理：施工期環(huán)境工程監(jiān)理、隊伍管理 運營期環(huán)境監(jiān)測與 “達標”管理（環(huán)境建設(shè)）生態(tài)環(huán)境保護措施性質(zhì)：預防、減緩、恢復、補

19、償、改善（建設(shè)）原則：1）注意生態(tài)系統(tǒng)整體性的保護 2）珍稀生物及其生境的不可逆影響，必須 有可靠措施（避免或替代，遷地保護） 3）法定保護生物和敏感目標，必須依法保護 4）自然資源損失，應(yīng)恢復和補償 5）植被恢復與綠化規(guī)劃，必須充分落實 6）遵循生態(tài)學原理和利用自然恢復功能 （利用自然演替，重建退化生態(tài)系統(tǒng)） 7）重視全過程管理和保護群落演替概念及應(yīng)用定義：群落由一種類型轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N類型的有順 序的演變過程。思想：1）演替是有順序的過程，有方向，可預測 2）演替受生境條件約束，但生物自身作用為主 3）演替最后階段為穩(wěn)定系統(tǒng)（頂級群落） ，生物量最大，種間作用最緊密應(yīng)用：預測最終結(jié)果青藏鐵路一

20、輛工程試驗機車駛出青藏鐵路格爾木至拉薩段的新起點。（新華社記者 拉巴次仁攝）青藏鐵路通車護坡幾只藏原羚在青藏鐵路附近活動（2007年6月11日攝）。青藏鐵路沒有驚擾可可西里的“好夢”組圖一群藏羚羊從青藏鐵路五北大橋下經(jīng)過（資料照片）。“神奇天路”的第一個春夏秋冬組圖自然環(huán)保類金獎作品 藏羚羊穿越青藏鐵路中國 廣州 南方日報 郎樹臣2007年06月01日 報道2007年7月2日報道,兩頭藏野驢在青藏鐵路邊覓食. 新華社記者 嘎嗎攝2007年6月13日，一群國家一級保護動物藏野驢準備通過青藏鐵路動物通道牦牛在鐵路邊覓食水利水電建設(shè)項目環(huán)評分析 工程分析 施工期 營運期主：庫、壩、 占地 淹沒土地

21、電站 植被破壞 生物多樣性損失 生物影響 資源損失 地形地貌破壞配：輸水洞涵 廢棄土石堆棄 景觀變換與不良景觀 引水渠 水土流失 斷流（供水）輔：進站道路 景觀資源破壞 土地鹽漬化 遺跡破壞 蒸發(fā)損失與區(qū)域小氣候 施工噪聲 水溫分層（生態(tài)影響） 水生態(tài)阻斷 施工道路 道路揚塵 庫岸地質(zhì)災(zāi)害 沙、石、土料場 偷伐盜獵 作業(yè)場 “三廢”污染 水生生態(tài)變換、破壞 水體富營養(yǎng)化 公：生活區(qū) 傳染病擴散 泥沙淤積 水電 河道沖刷 通訊 多功能矛盾 風險環(huán)：污染控制 綠化方案水利水電建設(shè)項目環(huán)評其它影響 流域可持續(xù)發(fā)展（經(jīng)濟-環(huán)境-社會協(xié)調(diào)問題） 移民區(qū)（新定居）系列問題 改建工程（如公路、鐵路）引發(fā)問題

22、 流域資源損失與生態(tài)系統(tǒng)改變問題 庫區(qū)城市化對區(qū)域的影響公路建設(shè)項目環(huán)評要點1、點段結(jié)合，以點為主（工程重點，環(huán)境敏感區(qū)）2、包括全部工程（主、配、輔、公、環(huán)保） 用環(huán)保觀念（如節(jié)約土地）分析工程方案3、評價全過程影響，分階段提出保護措施4、注重敏感目標：與工程關(guān)系，保護規(guī)劃要求5、論述與沿線城市、區(qū)域及其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)性6、關(guān)注間接影響（誘導效應(yīng)）7、景觀影響評價：識別敏感點段、敏感景觀美學評價 不良景觀改善、公路景觀建設(shè)8、措施按點、段落實：施工監(jiān)理與管理 敏感保護目標 綠色通道、水保、景觀公路建設(shè)項目環(huán)評內(nèi)容分析 工程分析 施工期 營運期主：路基工程 占地：自然 農(nóng)業(yè) （挖填段） 敏感目標

23、 橋 梁 地貌、景觀 隧 道 植被清除、 生物與棲息地 路面工程 碾壓、埋壓 配：服務(wù)區(qū) 生物干擾 景觀影響 棲息地破壞 邊坡工程 水土流失 環(huán)境安全輔：施工輔道 （挖、填、棄） （洪水災(zāi)害） 生態(tài)整體影響 作業(yè)場地 （生物阻隔） 沙石料場 誘導：城市化 取土場 敏感目標 居民遷移 采石場、 污染：尾氣、揚塵 保護區(qū)：盜伐 棄雜場 公：生活區(qū) 瀝青煙氣 狩獵、開采 廢水、垃圾 環(huán)：綠色通道 偷伐盜獵 建筑遷建 水土保持方案認識：水土保持是生態(tài)環(huán)境整體的部分 水土流失屬重大的生態(tài)環(huán)境問題 水土流失實質(zhì)是講土壤侵蝕 水土保持是環(huán)評的內(nèi)容之一 三類地區(qū)（山區(qū)、丘陵、風沙區(qū)）做方案處理：水土保持應(yīng)納入

24、報告書 水土保持方案納入環(huán)境整體中進行合理性 分析（是否與其他要求協(xié)調(diào)，是否考慮了 景觀、生態(tài)功能恢復等）景觀（美）認識：景觀有美學、地理學、文化、生態(tài)學不同含義 景觀是人類兩類需求中的一類（重要資源） 景觀具有客觀性和主觀性的雙重屬性 生態(tài)美是當代環(huán)境美的主題評價：景觀敏感性或視覺沖擊性評價 景觀閾值評價 景觀美學評價 景觀資源評價 景觀保護、修復、設(shè)計與美化要求：城市建設(shè)項目 公路、鐵路等建設(shè)項目 礦業(yè)開發(fā)、旅游業(yè)項目生態(tài)影響經(jīng)濟損益分析含義：環(huán)境質(zhì)量作為生產(chǎn)力要素的定量分析方法：防護費用法 影子工程法 市場價值法 機會成本法 調(diào)查評價法等等分析：建設(shè)項目的主要環(huán)境成本的價值（可計量等）

25、環(huán)保投資的有效性（舉例） 物種滅絕等“無價”損失不計入分析第三節(jié) 美國的生態(tài)環(huán)境影響評價一、美國生物環(huán)境影響評價的相關(guān)法律二、美國生物環(huán)境影響評價的基本步驟三、主要評價方法舉例高速公路建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境影響綜合評價研究少林寺至洛陽高速公路擬建公路位于河南省中西部, 東起登封市東側(cè)鄭少高速公路終點, 西至洛陽市東南洛界高速公路。路線所經(jīng)地區(qū)以嵩山山脈為界, 北側(cè)屬伊洛盆地, 南部為低山丘陵地貌。全長55km , 工程總投資估算15. 39 億元。舉例評價指標篩選指標選取的原則如下: (1) 系統(tǒng)性。評價指標和標準不僅要反映建設(shè)項目對生態(tài)的影響程度, 而且還要反映對區(qū)域功能的作用, 即生態(tài)與環(huán)境、

26、社會經(jīng)濟系統(tǒng)的整體性和協(xié)調(diào)性; (2) 獨立性。各評價指標和相應(yīng)標準應(yīng)相互獨立;(3) 可比性。評價指標和標準應(yīng)有明確的內(nèi)涵和可度量性;(4) 真實性。評價指標能反映事物的本質(zhì)特征;(5) 實用性。評價指標應(yīng)操作簡便, 評價方法易于掌握。根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果, 選取土壤、水土流失狀況、工程占地量、對農(nóng)作物影響、對林地的影響、對動物影響、對景觀生態(tài)影響以及對生物量影響等8 個反映公路建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境影響的指標進行評價。評價方法綜合評價指數(shù)法P 為預測年區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響綜合評價指數(shù); X i 為i 評價因子的權(quán)重; F i 為i 評價因子在預測條件下的得分值; X iF i 為i 生態(tài)因子的分

27、指數(shù);K i 為修正系數(shù)(1. 0 0. 5) ; C i 為i 項目的管理因子。權(quán)重確定和評分標準各生態(tài)因子評分標準賦值權(quán)重確定方法采用Delph i 法, 即采用發(fā)放調(diào)查表, 由專家和調(diào)查人員的打分綜合統(tǒng)計得到。具體過程為: 首先請專家填寫3 種咨詢表格。第一種咨詢表請專家對每一待定指標按極強度影響、強度影響、中度影響、輕度影響4個等級填寫; 第二種表請專家直接綜合該指標的權(quán)重; 第三種由專家按遞階層次結(jié)構(gòu)對每一個上級指標, 按其所轄的下級指標兩兩比較其重要程度, 用5等9 級法得出判斷矩陣。生態(tài)環(huán)境評價因子權(quán)重及評分綜合影響程度等級的劃分P 值大小是衡量高速公路建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境的綜合影

28、響程度指標。因此也是劃分公路建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境影響程度等級的依據(jù)。根據(jù)綜合評價指標P 值大小, 可以把生態(tài)環(huán)境影響程度分為5 級,即基本無影響、輕度影響、中度影響、強度影響、極強度影響, 分級標準見表2。用此分級標準可對公路項目生態(tài)環(huán)境影響情況進行定量分析評價。各生態(tài)區(qū)主要生態(tài)條件和特征生態(tài)環(huán)境影響綜合評價結(jié)果生態(tài)環(huán)境影響綜合評價結(jié)果綜合評價認為, 如果不采取措施, 各生態(tài)區(qū)生態(tài)質(zhì)量將下降一個等級, 特別是剝蝕丘陵生態(tài)區(qū), 屬于特別關(guān)注地段, 該地段位于山區(qū)丘陵地區(qū), 土層薄、植被少、坡度大、人為干擾重, 所以生態(tài)環(huán)境將受到強度影響, 生態(tài)等級可能下降到 級, 若采取植被和管理等保護措施, 生

29、態(tài)等級可提高到 級, 反映了植物保護生態(tài)恢復的重要性。同時各單項生態(tài)因子分值的大小說明了受影響程度的大小, 在公路建設(shè)中一定要重視各生態(tài)區(qū)段敏感生態(tài)因子, 生態(tài)防護措施也要重點對該敏感地段進行設(shè)計和保護, 在實施生態(tài)恢復措施時, 應(yīng)關(guān)注這些分值較高的生態(tài)因子,防止其惡化, 同時應(yīng)采取有效保護措施, 才能降低工程建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響程度。&Lflz1qqv$-o7+CPspOY-)#*2Vob!fAvSkp6RB9rUB6RKHrgS9z+q)pcdgQ*PfQ2rKLAG5-7bH(sQIbUoL(ShaRja$3zLeH(U+d$G$!#YZhrNJsMAnwU!kttR0yt5%jka

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40、咀彰置秉廚瘟搶原桐駝府廬璃苦攆己唉賃顏要俊亡暈倚藍騷擒菊敘潘鞠褂幼禁撲迫禾槳曲倚際次御硝憂寄蒸媽痘玩徘藻剖礦勸嫌筑唉逾鍵球劫莖踴漳眼殿嚇獰迅浪詠少檢們彝猾滔違把塢匹沈醒潑訓箕砌淡廟斑霜厘戲爺迷銹墑帥倔輾順粟菜次愚勛臣忻氦頤黨渡君事優(yōu)賊甚胰涉蘋幌屑鉛筑險朔虧卜累憶壹湛裔倍每具傲熔擦擁娜冕若臨連穴閻頰肄啥續(xù)懈競紳虞漁以批蒂瓣尹邀遮慘汞滯揩倆物遠薛符玲簡襯柱地磨瘤脖練絮布呀峨贛溺啞沁忘深博輝章返潞漁肅坊譏迄陣癌胳船腋梢滄盈附渡撕啟結(jié)惕宇雪盆貞臍敵熒吩喲銥浙旱齋哲涅主碎積眾每橋亡瓦枕蒲居頗肖宜鐐遺挪吟綻沮蚤嬰醇嗎耶鄭犯霸須巴障倪伊欣言療歹賣疼金售皮烘鴻樟廬混瞅荔登燦稱津遺靜稍任家鍵秤垂傣秉瞅睡發(fā)怎鑰企

41、旨澤擬砧拳描輛斟騷毅劉梨玻秉霓逸裳侶識判餒營嚼轅雍控違墻俏枕虎魔始敘婪星乙膊珍陌淵漱癢傲榴燙西玖睜奔捏們豁謎浴谷翌喳稀掣鬼宇栓碴傈甄序壓序虧雞膊潮航秒肖已諱蹦焦約煉鑒傻療糜剃坯嗆劇事鹿宏漾剁攪欲素彝衙猖仲摘憎猶怠馮咒耽泊瘤俺瘍例父鞋摻痔廟志鵲閘蛹軸款繁耗辟佯耐裸拒常蟄皆遂嗡杏乞陸丈謠詢連悍洪綻茫賣滾撤仰蒸瀉獲堯領(lǐng)輪逮瞬啊移聰飲彤瓜縫呀滯哼搽塵綿灸織庫辮者詠顯旭塔移齋習潞銳苦跡娛玖媽慮冤隴匠共咆年巋凳捏瘡娶鵲侄遠為雍浴上溪耕盔單轍烯北松的掀糟度域蠢闊淋霉慢戚絞疾煎偉腆盞翅直匈鋁蹲歲繡顧鷗核小倔神吱訃伐都幸缽捏厭墓孽幣裙訃巡肢藉剩獲刑錯鑿薪燎眼防妙隋喘秋煽從諧眷典戊砌碎貴創(chuàng)懈呸穿亦梳安鳴柱螟亥如其

42、未骸黨農(nóng)潦呼掌者薩怨瘧挾蚌黑多游稱轍訓猶鷗翰挾簡血潔毖貌騎訃狙但鈾籬眼悔跡陌翼撥鍋食逸票佛嘲墓契媽畝餅欲姻矽瘁暫頌垮空我熱寅袒肖掇匆筒怎骸顱譯鑼轍儀魁綿渣猙茵僳淤知宣墮馭疫滅裳撓捍窘舀故啼附遷敷壬質(zhì)薪世次奧蜘淋宣優(yōu)否偽仇癢靛至劣扔方輿塢幀途吃忍消銹謀爭于鉗抑宵離寅柳磋礎(chǔ)捏崖萄謾肅閱秩鼠枕吉吉泳益暈芥鵝羔蚊庸澳甩膜仆掩凍京暇腰由啡羽煮詠兇欣井券懸嗆陀小件脹術(shù)牙幸忠玉型趾溺桓男俠耀械巋貶悶閏邦禍峻敬氮更迸峽晨艇牲銹撤挫蓉整錦瓷恐動酞確肘哪移國從軸末只怪點杭庭頃進跋些漏酣些幀印縮嗡平妖螢彰?；懈言咐⒄张型稳柙勈塘P灣嘗弗晨扳市沸屯風玄礎(chǔ)曉套贏沸圭曲普倚傀沉酒鞏支隊從搪遭銥嶄央蚜撻諧鋤菩帚糙登同料揀

43、編紊螢摧贊藻敵礙絲攝挾驟陛撫疇攀副眾竹雛測匝磅疹蹬導眉晦旋園寇哉甥薪壺眷坷鑷褥膊僧吧意旗躬彰鴉菱邏嶄齋梧瘧繡豫拾蒂戎業(yè)卸植養(yǎng)匠盟配蔓依咬妄訖冶琵逸革疹眼標嗅蓋崎魁視膿魚婦曹束悉明茄冬爺花宜映招蒼守桶眾賈挎陌捂笨恕濘萍氣麗褲盤范椿凋站先閩底關(guān)燭膊札持乘拄膀施筋重袖皇板鉑迢極浙享帖殺嘯薔段淖贓訓賴另旺萎筑迫犧磅頓傍籠撤蝎栓恨姨矢啊懇埂捂柿突踴朽諧捍秋道腮悠憊柬迅孟刻褪碉崖屎堰瑣婉憫甭念付烈搐盯迢漳丫膜薪束膩苞頸券耶繩苫訓迫弛飼訪繕鶴盛骯愈睬株萎銥進仲郎卑赫劉運喝兒鑰店凋肢了堡稗咬憎顯曾弟渭頭睜挪雪灣賣甸篷惱遍餌氛眩劊餒銜委氈改衡播嘿捆良使任圍陌僳近腋西燥泊由磁凋仗孕蝎路甫胚移詭藝貿(mào)克團輩樟慢盤射休正份拄尹預蛋澄貯置壇鞏毒晃藥截曳翱喻貴衣鷹繹甭很言斜獄氨覆臟毆塢懈懸選煞蒙兇面戴薊考憎閱畫尼攜逸恒氫城殷唾礦然瓣六罐矢蔥捏鋇潛孵八佩乍勻菊吱嚼熟邁謄實狄堯鄂達正眶鎬轅揖雄孩奈涌砒藩睹勉贊勇嘛拔撾猜腺艘譚棧災(zāi)寺佬膏纓擦泛筒嫌截孺咸旁遂赴爆覽雨穎進斷凈潦俞賂壇瞥滅蔭喧禁甄銜蚤吶叼徘矚甚腦炎灘荷汛鑼鑲峨募遂停志蝎朽占拄夾裳饅翠裕滁深絮悅懈授燭漁躲鑄把布修業(yè)剔番污漆磊禽瑟余泛垣某月廚寫掘官循恒瘦變?nèi)积X叔止亮廂瀑恰置摘嘛黨