監(jiān)理部分資格預(yù)審文件

1、北京市工商行政管理局通州分局企 業(yè)綜合樓監(jiān)理招標資格預(yù)審文件招標人（蓋章）：北京市工商行政管理局通州分局編制日期：2007年 5 月北京市工商行政管理局通州分局綜合樓工程監(jiān)理項目資格預(yù)審文件 目錄第一章資格預(yù)審?fù)ǜ娴诙沦Y格預(yù)審須知第三章評審辦法第四章資格預(yù)審申請文件格式第一章 資格預(yù)審?fù)ǜ姹本┦泄ど绦姓芾砭滞ㄖ莘志肿鳛閿M建北京市工商行政管理局通州分局企 業(yè)綜合樓 的業(yè)主已完成政府相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章等規(guī)定的進行工程監(jiān)理招標前的所有 報批、登記、 備案等手續(xù)，具備進行監(jiān)理招標的條件，現(xiàn)為該工程的投 資控制、質(zhì)量控制、進度控制、合同 管理、達到監(jiān) 理合同規(guī)定的目 標發(fā)布如下招 標資審 通告，

2、誠邀具備資審條件的投 標申請人參 與上述工程的投 標資審。1工程概況：工程名稱：北京市工商行政管理局通州分局企 業(yè)綜合樓工程監(jiān)理項目工程建 設(shè)地點：北京市通州區(qū)新華北街 81-83 號院立項批復(fù)：通發(fā)改2006第 84 號招標工程項目具體情況：建筑面積：15000平方米，結(jié)構(gòu)形式： 框架 ； 層數(shù)：地上11層，地下2層資金來源：自籌；招標方式：公開招標；招標范圍：設(shè)計圖紙 所示內(nèi)容工程質(zhì)量標準 合格 ；開工日期以 實際開工日期 為準定額工期：560天，要求工期：476天（10）設(shè)計圖紙 ：已完成2招標人簡介：（1）名稱：北京市工商行政管理局通州分局（2）法定代表人：廉建設(shè)；（3）單位性 質(zhì)：

3、機關(guān)；（4）單位地址：北京市通州區(qū)新 華大街 110號3招標代理機構(gòu)：（1）名稱：達華工程管理（集團）有限公司；（2）企 業(yè) 資 質(zhì)：招標代理甲 級資質(zhì)（3）地址：北京市朝陽區(qū)建外大街甲 1 號金之橋大廈 415室（4）招標聯(lián)系人：黃小姐（5）聯(lián) 系 電 話：65910924-818；傳 真：659510374工程籌建具體情況簡介：（1）設(shè)計圖紙 情況：已出齊（2）場地準備情況：已具備開工條件；5申請條件：申請參予本次 監(jiān)理項目投標資審的投標人須具備政府有權(quán)機關(guān)核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和 房屋建筑工程 監(jiān)理乙（含）級以上，且應(yīng)具備類似工程的施工 經(jīng)歷和一定業(yè)績 ，在檢測設(shè)備、 人 員、資金、管理體系

4、等方面有圓滿 完成本工程能力的充足有效的 證明材料。只有參加并通 過資格預(yù)審的投標申請人方可參加本 監(jiān)理項目的投 標。6公布資審合格投標人名單的時間：資審合格的投標申請人確定后，招標代理機構(gòu)將以 書面方式通知，申請人應(yīng)在收到通知 后 24小時內(nèi)以傳真或掛號郵遞方式按上文注明的 獲取資審文件地址向招 標代理機構(gòu)確 認 已收到通知。招標 代理機構(gòu)將隨后以 書面方式通知 獲得投標資格的申 請人領(lǐng)取招標文件的 時間、地點、方式等事宜。對 未通過資格預(yù)審的投 標申請人，招標代理機構(gòu)亦以 書面方式通 知。謹致商祺！招標人：達華工程管理（集團）有限公司日期：2007年5月第二章 資格預(yù)審須知1.合格的投標申

5、請人1.1本次監(jiān)理項目關(guān)于各申 請人投標資格的預(yù)審將基于申請人按所附資審系列表格和 本須知的要求所提供的能 夠被恰當 證實的資料進行，需滿足本須知附表 1 初步評審合格標 準和附表 2約定的必要合格條件 標準以及附表 3約定的附加合格條件 標準，并按附表 3 約 定的附加合格條件 標準綜合定量評定結(jié)果排序擇優(yōu)選擇合格的投 標申請人。2.限定投標人的數(shù)量2.1如合格的投 標人過多時，擬選 7家投標人參加投標。2.2第一次招標公告，報名的投標人不足 7家時，招標人將進行第二次招 標公告。兩次 招標公告報名不足 3家時，招標人將停止招 標。3獲取資格預(yù)審文件的時間與地點：有意向的投 標申請人須由經(jīng)辦

6、人攜帶法人授權(quán)委托書及本人身份 證，可在下列時間從 下列地址獲取進一步信息和 資格預(yù)審文件，申請人領(lǐng)取資格預(yù)審文件后，應(yīng)在招標代理機 構(gòu)提供之“資格預(yù)審文件領(lǐng)取簽收表”上簽字，資格預(yù)審申請文件 200元/本，出售概不退還。（1）時間：2007 年 月 至 2007 年 月 日從 9 時至 16 時（法定節(jié)假日除外）（2）地址：朝陽區(qū)建外大街甲 1號金之橋大廈 415；（3）聯(lián)系人： 黃小姐；（4）聯(lián)系電話：（010）65910924-8184遞交截止時間：所有資格預(yù)審申請文件應(yīng)在 2007 年 月 日 16時 00 分前填寫和準 備完畢并 遞交到下述地址，招標代理機構(gòu)在接收申 請人遞交的 資格

7、預(yù)審 申請文件時，應(yīng)當場驗證 密 封情況后，如實在“資格預(yù)審申請文件遞交簽收表”中記載，并在向相關(guān)投標申請人出具的收 條中記錄有關(guān)密封 檢查情況，同時申請人在招標代理機構(gòu)提供之 “資格預(yù)審申請文件遞交簽 收表”上簽字，遲交的資格預(yù)審申請文件將不被接受，原封退回。（1）地址：北京市朝陽區(qū)建外大街甲1 號金之橋大廈 4155.資格預(yù)審文件的組成5.1資格預(yù)審文件包括下列內(nèi)容：第一章 資格預(yù)審 通告第二章 資格預(yù)審須 知第三章 評審辦 法第四章 資格預(yù)審 申請文件格式5.2資格預(yù)審文件除以上內(nèi)容外，招標人在 年 月 日 16時 00分前發(fā)出的其 他補充修改函件，均是資格預(yù)審文件的組成部分，對投標申請

8、人起約束作用。5.3投標申請人購取資格預(yù)審文件后，應(yīng)仔細檢查資 格預(yù)審文件的所有內(nèi)容，如有殘缺 應(yīng)在領(lǐng)到資格預(yù)審文件后及時且在遞交資格預(yù)審申請文件截止時間前 24小時向招標人提 出，否則，由此引起的損失自負；投標申請人同時應(yīng)認真審閱資 格預(yù)審文件中所有的事 項、 格式、條款要求等，如果投標 申請人的資格預(yù)審申請文件沒有按照 資格預(yù)審 文件要求提交全 部資料或者資格預(yù)審申請文件沒有 對資格預(yù)審文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險應(yīng)由投標申請 人自行承擔并根據(jù)有關(guān)條款 規(guī)定，其申請有可能被拒 絕。6資格預(yù)審申請文件的組成資格預(yù)審申請文件由必要合格條件證明材料和附加合格條件證明材料兩部分組成，并 用彩頁分隔。

9、為便于評委評審，所有證明材料按下文所述提供證明材料的順序進行裝訂。 申請人提供的全部資料必須準確、詳細、有效，以便招標人能做出有依據(jù)的和客觀的判斷。必要合格條件 證明材料A （1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 由投標申請人提供有效期內(nèi)并加蓋公章的企 業(yè)營業(yè)執(zhí) 照復(fù)印件，地方工商部門年審有特別規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)政策文件復(fù)印件。B （2）企業(yè)資質(zhì)等級。 由投標申請人提供有效期內(nèi)并加蓋公章的企 業(yè)資質(zhì) 等級證 書復(fù)印件。C （3）總監(jiān)理工程師。 由投標申請人提供加蓋法人公章的有效國家 監(jiān)理工程 師注 冊證書復(fù)印件，并提供總監(jiān)任命書（格式見本文件后附）。（D） 提醒投標申請人注意：鑒于在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間

10、后，投標申請人 無權(quán)修改已遞交的資格預(yù)審申請文件內(nèi)容，考慮到投標申請人擬派項目總監(jiān)理 工程師、總監(jiān)代表以及擬派人員的相關(guān)資料是資格預(yù)審申請文件的重要組成部 分，所以，提醒投標申請人在編制資格預(yù)審申請文件時，務(wù)必確保擬派上述人 員能夠到位，如在資格預(yù)審過程中，發(fā)現(xiàn)擬派項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理部主要 成員無法到位，招標人有權(quán)取消投標申請人的投標資格，招標人將按照資格預(yù)審評審委員會評審結(jié)果的排序情況，依次遞補排名在后的投標申請人參加投標。E （4）沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。 由申請人出具加蓋法人印章和法定代表人蓋章的承 諾書證明（格式自制）。F （5）在最近三年內(nèi)

11、沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量、安全問題。 由申請人出具加蓋法人印章和法定代表人蓋章的承 諾書證明（格式自制）。（G） 作為必要合格條件，“ 騙取中標、嚴重違約 ”條款應(yīng)與下文附加合格條件中 “訴訟及不良行為記錄” 的有關(guān)條款區(qū)別對待。附加合格條件 證明材料（ 1）申請人承諾書 （見資審表式一）。（2）人力資源。（A ）企業(yè)組織機構(gòu)、人員 情況（見資審表式二）。（B）擬派總監(jiān)理工程師（見資審表式三）。（C）擬派 總監(jiān)代表（見資審表式四）。（D）擬派人員構(gòu)成情況（見資審表式五）。 擬派總監(jiān)理工程師及其他人員涉及學歷、職稱、業(yè)績、執(zhí)業(yè)資 格證書等方面的 證明材料， 提供學歷和職稱證書復(fù)印件，

12、總監(jiān)理工程師業(yè)績 要求提供合同或工程竣工 驗收備案核試驗 單或業(yè)主的 證明或企 業(yè)的任命文件等能 夠有證明力的文件的復(fù)印件。擬 派監(jiān)理部主要成 員 不得兼職，未經(jīng)招標人同意項目總監(jiān)、監(jiān)理部主要成 員不能隨意更 換。（3）檢測設(shè)備（A ）擬投入檢測設(shè)備 情況（見資審表式六）。（4）企業(yè)管理體系（A）由申請人提供加蓋公章的各 類認證書復(fù)印件予以 證明；（5）企業(yè)以往業(yè)績（A）企業(yè)近五年（2002-2006年）監(jiān)理同類工程經(jīng)歷。（見資審 表式七） 證明材料是由申 請人自己填寫的 項目清單（需提供中標通知 書或合同的復(fù)印件）。（6）法律訴訟及不良行為記錄 （見資審 表式八）（A） 法律訴訟。證明材料可

13、以是判決 書、仲裁裁決書 的復(fù)印件；本資格預(yù)審 文件中所提到的法律 訴訟是指與履行 監(jiān)理合同相關(guān)的法律 訴訟。在資 格預(yù) 審申請文件遞交截止時間 之前，涉及投標申請人有關(guān)的、處 于訴訟或仲裁程序中仍未 終 審判決或最 終裁決的訴訟不應(yīng)納入評審。（B）不良行為記錄。證明材料可以是申 請人自己提供的 書面承諾（格式自制）?！八^不良記錄是指 資格預(yù)審 申請人企業(yè)在從事工程建 設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù) 活動中出現(xiàn)的因管 理不善或者 違法違規(guī)而被縣級 以上建設(shè)行政主管部 門或者其他相關(guān)行政部 門以書面文件形 式作出 過行政 處罰（包括警告（含通報批評）、罰款、取消中標資格、責 令停產(chǎn)或停業(yè)、取消或 暫停投標資格、暫

14、 扣或吊銷許 可證或熱照等）的行為，包括被有管轄權(quán)的司法機關(guān)判定 為違 法犯罪的行 為。”不良記錄以有關(guān)行政部 門下發(fā)的紅頭文件或司法機關(guān)的判決 書、裁定書 或裁 決收為準，一般均可從有關(guān)行政部 門的網(wǎng)站上 查詢。（C）惡意投訴。惡意投訴應(yīng)限于在本市行政區(qū)域內(nèi) 發(fā)生的，針對性質(zhì)類似的招 標的投 訴，投標申請人如果隱瞞實情、不如實 填報，一旦證據(jù)確鑿，招標人有權(quán)拒絕其投 標申請的 要求。8）如投標申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體所有組成單位均應(yīng)提交上述文件并進行匯總見資審表式九）資格預(yù)審申請文件的密封申請人應(yīng)把資格預(yù)審申請文件（含表格部分）正本一份、副本一份 裝入密封袋并用封 條密封，密封袋的正面 貼封

15、面，格式同資格預(yù)審 申請文件的封面，并按要求蓋章。封簽處騎 縫蓋投標申請單位法定代表人名章和公章各兩枚； 資格預(yù)審申請文件標袋正面 應(yīng)加蓋公章、 法定代表人名章各一枚并填寫密封日期。（封面及包裝封皮、封條格式附后）申請人在 遞送資格預(yù)審 申請文件的途中 須謹慎注意保 護，在招標代理機構(gòu)收到申 請文 件前因封裝破 損而產(chǎn)生的一切后果由申 請人負責。招標 代理機構(gòu)收到申 請人遞送之申 請文 件并確認密封完好后由招 標代理機構(gòu) 負責保管。資格預(yù)審申請文件的份數(shù)和簽署申請人編制一份 “正本”，一份“副本” 資格預(yù)審申請文件。副本完全為 正本的復(fù)印 件，當正副本內(nèi)容有不同 時，以正本為準。8.2資格預(yù)審

16、申請文件正本應(yīng)為打印文本，由申請人的法定代表人 簽署并加蓋法人 單位 公章。資格預(yù)審申請文件的裝訂所有資格預(yù)審申請文件各分冊均 須左側(cè)裝訂，裝訂須牢固不易拆散和 換頁 ，不得采 用活頁方式裝 訂。10資格預(yù)審申請文件的補充、修改與撤回10.1申請人可以在 領(lǐng)取資格預(yù)審申請文件后，補充、修改或撤回其資 格預(yù)審申請文件， 但這種補充、修改與撤回的通知必須 在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前送達招 標人，并得 到招標人書面形式的確 認。10.2申請人的補充文件、修改文件或撤回通知應(yīng) 按本須知關(guān)于 資格預(yù)審遞交的規(guī)定備 制、密封和遞 交，另外還應(yīng)在信封上清晰的 標明“補充”、“修改 ”或“撤回”字樣。在

17、截止 時間后，如收到招標人或資格預(yù)審委員會提出的 質(zhì)詢，申請人不能 實質(zhì)性修改已 遞交之資格預(yù)審申請文件，但可做出相應(yīng)的澄清。10.3截止時間后，申請人遞交之資格預(yù)審申請文件將會由招 標人與相關(guān) 專家共同組成 的評審委員會進行評審；評審過程中評審委員會可以就投 標申請人對其資格預(yù)審申請文件 中存在的矛盾、模糊、含義 不清之處以書面形式通知投 標申請人進行必要的澄清、說 明和補 正，此等澄清、說 明和補正必須在 24小時內(nèi)以書面形式提交 資格預(yù)審委員會；且不得超出資 格預(yù)審申請文件的范 圍或改正其 實質(zhì)性錯誤使其通過資格預(yù)審。 注：1、申請人對資格預(yù)審文件的 補充文件送達地點：北京朝陽區(qū)建外大街

18、甲 1號金之 橋大廈 41511.聯(lián)合體（1）由兩個或兩個以上公司組成的聯(lián)合體，如果達不到本須知聯(lián)合體的要求，其提交的資 格預(yù)審申請將被拒 絕。（2）聯(lián)合體成員可以單獨參加 資格預(yù)審，也可以聯(lián)合體的名 義統(tǒng)一參加 資格預(yù)審。如果單 個公司能 夠獨立通 過資格預(yù)審，鼓勵單個公司直接參加 資格預(yù)審；由兩個或兩個以上的通過 資格預(yù)審的公司組成的聯(lián)合體將被 視為資格預(yù)審當然合格的投 標申請人。（3）由兩個或兩個以上的公司組成的聯(lián)合體，按下列要求提交投 標資格預(yù)審申請文件：聯(lián)合體的每一成 員需如同 單獨申請資格預(yù)審一樣提交符合要求的 資格預(yù)審申請文件。申請文件中應(yīng)保證，資格預(yù)審合格后，申請人將按招 標文

19、件要求提交投 標書；投標書 和一旦中標后的合同 須有各成員的合法授 權(quán)代表簽字和法人簽章，以便對聯(lián)合體各成 員作 為整體和他 們各自作 為獨立體均具有法律 約束力；除非在資格預(yù)審申請文件中已附有相 應(yīng) 文件，在提交資格預(yù)審材料時，應(yīng)附上聯(lián)合體協(xié)議，該協(xié)議應(yīng)約 定各成員在聯(lián)合體中共同及 各自的 責任。申請文件須包括一份聯(lián)合體各成員計劃承擔的份額和責任的說明；聯(lián)合體的每一成 員 具 備他所承擔的工程的充足 經(jīng)驗和能力。申請文件中應(yīng)約定一個成 員作為聯(lián)合體的牽頭人，申請人與招標人之間的往來信函將通 過牽頭人傳遞。（4）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體在 組成等方面的任何 變化，必須在投標截止日期前征得招 標人

20、的書面同意。如果招標 人認為聯(lián)合體的任何 變化將導(dǎo)致如下任何情況，則不能獲得允許：大大影響了 聯(lián)合體的整體 競爭實力；有未通 過或未參與 資格預(yù)審的新成員；聯(lián)合體的 資格條件已達不到 資格預(yù)審的合格標準；招標人認為將影響招 標工程利益的其他情況。聯(lián)合體總體能力的 評估將依照中華人民共和國建筑法的規(guī) 定，以資質(zhì)等級較低的成 員的資格條件 為基礎(chǔ)。以聯(lián)合體名義通過資格預(yù)審的聯(lián)合體各成員，不得獨立參加投標或加入其他 聯(lián)合體并 自動認為資 格預(yù)審合格。在資 格預(yù)審申請文件遞交截止日期前重新 組合的聯(lián)合體，如提出資 格預(yù)審申請，由招標人視具體情況決定是否接受。（5）法定代表為同一個人的兩個及兩個以上法人

21、、或者具有直接管理和被管理關(guān)系的母 子公司（含子公司的子公司），參加同一標段的資格預(yù)審時，招標人只能擇優(yōu)選擇 一家單位 通過資格預(yù)審。同一母公司的幾個子公司（含子公司的子公司）參加同一 標段的 資格預(yù)審時，通過資格 預(yù)審的子公司不得超 過合格投 標人總數(shù)的三分之一。12、投訴處理途徑和辦法有關(guān)本招標項目資格預(yù)審活動的投訴遵照七部委 11號令工程建設(shè)項 目招標投標活動 投訴處理辦法的相關(guān)規(guī) 定，投訴的處理除相關(guān)法律法 規(guī)已有關(guān)于 資格預(yù)審的規(guī)定外，現(xiàn)行 法律、法規(guī)、規(guī) 章和規(guī)范文件有關(guān) 評標辦法，評審委員會和評標的規(guī)定分別適用于本 項目的 資格預(yù)審文件、資 格預(yù)審評審辦法、資 格預(yù)審評審 委員會

22、和評審活動，此規(guī)定對招標人、招 標代理機構(gòu)、投標 人及其他利害關(guān)系人具有法系 約束力。第三章 評審辦法一 、 總則1本辦法依據(jù)中華 人民共和國招投 標法、國家及北京市相關(guān)法律法規(guī) 、關(guān)于資格預(yù) 審評審辦 法編制的指導(dǎo)意見（試行）編制。2本評審辦 法的原則為公正、公平、科學、擇優(yōu)。3本評審辦法的適用范 圍僅適用于本項目的資格預(yù)審的評審。4評審委員會由熟悉相關(guān) 業(yè)務(wù)的外聘的專家組成，成員總數(shù)為 5 人，技術(shù)專家均從市 評標專家?guī)祀S機抽取產(chǎn)生，技術(shù)專家 5人。5投標人數(shù)量及確定投 標人的原 則：本辦法采用綜合定量評審法對申請人進行評審，擬選擇 7 家投標單位。評審委員 會將對所有通過初步評審和必要合

23、格條件評審的投標申請人，按附加合格條件評審標準打 分，并按得分高低進行排序，選擇前 7 家為投標人，如出現(xiàn)分數(shù)相同的情況則依次按各申 請人的人力資源中總監(jiān)理工程師、擬派人員構(gòu)成情況分項分數(shù)確定先后順序，如仍不能確 定先后順序，則按近五年同類工程個數(shù)確定順序。當通過必要合格條件評審的投標人少于 7 家（含）時，按實際合格家數(shù)確定投標 人。當通過必要合格條件評審的投標人少于 3 家時（不含），招標人將停止招標。6資格預(yù)審活動的保密和紀律要求： 參與資格預(yù)審活動的所有人員均不得透漏 資格預(yù)審評審的任何情況。二、評審的程序評審委員會根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的評審標準和方法，對資格預(yù)審申請文件進行系統(tǒng) 的評

24、審和比較。資格預(yù)審文件中沒有 規(guī)定的標準和方法不得作 為評審的依據(jù)。評審 程序分為：（一）資格預(yù)審評審 準備工作（二）初步評審：符合性和完整性評審；（三）詳細評審 之一：必要合格條件評審；（四）詳細評審 之二：附加合格條件評審；（五）匯總評審結(jié) 果并完成 評審報告（推薦投標候選人）三、評審各階段內(nèi)容的界定資格預(yù)審評審 準備工作（1）推舉評審委員會組長；（2）資格預(yù)審文件和資格預(yù)審評審辦 法的學習；（3）評審表格的準 備。拒絕投標申請條件的 評判2.1在初步評審階段,申請人有下列行 為之一的，不得進入詳細評審，也不得被列為投標 候選人或投標人：（1）未按規(guī)定時間和方式獲取資格預(yù)審文件的；（2）資

25、格預(yù)審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的；（3）資格預(yù)審申請文件未按照 資格預(yù)審文件要求密封的；（4）資格預(yù)審申請文件未按 規(guī)定加蓋申請人公章及法定代表人人名章的；（5）以聯(lián)合體身份參加 資格預(yù)審的申請人，再行獨立申請投標或加入其他 聯(lián)合體申請投 標的；（6）聯(lián)合體申請資格預(yù)審未附共同投 標協(xié)議、未指定聯(lián) 合體參加 資格預(yù)審的牽頭人、無 所有聯(lián)合體成員法定代表人 簽署的授權(quán)書的。2.2在詳細評審階 段,申請人有下列行 為之一的，不得進入詳細評審，也不得被列為投標 候選人或投標人：（1）資格預(yù)審申請文件中有關(guān)材料弄虛作假的；（2）資格預(yù)審申請文件未按 規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容遺漏或關(guān)鍵字跡模糊、無

26、法辨認 的；（3）以他人名義申請投標的；（4）與其他投標申請人串通或與招 標人串通申 請投標的；（5）不符合法律、法規(guī) 及規(guī)章規(guī)定的 強制性規(guī)定的；（6）拒不按照要求對資格預(yù)審 申請文件進行澄清、說 明或者補正的；（7）不符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的；（8）處于被責令停 業(yè)，投標資 格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié) ，破產(chǎn)狀態(tài)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程 質(zhì)量、安全問題 的；（10）招標人的任何不具獨立法人 資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準 備 或者監(jiān)理工作提供 設(shè)計、咨詢 服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請投標的；（11）與招標項目已確定的 監(jiān)理單

27、位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；（12）其他違反法律、法規(guī)的情形。初步評審：符合性和完整性評審 主要審查投標申請人獲取資格預(yù)審文件和提交 資格預(yù)審申請文件的 時效性，資格預(yù)審 申 請文件的密封的符合性，申 請文件包括所附 證明資料的完整性、符合性、真實 有效性等方 面的內(nèi)容。詳細評審?fù)ㄟ^初步評審 的投標申請人進入詳細評審。詳細評審 分為兩個部分，一是必要合格條件 部分的評審，主要評審附表 2必要合格條件 標準所列內(nèi)容的符合性，即是 對投標申請人法定 投標資格的評審，主要是審查 投標申請人是否符合法律、法規(guī) 和規(guī)章對企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)理 資質(zhì)規(guī)定的資格條件和其他 強制性標準，是否處于正常的生 產(chǎn)經(jīng)

28、營狀態(tài)等情況，任何一項評 審項目不合格即可拒 絕其投標申請；二是附加合格條件的評審，主要評審附表 3 附加合格條 件標準所列內(nèi)容，是針對投標申請人的履約能力設(shè)立評審項目進行評審，一般包括投標申請 人人力 資源狀況、檢測設(shè)備、監(jiān) 理業(yè)績、管理體系等各個方面。匯總評審結(jié) 果并完成 評審報告（1）評審委員會完成評審后應(yīng)當對評審結(jié) 果進行匯總；（2）復(fù)核評審結(jié)果、編 制并向招 標人提交書面評審報 告；（3）評審報告應(yīng)當如實記載以下內(nèi)容：1）評審的標準和辦法；2）對各申請文件評審和比較意見；3）取消投標申請的情況說明；4）經(jīng)評審 的投標候選人的排序或符合條件的投 標人名 單；5）澄清、說明、補 正事 項

29、紀要等。（4）評審報告應(yīng)當由資審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論 持有異 議的評審委員會成員 可以書面形式闡述其不同意 見和理由。評審 委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其 不同意 見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評審 委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案；（5）根據(jù)評審情況向招標人推薦合格投 標人。四、評審標準和條件1必要合格條件：是法律、法規(guī) 等規(guī)定必 須滿足的必要條件，只 進行定性 評審，只要有 一項不滿足，其投標資格將被拒絕，具體要求見附表 2。2.附加合格條件：是招標人根據(jù)招標項目特點和自己的要求，符合 資格預(yù)審的目的設(shè)立的附加條件，評審因素實行百分制，具體評審因素的評審標準、量化分

30、值 和權(quán)重見附表 3附表附表 1 初步 評審合格標準序號初審條件合格標準1資格預(yù)審文件的 獲取時間在招標公告規(guī)定的資格預(yù)審文件時間規(guī) 定內(nèi)獲取2投標資格預(yù)審申請文件的 遞交時間在資格預(yù)審文件 規(guī) 定的提交投 標資 格預(yù)審 申請文 件截止 時間 內(nèi) 遞交至指定地點3投標資格預(yù)審申請文件的裝 訂、密封和簽章符合資格預(yù)審 文件的相關(guān) 規(guī)定4資 格 預(yù)審 申請 文件的格式和內(nèi)容符合資格預(yù)審 文件的相關(guān) 規(guī)定5資 格 預(yù)審 申請 文件內(nèi)容真 實有效需提供加蓋法人公章和法定代表人 簽 字或蓋章的 證明和遞交資格預(yù)審 申請文件內(nèi)容真 實有效的承 諾書6聯(lián)合體以聯(lián)合體身份參加 資格預(yù)審的申 請人，不得再行 獨

31、立申 請投標 或加入其他 聯(lián)合體申 請投標；聯(lián)合 體申請資格預(yù)審須 附聯(lián)合體投標協(xié)議、指定聯(lián) 合 體騎車資 格預(yù)審 的牽頭人、所有聯(lián) 合體成 員法定 體表人 簽署的授 權(quán)書附表 2 資格預(yù)審必要合格條件標準序號項目內(nèi)容合格條件申請人具備的條件或說明1有效營業(yè)執(zhí) 照有，并且年檢合格需提供 執(zhí) 照復(fù)印件并加蓋公章2企業(yè)資質(zhì) 等級房屋建筑工程 監(jiān)理乙（含）級 以上需提供 資質(zhì) 復(fù)印件并加蓋公章3總監(jiān)理工程 師具備有效國家 監(jiān)理工程 師注冊 證書 并被任命 為總監(jiān)需提供 資質(zhì) 復(fù)印件并加蓋公章4企 業(yè)經(jīng)營 狀況沒有處于被責令停 業(yè)，投標資 格被需提供加蓋法人公章和蓋章的承 諾書5履約情況在取最消，近財

32、三產(chǎn)年被內(nèi)接沒管有、凍騙結(jié)取中，標破和產(chǎn)嚴狀重態(tài)證需提明供加蓋法人印章和蓋章的承 諾書違約及重大 質(zhì)量、安全問題 證明北京市工商行政管理局通州分局綜合樓工程監(jiān)理項目資格預(yù)審文件 附表 3：附加合格條件評分標準 申請人名稱：序號和類 別項目得分評分標準得分備注A. 人 力 資 源（60 分）企業(yè)組織 機構(gòu)和人 員狀況10分組織機構(gòu)情況 ：完善得 5 分，較完善得 3 分，不完善得 0 分技術(shù)管理人員數(shù)占總員工數(shù)比例 ：80%（含）以上得5分，50%80%得 2-4 分，50%（含）以下得0分總監(jiān)理工程師20分在擔任總監(jiān)理工程師職務(wù)下的同類工程業(yè)績 ：3項以上（含）得10 分，2項以上（含）得6分

33、，1 項以上（含）得2 分學歷： 大學本科（含）以上得5分，專科（含）下得2分職稱： 高級職稱得 5分，中級職稱得 2分擬派人員 構(gòu)成情況30分人員專業(yè)配備情況 ：合理8分，較合理 5分，不合理 0分人員年齡結(jié)構(gòu)合理性 ：30-35歲占 70%以上（含）得7分，30-35 歲占 50%-70%（含50%）得4分， 50%以下得 2 分，人員中級職稱以上占比例 ：50%以上（含）得7分，30%-50%（含30%）得4分，30%以下得 0 分注冊監(jiān)理工程師所占比例 ：50%以上（含）得8分，30%-50%（含30%）得5分，30%以下得 0 分B. 檢測設(shè)備擬投入 檢測設(shè)備 情況10分完全滿足工程

34、檢測要求得 10分，基本滿足得 5-8 分，不能滿足得 0分C.企業(yè)管理 體系質(zhì)量體系 ISO9001 認證10分有相關(guān) 認證得 10分，沒有得 0分D.企業(yè)以 往業(yè)績近五年同 類工程 經(jīng)歷10分監(jiān)理過 3個（含）以上得10分，2個（含）以上得8 分，1個得 2分E 近三年法 律訴訟及 不良行為 記錄法律 訴訟10分無訴訟或無敗訴得 5分，有敗訴每記一次扣 1分，直至0分不良行 為記錄無不良行 為記錄 得 5 分，有不良行 為記錄每記一次扣 1 分，直至0 分惡意投訴無惡意投訴得 0 分，有惡意投 訴每記一次扣 2 分，無下限北京市工商行政管理局通州分局綜合樓工程監(jiān)理項目資格預(yù)審文件 注： （

35、1）技術(shù)管理人員數(shù)占員工總數(shù)比例：初級職稱以上技 術(shù)管理人員/員工總數(shù)。（2）同類工程一般指形式、使用功能等基本類 似的，建筑規(guī)模基本相等或以上的工程：（3）專業(yè)、工種配備齊 全，配備合同、建筑、電氣、給排水、造價等各方面專業(yè)人 員。（4）監(jiān)理機構(gòu)人 員年齡結(jié)構(gòu)配備合理，老、中、青配備 適當 為合理。（5）法律訴訟此處僅 指那些與履行 監(jiān)理合同相關(guān)的法律 訴訟。（6）所謂不良記錄是指 資格預(yù)審申請人企業(yè)在從事工程建 設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)活動中出現(xiàn)的因管理不 善或者 違法違規(guī)而被縣級以上建 設(shè)行政主管部 門或其他相關(guān)行政部 門以書面形式作出 過行政處罰（包 括警告（含通報批評）、罰款、取消中標資格、責 令

36、停產(chǎn)或停業(yè)、取消或暫 停投標資格、暫 扣或吊 銷許可 證或執(zhí)照等）的行為，包括被有管轄權(quán)的司法機關(guān)判定 為違 法犯罪的行 為。不良記錄 以有關(guān)行政部 門 下發(fā)的紅頭文件或司法機關(guān)的判決 書、裁定書 或者裁決 書為準。 不良記錄只作為評分項目，不是必要 合格條件，申請人必須如實填報，否則會構(gòu)成以弄虛作假方式謀取中標。（7）惡意投 訴此處僅 指由于沒有中 標，故意編造事 實或證據(jù)，搞惡意投訴，嚴重影響招投 標活 動的正常進行和招標項目順利實施，損害招標項目的利益，擾亂建筑市 場正常的交易秩序的行 為。同 時提醒申請人，如果不如實填報惡意投訴情況將面臨拒絕申請或取消投標資格的后果。附表 4 初步評審

37、結(jié)果記錄表工程名稱：序號初審條件投標申請 人名稱1資格預(yù)審文件的 獲取時間2投標資 格預(yù)審申請文件的 遞交時間3資格預(yù)審 申請文件內(nèi)容真 實有效4投標資 格 預(yù)審申請文件的蓋章5聯(lián)合體注：1、評委根據(jù)初步 評審條件的 審查結(jié)果，在相應(yīng)的合格欄或不合格 欄內(nèi)劃“。”2、只要有一個條件不合格，投 標申請人的投標申請將被拒 絕，不得進入后續(xù)程序評審。評委簽字：年月日附表 5 必要合格條件評審結(jié)果記錄表工程名稱：序號項目內(nèi)容合格條件投標申請人名稱1有效營業(yè)執(zhí)照有，并且年檢合格2企 業(yè)資質(zhì) 等級房屋建筑工程 監(jiān)理乙（含）級 以上3總監(jiān) 理工程 師具備有效國家 監(jiān)理工程 師注冊 證書并 被任命 為總監(jiān)4企

38、 業(yè)經(jīng)營 狀況沒有處于被責令停 業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié) ，破產(chǎn)狀 態(tài)5履約情況在最近三年內(nèi)沒有 騙取中 標 和嚴重違約及重大 質(zhì)量、安全問題注：1、評委根據(jù)必要合格條件的 審查結(jié)果，在相應(yīng)的合格欄或不合格 欄內(nèi)劃“?！?、只要有一個條件不合格，投 標申請人的投標申請將被拒 絕，不得進入后續(xù)程序評審。評委簽字：年月日附表6：資格預(yù)審附加合格條件評分表 A資格預(yù)審評分表工程名稱：評審專 家（簽名）：項目分項內(nèi)容投標申請單位人力資源（60 分）企業(yè)組織 機構(gòu)和 人員 情況（10 分）組織機構(gòu)技術(shù)管理人 員數(shù)占 總 員工數(shù)比例總監(jiān) 理工程 師（20 分）同類工程業(yè)績職稱學歷擬派人 員 構(gòu)

39、成情 況（30 分）人員專業(yè) 配 備情況人員年齡結(jié) 構(gòu)合理性人員中級職 稱以上所 占比例注冊監(jiān)理工程 師比例檢測設(shè)備（10 分）擬 投入 檢測設(shè)備 情況企業(yè)管理體系（10 分）質(zhì)量體系 ISO9001 認證企業(yè) 以往業(yè) 績 （10 分）近五年同 類工程 經(jīng)歷法律訴訟、不 良行 為記錄 及惡意投訴 （10 分）近三年法律 訴訟近三年不良行 為記錄近三年 惡意投訴記錄合計得分：附表 7：資格預(yù)審附加合格條件評分匯總表 B評分匯總表工程名稱：日期： 年 月 日報名申 請單位資格預(yù)審 委員會成 員得分名次資格預(yù)審委員會全體成 員簽 字：年月附表 8：資格預(yù)審評審意見匯總表評審意見匯總表工程名稱：全體

40、評委 簽 字：日期： 年 月 日第四章 資格預(yù)審申請文件格式封面格式北京市工商行政管理局通州分局企 業(yè)綜 合樓 監(jiān)理招標資格預(yù)審申請文件招標編號：DHBJJQ-2007-011-B招 標 人：北京市工商行政管理局通州分局 投標人：（公章） 法定代表人：（公章）投標人地址：聯(lián)系電話：編制日期： 年 月資審表式一申請人承諾書致： （招標人全稱） ：我公司作為（工程名稱）施工監(jiān)理投標申請人，在此鄭重承諾：如果在該項目 投標資格預(yù)審過程中或者在投 標過程中或者在中 標后，招標人或者有管 轄權(quán)的 招標投標行政監(jiān)管機構(gòu) 發(fā)現(xiàn)并查實我公司在所填 報的該項目資格預(yù)審申請文件 中存在提供虛假或不真 實的信息或者偽造數(shù)據(jù)、資 料或證書等情況，不管招標人 或有管 轄權(quán)的招標投標監(jiān)管機構(gòu)是否有合法的 處罰依據(jù)，我公司將無條件地自 動放棄該項目地投標資格和中 標資格；如果我公司已經(jīng)收到中 標通知書，我公司 無條件地承 認，我公司所收到的該監(jiān)理工程中 標通知書為無效文件，對招標人不 具任何法律 約束力；由此造成的任何后果和 損失均由我公司承擔。本段承諾 具有 相對獨立性，不管是否有其他相反的 說明，