企業(yè)信息公開實施辦法

1、企業(yè)信息公開實施辦法目錄第一章總則第二章組織機構(gòu)第三章公開范圍和載體第四章 公開程序和方法第五章風(fēng)險評估機制第六章附則第一章總則第一條 為保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取 集團公司信息，提高工作透明度，規(guī)范信息公開，促進依法治企，依據(jù)企 業(yè)信息公示暫行條例等有關(guān)要求，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司、全資子公司、控股子公司。第三條 本辦法所稱信息，是指集團公司在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動及中， 依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，公開的以文字、圖片、圖表、音頻、視頻 等形式記錄或保存的信息。第四條 集團公司信息公開工作遵循“堅持依法合規(guī)、內(nèi)容真實準確、 積極穩(wěn)妥推進、

2、嚴格落實責(zé)任”的基本原則，按照“誰形成誰公開，誰公 開誰負責(zé)”的要求，建立信息公開責(zé)任制。各單位作為信息公開的責(zé)任主 體，負責(zé)組織開展本單位信息公開工作。第五條 集團公司發(fā)布信息涉及上級部門、其他企業(yè)或者社會機構(gòu)的， 應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門或者企業(yè)及時溝通、確認。第二章組織機構(gòu)第六條集團公司新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開專項工作小組（以 下簡稱公開工作組），全面負責(zé)集團系統(tǒng)信息公開工作，研究解決信息公開 工作中的重大問題。公開工作組組長由集團分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由集團 辦公室主任擔(dān)任，辦公室、戰(zhàn)略投資部、財務(wù)管理部、人力資源部、法務(wù) 部、黨群工作部、新聞中心、信息中心及其他相關(guān)部門為公開工作組成員 單位

3、。第七條公開工作組下設(shè)信息公開辦公室（以下簡稱公開辦），公開辦 設(shè)在集團辦公室，承擔(dān)工作小組日常工作。公開辦的主要職責(zé)是：（一）建立健全集團信息公開制度，制定信息公開目錄，并根據(jù)需要 動態(tài)調(diào)整信息公開目錄；（二）推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位落實信息公開工作，組織信息 公開輿情監(jiān)測反饋；（三）組織信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展宣傳教育并編制本單位信息 公開工作年度報告等；（四）履行上級主管部門規(guī)定的企業(yè)信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)， 及時與上級主管部門溝通聯(lián)系與匯報；（五）與信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。第八條 公開工作組成員單位在其職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好信息公開工 作。各成員單位要密切配合，采取切實有效措

4、施，形成工作合力，確保信 息公開工作規(guī)范有序開展。第九條 各二級公司應(yīng)結(jié)合自身實際制定本企業(yè)信息公開實施辦法。 各單位要積極履行主體責(zé)任，至少指定一名人員為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人， 具體負責(zé)本單位信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實，解決和反映信息公開 工作中遇到的問題。第三章公開范圍和載體第十條 集團公司應(yīng)向社會主動公開的信息內(nèi)容，包括以下方面：（一）工商注冊登記等企業(yè)基本信息；（二）公司治理及管理架構(gòu)、各治理架構(gòu)中主要成員信息及重要人事 變動、企業(yè)負責(zé)人薪酬水平情況；（三）企業(yè)主要財務(wù)狀況和經(jīng)營成果、國有資本保值增值情況；（四）企業(yè)重大改制重組結(jié)果；（五）通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資情況；（六

5、）有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況；（七）重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況；（八）企業(yè)履行社會責(zé)任情況；（九）承擔(dān)國家重大工程情況；（十）對外戰(zhàn)略合作簽約、重要展覽活動、品牌發(fā)布、定點扶貧工作 情況；（十一）集團公開招聘信息；（十二）集團辦公地址、辦公聯(lián)系電話；（十三）按照資本市場監(jiān)管要求，上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息；（十四）其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息。第十一條下列信息不予公開:（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、內(nèi)部資料、個人隱私的信息；（二）公開后可能會影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動的信息；（三）公開后可能會影響社會及集團內(nèi)部職工隊伍和群體穩(wěn)定的信息;（四）其他法律、行政法規(guī)

6、規(guī)定不予公開的信息；（五）公開辦認定的可能對他人隱私和名譽構(gòu)成侵害、對有關(guān)人員合 法權(quán)益造成損害、對企業(yè)及社會的正常秩序帶來影響的信息。第十二條各單位在公開信息前，應(yīng)當(dāng)按照保密工作管理辦法及 集團其他保密規(guī)定的要求進行保密審查。第十三條擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機構(gòu)進行 溝通、確認，保證發(fā)布的信息準確一致：（一）集團聯(lián)合其他機構(gòu)發(fā)文；（二）其他機構(gòu)聯(lián)合集團發(fā)文；（三）擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規(guī)定，需要批準的，未經(jīng)批準不得 發(fā)布；需征得有關(guān)機構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布；（四）為保障上市公司信息披露合規(guī)性，涉及上市公司體系內(nèi)資產(chǎn)的 擬公開信息，應(yīng)當(dāng)與該上市公司確認后公開；（五）為保

7、障資本運作項目披露合規(guī)性，如突發(fā)事件處置等公開內(nèi)容 涉及資本運作項目標的的企業(yè)信息，應(yīng)提前與集團公司相關(guān)部門溝通確認。第十四條各單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩 序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準確的信息予以 澄清。第四章 公開程序和方法第十五條集團公司信息主要通過以下途徑公開：（一）集團網(wǎng)站、報刊、微信公眾號等媒體；（二）新聞發(fā)布會；（三）社會責(zé)任報告、宣傳冊等；（四）外部新聞媒體。集團公司官方網(wǎng)站是信息公開的主要載體，設(shè)置信息公開專欄，做好 與國務(wù)院國資委等有關(guān)主管部門政府網(wǎng)站的鏈接工作，增強信息發(fā)布的時 效性和權(quán)威性，并對信息公開的法定依據(jù)、信息范圍、公

8、開形式、聯(lián)絡(luò)方 式等進行公示。第十六條各單位進行信息公開，應(yīng)填寫信息公開審批表，履行公 開程序：（一）公開信息前，信息提供部門應(yīng)該按照保守國家秘密法及其 實施條例、保密工作管理辦法等有關(guān)要求進行保密審查，由保密主管部 門出具相關(guān)意見；（二）保密審查后，報請集團法務(wù)部進行審核；（三）涉及集團層面的重大信息應(yīng)報集團領(lǐng)導(dǎo)批準再公開；（四）按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息，報送公開辦處理。第五章風(fēng)險評估機制第十七條各單位應(yīng)建立健全信息公開風(fēng)險評估機制，對公開信息的 影響和風(fēng)險提前進行預(yù)判，制定相應(yīng)的防范、化解和回應(yīng)方案。第十八條各單位建立日常和年度信息公開運行和管理機制，并將信 息公開工作納入集團重點工作督辦和考核事項清單，積極主動做好信息公 開工作的日常運行工作。第十九條凡違反本辦法，帶來不利影響、造成不良后果的，由集團信息公開工作組責(zé)令其整改；情節(jié)嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。第二十條 集團公開辦負責(zé)受理公民、法人或者其他組織