依法治國需網絡法治

1、依法治國需網絡法治（姓名：XXX學號：XXXXXXXX 班級：XXXX）摘要：網絡法治文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分。網絡法治文化建 設對我國實現(xiàn)依法治國基本方略、構建社會主義和諧社會都具有非常重要的意 義。但目前我國網絡法治文化建設仍處于起步階段，面臨諸多問題，如法治體系 存在漏洞，公民權利意識淡薄，缺乏有效的法治文化傳播體系。加大網絡法治宣 傳力度，.完善網絡相關法律法規(guī)，依法加強網絡監(jiān)管力度，加強網絡法治人才 建設是我國網絡法治文化建設的路徑選擇。關鍵字：依法治國網絡治國法制化信息網絡正文：一、依法治國的含義1.1.依法治國的含義依法治國，依照憲法和法律來治理國家。1997年9

2、月中共十五大提出的黨領 導人民治理國家的基本方略，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律 規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務， 保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序 化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改 變而改變。依法治國是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重 要標志，是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律，并在憲法和 法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導、發(fā)揚社會主義民主和嚴格依法辦事 統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始

3、終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。黨的十八屆四中全會提出全面推進 依法治國、建設社會主義法治國家的新要求。依法治國作為治國之道，是黨領導 人民治理國家的基本方略，也是國家長治久安的重要保障。依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依 照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統(tǒng) 統(tǒng)依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。簡而言之，依法治 國就是依照法律來治理國家。網絡治國的涵義網絡治理體系是國家治理體系的重要組成部分，網絡治理現(xiàn)代化關系著國家 治理的現(xiàn)代化。網絡法治文化與整個社會法治文化緊密結合，其健康發(fā)展需要各 方主體的利益

4、協(xié)同，共同推進。網絡現(xiàn)已逐漸成為人類的又一個生存處所，呈現(xiàn) 為一個全新的網絡社會，最主要的表現(xiàn)就是人類的各種社會關系開始在其中演 繹。哪里有人類社會，哪里就必然要進行管理,只有這樣才能保證社會的有序高效 運轉。網絡管理法治化是作為社會調控者的政府的重要職責，它主要指政府依照 相關法律，通過一系列的行政行為對網絡中的人和事進行指導、監(jiān)督和調控，以實 現(xiàn)網絡健康和諧地發(fā)展,最終做到既保護國家、網絡運營商和廣大網民的利益不 受損害，又能最大化國家、網絡運營商和廣大網民的利益?？梢姽芾矸ㄖ位坏?可能,而且顯得尤為重要。依法治國與網絡法治的聯(lián)系全面推進依法治國，必須對網絡空間依法治理。在網絡社會，信息

5、網絡的迅猛發(fā)展使國家和社會的治理遇到新課題，依法治 國面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。互聯(lián)網是現(xiàn)實生活的延伸，也是依法治國的重要內容 和方面，網絡世界出現(xiàn)的各種問題需要法律來規(guī)范和治理，才能保證其健康發(fā)展。 因此，依法治國自然就包括了依法治網。黨的十八屆四中全會通過的中共中央 關于全面推進依法治國若干重大問題的決定明確指出：“加強互聯(lián)網領域立法， 完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范 網絡行為。”這一論述為依法治國背景下的網絡空間法治化建設開啟了新篇章， 也為我國依法辦網、上網和管網提供了重要的保證。依法治網已經成為全面推進 依法治國重要的價值內容和價值走向。積極推進網

6、絡法治文化建設是實現(xiàn)依法治 國方略的內在要求。法治是治國理政的基本方式，而法治文化是培養(yǎng)法治的土壤。文化作為人類 精神的載體，可以潛移默化影響人們的價值觀念與思維模式，進而影響人們的行 為，對社會主義法治進程具有重大的影響。網絡空間是現(xiàn)實社會的重要組成，網 絡及網絡文化安全關系到整個國家和社會的安全。以法治建設推進網絡文化健康 發(fā)展是依法治國的本質要求。文化的核心是其所包含的價值觀和價值體系，任何 一種文化都會有自己的價值體系，并因這種價值傾向而獲得或者喪失自己的生命 力。網絡文化也是如此。網絡文化不僅是一種信息共享的平等文化，而且是一種 雅俗兼容的多元文化。因此，必須用社會主義核心價值觀來引

7、領，用先進的文化 來引導。法治文化是與市場經濟相適應的，內含自由、平等、公平等價值的優(yōu)秀 的文化。因此，只有積極推進網絡法治文化建設，才能踐行社會主義法治精神， 才能加強網絡先進文化陣地建設，才能使廣大網民從內心真正尊重與信仰法律， 遵守與維護法律，從而為不斷推進依法治國基本方略提供最強有力的精神支持。二、網絡現(xiàn)狀2.1.我國網絡法治文化建設面臨的問題網絡法治觀念價值是網絡法治文化的靈魂，主要包括民主、人權、平等、自由、 正義、公平等觀念價值。隨著我國網絡空間法治建設的深化，網絡法治文化建設 也在不斷推進，但目前仍處于起步階段，面臨諸多問題。（一）網民權利意識淡薄、法律信仰尚未樹立法治文化是建

8、立在人民群眾對法律信仰基礎之上的一種文明的生存理念和 生活方式。文化的核心是價值觀念，任何一種文化都有自己的價值體系。盡管現(xiàn) 階段我國網民維權和制約權力的意識在不斷上升，但卻忽視了權力和權利之間的 邊界，一方面導致侵犯他人的私權利，比如人肉搜索侵犯公民的隱私權；另一方 面造成對公共權力的過分干預，比如“媒體審判”現(xiàn)象會干涉司法公正。我國網 民的法律信仰之所以尚未形成，一方面是因為我國長期缺少現(xiàn)代法治文化的土 壤。另一方面，是因為網絡維權難度較大。這是因為網絡侵權行與傳統(tǒng)的侵權行 為有很大的區(qū)別。網絡侵權行為很難認定。任何侵權行為的認定都必須有事實依 據即證據。但數(shù)字化技術的應用使得網絡上的證據

9、失去原始性，網絡中存在的數(shù) 字化信息不存在連續(xù)性，對其所作的修改和刪除難以發(fā)現(xiàn)和鑒別，具有不穩(wěn)定性 和易變性，因此網絡中信息的證據能力令人懷疑。加上網絡侵權主體復雜隱密， 給實踐中侵權人的認定帶來了技術上的難題。這不僅為制定網絡法律制度帶來了 難度，同時為網民維護自身權利也帶來了極大的困難。（二）網絡法治系統(tǒng)存在漏洞在立法層面，網絡法律體系不夠完善，專門性法律缺位，法律體系缺乏規(guī)劃 性、體系性和嚴密性，內容相對滯后，與國際規(guī)則的統(tǒng)籌銜接不夠。網絡法律體 系是網絡法治文化的載體。為維護網絡空間的文化安全，我國已初步形成涵蓋法 律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章、地方性法規(guī)等多層次的網絡法律制度規(guī)定

10、。 但總體來看有關網絡法律制度主要集中于對計算機信息系統(tǒng)安全、網上營業(yè)場所 行為和信息網絡傳播等方面的規(guī)定，而在網絡文化安全方面的法律制度尚未形 成，只散見于一些法律、行政法規(guī)之中。另外，已有的網絡安全防護措施和制度 也跟不上網絡技術的速度發(fā)展，不能及時解決網絡空間出現(xiàn)的一些新問題。比如， 我國現(xiàn)有的著作權法還是印刷文化時代的產物，在網絡文化時代根本無法保 護數(shù)字成果的知識產權，從而導致著作權領域的侵權行為十分猖獗。網上盜版現(xiàn) 象十分普遍，未經著作權人許可，對其作品任意復制、轉載、鏈接的現(xiàn)象經常發(fā) 生。此外，我國網絡法律體系國際規(guī)則的統(tǒng)籌銜接不夠，這主要表現(xiàn)在：一是網 絡主權理論發(fā)展不足。網絡

11、主權是國家主權在網絡空間的體現(xiàn)，我國在憲法、法 律中尚未規(guī)定有關網絡主權方面的內容。二是針對網絡霸權封鎖缺少規(guī)則反制。 三是對國際合作機制研究不足。這需要進一步深化法治建設，推進國內法律和國 際規(guī)則的完善。四是由于對網絡缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)劃，現(xiàn)有規(guī)定內容粗疏，滯后、 分散、操作性不強，并缺乏具體的法律責任。同時，各部門之間的協(xié)調性不夠， 部門監(jiān)管交叉重復，缺乏系統(tǒng)性，留有法律空白。因此，要推動網絡法治文化建 設，就必須完善互聯(lián)網監(jiān)管立法，建立統(tǒng)一維護文化安全的嚴密法網。此外，在 執(zhí)法層面上，執(zhí)法不力，審判不公、濫用權力等現(xiàn)象比較嚴重，損害了法律的權 威性，影響了網絡法治文化建設的進程。三、怎樣依

12、法網治網絡空間不是法治盲區(qū)。世界上許多國家都制定了專門針對網絡管理的法律 法規(guī)，以凈化網絡信息、加強網絡管理。全面推進依法治國，必須實現(xiàn)網絡空間 法治化，以實現(xiàn)網絡健康發(fā)展、網絡運行有序、網絡文化繁榮、網絡生態(tài)良好、 網絡空間清朗的目標。因此，大力加強網絡法治建設，采取積極有效的方法來促 進網絡文化健康發(fā)展，我國的網絡將會有個全新的面貌。3.1加大網絡法治宣傳力度，提高全社會的網絡文明意識。加強宣傳力度，提高網絡法律意識，要教育人們特別是網民牢固樹立法律觀 念，提倡文明上網、上網守法的良好風尚，使社會主義法治精神轉化為網民的實 際行動。要加大對重點上網群體的法治宣傳和教育，尤其是要加強對青少年

13、群體 的法治教育，并動員有關責任部門和社會各界，采取多種措施正確引導青少年網 絡文化。3.2.完善網絡相關法律法規(guī)，使互聯(lián)網在法制化軌道上健康發(fā)展。我國已先后制定和頒布了一系列保護網絡安全和預防網絡犯罪的法律法規(guī)， 如全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定、中華人民共 和國信息系統(tǒng)安全保護條例、中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理 暫行規(guī)定實施辦法等，并在刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等相關法律 條文中寫入有關計算機信息安全方面的條文。但這些法律法規(guī)遠遠不能滿足網絡 發(fā)展的需要，特別是網絡立法部門之間缺乏協(xié)調，所立之法與傳統(tǒng)的部門法之間 也缺少銜接。為此，各相關部門應當協(xié)手

14、共同修訂和完善有關互聯(lián)網的法律法規(guī)， 使之在促進網絡文化健康發(fā)展中發(fā)揮更大的積極作用。3.3依法加強網絡監(jiān)管力度，整治互聯(lián)網低俗之風。網絡監(jiān)管職能部門要嚴格執(zhí)法，依法對用戶在網站上發(fā)布的信息進行監(jiān)督， 確保網絡信息內容的合法與健康。對網絡上的違規(guī)違法、經濟犯罪、民事犯罪等， 必須違法必究。這就要求互聯(lián)網行業(yè)主管部門要積極與執(zhí)法部門密切配合，并建 立長效的網上監(jiān)管體系。比如，要落實好互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定，嚴格執(zhí) 行法人和產品準入制度，集中清理違規(guī)視聽節(jié)目服務；大力開展凈化網絡環(huán)境整 治活動，嚴厲打擊危害國家安全、網絡淫穢色情等違規(guī)行為；嚴格查處互聯(lián)網信 息服務單位超范圍經營、接受未成年人上

15、網等違法行為。同時，還要強化網絡接 入服務商的監(jiān)管責任，以及斬斷淫穢色情網站賴以生存的利益鏈等。加強網絡法治人才建設，培養(yǎng)一支正規(guī)化、現(xiàn)代化的網絡執(zhí)法隊伍。我國的網絡執(zhí)法人才比較缺少，執(zhí)法活動往往缺位。除了公安系統(tǒng)組建了相 對完整的網警隊伍外，檢察、法院、安全、工商、海關等司法與行政系統(tǒng)的專業(yè) 力量嚴重不足。為此，必須加強對網絡執(zhí)法人員的計算機等高新技術培訓，盡快 打造一支思想過硬，作風優(yōu)良，具有深厚法律、計算機知識的網絡執(zhí)法專業(yè)隊伍， 切實提高網絡執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平，以確保網絡文化健康發(fā)展?？偟膩碚f，依法治國與網絡法治兩者之間的關系重視度的增加，將帶來更多 的可能性，更大的空間，乃至更有力的挑戰(zhàn)。當前，學習和領會依法治國精神，一方面 要準確解讀黨關于全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和具體任務。 另一方面，也需要從實際出發(fā)，實事求是，在不同的領域做到不同準則同一目標的 法治。在網絡領域，運用科學的社會主義法治理論和具體規(guī)范來構建和諧有序的 網絡世界。只有全面準確地解讀依法治國精神，才能在實際工作中處理好依法治 國與其包含的各領域之間的關系