公共部門人力資源管理-總復(fù)習(xí)課件

1、公共部門人力資源管理總復(fù)習(xí)考試題型一、選擇題：二、簡(jiǎn)答題：三、論述題：四、案例分析：復(fù)習(xí)范圍*第一章 第三章*第四章第五章 *第六章第七章第一、二節(jié)第八章第九章第一、二節(jié) 第一章 導(dǎo)論一、公共部門的含義與類型1、含義： 公共部門是相對(duì)于私營(yíng)部門而言，旨在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以謀求公共利益和普遍福祉的一套組織體系。2、主要類型：三種二、公共部門人力資源的內(nèi)涵與特征1、人力資源的內(nèi)涵指一定范圍內(nèi)能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、具有正常智力和體力勞動(dòng)能力的人的總稱。也就是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)具有為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)、精神和文化財(cái)富的，從事智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的人們的總稱。2、 人力資源與其他相關(guān)概念 人口：是一個(gè)

2、國(guó)家或者地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)所有人的總和。人口資源表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)人口總體的數(shù)量表現(xiàn)。勞動(dòng)力：是指人口中達(dá)到法定的勞動(dòng)年齡，具有現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)能力，并且參加社會(huì)就業(yè)的那一部分人。勞動(dòng)力資源是指一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)有勞動(dòng)能力并在“勞動(dòng)年齡”范圍之內(nèi)的人。人才：是指人力資源中層次較高的那一部分人。人才資源指具有較強(qiáng)的管理能力、研究能力、創(chuàng)造能力、和專門技術(shù)能力的人的總合。（1）公共部門人力資源的含義指在公共部門工作的人員，尤其是指在國(guó)家、政府部門從事公共事務(wù)管理的人員特別是國(guó)家公務(wù)員。（2）公共部門人力資源的特征 a. 能動(dòng)性和創(chuàng)造性 b.可再生 c.時(shí)效性 d.兩重性 e.社會(huì)性 3、公共部門人力資源

3、的特征三、公共部門人力資源管理的性質(zhì)1、公共部門人力資源管理的含義 指公共部門依據(jù)法律規(guī)定對(duì)其所屬的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、甄選錄用、職業(yè)發(fā)展、開發(fā)培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估、薪酬設(shè)計(jì)、法定權(quán)力保障等管理的活動(dòng)和過程。2、公共部門人力資源管理的特點(diǎn)（P8-10）3、現(xiàn)代公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的差異（P10-11）四、公共部門人力資源管理的基本功能1、目標(biāo)： 為人才發(fā)展開辟?gòu)V闊的空間 為組織求得、使用、發(fā)展和留住優(yōu)秀的人才。2、三大基本職能 入口管理在職管理出口管理3、根本作用 識(shí)才 選才 用才 育才 留才 第三章公共部門的工作分析與職位評(píng)價(jià)1.工作分析（job analysis） 是指根據(jù)組織的目標(biāo)

4、，設(shè)置實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的崗位，對(duì)各崗位特定的工作性質(zhì)、內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行分析研究并作出明確規(guī)定，同時(shí)對(duì)承擔(dān)該類工作的人員所應(yīng)具備的素質(zhì)與能力予以分析研究并作出明確規(guī)定的系統(tǒng)過程。通過這一程序，我們可以確定某一工作的任務(wù)和性質(zhì)是什么，以及哪些類型的人（從技能和經(jīng)驗(yàn)的角度）適合被雇傭來從事這一工作。一、工作分析與職位評(píng)價(jià)的概念 2.職位評(píng)價(jià)（post evaluation） 通過專門的技術(shù)和程序，根據(jù)同一客觀的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職位進(jìn)行分析、比較，來確定職位的相對(duì)價(jià)值。它是劃分薪酬等級(jí)的依據(jù)，是建立內(nèi)部公平合理的薪酬結(jié)果的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 1.工作要素 2.任務(wù) 3.職責(zé) 4.職位 5.職務(wù) 二、工作分析

5、與職位評(píng)價(jià)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)6.工作7.工作族8.職業(yè)9.職業(yè)生涯三、工作分析與職位評(píng)價(jià)的作用P53四、 工作分析的內(nèi)容及其方法 1、工作分析的內(nèi)容 工作分析就是通過一系列的程序和方法，確定某一工作的任務(wù)和性質(zhì)是什么，以及哪些類型的人（從技能和經(jīng)驗(yàn)的角度）適合被雇傭來從事這一工作。有時(shí)也稱職務(wù)分析。 歸納為兩方面的內(nèi)容：（P55） 工作內(nèi)涵 工作對(duì)員工的要求2、工作分析方法面談法 問卷法 核對(duì)法 觀察法實(shí)驗(yàn)法 工作日志法 工作參與法 *關(guān)鍵事件法五、工作說明書（職位說明書）工作說明工作規(guī)范六、職 位 評(píng) 價(jià)的特點(diǎn)與方法 1、職位評(píng)價(jià)的特點(diǎn)（P63）2、職位評(píng)價(jià)的方法 a.排列法 b.分等法 c.評(píng)分法

6、 d.因素比較法 公共部門人力資源的分類管理第四章 1、概念：公共部門的人員分類是指將公共部門中的工作人員或職位按照工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、資歷條件及工作環(huán)境等因素劃分類別，設(shè)定等級(jí)，為人力資源管理的其他環(huán)節(jié)（選拔、使用、培養(yǎng)、升遷、激勵(lì)）提供相應(yīng)的管理依據(jù)。 * 2、兩種典型的分類制度： 以工作人員的官階為中心的品位分類 以工作人員職位為中心的職位分類3、公共部門的人員分類管理的意義：（P77）一、公共部門人員分類二、 品位分類管理1、品位分類的內(nèi)涵 指以國(guó)家公共部門工作人員的職務(wù)或等級(jí)高低 為依據(jù)的人員分類管理制度。 2、品位分類的特征 a.以“人”為中心的分類體系 b.分類與分等相互交織 c

7、.分類具有一定的激勵(lì)效應(yīng) d.強(qiáng)調(diào)人員的綜合管理能力 e.官位與等級(jí)職位可以分離* 3、品位分類的評(píng)價(jià)(P79) 三、 職位分類管理1、職位分類的內(nèi)涵 指的是在工作分析的基礎(chǔ)上，將職位依據(jù) 工作性質(zhì)、繁簡(jiǎn)程度、責(zé)任輕重和所需資格條件，區(qū)分若干具有共同特色的職位，加以分類。2、職位分類的特征： (P81-82) a.以“事”為中心的分類體系 b.職位劃分規(guī)范化 c.注重人員的專業(yè)知識(shí)和技能 d.官等和職能合一 e.實(shí)行嚴(yán)格的功績(jī)制 * 3、職位分類的評(píng)價(jià)(P82-84)四、我國(guó)公共部門的人員分類管理制度* 1、 我國(guó)公務(wù)員分類的基本原則2、我國(guó)公務(wù)員分類制度的主要內(nèi)容3、我國(guó)公務(wù)員分類制度的評(píng)價(jià)

8、公共部門人力資源的流動(dòng)管理第五章一、招聘與錄用的含義與意義1、含義：根據(jù)職位的需求，通過收集信息，招募甄選等活動(dòng)，把具有一定能力的和資格的合適人選吸納到空缺職位上的過程。2、意義： a.是公共部門健康發(fā)展的基礎(chǔ)。 b.有利于公共部門人員的穩(wěn)定。 c.有利于節(jié)約人力資源管理成本。 d.有利于提高公共部門的整體效能。 e.對(duì)員工自身的發(fā)展產(chǎn)生深層次的影響?？菑V告現(xiàn)有職員介紹網(wǎng)絡(luò)招聘專業(yè)軍人的安置獵頭公司學(xué)校招募職業(yè)介紹所和人才交流中心外部招聘 二、招聘與錄用的方式內(nèi)部招聘工作輪換工作招標(biāo)內(nèi)部調(diào)動(dòng)和提升招聘與錄用的方式內(nèi)部招聘外 部 招 聘了解全面，準(zhǔn)確性高可鼓舞士氣，激勵(lì)員工可更快適應(yīng)工作使組織

9、培訓(xùn)投資得到回報(bào)選擇費(fèi)用低來源廣，余地大，利于召到一流人才帶來新思想、新方法可平息或緩和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)者之間的矛盾人才現(xiàn)成，節(jié)省培訓(xùn)投資來源局限、水平有限“近親繁殖”可能造成內(nèi)部矛盾進(jìn)入角色慢了解少可能影響內(nèi)部員工積極性*內(nèi)部與外部招聘的優(yōu)缺點(diǎn)三、人員招聘的方法和技術(shù) 筆試心理測(cè)試行為模擬測(cè)試1。論文式筆試法類 型優(yōu)缺點(diǎn)2。段答式筆試法經(jīng)濟(jì)性廣博性客觀性不易發(fā)現(xiàn)個(gè)人的創(chuàng)造性、推理能力、品德修養(yǎng)、組織管理能力等面試工作抽樣評(píng)價(jià)中心案例分析s類 型1.非結(jié)構(gòu)化面試 2.定型式面試3.結(jié)構(gòu)化面試 4.系列式面試5.陪審團(tuán)式面試 6.壓力面試7.模式化行為描述面試8.計(jì)算機(jī)輔助面試面試心理測(cè)試行為模擬測(cè)試筆

10、試工作抽樣評(píng)價(jià)中心常見問題P108Back類 型心理測(cè)試行為模擬測(cè)試筆試工作抽樣評(píng)價(jià)中心面試1.能力測(cè)試（普通能力測(cè)試、特殊能力測(cè)試、成就測(cè)試）2.個(gè)性測(cè)試（影射法、個(gè)性品質(zhì)問卷調(diào)查法、興趣盤存法）案例分析四、內(nèi)部流動(dòng)管理1、內(nèi)部流動(dòng)管理的含義與作用2、晉升 a.定義 b.原則 c.條件和程序3、降職 a.定義 b.降職與行政處分的區(qū)別五、流出管理1、公務(wù)員的辭職制度 a.含義：P121 b.類型：因公辭職、 自愿辭職、 引咎辭職、 責(zé)令辭職 c.特點(diǎn)：P1222、公務(wù)員的辭退制度 a.含義：P123 b.意義：P124 c.特點(diǎn)：P124第六章公共部門人力資源的績(jī)效管理一、 績(jī)效管理的含義及

11、特征*1、含義：P129績(jī)效管理：指對(duì)績(jī)效實(shí)現(xiàn)過程各要素的管理，是基于組織戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上的一種管理活動(dòng)，它是通過對(duì)組織戰(zhàn)略的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并將績(jī)效成績(jī)用于組織日常管理活動(dòng)中，以激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略以及目標(biāo)的一種正式管理活動(dòng)。人力資源績(jī)效管理：是一種對(duì)影響員工工作績(jī)效的各要素、個(gè)環(huán)節(jié)績(jī)效系統(tǒng)管理的管理體系。2、人力資源績(jī)效管理的特征：P130二、公共部門人力資源績(jī)效考評(píng)*1、公共部門人力資源績(jī)效考評(píng)的原則P135-1362、績(jī)效考評(píng)的技術(shù)方法P137-1463、績(jī)效考評(píng)的主體P146-148*4、績(jī)效考評(píng)工作中常見的偏差及其克服（P149-152）三、 人力資源績(jī)效管

12、理過程*1、績(jī)效管理總流程2、績(jī)效溝通*a、績(jī)效面談的作用(p153-154)b、績(jī)效面談的原則c、成功面談的技巧四、 績(jī)效管理結(jié)果的使用*1、員工績(jī)效狀況分類 核心型的員工 骨干型的員工 問題型的員工 僵化型的員工2、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的其他用途第七章公共部門人力資源的薪酬管理*1、含義 薪酬是指員工在從事勞動(dòng)、履行職責(zé)并完成任務(wù)之后，所獲得的經(jīng)濟(jì)上的酬勞或回報(bào)。 公共部門薪酬：是指用人單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣或菲貨幣形式支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 *2、特點(diǎn)：3、構(gòu)成:*4、功能：一、公共部門薪酬的含義與作用二、公共部門人力資源薪酬設(shè)計(jì)與管理*1、公共部門人力資源薪酬管理

13、的含義：*2、公共部門薪酬管理的目標(biāo)：3、公共部門薪酬管理的內(nèi)容 第八章 公共部門人力資源的培訓(xùn)管理培訓(xùn)管理是公共部門人力資源管理的重要一環(huán)。它推動(dòng)著公共部門員工素質(zhì)的提高與發(fā)展，滿足著公眾對(duì)政府及公營(yíng)部門服務(wù)水平和質(zhì)量的要求。隨著培訓(xùn)功能的不斷強(qiáng)化，公共部門人力資源的培訓(xùn)已走上法制化和規(guī)范化的進(jìn)程，建立了系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)內(nèi)容、種類、方式和機(jī)構(gòu)。一、公共部門人力資源培訓(xùn)的含義*公共部門的人力資源培訓(xùn)，是指公共部門為了開展業(yè)務(wù)及培育人才的需要，采用各種方式對(duì)員工進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng)和訓(xùn)練的管理活動(dòng)，其目標(biāo)是使員工不斷地更新知識(shí)，開拓技能，改進(jìn)員工的動(dòng)機(jī)、態(tài)度和行為，使其適應(yīng)新的要求，更加

14、完美地勝任現(xiàn)職工作或擔(dān)負(fù)更高級(jí)別的職務(wù)，從而促進(jìn)公共組織效率的提高和公共組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、公共部門人力資源培訓(xùn)的重要性三、公共部門人力資源培訓(xùn)的基本類型 1、初任培訓(xùn)(orientation)。 2、在職培訓(xùn)。 3、晉升培訓(xùn)。 4、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四、公共部門人力資源培訓(xùn)的方式1、學(xué)校培訓(xùn)2、部?jī)?nèi)培訓(xùn)3、部際培訓(xùn)4、交流培訓(xùn)5、工作培訓(xùn)6、選擇培訓(xùn)五、公共部門培訓(xùn)需求分析*1、含義：廣義地講，是指組織在從事培訓(xùn)活動(dòng)之前，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)或近期目標(biāo)出發(fā)，應(yīng)用各種方法和技術(shù)，對(duì)組織及其成員的現(xiàn)有素質(zhì)構(gòu)成、知識(shí)和技能種類等進(jìn)行鑒別與分析。2、培訓(xùn)需求的確認(rèn)*3、培訓(xùn)需求分析的內(nèi)容個(gè)人層次上的培訓(xùn)需求

15、分析工作狀況層次上的培訓(xùn)需求分析組織層次上的培訓(xùn)需求分析戰(zhàn)略層次上的培訓(xùn)需求分析4、公共部門人力資源培訓(xùn)需求分析的程序*5、公共部門培訓(xùn)需要分析的方法績(jī)效考評(píng)法差距分析法現(xiàn)場(chǎng)觀察法面談?wù)髟兎ㄙY料分析法問卷調(diào)查法六、公共部門人力資源培訓(xùn)的實(shí)施1、公共部門員工培訓(xùn)的模式選擇*2、公共部門人力資源培訓(xùn)的技術(shù)方法 公共部門人力資源培訓(xùn)方法的類型公共部門人力資源培訓(xùn)采用的方法現(xiàn)代科技在培訓(xùn)中的應(yīng)用 七、公共部門人力資源培訓(xùn)的評(píng)估 公共部門人力資源培訓(xùn)評(píng)估的目的和標(biāo)準(zhǔn)公共部門人力資源培訓(xùn)評(píng)估的類型第九章公共部門員工職業(yè)生涯管理一、職業(yè)生涯管理的含義與特點(diǎn)*1、職業(yè)生涯管理的含義職業(yè)生涯又可稱為“員工職業(yè)發(fā)展”或“職業(yè)發(fā)展規(guī)劃” 是指一個(gè)人在其一生中所承擔(dān)職務(wù)或從事工作的相繼歷程，包含著一個(gè)人一生中所有與工作相聯(lián)系的行為和活動(dòng)，以及相關(guān)的態(tài)度、價(jià)值觀、愿望等連續(xù)性經(jīng)歷的過程。職業(yè)生涯管理包含兩個(gè)方面：第一是員工的職業(yè)生涯自我管理，強(qiáng)化自我對(duì)個(gè)人能力、潛質(zhì)和終生職業(yè)計(jì)劃的認(rèn)知。第二是組織協(xié)助員工規(guī)劃其生涯發(fā)展，并為員工提供必要的教育、訓(xùn)練、輪崗等發(fā)展的機(jī)會(huì)，促進(jìn)員工職業(yè)生涯目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2、職業(yè)生涯管理的特點(diǎn) a個(gè)人和組織必須都承擔(dān)一定的責(zé)任，雙方共同完成對(duì)職業(yè)生涯的管理。 b必須有完善的信息管理系統(tǒng) c