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文檔簡(jiǎn)介

1、能力目標(biāo)一、進(jìn)行買賣合同的訂立、履約及進(jìn)行政府采購(gòu)的操作; 二、具有解決買賣合同及政府采購(gòu)合同糾紛,進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的損害賠償與糾紛處理的能力; 三、能查閱和運(yùn)用相關(guān)的物資采購(gòu)法律知識(shí),分析相關(guān)案例,解決在實(shí)際工作中遇到的問題。知識(shí)目標(biāo)一、能夠解釋買賣合同、標(biāo)的物、采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)概念; 二、能夠描述買賣合同、政府采購(gòu)的特點(diǎn),會(huì)分析合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容; 三、能夠識(shí)別一般合同和買賣合同,一般采購(gòu)和政府采購(gòu)。 課題二 物資采購(gòu)法律規(guī)范 課題二 物資采購(gòu)法律規(guī)范 素質(zhì)目標(biāo)一、在進(jìn)行物資采購(gòu)活動(dòng)中能夠遵守相關(guān)法律規(guī)定,遵守職業(yè)道德; 二、能夠通過合法途徑維

2、護(hù)己方在采購(gòu)過程中的正當(dāng)合法權(quán)益。重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)買賣合同,政府采購(gòu)的方式、程序以及有關(guān)政府采購(gòu)合同的管理。買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)。第一節(jié) 物資采購(gòu)及物資采購(gòu)法概述物資采購(gòu)概述 采購(gòu)活動(dòng)是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本環(huán)節(jié),無論是生產(chǎn)領(lǐng)域還是流通領(lǐng)域,都離不開采購(gòu)活動(dòng)。物資采購(gòu)概述物資采購(gòu)的概念所謂物資采購(gòu),就是為保障企業(yè)物資供應(yīng),對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng),保證采購(gòu)計(jì)劃的完成。 第一節(jié) 物資采購(gòu)及物資采購(gòu)法概述物資采購(gòu)概述物資采購(gòu)的分類(1)按采購(gòu)的主體不同可以分為企業(yè)采購(gòu)、政府采購(gòu)、事業(yè)單位采購(gòu)、軍隊(duì)采購(gòu)和其他社會(huì)團(tuán)體采購(gòu)。 (2)按采購(gòu)的權(quán)限不同可以分為集中采購(gòu)和分散

3、采購(gòu)。 (3)按采購(gòu)物資的形態(tài)不同可以分為有形商品的采購(gòu)、無形商品的采購(gòu)和工程采購(gòu)。 (4)按采購(gòu)的范圍不同可以分為國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)外采購(gòu)。 (5)按采購(gòu)的科學(xué)化程度不同可以分為傳統(tǒng)采購(gòu)和科學(xué)采購(gòu)。物資采購(gòu)法概述中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于1999年3月15日通過,并于1999年10月1日起施行的中華人民共和國(guó)合同法,為物資采購(gòu)合同的制定、實(shí)施等提供了法律依據(jù)。九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過,并于2003年1月1日起施行的中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法,詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)政府采購(gòu)的方式、程序以及合同管理等內(nèi)容,為政府規(guī)范采購(gòu)提供了法律依據(jù)。此外,還制訂了政府各

4、部門的政府采購(gòu)管理辦法、針對(duì)特殊產(chǎn)品的采購(gòu)管理辦法以及政府采購(gòu)相關(guān)問題的處理辦法,如工業(yè)和信息化部政府采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法。無論是企業(yè)采購(gòu)還是政府采購(gòu),都應(yīng)當(dāng)保證采購(gòu)商品的質(zhì)量,全國(guó)人大常委會(huì)于1993年2月22日通過,并于1993年9月1日起施行,在2000年7月8日經(jīng)過了修訂的中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法,詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任等問題,與在產(chǎn)品質(zhì)量上制訂的其他法律規(guī)范,如工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例等構(gòu)成了產(chǎn)品質(zhì)量法律體系。 第一節(jié) 物資采購(gòu)及物資采購(gòu)法概述第二節(jié) 買賣合同買賣合同概述買賣合同的概念買賣合同是出賣

5、人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)于買受人,買受人支付價(jià)款的合同。轉(zhuǎn)移所有權(quán)的一方為出賣人或賣方,支付價(jià)款而取得所有權(quán)的一方為買受人或買方。買賣合同的特征1234買賣合同是有償合同買賣合同是雙務(wù)合同買賣合同是諾成合同買賣合同是不要式合同買賣合同概述買賣合同的分類一般買賣和特種買賣特定物買賣和種類物買賣批發(fā)買賣和零售買賣除此之外,買賣合同的分類還包括即時(shí)買賣與非即時(shí)買賣、一次性付款買賣與分期付款買賣、一次供貨買賣與分期交貨買賣等形式。買賣合同的內(nèi)容首部正文尾部第一種第二種第三種第二節(jié) 買賣合同買賣合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)賣方的主要義務(wù)1交付標(biāo)的物 2轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)3物的瑕疵擔(dān)保義務(wù)4權(quán)利的瑕疵擔(dān)保義務(wù)5交付

6、有關(guān)單證和資料的義務(wù)買方的主要義務(wù)1支付價(jià)款2受領(lǐng)標(biāo)的物3及時(shí)檢驗(yàn)賣方交付的標(biāo)的物4暫時(shí)保管并應(yīng)急處置拒絕受 領(lǐng)的標(biāo)的物第二節(jié) 買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)的相關(guān)規(guī)定標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移 依據(jù)合同法的規(guī)定,除法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定外,買賣的標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)起轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān) 所謂標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān),是指雙方在買賣過程中發(fā)生的標(biāo)的物意外毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由何方當(dāng)事人承擔(dān)。依據(jù)合同法規(guī)定:標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),在標(biāo)的物交付前由賣方承擔(dān),而交付后則由買方承擔(dān),但法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。 第二節(jié) 買賣合同買賣合同的簽訂買賣合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以自己的

7、名義簽訂合同。當(dāng)事人委托別人代簽,必須要有委托證明。必須堅(jiān)持平等互利,充分協(xié)商的原則簽訂合同合同必須合法合同的當(dāng)事人必須具備法人資格簽訂買賣合同的原則第二節(jié) 買賣合同買賣合同的簽訂簽訂買賣合同的程序 簽訂合同的程序是指合同當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,取得一致意見,并簽署書面協(xié)議的過程。訂約提議。接受提議。填寫合同文本。履行簽約手續(xù)。報(bào)請(qǐng)簽約機(jī)關(guān)簽證,或報(bào)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)公證。第二節(jié) 買賣合同第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)概述 政府采購(gòu)概念 政府采購(gòu)法第二條給采購(gòu)和政府采購(gòu)下了定義。采購(gòu)是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

8、和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 政府采購(gòu)概述政府采購(gòu)的特點(diǎn)(1)采購(gòu)資金的公共性。(2)采購(gòu)主體的特定性。(3)采購(gòu)范圍的特定性。(4)采購(gòu)區(qū)域的特定性。(5)采購(gòu)程序的法定性。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題IIIIIIV政府采購(gòu)的原則公開透明原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則公正原則誠(chéng)實(shí)信用原則第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)當(dāng)事人 采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,包括各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、政黨組織、政協(xié)組織、工青婦組織以及文化教育、科研醫(yī)療、衛(wèi)生體育等事業(yè)單位。采購(gòu)人政府采購(gòu)當(dāng)事人

9、是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。 供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。供應(yīng)商 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合,集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄確定。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是法定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),它由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)方式政府采購(gòu)方式政府采購(gòu)方式是政府采購(gòu)主體在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)所使用的方法和依據(jù)的程序。政府采購(gòu)方式可以分為招標(biāo)性采購(gòu)和非招標(biāo)性采

10、購(gòu),招標(biāo)性采購(gòu)主要有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),非招標(biāo)性采購(gòu)主要有競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、征求建議采購(gòu)等。其中,公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目的情況都不一樣,具體選擇何種政府采購(gòu)方式應(yīng)當(dāng)遵循的原則是有助于公開、有效競(jìng)爭(zhēng)和物有所值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)方式政府采購(gòu)方式公開招標(biāo)采購(gòu)公開招標(biāo)是指采購(gòu)人按照法定程序,以招標(biāo)公告的方式,邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo),采購(gòu)人通過某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與其簽訂政府采購(gòu)合同的一種方式。邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo),也稱選擇性招標(biāo),由采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其他

11、組織(不能少于3家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,邀其參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是指采購(gòu)人通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行分別談判后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商并授予合同的一種采購(gòu)方式。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)方式政府采購(gòu)方式單一來源采購(gòu)單一來源采購(gòu),也稱為直接采購(gòu),即沒有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu),是指采購(gòu)標(biāo)的即使達(dá)到了競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額標(biāo)準(zhǔn),但來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次制造、合同追加、原有?xiàng)目的的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況,在此情況下,只能由一家供應(yīng)商供貨。 詢價(jià)采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu),也稱貨比三家,是指采購(gòu)單位向國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商(通常不少于3家)發(fā)出詢價(jià)單,讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并

12、確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。征求建議采購(gòu)征求建議采購(gòu)是由采購(gòu)機(jī)關(guān)通過發(fā)布通知的方式與少數(shù)供應(yīng)商接洽,征求各方提交建議書的興趣,并對(duì)表示興趣的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)建議書。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)程序政府采購(gòu)程序(1)貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。(2)貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)程序政府采購(gòu)程序(3)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循一定程序。 (4)采取單一來源方式采購(gòu)

13、的,采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循政府采購(gòu)法規(guī)定的原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。(5)采取詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循一定程序。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)程序?qū)?yīng)商履約的驗(yàn)收采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)合同小常識(shí)政府采購(gòu)合同概念:政府采購(gòu)合同,是指采購(gòu)人或由其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間設(shè)立、變更、終止政府采購(gòu)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是政府采購(gòu)履約和驗(yàn)收的依據(jù)。政府采購(gòu)合同的性

14、質(zhì) 政府采購(gòu)合同與其他合同的最大區(qū)別在于,政府采購(gòu)合同的擬定不僅要符合合同法的規(guī)定,而且還要符合政府采購(gòu)法的規(guī)定,政府采購(gòu)合同的擬定必須要以招標(biāo)文件(包括競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)采購(gòu)文件等)為藍(lán)本,不能脫離招標(biāo)文件的基本原則與范圍;政府采購(gòu)合同屬于行政合同,是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目的,而與公民、法人或其他組織就相互間的權(quán)利義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議;政府采購(gòu)合同屬于雙務(wù)、有償合同,即當(dāng)事人雙方相互之間存在對(duì)待給付義務(wù),且當(dāng)事人一方取得權(quán)利必須支付相應(yīng)代價(jià)的合同。 第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)合同 政府采購(gòu)合同的特點(diǎn) (1)政府采購(gòu)合同為書面合同。政府采購(gòu)法第44條規(guī)定,政府 采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面

15、形式。該條規(guī)定是強(qiáng)制性的規(guī)定。(2)政府采購(gòu)合同條款具有法定性。政府采購(gòu)法第45條規(guī)定,國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,規(guī)定政府采購(gòu)合同必須具備的條款。 政府采購(gòu)合同的特點(diǎn)政府采購(gòu)合同的訂立和備案 (1)政府采購(gòu)合同的訂立。采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。(2)政府采購(gòu)合同的備案。政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)

16、人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)合同政府采購(gòu)合同的履行履行原則在訂立合同時(shí),不得有欺詐或其他違背誠(chéng)實(shí)信用的行為;在履行合同義務(wù)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行及時(shí)通知、協(xié)助、提供必要的條件、防止損失擴(kuò)大、保密等義務(wù);合同終止后,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),稱為后契約義務(wù)。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題政府采購(gòu)合同合同分包從原則上講,政府采購(gòu)合同中約定的中標(biāo)人、成交供應(yīng)商的義務(wù),都應(yīng)由其自行完成。但對(duì)于較大的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由中標(biāo)人、成交供應(yīng)商獨(dú)自完成存在一定

17、難度,由此可對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行分包。但合同分包的前提必須是征得采購(gòu)人的同意。而且,中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。政府采購(gòu)合同的變更、中止和終止政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。第三節(jié) 政府采購(gòu)相關(guān)法律問題第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī)概述產(chǎn)品質(zhì)量法.產(chǎn)品質(zhì)量法是指調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理以及經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的缺陷產(chǎn)品所致他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。對(duì)缺陷產(chǎn)品造成的損害,各國(guó)多以產(chǎn)品責(zé)任法予以規(guī)范和調(diào)整,即只規(guī)定經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間因缺陷產(chǎn)品損害而產(chǎn)生的損失賠償責(zé)任。 產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)

18、于加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。產(chǎn)品質(zhì)量法的作用產(chǎn)品質(zhì)量法的原則 有限范圍原則 統(tǒng)一立法、區(qū)別管理的原則 實(shí)行行政區(qū)域統(tǒng)一管理、 組織協(xié)調(diào)的屬地化原則 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī) 產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象及其法律關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證關(guān)系即各級(jí)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在行使產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查管理權(quán)時(shí)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體所發(fā)生的法律關(guān)系。即因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的消費(fèi)者與生產(chǎn)者、銷售者之間的法律關(guān)系,包括因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)損害,因而在生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者之間所產(chǎn)

19、生的損害賠償法律關(guān)系。即因中介服務(wù)所產(chǎn)生的中介機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間的法律關(guān)系,及因產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證不實(shí)損害消費(fèi)者利益而產(chǎn)生的法律關(guān)系。第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī) 產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量的概念產(chǎn)品的概念產(chǎn)品質(zhì)量法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的概念產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)規(guī)定。它是判斷產(chǎn)品合格與否的主要依據(jù),是一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有約束力的產(chǎn)品技術(shù)準(zhǔn)則和產(chǎn)品技術(shù)要求,是產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、選購(gòu)驗(yàn)收、使用維護(hù)和洽談貿(mào)易的技術(shù)依據(jù)。 產(chǎn)品質(zhì)量的概念根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO86標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量的含義是“產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或

20、潛在需要的特征的總和”。 第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī) 產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。在下列三種情況下,可判定上述主體應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任:違反默示擔(dān)保義務(wù)違反明示擔(dān)保義務(wù)產(chǎn)品存在缺陷第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī) 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)生產(chǎn)者的責(zé)任和義務(wù)(1)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); (2)產(chǎn)品或包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合法定要求;(3)對(duì)生產(chǎn)者的禁止性、限制性規(guī)定。銷售者的責(zé)任和義務(wù)(1)銷售者應(yīng)當(dāng)遵守的制度;(2)

21、對(duì)銷售者的禁止性、限制性規(guī)定。第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī) 損害賠償與糾紛處理生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成人身傷害和缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:未將產(chǎn)品投入流通的產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的將產(chǎn)品投人流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī) 損害賠償與糾紛處理受害人要求賠償?shù)膶?duì)象及范圍1受害人要求賠償?shù)膶?duì)象2受害人要求賠償?shù)姆秶?)人身傷害的賠償范圍。(2)財(cái)產(chǎn)損害的賠償范圍。訴訟時(shí)效與請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效 因產(chǎn)品缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。請(qǐng)求權(quán) 損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)是指權(quán)利人的權(quán)利受到侵害時(shí),受害人享有

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