探討水污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)

1、討論水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)討論水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展與完善，政府已經(jīng)加強(qiáng)重視水資源現(xiàn)狀，并意識(shí)到由水資源污染而產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，正在積極采取應(yīng)對(duì)措施。為了更好地落實(shí)水資源保護(hù)目的，優(yōu)化水環(huán)境，可積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)歷，以我國(guó)實(shí)際國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，采取多種措施和途徑，推動(dòng)水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。1水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)意義以我國(guó)實(shí)際國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，水資源短缺問(wèn)題客觀存在；一方面人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均程度；另一方面水資源管理的方法滯后，以粗放型為主，用水效率有待進(jìn)步。但是我國(guó)擁有非常廣泛的節(jié)水空間，意識(shí)到水資源

2、污染問(wèn)題的嚴(yán)重性，樹(shù)立水環(huán)境保護(hù)觀念，非常重要。因此，全面推動(dòng)水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，具備重要意義：1實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化利用，推動(dòng)水資源的效益平衡，發(fā)揮最大效率。2全面強(qiáng)化水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)開(kāi)展。3促進(jìn)水資源利用的公平性，到達(dá)效益均本文由論文聯(lián)盟搜集整理衡目的，順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。2水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)思路與方法2.1公布水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的詳細(xì)工程在我國(guó)提出的?水法?中已明確規(guī)定，我國(guó)水資源歸國(guó)家所有，實(shí)際上也就是歸屬于我國(guó)的各級(jí)政府，但是當(dāng)前我國(guó)多頭治水的問(wèn)題普遍存在，造成水資源的產(chǎn)權(quán)不清，管理目的不明確、管理

3、責(zé)任落實(shí)不到位。假設(shè)想從根本解決這一實(shí)際問(wèn)題，必須加快產(chǎn)權(quán)制度的改革，創(chuàng)新水資源產(chǎn)權(quán)體系，將每一條江河歸屬于明確的產(chǎn)權(quán)人。通過(guò)構(gòu)建水資源國(guó)有資產(chǎn)公司，明確產(chǎn)權(quán)所有者的職能與責(zé)任，將水資源的污染治理作為重要任務(wù)之一。一方面，對(duì)江河水質(zhì)的變化進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止發(fā)生水資源污染問(wèn)題；另一方面，積極治理已經(jīng)發(fā)生污染問(wèn)題的江河水資源，通過(guò)面向市場(chǎng)的方式，公開(kāi)招標(biāo)水環(huán)境治理工程和保護(hù)工程。2.2標(biāo)準(zhǔn)水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的運(yùn)行過(guò)程以我國(guó)當(dāng)前水資源污染治理、水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況來(lái)看，效果與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。而全社會(huì)的參與熱情缺乏，沒(méi)能從根本開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，也是造成這一問(wèn)題的主要原因。因此，我國(guó)必須加大水資源污

4、染治理的投入力度，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)更多力量的積極參與；作為水資源國(guó)有資產(chǎn)公司，發(fā)布詳細(xì)的任務(wù)或者工程，由專業(yè)性的公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式獲得治理污染的權(quán)利，全面推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)行。在我國(guó)開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，水污染治理與水環(huán)境保護(hù)是較為重要的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)勢(shì)在必行。對(duì)于專業(yè)性的經(jīng)營(yíng)公司來(lái)說(shuō)，以市場(chǎng)主體的形式存在，一切工作遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展規(guī)律，通過(guò)自負(fù)盈虧的方式獲得持續(xù)性開(kāi)展。一方面，國(guó)家在資金、政策、稅收等方面給予支持；另一方面，全面加快水資源的運(yùn)營(yíng)體制改革，帶來(lái)更多市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的開(kāi)展空間，進(jìn)一步提升專業(yè)化管理程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.3強(qiáng)化水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)監(jiān)管力度水資源作為

5、人類生存與開(kāi)展中必不可少的資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中占據(jù)重要地位，水資源問(wèn)題已成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，因此國(guó)家必須加強(qiáng)重視，采取一定的監(jiān)視管理措施進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)提出的?水法?中，已經(jīng)提出采取流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的方法，全面創(chuàng)新水資源管理體制，實(shí)現(xiàn)水資源的流域性管理、統(tǒng)一化管理，奠定流域管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的法律保護(hù)地位，并且在轄區(qū)范圍內(nèi)行使權(quán)利，落實(shí)監(jiān)視職能。通過(guò)該種管理體制的約束作用，各個(gè)流域、各個(gè)行政區(qū)域參照水法以及相關(guān)法律規(guī)定，做到互相配合、互相支持，共同管理流域水資源。但是以當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，一方面缺乏各區(qū)域政府的統(tǒng)一調(diào)控與管理，沒(méi)能全面落實(shí)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)、責(zé)、利，各方關(guān)系存在穿插或矛盾之處；另一方面，水資源的監(jiān)管工作不到位，造成權(quán)責(zé)松散，難以發(fā)揮嚴(yán)肅的執(zhí)法權(quán)。因此，加快整合不同的水資源管理機(jī)構(gòu)，各自落實(shí)責(zé)任，形成一個(gè)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的水資源監(jiān)管系統(tǒng)，非常重要。由水監(jiān)會(huì)直接指導(dǎo)，構(gòu)建水資源監(jiān)視管理局，并下設(shè)水資源監(jiān)視管理處，進(jìn)步監(jiān)視與管理的權(quán)威性?？傊?，加強(qiáng)對(duì)水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)工作的