水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)課題示范工程第三方評(píng)估工作指南

1、水專項(xiàng)課題示范工程第三方評(píng)估工作指南（試行）根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收暫行管理細(xì)則、國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收暫行管理辦法，按照國(guó)家水專項(xiàng)管理辦公室統(tǒng)一部署，地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展水專項(xiàng)“十一五”課題示范工程第三方評(píng)估，為做好評(píng)估工作，特制定本指南。一、目的及原則（一）目的示范工程第三方評(píng)估工作旨在客觀評(píng)估課題示范工程的任務(wù)完成情況及技術(shù)工程效果，為課題驗(yàn)收提供重要依據(jù)。（二）依據(jù)以任務(wù)合同書(shū)（包括相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議）、有關(guān)批復(fù)文件和實(shí)施方案為主要依據(jù)。（三）原則1.示范工程評(píng)估工作，主要采用“同行評(píng)議法”， 以獨(dú)立評(píng)估的方式進(jìn)行，評(píng)估過(guò)程由地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組

2、織實(shí)施。2.評(píng)估工作堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、專業(yè)咨詢、獨(dú)立評(píng)估的原則，確保評(píng)估成果的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。- 1 -3.評(píng)估過(guò)程采用回避制度。被驗(yàn)收課題承擔(dān)單位、參加單位及其合作單位的人員不得作為評(píng)估專家參加該課題的評(píng)估工作。4.評(píng)估專家及有關(guān)工作人員對(duì)所有資料、評(píng)議會(huì)上內(nèi)部討論意見(jiàn)、評(píng)估意見(jiàn)負(fù)有保密義務(wù)。二、評(píng)估對(duì)象以課題示范工程為基本單元進(jìn)行評(píng)估，以課題為基本單位出具評(píng)估報(bào)告，按流域（項(xiàng)目）統(tǒng)一組織實(shí)施示范工程第三方評(píng)估工作。三、評(píng)估內(nèi)容和方法評(píng)估指標(biāo)分為合同完成情況、建設(shè)規(guī)范性、運(yùn)行情況、運(yùn)行效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益和推廣應(yīng)用等。采取會(huì)議審查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料查驗(yàn)等形式相結(jié)合的評(píng)估方式，在專家獨(dú)立

3、評(píng)估的基礎(chǔ)上，討論形成專家總體評(píng)估意見(jiàn)，依據(jù)專家總體意見(jiàn)編寫評(píng)估報(bào)告。四、評(píng)估程序（一）準(zhǔn)備階段1.地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知示范工程所屬項(xiàng)目和課題提交評(píng)估相關(guān)資料。2. 遴選評(píng)估專家，組建評(píng)估專家組，專家組由行業(yè)專家、技術(shù)專家、工程專家、管理專家組成，人數(shù)為5-7名，確定1名- 2 -組長(zhǎng)，并配1-3名技術(shù)支持人員。3. 依據(jù)實(shí)施方案、項(xiàng)目合同書(shū)等材料，商有關(guān)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位，編制評(píng)估工作方案（含評(píng)估專家名單、日程安排、等）。4.評(píng)估工作方案報(bào)送國(guó)家水專項(xiàng)管理辦公室，國(guó)家水專項(xiàng)管理辦公室派出人員對(duì)評(píng)估過(guò)程進(jìn)行全程指導(dǎo)。5.課題組應(yīng)提前準(zhǔn)備激光測(cè)距儀或GPS等測(cè)量設(shè)備及有關(guān)監(jiān)測(cè)儀器，備評(píng)

4、估專家組現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。（二）正式評(píng)估階段1.由課題負(fù)責(zé)人向評(píng)估專家組匯報(bào)示范工程相關(guān)內(nèi)容及示范工程完成情況，匯報(bào)內(nèi)容包括示范工程及對(duì)應(yīng)的合同考核指標(biāo)列表;每個(gè)示范工程對(duì)照指標(biāo)的完成情況及對(duì)應(yīng)的證明材料；示范工程中有關(guān)技術(shù)介紹；存在的問(wèn)題等。評(píng)估專家組進(jìn)行質(zhì)詢。2.評(píng)估專家組對(duì)示范工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，記錄示范工程實(shí)際完成情況和運(yùn)行情況，填寫專家評(píng)估表?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，課題代表主要介紹工程規(guī)模、采用的技術(shù)、運(yùn)行情況等。技術(shù)支持人員可提前對(duì)工程規(guī)模、工程效果等進(jìn)行實(shí)測(cè)。3.調(diào)查結(jié)束后，專家組對(duì)評(píng)估資料進(jìn)行查驗(yàn)，分析示范工程相關(guān)的研究情況和工程實(shí)施情況，填寫專家評(píng)估表；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)回答專家提問(wèn)和

5、準(zhǔn)備相應(yīng)補(bǔ)充材料。（三）報(bào)告編制階段- 3 -1.評(píng)估專家匯總“課題匯報(bào)”、“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查”、“資料查驗(yàn)”的結(jié)果，進(jìn)行綜合判斷，召開(kāi)專家組評(píng)估會(huì)議，討論形成各個(gè)示范工程總體評(píng)估意見(jiàn)，組長(zhǎng)簽字，地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室蓋章。2.在各單個(gè)示范工程總體評(píng)估意見(jiàn)基礎(chǔ)上，討論形成課題示范工程總體評(píng)估初步意見(jiàn)，經(jīng)由意見(jiàn)反饋和課題申訴環(huán)節(jié)后，形成課題示范工程總體評(píng)估意見(jiàn)，評(píng)估專家組組長(zhǎng)簽字。3.示范工程所在地方政府或相關(guān)部門以及地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各個(gè)課題提出相關(guān)意見(jiàn)，并簽字蓋章。（四）資料存檔與備案地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將所有評(píng)估資料存檔，并將資料全套復(fù)印件報(bào)送國(guó)家水專項(xiàng)辦。五、評(píng)估結(jié)論和后續(xù)工作單

6、項(xiàng)示范工程總體評(píng)估意見(jiàn)分為“達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”和“未達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”兩種。課題示范工程總體評(píng)估意見(jiàn)分為“達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”、“基本達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”和“未達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”三種。課題所有示范工程達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求，則課題示范工程總體評(píng)估意見(jiàn)為“達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”；90%（含90%）以上示范工程達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求，則課題示范工程總體評(píng)估意見(jiàn)為“基本達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”，其余情況則視為“未達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求”。- 4 -示范工程未達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求的課題，應(yīng)進(jìn)行限期整改，地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整改完成的課題組織專家進(jìn)行審查，審查通過(guò)的啟動(dòng)驗(yàn)收程序，審查未通過(guò)的不啟動(dòng)驗(yàn)收程序。六、

7、專家工作要求（一）專家應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的評(píng)估原則，不左右其他專家意見(jiàn)，專家意見(jiàn)出現(xiàn)分歧時(shí)，由專家組長(zhǎng)主持討論予以解決。（二）評(píng)估技術(shù)中如與專家存在利益關(guān)系，專家應(yīng)主動(dòng)提出并回避該技術(shù)評(píng)估。（三）專家應(yīng)客觀記錄現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況，對(duì)于工程的規(guī)模、工程的運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行效果做出綜合評(píng)判。（四）專家在查閱資料時(shí)，應(yīng)依據(jù)資料清單準(zhǔn)確核實(shí)資料的合規(guī)性。（五）專家應(yīng)認(rèn)真對(duì)待評(píng)估工作，保證專家評(píng)估表填寫完整、依據(jù)充分、條理清晰、邏輯正確，評(píng)估表將作為評(píng)估報(bào)告的重要附件。（六）專家應(yīng)對(duì)評(píng)估的過(guò)程和結(jié)果保密，評(píng)估過(guò)程中提供的資料應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后交由評(píng)估會(huì)務(wù)工作人員留存。- 5 -附 1水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目

8、 2010 年結(jié)題課題示范工程專家評(píng)估表（示例）課題名稱：課題編號(hào)：XX 省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20XX 年 XX 月- 6 -填 表 說(shuō) 明一、制表目的：根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收暫行管理細(xì)則，由 XX 省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)示范工程的評(píng)估。本表用于評(píng)估工作組專家開(kāi)展評(píng)估工作。二、填表依據(jù)：本表的評(píng)估內(nèi)容來(lái)自課題合同、實(shí)施方案。專家依據(jù)課題的技術(shù)（研究）報(bào)告、相關(guān)證明材料、第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況等，對(duì)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷，給出評(píng)估意見(jiàn)。三、填表要求1、專家應(yīng)本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，以課題研究成果事實(shí)和證明材料為客觀依據(jù)，提供判斷和評(píng)估意見(jiàn)。2、評(píng)估人員采用回避制度

9、。被驗(yàn)收課題承擔(dān)單位、參加單位及其合作單位的人員不得作為驗(yàn)收專家參加該課題的評(píng)估工作。3、專家評(píng)估過(guò)程中應(yīng)記錄評(píng)估依據(jù)（如報(bào)告、合同、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、檢測(cè)報(bào)告等材料的編號(hào)、名稱等），以便評(píng)估審核。4、如果由于各種原因，評(píng)估專家對(duì)某項(xiàng)內(nèi)容無(wú)法做出判斷時(shí)，可以不對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，但應(yīng)在評(píng)估意見(jiàn)欄中充分說(shuō)明理由。專家簽字：- 7 -水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目2010 年結(jié)題課題實(shí)施方案與合同要求的課題基本情況表課題編號(hào) XXXX 課題示范工程一覽表（附課題示范工程總布置圖）課題編號(hào) 編號(hào) 工程名稱 所在地區(qū) 工程類型12345- 8 -資 料 清 單1. 項(xiàng)目及課題實(shí)施方案2. 項(xiàng)目及課題任務(wù)合同書(shū)（帶條型碼

10、）3. 技術(shù)報(bào)告4. 自評(píng)價(jià)報(bào)告5. 示范工程相關(guān)資料，包括：工程合同；工程設(shè)計(jì)文件；工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告；工程操作規(guī)程、運(yùn)行記錄、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；第三方資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的示范工程實(shí)施前后效果對(duì)比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告（包括連續(xù)運(yùn)行 6 個(gè)月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）； 管理平臺(tái)及應(yīng)用示范工程用戶出具的運(yùn)行效果證明。注：1、示范工程相關(guān)資料復(fù)印后，作為附件附后。2、示范工程資料提前提交。資料內(nèi)容適當(dāng)提煉，主要針對(duì)示范工程有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備，并標(biāo)出驗(yàn)收資料中與示范工程考核指標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容所在頁(yè)碼。3、課題提供示范工程的測(cè)量圖紙，清晰標(biāo)明工程的邊界和尺寸，以備專家組現(xiàn)場(chǎng)抽查測(cè)量。4、對(duì)于由多塊場(chǎng)地組合而成的示范工程，需要對(duì)各“子工

11、程”進(jìn)行編號(hào)，提供相應(yīng)的工藝技術(shù)資料，測(cè)量圖紙，監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料，并說(shuō)明與示范工程的關(guān)系。5、如果示范工程所用技術(shù)、地點(diǎn)、內(nèi)容發(fā)生變化，不能與合同或?qū)嵤┓桨钢袑?duì)應(yīng)，需提供說(shuō)明材料。- 9 - 水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目2010 年結(jié)題課題實(shí)施方案與合同要求的示范工程基本情況表課題編號(hào) 示范工程 1：XXXX 情況表（附課題示范工程布置圖和合同復(fù)印件）示范工程歸屬及工程地點(diǎn)示 范 工 程 內(nèi) 容 示范工程相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā) 考 核 指 標(biāo)目的：歸屬課題： XXXX 處理技術(shù)內(nèi)容：（注：合同 Px）課題責(zé)任單位： 工程類型：工程規(guī)模：課題目標(biāo)： 處理能力： （注：合同 Px）依托工程： XXXX 處理技術(shù)其

12、他：示范工程地點(diǎn); （注：合同 Px） （注：實(shí)施方案 Px）（注：合同 Px） 現(xiàn)場(chǎng)核查情況（專家填寫）： 技術(shù)工藝核查情況（專家填寫）：實(shí)測(cè)規(guī)模（處理能力、面積等）：示范工程實(shí)際地點(diǎn)（具體地點(diǎn)，表明經(jīng)緯度，專家填寫）; 工程效果（水質(zhì)、運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行與管理情況、工程質(zhì)量與工程效果評(píng)判等）：其他：其他：- 10 -XXXX 課題示范工程相關(guān)資料調(diào)查表 填寫時(shí)間:課題編號(hào) XXXX課題資料表合同與研究報(bào)告 示范工程相關(guān)資料 示范工程成果證明材料1. XXXX 示范工程 1. XXXX 示范工程工程合同 工程設(shè)計(jì)文件 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告運(yùn)行記錄 操作規(guī)程 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證

13、明課題合同 2. XXXX 示范工程 2. XXXX 示范工程工程合同 工程設(shè)計(jì)文件 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告課題研究報(bào)告 運(yùn)行記錄 操作規(guī)程 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證明3. XXXX 示范工程 3. XXXX 示范工程課題自評(píng)估報(bào)告 工程合同 工程設(shè)計(jì)文件 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告運(yùn)行記錄 操作規(guī)程 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證明4. XXXX 示范工程 4. XXXX 示范工程工程合同 工程設(shè)計(jì)文件 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告運(yùn)行記錄 操作規(guī)程 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證明5. XXXX 示范工程 5. XXXX 示范工程工程合同 工程設(shè)計(jì)文件 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告運(yùn)行記

14、錄 操作規(guī)程 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證明注：1. 如已提供資料，請(qǐng)?jiān)凇啊?內(nèi)畫(huà)“”。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告：應(yīng)是資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的示范工程實(shí)施前后效果對(duì)比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告（包括連續(xù)運(yùn)行 6 個(gè)月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）3. 運(yùn)行效果證明：應(yīng)是管理平臺(tái)及應(yīng)用示范工程用戶出具的運(yùn)行效果證明- 11 -XXXX 課題示范工程專家評(píng)估表 填寫時(shí)間:示范工程 1：XXXX 示范工程工 程 內(nèi) 容 及 運(yùn) 行 相 關(guān) 的 技 術(shù) 開(kāi) 發(fā) 考 核 指 標(biāo) 及 效 益、推廣示范工程建設(shè)是否已完成？是否完成了課題合同中相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)？存 所提交的相關(guān)技術(shù)材料能否支持考核指標(biāo)的評(píng)在何問(wèn)題？ 估？所完成的示范工程規(guī)

15、模、內(nèi)容與原合同是否符合？存在何問(wèn)題？示范工程現(xiàn)場(chǎng)功能演示效果如何？ 示范工程能否達(dá)到考核指標(biāo)？存在何問(wèn)題？示范工程是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)？有否操作規(guī)程、運(yùn)行記錄、連續(xù) 6 個(gè)月水質(zhì)監(jiān)測(cè)？存在何問(wèn)題？示范工程的經(jīng)濟(jì)效益、推廣前景如何？所開(kāi)發(fā)的技術(shù)是否在示范工程中應(yīng)用？情況如何？是否具有資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告？是否具有示范工程用戶開(kāi)具的示范工程運(yùn)行效果證明材料？- 12 -附 2水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目 XX 年結(jié)題 XXXX 課題示范工程第三方評(píng)估報(bào)告XX 省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20XX 年 XX 月- 13 -課題編號(hào) XXXX 課題示范工程一覽表（附課題示范工程總布置圖）課題編號(hào) 編號(hào) 工程名稱 所

16、在地區(qū) 工程類型12345- 14 -水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目 XX 年結(jié)題 XXXX 課題示范工程評(píng)估報(bào)告模板（工程編號(hào)：XXXX）一、工程基本信息歸屬課題：課題責(zé)任單位：示范工程名稱：XXXX示范工程工程類型：點(diǎn)源控制 面源控制 水體凈化管理技術(shù)示范 其他依托工程：目的：主要內(nèi)容：示范工程相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)：二、合同要求工程規(guī)模：處理能力：處理效果（污染物去除率及年污染負(fù)荷削減情況）：- 15 -三、專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)XX省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室XXXX年XX月XX日XX月XX日，組織了對(duì)水專項(xiàng)XXXX項(xiàng)目XXXX課題（課題編號(hào)：XXXX）所建設(shè)實(shí)施的示范工程的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估，專家組聽(tīng)取了XXXX課題

17、組關(guān)于XXXX示范工程建設(shè)及運(yùn)行情況匯報(bào),審閱了相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了該示范工程的建設(shè)及運(yùn)行情況，最終經(jīng)質(zhì)詢和認(rèn)真討論，形成以下評(píng)估意見(jiàn)：1、對(duì)照合同對(duì)示范工程建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、工程內(nèi)容、采用技術(shù)與原合同是否符合進(jìn)行符合性評(píng)估（1）地點(diǎn)是否與合同相符，如果不符合，是否履行了相關(guān)手續(xù)。XXXX（參考意見(jiàn)：示范工程建設(shè)地點(diǎn)與合同和實(shí)施方案發(fā)生重大變化，沒(méi)有向國(guó)家水專項(xiàng)辦履行示范工程重大變更手續(xù)。示范工程建設(shè)地點(diǎn)對(duì)照合同發(fā)生重大變化，履行了示范工程重大變更手續(xù)（獲得批準(zhǔn)，批復(fù)文件附后或未獲得批準(zhǔn)。）（地點(diǎn)重大變化是指示范工程地點(diǎn)對(duì)象性質(zhì)、特征、空間發(fā)生重大變化等，由專家判斷。示范工程重大變更手續(xù)：課題項(xiàng)

18、目地方水專項(xiàng)辦主題總體國(guó)家水專項(xiàng)辦組織專家論證批復(fù)）（2）工程規(guī)模是否縮減（工程規(guī)模包括工程面積、處理能力等，縮減應(yīng)履行變更手續(xù)，未履行的，補(bǔ)辦后再評(píng)估。規(guī)模擴(kuò)- 16 -大的可由課題組自行調(diào)整，視為符合合同要求）。XXXX（參考意見(jiàn)：工程面積合同要求是：XXXX，實(shí)地測(cè)量是：XXXX，實(shí)測(cè)比照合同（是否）縮減，工程面積（是否）符合合同要求。處理能力合同要求是：XXXX，實(shí)際監(jiān)測(cè)是：XXXX，實(shí)測(cè)比照合同縮減，工程處理能力不符合合同要求。二者之一不符合則意見(jiàn)為：工程規(guī)?？s減，不符合合同求。）（3）示范工程所用關(guān)鍵技術(shù)及工程內(nèi)容是否發(fā)生重大變化，如發(fā)生重大變化，是否提供說(shuō)明材料，變更后能否達(dá)到課

19、題要求。XXXX（參考意見(jiàn)：示范工程所用關(guān)鍵技術(shù)及工程內(nèi)容對(duì)照合同和實(shí)施方案發(fā)生了重大變化，具體是：XXXX，課題提供了說(shuō)明材料，主要理由是：XXXX，專家認(rèn)為變更是合理的（或不合理），XXXX，能夠達(dá)到課題要求?；蛘n題未提供說(shuō)明材料，無(wú)法評(píng)估。）（有以下情況之一的則意見(jiàn)為“對(duì)照合同，該課題工程在地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容上未完成合同規(guī)定內(nèi)容，不符合合同要求”1、示范工程建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生重大變化，沒(méi)有向國(guó)家水專項(xiàng)辦履行示范工程重大變更手續(xù)或履行了示范工程重大變更手續(xù)未獲得批準(zhǔn)的；2、工程規(guī)?？s減，不符合合同要求的；3、示范工程所用關(guān)鍵技術(shù)及工程內(nèi)容發(fā)生重大變化與課題要求不符合的或無(wú)法評(píng)估的。）- 17 -綜

20、上，對(duì)照合同，該課題工程在地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容上符合（不符合）合同要求。（如果符合得20分；不符合視為示范工程未達(dá)到合同要求，得0分。）2、對(duì)示范工程建設(shè)規(guī)范性進(jìn)行評(píng)估（1）是否有工程合同和工程設(shè)計(jì)文件，工程設(shè)計(jì)方和工程建設(shè)方擁有什么資質(zhì)。XXXX（2）示范工程是否與工程合同和工程設(shè)計(jì)文件相符，如果不符，是否有修改補(bǔ)充文件。XXXX綜上，示范工程建設(shè)規(guī)范（比較規(guī)范或不規(guī)范）（沒(méi)有工程合同或工程設(shè)計(jì)文件即視為不規(guī)范）。（如果規(guī)范得10分，比較規(guī)范8分，不規(guī)范得5分）3、對(duì)示范工程的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估（1）資料是否齊備、完整、合規(guī)（是否有原始運(yùn)行記錄、操作規(guī)程、連續(xù)運(yùn)行記錄和水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，數(shù)據(jù)是否充分，

21、監(jiān)測(cè)單位是否具有資質(zhì)）。XXXX（2）運(yùn)行管理是否規(guī)范 （結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料判斷）。XXXX（3）示范工程是否穩(wěn)定正常運(yùn)行（穩(wěn)定運(yùn)行、基本穩(wěn)定運(yùn)- 18 -行或不能穩(wěn)定運(yùn)行或沒(méi)有運(yùn)行） （結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)判斷）。XXXX綜上，示范工程運(yùn)行情況良好（一般，較差，沒(méi)有運(yùn)行）。（沒(méi)有運(yùn)行的需單獨(dú)說(shuō)明。運(yùn)行情況良好得20分，運(yùn)行情況一般得15，運(yùn)行情況較差得5分，沒(méi)有運(yùn)行得0分）。4、對(duì)照考核目標(biāo)，結(jié)合示范工程用戶出具的證明材料、有資質(zhì)的第三方所出具的監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核運(yùn)行情況，對(duì)示范工程的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估（示范工程第三方監(jiān)測(cè)要求：示范工程應(yīng)委托具有相關(guān)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方或權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行示范工程實(shí)施

22、前后效果、工程技術(shù)參數(shù)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。污水處理類示范工程的監(jiān)測(cè)應(yīng)包括示范工程建設(shè)前和示范工程穩(wěn)定運(yùn)行后兩方面的數(shù)據(jù)，其中穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)間不少于 6 個(gè)月，頻率至少每月 1 次。生態(tài)修復(fù)類示范工程的調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)包括示范工程建設(shè)前、后的數(shù)據(jù)，兩者數(shù)據(jù)的調(diào)查時(shí)期應(yīng)一致，建成后的調(diào)查時(shí)間不少于 6 個(gè)月，應(yīng)包括枯水期。管理平臺(tái)與應(yīng)用示范實(shí)際應(yīng)用時(shí)間應(yīng)不少于 6 個(gè)月并由用戶出具相關(guān)應(yīng)用效果數(shù)據(jù)和有效證明。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)為經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)具有相應(yīng)資質(zhì)的市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)站，特殊檢測(cè)項(xiàng)目如需委托不具備相關(guān)資質(zhì)的單位和機(jī)構(gòu)進(jìn)行，原則上應(yīng)委托省（部）級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室、工程中心等機(jī)構(gòu)，并報(bào)請(qǐng)國(guó)家水

23、專項(xiàng)管理辦公室批準(zhǔn)，課題參與單位及合作單位不得作為該課題示范工程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的第三方機(jī)構(gòu)。）（1）示范工程的重要性評(píng)估：對(duì)課題整體目標(biāo)完成起到什么作用，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)突破和標(biāo)志性成果做出哪些貢獻(xiàn)。XXXX（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并核查第三方出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告（XXXX（監(jiān)測(cè)單位），監(jiān)測(cè)時(shí)限為XX個(gè)月），該示范工程污染物去除率及年污染負(fù)荷削減情況為：XXXX，與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相符（基本相符、不相符）。- 19 -（3）XXXX提供了該示范工程的用戶證明，提出該示范工程處理效果良好（一般或不好），運(yùn)行穩(wěn)定（不穩(wěn)定），與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相符（基本相符、不相符）。綜上，示范工程運(yùn)行效果優(yōu)于（達(dá)到、未達(dá)到）合同及有關(guān)要求（重點(diǎn)是示范工程實(shí)

24、施前后的實(shí)際效果評(píng)估）。（效果優(yōu)于35分，達(dá)到30分，未達(dá)到0分，出具的監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告第三方?jīng)]有資質(zhì)、不屬于第三方范疇或者水質(zhì)監(jiān)測(cè)不是市級(jí)（含）以上環(huán)保監(jiān)測(cè)部門出具的視為未達(dá)到要求，此項(xiàng)得分為0）5、對(duì)示范工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益、推廣應(yīng)用的評(píng)估經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益：解決了什么環(huán)境問(wèn)題，起到什么具體作用，產(chǎn)生哪些社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果，是否具有示范作用。推廣應(yīng)用：該工程涉及技術(shù)和產(chǎn)品是否已得到推廣應(yīng)用，推廣應(yīng)用前景如何。XXXX（綜合評(píng)分三檔： 20分，10分，0分。沒(méi)有起到示范作用和沒(méi)有推廣都按0分處理。）6、示范工程存在的問(wèn)題和建議（包括整改建議）XXXX7、總體評(píng)估意見(jiàn)該示范工程完成（或未完成）任務(wù)

25、合同書(shū)規(guī)定的內(nèi)容，達(dá)到（未達(dá)到）任務(wù)合同書(shū)要求（分?jǐn)?shù)作參考：80分（含）為達(dá)到，80分以下為未達(dá)到）。- 20 -專家組組長(zhǎng)（簽字）：五、地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)蓋章：時(shí)間：- 21 -評(píng)估專家組對(duì) XXXX 課題示范工程的評(píng)估意見(jiàn)根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收暫行管理細(xì)則、國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收暫行管理辦法，XX省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了評(píng)估專家組（名單附后），于 20XX年 XX 月 XX 日XX 月 XX 日，對(duì)水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目 XXXX 課題（課題編號(hào)：XXXX）中所有 X 項(xiàng)示范工程進(jìn)行了評(píng)估，形成總體評(píng)估意見(jiàn)如下：第 1 項(xiàng)示范工程（工程名）完成（或未

26、完成）任務(wù)合同書(shū)規(guī)定的內(nèi)容，達(dá)到（未達(dá)到）合同要求（如未完成，未完成內(nèi)容為：）；第 2 項(xiàng)示范工程（工程名）完成（或未完成）任務(wù)合同書(shū)規(guī)定的內(nèi)容，達(dá)到（未達(dá)到）合同要求（如未完成，未完成內(nèi)容為：）綜上，課題示范工程完成（基本完成，未完成）課題任務(wù)合同書(shū)對(duì)示范工程規(guī)定的所有內(nèi)容，達(dá)到（基本達(dá)到、未達(dá)到）任務(wù)合同書(shū)要求（課題所有示范工程達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求，則課題示范工程為達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求；90%（含 90%）以上達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求則為基本完成課題任務(wù)合同書(shū)內(nèi)容、基本達(dá)到任務(wù)- 22 -合同書(shū)要求，其余情況為未完成課題任務(wù)合同書(shū)內(nèi)容、未達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求）。整改建議（僅限未達(dá)到任務(wù)合同書(shū)要求的課題）：評(píng)估專家組組長(zhǎng)簽字：示范工程所在地方政府或相關(guān)部門意見(jiàn)同意（不