檢驗檢疫廢物原料案例分析題匯總(共13頁)

1、案例(n l)分析題1（廣東(gung dng)局）2007年3月11日，A公司向某檢驗檢疫局X辦事處報檢進口一批廢紙，貨物來源地是美國(mi u)，裝貨港為美國紐約，申報品名為廢舊瓦楞紙箱，共20個40英尺集裝箱，申報重量400噸，金額72000美元。報檢時報檢員聲稱裝運前檢驗證書正本原件還在快遞途中，保證一個星期后補交，當場提交進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書復印件和合同、提單、裝箱單等報檢資料。X辦事處受理報檢人員使用“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運前檢驗證書信息均已存在。對所提交的提單進行審核，發(fā)現(xiàn)“收貨人：TO ORDER”。X辦事處檢務人員同意A公司

2、提交保函后接受報檢，并通過“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對裝運前檢驗證書進行了核銷。由于近期碼頭貨柜場內(nèi)集裝箱貨物太多，該20只集裝箱廢紙放在平時堆放空集裝箱的碼頭岸邊，從12日上午9：00開始使用硫酰氟實施熏蒸處理，當天下午3：30碼頭工人獨自開鎖（封識）開箱門散毒。13日上午10：30，報檢員把加拿大中檢公司出具的裝運前檢驗證書復印件交給X辦事處檢驗檢疫科李科長，請求查貨。李科立即安排小陳、小黃兩位具有上崗資格的檢驗員到達現(xiàn)場檢驗檢疫。小陳、小黃依據(jù)裝運前檢驗證書復印件隨機打開5個集裝箱，從其中的一個集裝箱中鏟出一捆廢紙拆開，發(fā)現(xiàn)該捆廢紙中夾帶廢膠卷，廢復寫紙，廢玻璃，廢塑料袋。小李、小黃立

3、即找來碼頭工人將夾帶物進行分揀，經(jīng)稱重得出：廢膠卷1千克，廢復寫紙1千克，廢玻璃2千克，廢塑料袋2千克。進行衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫沒有發(fā)現(xiàn)異常。相關(guān)資料顯示，該批廢紙每個集裝箱裝紙20捆，每捆重約1000千克。小李、小黃經(jīng)計算發(fā)現(xiàn)夾帶物共6千克，沒有超過檢驗規(guī)程中規(guī)定的“夾雜物總質(zhì)量不應超過進口廢紙質(zhì)量的1.5%”要求，認為環(huán)保項目合格，于是檢務部門就出具入境貨物通關(guān)單，并在該通關(guān)單的備注欄中作如下聲明：“本通關(guān)單適用于X口岸一次性通關(guān)?！皢栴}：請你指出上述檢驗案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出主要問題并說明理由。對于因故無法提供進口廢物原料裝運前檢驗證書紙質(zhì)正本的，可以通過進口廢物

4、原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對裝運前檢驗證書電子證書符合要求的，接受報檢。美國紐約的廢紙不應由加拿大中檢公司出具裝運前檢驗證書。應由美國中檢公司出具。提單收貨人一欄中應注明具體收貨人名稱，而不能是“待定”。廢物應在指定專門熏蒸區(qū)內(nèi)進行熏蒸和散毒，而不應隨便在岸邊（非熏蒸區(qū)）操作。熏蒸時間不夠（一般需12-24小時）該次查驗，檢驗檢疫人員沒按要求進行掏箱，也沒按開箱要求和開箱比例進行開箱。掏箱、開箱的集裝箱號碼及數(shù)量由進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)確定，而不是人為隨機選定。掏箱比例為10%，開箱比例為50%。廢膠卷屬嚴格限制的夾雜物，其最高限量為0.01%,而廢復寫紙，廢玻璃，廢塑料袋屬一般限制的夾

5、雜物，其最高限量為1.5%.應分別計算其夾雜物限量。該捆廢紙中廢膠卷的夾雜物為0.1%，已超過0.01%的最高限量要求。應判定為該批貨物環(huán)保項目不合格。對檢驗不合格的進口廢物原料不應出具通關(guān)單，應出具檢驗檢疫處理通知單和檢驗證書，并將貨物移交海關(guān)和環(huán)保部門處理。案例分析題2（廣東局）2009年3月7日，A公司向X檢驗檢疫局報檢進口一批廢塑料，貨物來源地是美國，裝貨港為美國西雅圖，申報品名為PE膜，共9個40英尺集裝箱，申報重量216噸，金額10萬美元。報檢時報檢員聲稱因貨物急需通關(guān)，只能提供裝運前檢驗證書傳真件，其正本申請2個工作日內(nèi)后補；此外，提供的進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書的企業(yè)名稱

6、為B公司，有效期為2008年1月1日至2010年12月31日。X局受理報檢人員使用“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運前檢驗證書（CI09004256HK）信息均已存在，其中裝運前檢驗證書顯示發(fā)貨人為C公司。X局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后接受報檢，并通過“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對裝運前檢驗證書進行了核銷。3月8日X局安排一科具有上崗資格李四和已參加培訓未獲上崗資格的張三兩位檢驗員到達碼頭檢驗。到達碼頭后，李四發(fā)現(xiàn)沒有攜帶放射性檢測儀，張三聲稱一直以來廢塑料放射性檢測均無超標情況，建議這批貨物不做放射性檢測，李四采取了其建議。按照檢驗規(guī)程規(guī)定，兩名檢驗員根據(jù)“

7、進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號進行開箱檢驗，但在核對集裝箱號過程中，發(fā)現(xiàn)一個非指定開箱的集裝箱號與裝運前檢驗證書不符，因非指定開箱，兩名檢驗人員對其不作檢驗。查驗過程中，兩名檢驗員目視發(fā)現(xiàn)柜號為KWLU5414717集裝箱裝的薄膜表面有泥土粘附，并夾雜使用過的完整塑料容器、廢木片、廢玻璃等，遂抽取1捆分揀，稱重375千克，共分揀出使用過的完整塑料容器、廢木片、廢玻璃5千克。于是檢驗員停止了檢驗，書面記錄了查驗情況和拍照，認為環(huán)保項目不合格，并回到單位向科長進行了報告，聲稱該批貨物為農(nóng)用薄膜且有大量使用過的塑料容器，遂對全批貨物出具了檢驗證書進行退運處理。問題：請你指出上述檢驗案例中有

8、無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題對于因故無法提供進口廢物原料(yunlio)裝運前檢驗證書紙質(zhì)正本的，可以通過進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對裝運前檢驗證書電子證書符合要求的，接受報檢。進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(zhc)證書的企業(yè)名稱為B公司，裝運前檢驗證書卻為C公司，不一致。該批貨物(huw)來源地和裝運港為美國，而提交了中國檢驗有限公司的裝運前檢驗證書，按總局規(guī)定是不應受理報檢的。（2）現(xiàn)場檢驗應執(zhí)行“雙人持證上崗”規(guī)定，兩人都應取得總局檢驗資格。（3）進口廢物原料都必須實施放射性檢測（4）沒有對 “進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集

9、裝箱號進行掏箱檢驗。應至少選取1箱掏箱。（5）對于集裝箱號與裝運前檢驗證書不符的，應對該集裝箱實施掏箱檢驗。（6）根據(jù)SN/T1791.1-2006，檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)夾雜物且不能確定是否超標時，應對查驗箱貨物實施掏箱檢驗,并抽樣5以上重量的貨物實施分揀或進行全數(shù)分揀，計算夾雜物是否超標，案例中拆包數(shù)量拆包檢驗量不足，不應做出不合格結(jié)論。（7）對判定環(huán)保不合格的廢物貨物，應及時上報審核確定。（10）不合格不能只出具檢驗證書。還應出具檢驗檢疫處理通知單移交海關(guān)、環(huán)保部門處理。分析題3（廣東局）2008年8月2日，某報檢公司代理A公司向X檢驗檢疫局報檢進口一批廢五金，貨物來源地為香港，境外供貨企業(yè)為

10、B公司，申報品名為廢電線電纜，共6個40英尺集裝箱，申報重量111.37噸，金額28.69萬美元。報檢時報檢員提供了限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證復印件、A公司的進口廢物原料國內(nèi)收貨人登記證書復印件、B公司的進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書復印件和中國檢驗有限公司（香港）的裝運前檢驗證書正本，及相關(guān)的貿(mào)易單證。受理報檢人員在審核單證時發(fā)現(xiàn)合同賣方是香港C貿(mào)易有限公司，報檢員解釋說是因為臨時更改了合同賣方。受理報檢人員受理了報檢并通過“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對裝運前檢驗證書進行了核銷。該6只集裝箱從3日上午10：00開始使用硫酰氟實施熏蒸處理。由于企業(yè)急于通關(guān)，3日下午16：00，

11、X局派經(jīng)過國家質(zhì)檢總局培訓并取得上崗證的王兵和雖未經(jīng)質(zhì)檢總局培訓取得上崗證但經(jīng)X局內(nèi)部培訓合格的陳鋼兩位檢驗員到達碼頭對貨物進行查驗。王、陳檢驗員按照檢驗規(guī)程規(guī)定，根據(jù)裝運前檢驗證書列明的集裝箱箱號隨機選取了3個集裝箱開箱查驗，并隨機選取箱號為CCLU0000002的集裝箱進行掏箱檢驗。查驗過程中，檢驗員目視發(fā)現(xiàn)動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格，但箱號CCLU0000002的集裝箱內(nèi)貨物夾雜有8條油封電纜，每條長約3米，直徑不一。于是王、陳兩檢驗員停止了檢驗，書面記錄了集裝箱號碼，并對貨物近景拍照，認為環(huán)保項目不合格，并回到單位向科長進行了報告，遂對全批貨物出具了檢驗檢疫處理通知書，并交給報檢員，責令

12、退運處理。問題：請你指出上述檢驗案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題（1）報檢員提供的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證應為檢驗檢疫聯(lián)正本。（2）入境貨物報檢材料中的進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書的企業(yè)名稱與裝運前檢驗證書、外貿(mào)單證上顯示的發(fā)貨人名稱不一致，不應受理報檢。（3）衛(wèi)生除害處理時間不足，不應進行查驗。（4）根據(jù)總局規(guī)定，現(xiàn)場查驗人員必須實行雙人持證上崗查驗，X局陳鋼雖然經(jīng)過X局內(nèi)部培訓合格，但未取得總局的上崗證，違反了總局的規(guī)定。（5）開、掏箱查驗的集裝箱應按電子監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)定為掏箱的集裝箱進行開掏箱查驗，而不應該

13、由查驗人員隨機抽取集裝箱進行開掏箱檢驗。（6）查驗時未進行放射性檢測。（8）對判定環(huán)保不合格的廢物原料應向上級報告，經(jīng)審核確定。（9）檢驗過程應按規(guī)定對查驗過程進行視頻錄像、拍照留存，檢驗員只對貨物進行近景拍照，不符合拍照要求，應包括集裝箱號、遠景、近景等能真實有效地反映集裝箱開掏箱及貨物情況的不少于3張的照片，以便上傳“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”。按照總局規(guī)定，應至少上傳3張以上不合格照片。（10）不合格貨物應同時出具出具檢驗證書和檢驗檢疫處理通知單，并且檢驗檢疫處理通知單正本應主送海關(guān)，移交海關(guān)處理，而不應把檢驗檢疫處理通知單正本直接交給報檢員。案例分析（廣東局）42008年1月18日，A

14、公司向X檢驗檢疫局報檢一批進口鋁廢碎料，貨物來源地是美國，啟運口岸為美國，申報品名為廢五金，共14個40英尺集裝箱，申報重量287噸，金額54萬美元。報檢時報檢員聲稱因裝運前檢驗證書正本還未收到，先提供裝運前檢驗證書復印件，待1天后拿到正本再補交。X局受理報檢人員使用“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運前檢驗證書（ HYPERLINK http:/scrap.ciq/MainController?command=CCIC_QUERY_DATA&attr_ccicId=CI06053347HK SP08053347SP）信息均已存在。X局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后

15、接受報檢，并通過“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對裝運前檢驗證書進行了核銷。2008年1月19日A公司將裝運前檢驗證書正本提交給X局，上午10點，開始使用硫酰氟實施熏蒸處理。由于企業(yè)急于通關(guān)，1月19日14：00，X局安排查驗科李、張兩位具有上崗資格的檢驗員和不具備上崗資格的小王到達碼頭檢驗，查驗過程中，小張覺得身體不適，報告科長之后離開，剩下小李和小王共同查驗。按照檢驗規(guī)程規(guī)定，張檢驗員根據(jù)裝運前檢驗證書列明的集裝箱箱號隨機選取了7個箱開箱查驗。小李用放射性檢測儀對開柜查驗的7個集裝箱進行了放射性檢驗(jinyn)，未發(fā)現(xiàn)異常，柜內(nèi)貨物為鋁廢碎料，小李目視發(fā)現(xiàn)動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格，但夾雜物較

16、多，遂于貨柜門口任意抽取100千克進行分揀，分揀出木廢料(filio)、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等廢物5千克，于是(ysh)張檢驗員停止了檢驗，書面記錄了集裝箱號碼，認為環(huán)保項目不合格，并回到單位向科長進行了報告，遂對全批貨物出具了檢驗證書進行退運處理。問題：請你指出上述檢驗案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題（1）該批貨物來源地和啟運港為美國，而提交了西班牙檢驗公司的裝運前檢驗證書，按總局規(guī)定是不應受理報檢的。（2）申報品名不符，不應受理報檢。（3）衛(wèi)生除害處理時間不足，不應進行查驗。（4）不應該派出無上崗資格的人員查驗貨物，在小張離開之后

17、，小李應該報告科長并請科長另外派一名有上崗資格的同志共同查驗。（5）確定現(xiàn)場開箱查驗和掏箱檢驗的集裝箱，檢驗員不應隨機選擇，而應根據(jù)“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號進行。（6）查驗時未進行巡測，只對開柜查驗的貨柜進行放射性檢測，容易漏掉其它貨柜中可能存在的放射性超標物質(zhì)。（7）檢驗過程中張檢驗員未進行掏箱檢驗。應至少選取2箱掏箱。（8）分揀檢驗時，抽樣不足。按照標準檢驗樣品按不少于每檢驗批貨物重量的5%隨機抽取。（9）檢驗過程中未拍照留存，以便上傳“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”。按照總局規(guī)定，應至少上傳3張以上不合格照片。（10）不合格不能只出具檢驗證書，還應出具檢驗檢疫處理通知單移交

18、海關(guān)、環(huán)保處理。案例分析題（廣東局）52010年3月27日，H公司向B檢驗檢疫局報檢進口一批廢五金，貨物來源地是馬來西亞，裝貨港為沙巴港，共5個40英尺集裝箱，申報重量100噸，金額10萬美元。B局受理報檢人員審核單證時發(fā)現(xiàn)報檢員提供的裝運前檢驗證書（SP07003538SP）發(fā)貨人和貿(mào)易合同發(fā)貨人為不同的兩家境外供貨企業(yè)，報檢員也同時提供了兩家境外供貨企業(yè)進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書復印件，B局受理報檢人員使用“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進行查詢，發(fā)現(xiàn)2家境外供貨企業(yè)注冊信息均已存在。B局受理報檢人員接受了報檢，并通過“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對裝運前檢驗證書進行了核銷，記錄了“進口廢

19、物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的開箱查驗集裝箱號。3月29日9：00，B局具有上崗資格的2位檢驗員到達碼頭檢驗，檢驗員發(fā)現(xiàn)集裝箱上沒有熏蒸處理標識，經(jīng)核查熏蒸處理公司熏蒸處理記錄本確認該批貨物已按規(guī)定進行了熏蒸處理。檢驗員根據(jù)裝運前檢驗證書列明的集裝箱箱號核對封識后隨機選取了3個箱開箱查驗。該批貨物為大硬紙板箱上部裸裝，貨物易于查驗，未發(fā)現(xiàn)異常于標準規(guī)定的情況，目視發(fā)現(xiàn)動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格。檢驗員書面記錄了查驗情況，認為環(huán)保項目合格。問題：請你指出上述檢驗案例違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方，并分別說明理由。答案：主要存在以下問題（1）受理報檢人員違反了進口廢料報檢規(guī)定。按總局規(guī)定“裝運前檢驗證書發(fā)貨人和

20、貿(mào)易合同發(fā)貨人應一致”。裝運前檢驗證書發(fā)貨人和貿(mào)易合同發(fā)貨人為不同的兩家境外供貨企業(yè)，同時，該批貨物來源地和裝運港為馬來西亞，而提交了西班牙檢驗公司的裝運前檢驗證書，按規(guī)定不應受理報檢。（2）熏蒸處理應加貼警示標識，并注明衛(wèi)生處理時間和所使用的藥物和用量。（3）檢驗員現(xiàn)場查驗違反了作業(yè)規(guī)定。開箱查驗應根據(jù)“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號進行。檢驗員不應隨機選擇。（4）檢驗員未按規(guī)定進行掏箱檢驗。應根據(jù)“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的開箱查驗集裝箱號至少選取1箱掏箱檢驗。（5）查驗時未進行放射性檢測。不能判定為環(huán)保項目合格。案例分析題（廣東局）62009年9月25日，擁有進口可用作原

21、料的固體廢物注冊登記證書的A公司向XX局提出延續(xù)申請，XX局經(jīng)研究，認為其注冊登記證書的截止日期為2009年7月24日，超過相關(guān)規(guī)定提前90天的規(guī)定，作出對A公司不予續(xù)延應重新注冊登記的決定。2009年10月8日，A公司通過“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”提請申請登記，10月10日向XX局遞交書面材料，其中包括工商營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章、 ISO9001質(zhì)量體系認證及其加蓋公章的黑白復印件、組織機構(gòu)代碼證書及其加蓋公章的復印件、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案注冊登記證等進出口資質(zhì)許可文件及其加蓋公章的復印件。10月20日，XX局受理申請人員告知A公司受理其注冊登記申請的決定，并簽發(fā)進口可用作原料的固體廢物國

22、內(nèi)收貨人注冊登記申請受理通知書。同時抽調(diào)3名工作人員成立評審組，由一名科長任組長，對其提供的書面材料進行書面評審，經(jīng)書面評審認定其符合要求，書面評審合格。評審組告知A公司，其書面評審合格，評審組制定現(xiàn)場評審計劃，將于5日后進行(jnxng)現(xiàn)場評審。5日后，評審組經(jīng)過現(xiàn)場評定后現(xiàn)場評審有條件通過，評審組長組織編寫現(xiàn)場評審報告，提交XX檢驗檢疫局。XX檢驗檢疫局收到評審報告5日后做出是準予注冊登記的決定。按照進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書編號規(guī)則編制證書號，頒發(fā)進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書。答案(d n)：主要存在以下(yxi)問題（1）國內(nèi)收貨人需要延續(xù)注冊登

23、記資格的，應當在注冊登記證書有效期屆滿60日前向直屬檢驗檢疫局提出延續(xù)申請。超過注冊登記證書有效期的國內(nèi)收貨人，應重新提出注冊登記申請。（2）公司注冊申請時提交的材料工商營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章、 ISO9001質(zhì)量體系認證及其加蓋公章的黑白復印件是不允許的，應當提交工商營業(yè)執(zhí)照及其加蓋公章的復印件ISO9001質(zhì)量體系認證及其加蓋公章的彩色復印件。（3）直屬檢驗檢疫局自收到注冊登記申請書面材料之日起5個工作日內(nèi)，做出是否受理注冊登記申請的決定。而XX局則在10日后作出受理決定。（4）評審組在進行書面評審時應填寫進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記書面評審記錄，并做出書面評審結(jié)論。而XX

24、局評審組未填寫記錄，卻直接告知A公司書面評審合格。（5）被判為現(xiàn)場評審有條件通過的，申請人應在規(guī)定的期限內(nèi)，對存在的不符合項進行整改，整改期限一般不超過1個月。申請人整改完畢，經(jīng)評審組跟蹤評審通過后，現(xiàn)場評審合格；否則，現(xiàn)場評審不合格。而XX局直接頒發(fā)進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書。案例分析題（廣東局）7某代理進口企業(yè)向所在地直屬檢驗檢疫局申請國內(nèi)收貨人注冊登記，提供的材料包括（一）打印填寫的進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記申請書；（二）工商營業(yè)執(zhí)照及其加蓋公章的復印件；（三）組織機構(gòu)代碼證書及其加蓋公章的復印件；（四）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案注冊登記證等進出口資質(zhì)許可文件

25、及其加蓋公章的復印件；（五）ISO9001質(zhì)量體系認證證書復印件直屬檢驗檢疫局工作人員在收到材料并審查后認為申請資料不齊，遂于7個工作日后以電話形式通知申請人在30日內(nèi)補齊代理進口文件和加蓋公章的國內(nèi)利用單位組織機構(gòu)代碼證書復印件。申請人補正資料后，工作人員簽發(fā)了受理通知書。15個工作日后，直屬檢驗檢疫局組成了專家組對申請人進行評審。在完成書面評審后，評審組制定了現(xiàn)場評審計劃并在實施前提前10日通知了申請人。現(xiàn)場評審過程中評審組共發(fā)現(xiàn)8個不符合項，其中無否決項，另外還有14個不適用項，判定為有條件通過。申請人在2個月內(nèi)完成了整改，評審組跟蹤評審通過后判定現(xiàn)場評審合格并向直屬檢驗檢疫局提交了評審

26、報告。20日后，直屬檢驗檢疫局做出了準予注冊登記的決定并頒發(fā)注冊登記證書。問題：請你指出上述案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出并分別說明理由。答案：主要存在以下問題已取得ISO9001等體系認證的申請人，應提供質(zhì)量體系認證證書及其加蓋公章的彩色復印件。直屬檢驗檢疫局應在收到注冊登記書面材料之日起5個工作日內(nèi)以書面形式通知申請人補正材料。代理國內(nèi)利用單位進口的企業(yè)還應提供利用單位經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門批準準予利用進口廢物原料的相關(guān)文件證明。受理后應在10個工作日內(nèi)組成專家評審組。不符合項數(shù)量占適用項比例超過30%應判定為現(xiàn)場評審不合格。整改期限一般不超過1個月。直屬檢驗檢疫局自收到評審報告之

27、日起10個工作日內(nèi)做出是否準予注冊登記的決定。案例分析題（江蘇局）82010年5月5日，某代理公司代某國內(nèi)收貨人向某檢驗檢疫局報檢一批廢鋼。 該批廢鋼來自日本，由于航程較近，國內(nèi)收貨人未收到裝運前檢驗證書，只知道裝運前檢驗證書證書號，代理提供報檢資料時缺裝運前檢驗書，只提供裝運前檢驗證書證書號。該局受理報檢的檢務人員認為報檢資料不全不接受報檢。代理向檢務科科長反映，該批貨物有裝運前檢驗證書證書號，肯定通過了裝運前檢驗，由于日本到該局口岸航程很近，裝載該批貨物的船舶已經(jīng)靠港，時間非常緊迫，希望能檢驗檢疫部門能支持企業(yè)發(fā)展，先接受報檢。檢務科科長對代理說自己未取得進口廢物檢驗員資格，進口廢物原料的

28、管理比較專業(yè)，要和負責進口廢物原料檢驗的查驗科科長商議后決定。檢務科科長和查驗科科長協(xié)商，查驗科科長說“既然船靠港了，先接受報檢也沒關(guān)系，關(guān)鍵是確保該批進口廢鋼符合標準要求，你讓代理帶報檢單證去辦報檢手續(xù)，最好你和我抓緊時間一同上船查驗，看看貨物情況好不好，好的話回頭再來拿報檢單證審核核銷”。檢務科科長通知代理可以先接受報檢，隨即和查驗科科長趕往碼頭登輪進行開艙檢驗。看到艙面貨物為正常的廢鋼，查驗科科長松了口氣，將放射性檢測儀交檢務科長，說“你拿著放射性檢測儀對著艙口慢慢走走，如果報警就告訴我，我來拍照”。查驗科科長拍完艙面貨物照片，檢務科科長說“我都走過了，沒報警”，查驗科科長說“那好，開艙

29、檢驗沒什么問題了，等代理提供裝運前檢驗證書正本，就辦理單證審核和進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核銷，然后就可以卸貨?！闭堉赋銎渲羞`反進口廢物原料檢驗檢疫規(guī)定和標準之處答案(d n)：1、該局檢務科在接受報檢時，對于(duy)因故無法提供進口廢物原料裝運前檢驗證書紙質(zhì)正本的，可以通過進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對裝運前檢驗證書電子證書符合要求的，接受報檢。檢務科科長在代理未提供裝運前檢驗證書紙質(zhì)或者電子單證情況下接受報檢違反了規(guī)定。2、查驗科科長未進行物理單證審核和進口廢物原料(yunlio)電子監(jiān)管系統(tǒng)核銷先實施開艙查驗，在情況不明的情況下無法檢查貨證及標志一致性，不符合工作程序和要求。3

30、、檢務科長未取得進口廢物檢驗檢疫人員資格，和查驗科長實施開艙查驗，違反現(xiàn)場雙人持證上崗規(guī)定。4、放射性檢測不符合SN/T0570-2007標準規(guī)定，應按標準要求布點巡測。案例分析題（江蘇局）92010年4月2日，某代理公司向某檢驗檢疫局報檢一批廢PET塑料瓶片，共10只40集裝箱，197公噸。 該批報檢單證齊全，貨物發(fā)運地為美國，裝運前檢驗證書上發(fā)貨人為美國A公司，合同、發(fā)票賣方為中國香港B公司，合同、發(fā)票買方為C公司，A公司和B公司都取得進口可用作原料的固體廢物國外收貨人注冊登記證書，C公司取得進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書。該局檢務部門接受后，單證移交到負責廢物原料檢驗的查

31、驗科，查驗科進口廢物原料檢驗人員對物理單證進行審核，隨后進入進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)予以核銷，根據(jù)電子監(jiān)管系統(tǒng)提示確定開箱箱號和掏箱箱號并通知代理公司。第二天，代理公司將需要查驗的集裝箱排好，接檢驗員老張、小王（兩人均獲得進口廢物原料檢驗檢疫人員資格）查驗。老張對小王說“今天下雨，我們的放射性檢測儀不防水的，廢PET塑料瓶片也沒什么放射性超標風險，這批貨放行后我們到企業(yè)去監(jiān)管，到時候再檢測放射性吧”，小王同意。隨后老張和小王到查驗場進行開箱、掏箱查驗，老張檢查集裝箱箱號、封識號、貨物品名、類別與報檢單證是否一致，小王對開、掏箱情況進行拍照。開箱時，發(fā)現(xiàn)貨物用大噸袋包裝，其中一箱裝載過滿，剛開了

32、條縫，貨物幾乎倒出集裝箱。查驗場工作人員向老張、小王說“這個箱太滿了，開箱后貨物會倒出來的，放不回箱，別開了，我現(xiàn)在用鏟車頂一下還能把箱門關(guān)好”。老張和小王商議，反正是開箱，這也算開箱了，就同意了。查驗場工作人員馬上把該集裝箱箱門關(guān)上并加封。隨后老張、小王開始對開箱、掏箱的廢塑料瓶片進行感官檢驗，發(fā)現(xiàn)這批廢塑料評片含有少量涂有金屬層的塑料薄膜，老張目測不超過0.3%，小王目測超過1%，但都不能確定，最后老張對小王說“就按你說的定，判這批貨不合格”，小王說“那不行，我還是你徒弟呢，我哪能看到比你準呢”，老張說“那就算合格吧，我們到企業(yè)監(jiān)管時教育教育，下次不準再出像這種情況?！闭堉赋銎渲胁环蠙z驗

33、檢疫規(guī)定和標準之處答案：1、裝運前檢驗證書上的發(fā)貨人名稱與合同、發(fā)票等外貿(mào)單證上不一致，口岸檢驗檢疫機構(gòu)不應予以受理報檢。2、進口廢塑料應按SN0570-2007標準實施放射性檢測，該案中現(xiàn)場檢驗時未實施放射性檢測，檢驗項目不完整，判定貨物是否合格依據(jù)不全；老張和小王準備在貨物放行后在實施放射性檢測，放射性檢測在檢驗結(jié)果判定后實施。嚴重不符合工作程序和違反SN/T1791.4-2006廢塑料檢驗標準的規(guī)定。3、開箱檢驗中其中一個集裝箱只開一條縫，未能對箱內(nèi)貨物狀況實施感官檢驗，違反了SN/T1791.4-2006廢塑料檢驗標準的規(guī)定。4、開箱檢驗發(fā)現(xiàn)涂有金屬層的塑料薄膜，屬于發(fā)現(xiàn)應限制的其他夾

34、帶物，不能確定是否超標時應當掏箱檢驗；掏箱檢驗發(fā)現(xiàn)涂有金屬層的塑料薄膜不能確定是否超標時，應實施抽樣分揀檢驗，也可對掏箱檢驗貨物實施全數(shù)分揀檢驗。老張和小王在不能確定應限制的其他夾帶物是否超標時，對開箱檢驗的沒有實施掏箱檢驗，對掏箱檢驗的沒有實施分揀檢驗，違反了SN/T1791.4-2006廢塑料檢驗標準的規(guī)定。案例分析題（天津局）10一、A公司于2010年3月18日向B檢驗檢疫局申報進口一單4個海運集裝箱40尺裝貨港為阿姆斯特丹，申報品名為廢電線，廢五金（銅），廢水箱（鋁），廢鋼鐵，總申報重量86373公斤，其提供的報檢資料中提供了入境貨物報檢單，提單及提貨單、環(huán)保證書、合同、裝箱單，收貨人

35、登記證書和裝船前檢驗合格證書。在審單過程中，B局檢務人員發(fā)現(xiàn)所附環(huán)保證書加工利用企業(yè)與國內(nèi)收貨人登記證書上企業(yè)不符，且環(huán)保證書裝運前檢驗證書均為復印件，A公司解釋為國內(nèi)收貨人加工利用企業(yè)申請變更，現(xiàn)在正在質(zhì)檢總局辦理相關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)運前檢驗證書正從中檢公司美國分公司郵寄途中，在請示相關(guān)領(lǐng)導并在企業(yè)出具保函后，B局檢務工作人員接受其報檢，在使用電子監(jiān)管進行開掏箱設(shè)置時，因為網(wǎng)絡(luò)原因一直無法操作，本著為企業(yè)服務的思想B局人員依照相關(guān)規(guī)定，人工設(shè)置了其中一個掏箱，一個開箱。問題：請你指出上述檢驗(jinyn)案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出并分別說明理由。答： 1.廢鋼鐵與廢電線，廢五金屬

36、(jnsh)不同大類不能同時申報在一單中。 2.所付單據(jù)中缺少(qusho)發(fā)票。 3.國內(nèi)收貨人登記證書更改在當?shù)刂睂贆z驗檢疫局，無需上交質(zhì)檢總局。 4.申報單據(jù)中裝運前檢驗證書必須為正本。 5環(huán)保證書需提供檢驗檢疫聯(lián)正本。 6.起運地為歐洲的荷蘭，出具裝運前證書的應該為中檢公司歐洲分公司。 7.開掏箱設(shè)置必須依照電子監(jiān)管中的設(shè)置進行。案例分析題（天津局）11二、2009年3月2日A公司向B檢驗檢疫局報檢進口一批廢舊物資，申報品名為捆裝的廢電線（無包裝），共15個40尺集裝箱，申報重量370500千克，金額1222650美元。報檢時貨主聲稱因海關(guān)審查需要，裝運前檢驗證書已交于海關(guān)，待1天后拿

37、回再補交。B局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后接受報檢。該15個集裝箱從3日上午10：00開始實施衛(wèi)生除害處理,3月日9：00當檢驗員到達場庫驗貨時，因為場庫條件限制，箱子分兩層擺放，檢驗員指定下層一箱掏箱，其余七個箱子開箱。在掏箱過程中發(fā)現(xiàn)該箱中有三個木托盤，經(jīng)勘查木托盤上均有IPPC標示。在開箱時發(fā)現(xiàn)其中一集裝箱全部是廢舊電機，汽車水箱且不到貨柜高度的一半，還有一箱光纜，其中夾雜有少許鉛皮電纜。檢驗過程中，因人手不夠，就委托貨主進行拍照。問題：(一)請你指出上述檢驗案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出并分別說明理由。（二）若經(jīng)全數(shù)實施掏箱并分揀后，發(fā)現(xiàn)夾雜使用過的廢橡膠40千克、廢

38、玻璃90千克，密閉的氧氣罐3個，經(jīng)稱重有75公斤請作出現(xiàn)場查驗判定結(jié)論，并列出計算判定公式。（三）.上述貨物是否合格？該如何處理？（一）答：1.報檢必須提供裝運前檢驗證書正本，海關(guān)審查不需要裝運前檢驗證書。 2.熏蒸時間不足24小時，不能開箱驗貨。 3.檢驗貨物時集裝箱必須平放在場地中，不能層疊落放。 4.貨物中有木托盤，申報中應該注明。 5.查驗過程中發(fā)現(xiàn)廢電機，廢五金與申報不符。 6.光纜和鉛皮電纜屬于禁止進境物。 7.不能交與他人拍照，必須是持證上崗的檢驗員。（二 ）氧氣瓶屬于密閉容器，不得超過所進口貨物重量的0.01% 75/370500*100%=0.0202%0.01% 廢玻璃，橡

39、膠總量不超過進口貨物重量的2% （40+90）/370500*100%=0.0351%2%密閉容器這一項不合格。（三）該批貨物不合格，應出具檢驗檢疫證書和檢驗檢疫處理情況通知單移交海關(guān)和環(huán)保部門作退運處理，并以書面形式上報總局。 案例分析題（廣西局）12某港口進口了一批來自伊朗的氧化皮，共10個集裝箱裝載，申報重量為200噸。當?shù)貦z驗檢疫局在受理報檢時，發(fā)現(xiàn)“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”中無該批貨物的相關(guān)信息且客戶未能提供裝運前檢驗證書，相關(guān)貿(mào)易單證中的供貨方經(jīng)核查也未獲得注冊登記資格。該局檢務科黃科長經(jīng)核實伊朗無指定的裝運前檢驗公司，也不是必須實施裝運前檢驗的區(qū)域范圍，認為可受理報檢，只需實施

40、到貨檢驗即可。于是受理了企業(yè)的報檢申請。該局檢驗科在實施到貨檢驗時，要求對其中5個集裝箱進行了開箱檢驗，并指定了其中1個集裝箱要求實施掏箱檢驗。在進行查驗時，由于該局放射性檢測儀正在外送檢定，檢驗科張科長考慮到港口設(shè)置了通道式放射性檢測儀，貨物進入查驗場站時均需接受檢測，均未出現(xiàn)報警提示，故可認為放射性檢測符合標準要求。在開箱及掏箱查驗時發(fā)現(xiàn)貨物夾帶了少量矸石，于是張科長要求進行取樣分揀檢驗，在2000kg樣品中分揀出矸石18kg，其余衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫均合格，張科長等檢驗人員認為矸石為一般夾雜物，其含量不超過標準規(guī)定的1%，該批貨物檢驗合格，并出具了通關(guān)單。 該檢驗檢疫局工作人員在整個進口

41、氧化皮申報、檢驗環(huán)節(jié)存在哪些不符合進口廢物原料檢驗監(jiān)管規(guī)定之處，應如何處置？結(jié)果判定是否正確？答案：1、國外供貨商未取得注冊登記資格，不應受理其報檢申請。2、對于不屬于須實施裝運前檢驗區(qū)域范圍且未實施裝運前檢驗的進口廢物原料，應在到貨口岸實施全數(shù)檢驗3、根據(jù)SN0570要求，除經(jīng)過通道式放射性檢測儀檢測外還需對進口廢物原料進行放射性布點巡測。4、對夾雜物未能確定是否超標時應進一步擴大掏箱比例。5、按照標準要求，分揀檢驗樣品應不少于每檢驗批貨物重量的5%。6、結(jié)果判定不準確，矸石含量為0.9，雖符合標準要求，但仍需按環(huán)保部36號公告要求進行Fe含量、CaO和SiO2含量的檢測，檢測結(jié)果符合“Fe

42、含量68，CaO和SiO2含量3”才能判定為合格。案例(n l)分析題（廣西局）13某公司向當?shù)貦z驗檢疫局申報進口一批兩個集裝箱廢塑料。（1）在貨物報檢時，檢驗檢疫工作人員發(fā)現(xiàn)其國外供貨商正在國家質(zhì)檢總局的B類警示通報有效期內(nèi)，且其該工作人員是否應受理其報檢申請？如受理，該如何實施檢驗監(jiān)管？（2）兩個集裝箱其中一個裝載廢塑料衣架10噸，廢完整光盤2噸，廢電腦塑料機殼碎料6噸；另一個集裝箱裝載廢塑料機頭料15噸，廢塑料打包帶5噸，廢塑料瓶胚3噸。貨物均清潔無明顯污漬且放射性檢驗合格。該批貨物的環(huán)保項目是否符合標準要求，如不符合，請陳述理由。（3）對該批貨物應出具(ch j)何種單證并對貨物如何處

43、置？（4）如貨物報檢時，受理報檢人員通過核查查詢承運人航運信息，發(fā)現(xiàn)報檢使用的提單為偽造提單時，應如何處理？答案(d n)：（1）對國外供貨商在預警有效期內(nèi)所供的進口廢物原料，按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，應實施加嚴檢驗措施，對相關(guān)貨物全數(shù)檢驗。因此，應受理其報檢申請，并對其以集裝箱裝載的進口廢物原料實施全數(shù)掏箱檢驗。（2）因廢完整光盤屬涂有金屬層的廢塑料，按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)檢驗監(jiān)管要求，該類商品須提供與其品名相對應的固體廢物進口許可證，對非整批涂有金屬層的廢塑料，應按照國家標準中對于夾雜物允有數(shù)量的控制要求執(zhí)行，對夾雜涂有金屬層的廢塑料數(shù)量超過千分之五的，應將全批貨物判定環(huán)保項目檢驗不合格

44、。該批貨物廢完整光盤的數(shù)量超過了標準要求，應判定環(huán)保項目檢驗不合格。（3）對環(huán)保項目檢驗不合格的進口廢物原料，應不予放行，將貨物移交海關(guān)和環(huán)保部門實施退運。應出具檢驗檢疫證書和檢驗檢疫處理通知單，并及時將檢驗檢疫處理通知書（正本）及海運提單、合同、發(fā)票的復印件主送當?shù)睾ｊP(guān)，同時將檢驗檢疫處理通知書（副本）及檢驗檢疫證書交國內(nèi)收貨人，并將檢驗檢疫處理通知書（副本）一聯(lián)交所在地省級環(huán)境保護行政主管部門。（4）對實施B類預警國外供貨商的進口廢物原料報檢時，對經(jīng)調(diào)查查明國外供貨商對廢物原料的真實裝貨地或發(fā)運地提供虛假信息的，應停止檢驗檢疫，并將情況及時上報總局，并依據(jù)進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)

45、督管理辦法的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行處罰。案例分析題（寧波局）142008年8月20日，某公司向浙江X口岸檢驗檢疫局報檢一批廢五金，共8個40英尺集裝箱，該批貨物的外貿(mào)合同賣方是香港的某貿(mào)易公司（為國家質(zhì)檢總局B類預警企業(yè)），接受報檢后。該8個集裝箱經(jīng)衛(wèi)生除害處理后，8月25日，X局王科長單獨在辦公室值班，接到代理通知，稱集裝箱已全部移到指定的查驗場地，查驗條件已具備。王科長急貨主所急，在代理的陪同下獨自赴查驗場地進行檢驗。鑒于該批貨物為境外檢驗公司自驗，王科長根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，抽取了50%以上的集裝箱開箱檢驗，即4個集裝箱，并對其中1個集裝箱進行掏箱查驗。掏箱查驗后，王科長即返回辦公室填寫查

46、驗記錄并出具單證。請你指出上述檢驗案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？如有，請指出并分別說明理由。答案：上述案例有違反現(xiàn)行規(guī)定之處，（1）王科長單獨實施檢驗檢疫，違反了進口廢物原料檢驗檢疫必須實行雙人工作制的規(guī)定。（2）根據(jù)國家規(guī)定要求，對進口廢物原料必須進行放射性檢測，王科長在查驗時未進行放射性檢測，違反了國家規(guī)定。（3）檢驗過程應按規(guī)定對查驗過程進行視頻錄像、拍照留存。（4）根據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，口岸檢驗檢疫機構(gòu)對列入需實施嚴格查驗的注冊供貨企業(yè)名單所輸出的貨物實施100%掏箱檢驗，全批8個集裝箱貨物必須100%掏箱檢驗。僅對其中4個集裝箱進行開箱檢驗和1個集裝箱掏箱檢驗，顯然違反了國家

47、局規(guī)定。案例分析題（寧波局）15某公司從德國進口一批廢塑料，申報品名為PE膜，共計5個40尺集裝箱，申報重量80公噸。報檢時提供了環(huán)保批準證書、境外裝運前檢驗證書、合同、發(fā)票、提單、裝箱單和報檢委托書，A檢驗檢疫局受理報檢后，經(jīng)衛(wèi)生除害處理24小時后，由該局2位檢驗檢疫人員在指定的查驗場地開箱檢驗了2個集裝箱貨物。問：1）該公司提供的報檢單證完整嗎？2）該局檢驗檢疫人員的查驗方式正確嗎？3）若發(fā)現(xiàn)該批貨物夾帶使用過的購物塑料袋500千克，應如何判定？答案：1）該公司提供的報檢單證不完整，缺境外供貨企業(yè)注冊編號或注冊證書復印件、國內(nèi)收貨人登記證書。 2）該局檢驗檢疫人員的查驗方式不正確，按國家質(zhì)

48、檢總局規(guī)定，需查驗3個集裝箱，還必須對其中1個集裝箱貨物實施掏箱檢驗。 3）根據(jù)聯(lián)合公告2009年36號，進口廢塑料禁止進口從住家收集的使用過的廢塑料袋，進口廢塑料中夾帶使用過的購物塑料袋已超過廢塑料重量的千分之五，應判定該批貨物不合格。案例分析題（深圳局）162010年3月2日，A公司向X檢驗檢疫局報檢進口一批廢紙，裝貨港為美國西雅圖，共7個40英尺集裝箱，申報重量140噸。報檢時報檢員聲稱因海關(guān)審查需要，進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書復印件和裝運前檢驗證書已交于海關(guān)，待1天后拿回再補交。X局受理報檢人員使用“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”進行查詢，發(fā)現(xiàn)境外供貨企業(yè)信息和裝運前檢驗證書信息均已

49、存在。X局經(jīng)研究，決定由A公司提交保函后接受報檢，并通過“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”對裝運前檢驗證書進行了核銷。 該7只集裝箱從3日上午10：00開始使用硫酰氟實施熏蒸處理。由于企業(yè)急于通關(guān)，3月3日14：00X局安排一科李、張兩位具有上崗資格的檢驗員到達碼頭檢驗，報檢員將注冊證書復印件和裝運前檢驗證書復印件交給張檢驗員。李檢驗員因有緊急公務離開，張檢驗員單獨開箱進行檢驗。按照(nzho)檢驗規(guī)程規(guī)定，張檢驗員根據(jù)裝運前檢驗證書列明的集裝箱箱號隨機選取了4個箱開箱查驗。 查驗過程中，報檢員聲明每個集裝箱內(nèi)均裝有廢紙40包，每包約500千克，張檢驗員目視發(fā)現(xiàn)動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫合格，但夾雜物較多

50、，遂拆取1捆分揀，共分揀出使用過的廢橡膠、廢玻璃(b l)、廢金屬、含有金屬涂層的塑料膜9千克。于是張檢驗員停止了檢驗，書面記錄了集裝箱號碼，認為環(huán)保項目不合格，并回到單位向科長進行了報告，遂對全批貨物出具了檢驗證書進行退運處理。問題：請你指出上述檢驗案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求(yoqi)的地方？如有，請指出并分別說明理由答案：主要存在以下問題：（1）不應在未提供境外供貨企業(yè)注冊證書（復印件）的情況下接受報檢。且對于因故無法提供進口廢物原料裝運前檢驗證書紙質(zhì)正本的，可以通過進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)核查電子證書，對裝運前檢驗證書電子證書符合要求的，接受報檢。（2）衛(wèi)生除害處理時間不足，不應進行查

51、驗。（3）現(xiàn)場檢驗未執(zhí)行總局“雙人檢驗”規(guī)定。（4）確定現(xiàn)場開箱查驗和掏箱檢驗的集裝箱，檢驗員不應隨機選擇，而應根據(jù)“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”指定的集裝箱號進行。（5）查驗時未進行放射性檢測。（6）檢驗過程中張檢驗員未進行掏箱檢驗。應至少選取1箱掏箱。應進一步擴大抽樣比例，抽樣包數(shù)應不少于貨物總數(shù)的5%（7）檢驗過程中未拍照留存，以便上傳“進口廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)”。按照總局規(guī)定，應至少上傳3張以上不合格照片。（8）不合格不能只出具檢驗證書。還應出具檢驗檢疫處理通知單移交海關(guān)、環(huán)保部門處理。案例分析題（深圳局）17某公司于2008年9月8日進口一批散裝船裝廢鋼鐵，共120噸，其提供的資料中有

52、境外供貨商注冊編碼，裝船前檢驗合格證書為傳真件的復印件，未提供國內(nèi)收貨人登記證書。該公司說這批貨很急，工廠等著開工，而且收貨人正在申請總局登記，總局已經(jīng)派員進行了現(xiàn)場考核，現(xiàn)場考核合格，企業(yè)因此要求到貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢。檢務的工作人員本著服務企業(yè)的精神向主管科長匯報情況，主管科長也向口岸局領(lǐng)導匯報，口岸局領(lǐng)導交流意見后讓該公司打保函后，接受其報檢。當天上午10點30分，由口岸消殺滅公司熏蒸處理，下午2點35分，由貨檢科的黃副科長帶檢驗員小張一起到散裝船上查驗，不巧剛開始小張由于腹瀉而離開去看醫(yī)生。黃副科長發(fā)揚不怕苦不怕累不怕臟的精神，獨自一人完成整個檢驗工作。查驗時發(fā)現(xiàn)當中夾帶了6個舊

53、馬達，三個汽車壓件，放射性檢驗結(jié)果為：本底值為90nSv/h,外照射吸收計量率=320nGy/h，=0.029Bq/cm2 ,=0.46 Bq/cm2。請問該局檢驗檢疫人員有沒有違反進口廢物檢驗監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定？為什么？假如你是黃副科長，針對檢驗結(jié)果你該如何判定和處理？答案：違反了下列管理規(guī)定和制度：（1）違反了進口廢物原料受理報檢的管理規(guī)定。根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定，所有進口廢物其供貨商必須是已在國家質(zhì)檢總局注冊的境外供貨企業(yè)，所有國內(nèi)收貨人必須取得國內(nèi)收貨人登記資格，否則不予受理。而且“裝運前檢驗合格證書”也必須是原件，不能是復印件和傳真件。（2）違反進口廢物雙人檢驗工作制度。（3）熏蒸時間不夠

54、。 （4）檢驗時，未拍照或錄象存檔。 根據(jù)該批貨物的放射性檢測結(jié)果，判定放射性檢測不合格，立即逐級上報，經(jīng)領(lǐng)導審核后，出具證書和檢驗檢疫處理通知書，移交海關(guān)、環(huán)保部門處理。案例分析題（上海局）182010年1月18日，某局受理報檢1批次申報品名為PET廢塑料，貨物裝于20個集裝箱，共計350噸。檢務人員經(jīng)對報檢資料進行核查確認提交單證齊全，并對報檢資料紙質(zhì)內(nèi)容審核合格后接受報檢。該批貨物經(jīng)口岸查驗，發(fā)現(xiàn)其中共3個集裝箱內(nèi)貨物（共計51噸）均為已使用過完整的廢塑料桶，并有明顯異味，其余17個集裝箱內(nèi)貨物無異常情況。問：1、請你指出上述案例中受理報檢環(huán)節(jié)有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？2、該批貨物是否

55、合格？為什么？3、按照現(xiàn)行規(guī)定應該如何處理？答案：1、報檢資料(zlio)內(nèi)容審核時還應調(diào)閱電子監(jiān)管系統(tǒng)“國外供貨商管理(gunl)”子系統(tǒng)中相關(guān)(xinggun)的信息對國外供貨商的注冊登記證書編號、企業(yè)名稱及申報品名及HS編碼進行核查。（2009475號）2、依據(jù)SN/T1791.1-2006中的檢驗批的定義：一次報檢的同一份運單（提單）和（或）同一份裝運前檢驗證書的貨物，以及GB16487.12-2005中規(guī)定使用過的完整塑料容器的總重量不應超過進口廢塑料重量的0.01%，該批貨物整批判定為不合格。3、應出具檢驗檢疫處理通知書和檢驗檢疫證書，并及時將檢驗檢疫處理通知書（正本）及海運提單、

56、合同、發(fā)票的復印件主送當?shù)睾ｊP(guān)，同時將檢驗檢疫處理通知書（副本）及檢驗檢疫證書交國內(nèi)收貨人，并將檢驗檢疫處理通知書（副本）一聯(lián)交所在地省級環(huán)境保護行政主管部門。（2009475號）案例分析題（上海局）192009年11月10日某公司從美國進口一批集裝箱裝的PVC廢塑料，裝于20個集裝箱內(nèi)。報檢時提供了進口廢物批準證書、裝船前檢驗合格證書、合同、提單、發(fā)票和裝箱單，到貨口岸的檢驗檢疫機構(gòu)受理了其報檢，并于半小時后由消殺滅公司熏蒸，24小時后，該檢驗檢疫機構(gòu)的張科長和檢驗員小李至查驗場地準備實施查驗，張科長接緊急電話后安排小李去處理緊急公務，一個人對該批貨物實施查驗，經(jīng)對全部集裝箱實施開箱及掏箱查

57、驗，發(fā)現(xiàn)其中1個集裝箱內(nèi)貨物均為含金屬涂層的塑料薄膜（查閱裝箱單此集裝箱內(nèi)貨物重量占整批廢塑料總重量3%），其余19個集裝箱內(nèi)貨物均為清洗過干凈的無異味的PVC膠膜。問：1、該公司提供的單證完整了嗎？2、請你指出上述案例中有無違反現(xiàn)行規(guī)定要求的地方？3、該批貨物是否合格？為什么？4、按照現(xiàn)行規(guī)定應該如何處理？答案：1、不完整，缺少進口可作原料用的固體廢物國外供貨商注冊登記證書復印件、進口可作原料用的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書復印件。2、張科長單獨實施檢驗檢疫，違反了進口廢物原料檢驗檢疫必須實行雙人工作制的規(guī)定。3、依據(jù)SN/T1791.1-2006中的檢驗批的定義：一次報檢的同一份運單（提

58、單）和（或）同一份裝運前檢驗證書的貨物，以及GB16487.12-2005中規(guī)定涂有金屬層的塑料薄膜和塑料制品的總重量不應超過進口廢塑料重量的0.5%，該批貨物整批判定為不合格。4、應出具檢驗檢疫處理通知書和檢驗檢疫證書，并及時將檢驗檢疫處理通知書（正本）及海運提單、合同、發(fā)票的復印件主送當?shù)睾ｊP(guān)，同時將檢驗檢疫處理通知書（副本）及檢驗檢疫證書交國內(nèi)收貨人，并將檢驗檢疫處理通知書（副本）一聯(lián)交所在地省級環(huán)境保護行政主管部門。案例分析題（廈門局）202009年9月22日，廈門*報關(guān)有限公司報檢1批來自中國臺灣的3個40英尺集裝箱廢塑料，報檢號為390050109047129，收貨人廈門*塑膠工業(yè)

59、有限公司（注冊登記號B39070*），國外供貨商為CHANG LTU INTERNATIONAL INDUSTRIAL CO.,LTD.，國外供貨商登記注冊證書編號為A158040*，中國檢驗有限公司進行裝運前檢驗，裝運前檢驗證書號為CI09015791HK。貨物重量為75.43噸，金額為37726.31美元，集裝箱號為EGHU9002861、GATU8674277、GMCU9665112。檢驗檢疫人員于9月30日，按國家環(huán)控標準對該批貨物進行了開、掏箱檢驗檢疫，發(fā)現(xiàn)該批貨物為廢塑料編織袋(聚丙烯)。問題:1.什么是廢塑料?2.固體廢物廢塑料編織袋應歸于哪個目錄?3.檢驗檢疫人員該依據(jù)何規(guī)定如

60、何處置這批貨物.答案：1.廢塑料是在指在塑料生產(chǎn)及塑料制品加工過程中產(chǎn)生的熱塑性下腳料、邊角料和殘次品，或者使用過且經(jīng)加工清洗干凈的熱塑性塑料（片狀、塊狀料狀或粉狀）。2.廢塑料編織袋歸于禁止進口目錄固體廢物。3.按照環(huán)境保護部、商務部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局五部委2009年第36號聯(lián)合公告關(guān)于調(diào)整進口廢物管理目錄的公告要求，廢塑料編織袋應按照禁止進口固體廢物管理，檢驗檢疫人員要對該批貨物出具檢驗證書和檢驗檢疫處理通知單，移交海送作退運處理。案例分析題（廈門局）212009年9月10日，廈門*報關(guān)有限公司報檢1批來自中國臺灣的1個40共英尺集裝箱廢塑料，報檢號