水利工程安全防洪度汛方案（Word21頁）

1、PAGE 云浮城區(qū)(云城、高峰街道)截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建項目（截排系統(tǒng)完善部分）2018年度防洪度汛方案及應(yīng)急搶險預(yù)案廣東水電二局股份有限公司云浮城區(qū)(云城、高峰街道)截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建PPP項目經(jīng)理部2018年1月28日編制： 審核： 審定： 目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc508209161 一、總則 PAGEREF _Toc508209161 h 1 HYPERLINK l _Toc508209162 1.1編制目的 PAGEREF _Toc508209162 h 1 HYPERLINK l _Toc508209163 1.2編制依

2、據(jù) PAGEREF _Toc508209163 h 1 HYPERLINK l _Toc508209164 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc508209164 h 1 HYPERLINK l _Toc508209165 1.4工作原則 PAGEREF _Toc508209165 h 1 HYPERLINK l _Toc508209166 二、綜合說明 PAGEREF _Toc508209166 h 2 HYPERLINK l _Toc508209167 2.1工程概述 PAGEREF _Toc508209167 h 2 HYPERLINK l _Toc508209168 2.2 氣象和

3、水文條件 PAGEREF _Toc508209168 h 3 HYPERLINK l _Toc508209169 三、工程防洪度汛方案 PAGEREF _Toc508209169 h 4 HYPERLINK l _Toc508209170 3.1防洪度汛指導(dǎo)思想及目標(biāo) PAGEREF _Toc508209170 h 4 HYPERLINK l _Toc508209171 3.2防洪度汛組織措施 PAGEREF _Toc508209171 h 4 HYPERLINK l _Toc508209172 3.3度汛保障措施 PAGEREF _Toc508209172 h 6 HYPERLINK l _

4、Toc508209173 四、防洪度汛搶險應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc508209173 h 8 HYPERLINK l _Toc508209174 4.1編制目的 PAGEREF _Toc508209174 h 8 HYPERLINK l _Toc508209175 4.2適用范圍 PAGEREF _Toc508209175 h 9 HYPERLINK l _Toc508209176 4.3搶險應(yīng)急工作重點 PAGEREF _Toc508209176 h 9 HYPERLINK l _Toc508209177 4.4、應(yīng)急救援體系及其職責(zé) PAGEREF _Toc508209177 h

5、 9 HYPERLINK l _Toc508209178 4.5應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc508209178 h 12 HYPERLINK l _Toc508209179 4.6 教育、訓(xùn)練與演練 PAGEREF _Toc508209179 h 12 HYPERLINK l _Toc508209180 4.7 應(yīng)急預(yù)案啟動 PAGEREF _Toc508209180 h 13 HYPERLINK l _Toc508209181 4.8應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc508209181 h 15 HYPERLINK l _Toc508209182 4.9事故報告程序及內(nèi)容 PAGERE

6、F _Toc508209182 h 17 HYPERLINK l _Toc508209183 4.10現(xiàn)場恢復(fù) PAGEREF _Toc508209183 h 18 HYPERLINK l _Toc508209184 五、附件 PAGEREF _Toc508209184 h 18 HYPERLINK l _Toc508209185 5.1附件一: 防洪度汛主要物資儲備及防洪搶險主要設(shè)備 PAGEREF _Toc508209185 h 18 HYPERLINK l _Toc508209186 5.2附件二：應(yīng)急疏散圖 PAGEREF _Toc508209186 h 19PAGE 19一、總則1.

7、1編制目的為做好云浮城區(qū)(云城、高峰街道)截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建項目（截排系統(tǒng)完善部分）在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災(zāi)害事件的防范與處置工作，使洪水、暴雨災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障工程施工順利進行，進一步做好汛期災(zāi)害防御和安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我司項目部工程建設(shè)的實際情況，為防止和減輕洪澇災(zāi)害，避免造成不必要的損失，做到有計劃、有準備地防御洪水、泥石流、塌方以及突發(fā)性自然災(zāi)害，以確保施工人員、周邊人民群眾的生命安全和國家財產(chǎn)安全，積極推進云浮城區(qū)截排系統(tǒng)工程建設(shè)，確保汛期施工的順利進行。 1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國防洪法、中華

8、人民共和國防汛條例、中華人民共和國水法、防洪標(biāo)準等國家標(biāo)準規(guī)范；（2）設(shè)計圖紙。（3）本工程施工總進度計劃。1.3適用范圍 本案適用于云浮城區(qū)(云城、高峰街道)截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建項目（截排系統(tǒng)完善部分）施工建設(shè)期間汛期度汛以及建設(shè)范圍內(nèi)突發(fā)性水情災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水情災(zāi)害包括：江河洪水、山洪災(zāi)害（包括由降雨引起的山洪、泥石流、滑坡、滾石等災(zāi)害）、施工場地和施工營地受損、渣場沖毀等災(zāi)害。1.4工作原則1.4.1防洪度汛的工作原則（1）、認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”、“防早汛、防大汛

9、”、“以防為主、防重于搶”的指導(dǎo)方針，建立防汛度汛組織機構(gòu)，負責(zé)籌劃組織實施整個工程的防汛度汛事宜，明確任務(wù)，落實責(zé)任。（2）、積極做好應(yīng)對云浮城區(qū)(云城、高峰街道)截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建項目（截排系統(tǒng)完善部分）施工突發(fā)暴雨、洪水及泥石流的防御準備，確保輔助配套項目施工安全度汛工作。1.4.2應(yīng)急搶險工作原則（1） 啟動原則: 在云浮城區(qū)(云城、高峰街道)截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建項目（截排系統(tǒng)完善部分）作業(yè)現(xiàn)場汛期發(fā)生重大洪水險情時，本預(yù)案由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動。（2）響應(yīng)原則: 項目部應(yīng)急救援小組成員接到報告后，須立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場險情發(fā)生情況有效地開展事故應(yīng)急處理和

10、救災(zāi)工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。（3）指揮原則:在項目部應(yīng)急救援小組成員未到達之前，由現(xiàn)場負責(zé)人組織搶險；項目部應(yīng)急救援小組成員到達現(xiàn)場后，搶險工作由項目部應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮。（4）處理原則:事故應(yīng)急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。 二、綜合說明2.1工程概述本項目為云浮城區(qū)(云城、高峰街道)截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建工程，本次設(shè)計內(nèi)容為截排系統(tǒng)完善部分（包括城區(qū)截污系統(tǒng)完善和水浸點改造），服務(wù)面積達4010公頃，敷設(shè)污水管道約24150米，雨水管渠約1605米，檢查井611座。本項目靜態(tài)投資19500萬元，總投資

11、19834萬元，施工期1年。城區(qū)截排系統(tǒng)完善后，遠期（2020年）收集的旱流污水量8萬噸/日，將大大提高該片區(qū)的污水收集率，有效削減排入南山河及其支涌水系的污染物，從而改善云浮區(qū)的水環(huán)境。流域內(nèi)現(xiàn)狀基本是城市居住用地，城市區(qū)域內(nèi)的污水流匯至污水處理廠，后經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理，經(jīng)詳細分析現(xiàn)狀排水管網(wǎng)后處理。流域現(xiàn)狀地臺標(biāo)高在99.15m48.6m之間，整體地勢坡度大，西部較高，東部較低。實測地下常水位在地表下均值為1.6m。2.2 氣象和水文條件2.2.1 氣象條件云浮市位于北回歸線南側(cè)，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏長無嚴冬，氣溫偏高，熱量豐富，春秋暖和，雨量變幅大，溫、光、熱地域差異明顯，干旱及倒春

12、寒災(zāi)害較多。全年平均日照率42%，平均氣溫在18.3022.10之間。累年降水量在12601600mm之間，平均值在1400mm左右。2.2.2水文條件擬建線路沿線地表水為九龍河、南山河及魚塘水，河流平時流量較小，但雨季流量大，具有暴漲特點，只要受大氣降水及上游補給。地下水主要分為三種類型，第一為賦存于人工填土中的地下水，主要為上層滯水；第二為賦存于第四系沖洪積砂質(zhì)黏土、礫砂及粗砂中的孔隙水，水量豐富，屬強透水層；第三為賦存于其他土層中潛水，富水性較差， 為相對隔水層；地下水主要接受大氣降雨、地表水的入滲補給、兩側(cè)含水層的側(cè)向補給。人工填土層主要接受大氣降水、地表水的入滲補給，地下水位隨降雨和

13、季節(jié)性變化明顯，排泄方式主要為潛流排泄和地面蒸發(fā)垂直排泄；砂質(zhì)黏土孔隙水主要接受兩側(cè)含水側(cè)向徑流補給，水位變化不大，水位較為穩(wěn)定，主要以地下徑流形成排泄?？碧狡陂g測得各孔初見水位、穩(wěn)定水位埋深及標(biāo)高見下表。場地地下水隨季節(jié)變化較大，一個水文年變幅約為12m。穩(wěn)定水位統(tǒng)計表數(shù)據(jù)個數(shù)初見水位埋深（m）初見水位標(biāo)高（m）穩(wěn)定水位埋深（m）穩(wěn)定水位標(biāo)高（m）最小值最大值平均值最小值最大值平均值最小值最大值平均值最小值最大值平均值2660.208.303.4845.2099.4470.330.408.603.7144.9099.2470.35三、工程防洪度汛方案3.1防洪度汛指導(dǎo)思想及目標(biāo)（1）防洪度汛

14、指導(dǎo)思想 認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”、“防早汛、防大汛”、“以防為主、防重于搶”的指導(dǎo)方針，積極做好應(yīng)對云浮城區(qū)（云城、高峰街道）截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建項目（截排系統(tǒng)完善部分）工程施工突發(fā)暴雨、洪水及泥石流的防御準備，確保輔助配套項目施工安全度汛。（2）、防洪度汛工作目標(biāo) 確保施工人員及工程財產(chǎn)安全，杜絕重大安全事故； 盡量減少各類施工資源（材料、設(shè)備、設(shè)施）的損失； 盡量降低汛期對工程進度影響。3.2防洪度汛組織措施（1）建立防洪度汛組織機構(gòu)，負責(zé)籌劃組織實施整個工程的防汛度汛事宜，明確任

15、務(wù)，落實責(zé)任。防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理廖擁君擔(dān)任，副組長由項目總工李文擔(dān)任，小組機構(gòu)下設(shè)技術(shù)服務(wù)組、現(xiàn)場行動組、安全保障組、綜合辦公室等。防汛組織機構(gòu)職責(zé)如下所示： 組長：廖擁君 副組長：李文技術(shù)服務(wù)組組長：張 國 現(xiàn)場行動組組長：鐘勇成 安全保障組組長：陳高忠后勤保障組組長：賈林揚防汛度汛小組組織機構(gòu)圖見下圖組長副組長現(xiàn)場行動組安全保障組后勤保障組技術(shù)服務(wù)組防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)圖主要管理人員職責(zé)：組 長：對防洪度汛工作負全責(zé)，全面負責(zé)整個項目的防洪度汛指揮工作組織制定防洪度汛措施；發(fā)布汛期警戒令、撤離令和基坑充水令，及時向監(jiān)理、業(yè)主主管領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報具體情況。 副組長：協(xié)助組長負責(zé)

16、日常防洪度汛工作；技術(shù)服務(wù)組：協(xié)助組長、副組長組織制定防洪度汛措施；制定各項的具體方案?，F(xiàn)場行動組：根據(jù)組長下達的指令，具體負責(zé)施工現(xiàn)場防洪度汛指揮協(xié)調(diào)工作。安全保障組：負責(zé)日常的巡視工作以及監(jiān)督工人的安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向上級匯報。后勤保障組：在汛期安排人員值班，負責(zé)天氣情況的收集和整理，有異常情況及時向上級匯報，防汛和搶險所需各種材料的調(diào)配和管理。（2）堅持“防早汛、防大汛”的指導(dǎo)思想和“以防為主、防重于搶”的指導(dǎo)方針。 （3）加強水文氣象預(yù)報，有關(guān)各方應(yīng)做好水情預(yù)報應(yīng)急預(yù)案，保證將預(yù)測水情及時報告給有關(guān)人員，及時為防洪度汛機構(gòu)提供決策信息。 （4）嚴格制定防汛值班與防汛報告制度。

17、（5）充分準備防汛機械、器材和各種材料，對防汛物資盡早購置，對搶險所需的各種規(guī)格的塊石、石渣、尼龍沙袋等物資必須盡早備足。 （6）若在施工期間發(fā)生超標(biāo)準洪水時，為減少洪水可能造成的損失，必須做好防洪度汛期間水文、水情預(yù)報及水位觀測和提前拆除、轉(zhuǎn)移基坑內(nèi)施工機械、設(shè)備，以及現(xiàn)場施工人員撤離工作。 （7）度汛期間，每次暴雨、洪水退后，應(yīng)對主體工程、度汛設(shè)施進行檢查，若發(fā)現(xiàn)有損壞，應(yīng)分析原因，落實解決措施，及時修補。3.3度汛保障措施（1）完善水情預(yù)報、監(jiān)控系統(tǒng) 在汛前完善水情測報系統(tǒng)，與項目業(yè)主、水務(wù)局、氣象站保持密切聯(lián)系。汛期加強對水情的監(jiān)測，及時獲取氣象預(yù)報、洪水預(yù)報、水情等信息。 防汛值班室

18、要每天發(fā)布氣象預(yù)報，嚴格執(zhí)行值班制度，加強對防汛重點部位水情、雨情的監(jiān)控，特別是進入汛期后或是遭遇強降水和持續(xù)陰雨天氣時，進行全天候監(jiān)控，有情況及時向防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告。防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組將組織經(jīng)常性的防汛安全巡查、檢查，掌握第一手資料，值班電話必須24小時有人值守，保證一旦發(fā)生險情能在最短的時間內(nèi)得到響應(yīng)和處置。 （2）建立汛期巡查、報告制度進入汛期后，成立專門的巡查小組，負責(zé)對高邊坡、導(dǎo)流建筑、擋水建筑等進行定期、不定期的巡視檢查。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向項目部防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，以便及時采取應(yīng)對措施解決。災(zāi)情發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告防汛值班室，值班室接到災(zāi)情事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告

19、防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，小組根據(jù)災(zāi)情大小決定啟動相應(yīng)應(yīng)急處置方案，立即采取有效措施，組織搶險，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，根據(jù)災(zāi)情大小程度及需要在規(guī)定時間內(nèi)報告監(jiān)理、業(yè)主和地方政府防汛指揮部門。（3）成立應(yīng)急搶險救援突擊隊 根據(jù)防汛度汛要求組建3個搶險救援突擊隊，由防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的主要管理人員擔(dān)任負責(zé)人，各個施工配合隊伍抽調(diào)精干人員組成。搶險隊伍組建到位后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案分部位、分類別組織現(xiàn)場實地演練，熟悉搶險救援程序及內(nèi)容，提高搶險應(yīng)急處置能力。搶險隊伍由防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮和調(diào)用，各部門、參建隊伍無條件予以配合。3.4現(xiàn)場保障措施 （1）完善基坑排水系統(tǒng) 對現(xiàn)有基坑內(nèi)外排水系統(tǒng)進行完善

20、、加強，檢查排水管路是否通暢，抽水機是否完好；在基坑上、下游分別設(shè)置集水坑，用抽水機集中抽排雨水，防止下大雨時雨水倒灌入工作面；疏通道路邊坡、施工主干道兩側(cè)排水溝，確保雨天排水通暢。 （2）完善施工供電系統(tǒng) 汛前對施工用電線路、開關(guān)柜、變壓器等進行檢查，確保供電安全；同時對布置在基坑上下游及施工區(qū)內(nèi)的發(fā)電機組進行檢修維護，保證系統(tǒng)停電后應(yīng)急供電系統(tǒng)能夠及時、安全運行，保證基坑抽水。 （3）道路交通運輸保障交通運輸應(yīng)首先充分利用工程建設(shè)施工現(xiàn)場的既有運輸工具，在汛前對涉及到的車輛進行檢修維護，保證災(zāi)情發(fā)生時能隨時投入使用。在工程施工過程中，隨時保證施工現(xiàn)場交通暢通，在特殊情況時明確保障應(yīng)急交通通

21、道暢通的措施。在搶險救援過程中，上述交通運輸車輛服從防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配，以便充分發(fā)揮現(xiàn)有車輛的作用，順利完成搶險救援任務(wù)。3.5技術(shù)措施 （1）與業(yè)主、水務(wù)局、氣象站密切聯(lián)系，保證信息暢通。 （2）汛期做好河流水位觀測工作。 （3）對于超標(biāo)洪水，提前通報工地，以便撤離人員、設(shè)備和做好基坑內(nèi)相關(guān)保護措施。 （4）編制防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并組織進行實地演練。3.6 經(jīng)濟措施 （1）安排專門的防洪度汛預(yù)備金，用于防洪度汛應(yīng)急開支。 （2）制定相關(guān)的管理制度，明確各部門、各責(zé)任崗位的經(jīng)濟責(zé)任，對有功人員和部門給予獎勵，對失職或不作為人員予以經(jīng)濟處罰。3.7物資設(shè)備保障防洪度汛主要物資儲備及防洪搶

22、險主要設(shè)備詳見附件一四、防洪度汛搶險應(yīng)急預(yù)案4.1編制目的本工程汛期將至，考慮洪水主要由暴雨產(chǎn)生，46 月多為鋒面雨 ，79 月多為臺風(fēng)雨，為加強雨季施工管理，安全渡過汛期，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員及工程財產(chǎn)安全，結(jié)合本工程施工特點，制定本預(yù)案 。本搶險應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，最大幅度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 。4.2適用范圍本預(yù)案適用于云浮城區(qū)（云城、高峰街道）截排系統(tǒng)完善及污水處理廠擴建項目（截排系統(tǒng)完善部分）洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作 。4.3搶險應(yīng)急工作重點1、保證人員、機械和材料安全 。2、做好施工范圍內(nèi)防汛排澇、防洪等工作 。3

23、、落實好防汛防洪物資、機具、人員等的準備工作 。4、組織危險區(qū)域、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移 。4.4、應(yīng)急救援體系及其職責(zé)應(yīng)急預(yù)案能否在應(yīng)急救援中成功地發(fā)揮作用，不僅取決于應(yīng)急預(yù)案自身的完善程度，還取決于應(yīng)急準備的充分與否。為保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，輔助配套項目部成立防洪度汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目分管領(lǐng)導(dǎo)韋鵬程和項目經(jīng)理廖擁君擔(dān)任，副組長由項目總工李文擔(dān)任，下設(shè)四個應(yīng)急搶險小組 ， 1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)如下所示：應(yīng)急組長應(yīng)急組織體系應(yīng)急副組長組員：醫(yī)療救治組組員：后勤服務(wù)組組員：保 安 組組員：現(xiàn)場搶救組組 長： 韋鵬程 廖擁君 副 組 長： 李 文 安 全 主 任：林森茂 現(xiàn)

24、場搶救組：鐘勇成（小組長） 張 國 陳高忠 黃德順 醫(yī)療救治組：胡 茹（小組長） 許奕敏 李冰川 付喜娟 后勤服務(wù)組：邱 斌（小組長） 許子惠 張凱強 羅惠明 保 安 組：賈林揚（小組長）陳世興 葉日嬌 陳俊銳 駐地監(jiān)理： 馮培錦 外部急救及主要部門聯(lián)系電話：報警電話：110急救電話：120火警電話：119云浮市云城區(qū)自來水廠：云浮市供電局：云浮市工程建設(shè)安全監(jiān)督站：云浮市城區(qū)污水處理有限公司1)建設(shè)工地發(fā)生安全事故時，負責(zé)指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部

25、門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應(yīng)急組長抵達工地前，值班者即為臨時就援組長。 2)組長、副組長職責(zé)：組織編制施工項目應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督、指導(dǎo)施工項目應(yīng)急救援預(yù)案的實施；當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，指揮應(yīng)急救援小組對突發(fā)事件做出正確反應(yīng)，實施有效的救援行動，并按規(guī)定及時上報有關(guān)部門，全面負責(zé)應(yīng)急預(yù)案各項日常預(yù)備工作、若發(fā)生事件時實施工作、事后調(diào)查及安頓工作。3)現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。 4)醫(yī)療救治組職責(zé)：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救

26、。 5)后勤服務(wù)組職責(zé)：負責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。 6)保安組職責(zé)：負責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護現(xiàn)場。4.5應(yīng)急保障1、救援人員保障：應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置了現(xiàn)場救援組、治療救治組、后勤服務(wù)組、保安組，根據(jù)需要，項目部及所屬的各施工隊職工，都是應(yīng)急救援力量；根據(jù)事故的類型及程度，需要社會力量時，再及時聯(lián)系社會救援力量。2、救援設(shè)備、物資：項目部現(xiàn)有的各種機械設(shè)備、生產(chǎn)生活物資、材料一旦應(yīng)急救援方案啟動，根據(jù)需要都將成為應(yīng)急救援的設(shè)備和物資，需要社會設(shè)備、物資時，再及時聯(lián)系社會救援力量提供必須的設(shè)備、物資。項目部現(xiàn)有小車8臺，項目部所屬施工隊各有2臺臺以

27、上車輛，需要時均可調(diào)集使用 。3、應(yīng)急救援物資及設(shè)備詳見附件一。4.6 教育、訓(xùn)練與演練項目部所有人員的安全意識和自我保護能力是減少因暴雨、洪澇、災(zāi)害受損的一個重要方面 ，因此要加強施工人員的安全思想教育，進行“ 防汛、防洪” 安全技術(shù)交底，每日實行班組交接安全檢查等安全教育工作。針對每個班組安全工作的特點，對照應(yīng)急策劃中的危險因素分析，組織相關(guān)人員進行事故避災(zāi)和救援訓(xùn)練工作，提高職工避險及搶險能力，以降低事故造成的影響和損失 。項目部將以黨員、團員和積極分子為骨干力量，由項目上年輕力壯、責(zé)任心強 、勇于吃苦的同志、組成防洪防汛突擊隊，小分隊要進行定期訓(xùn)練，確保小分隊人員具有良好的體 能、頑強

28、的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)。項目部將在適當(dāng)時候組織應(yīng)急救援的演練工作，使應(yīng)急人員進入“ 實戰(zhàn)”狀態(tài) ，熟悉 各類應(yīng)急處理和整個應(yīng)急行動的程序，明確各自的職責(zé)，提高協(xié)同救援能力。另外，應(yīng)對演練的情況進行總結(jié)，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進和完善 。4.7 應(yīng)急預(yù)案啟動自然災(zāi)害對人類造成的危害相當(dāng)嚴重，特別在工程施工中，若遇到暴雨、洪澇等，易發(fā)生災(zāi)害。在建工程造成此類損失的例子較多，因此必須組織義務(wù)搶險隊。平時要加強防汛、防臺知識、急救知識教育。只有做好預(yù)防工作才能在發(fā)生災(zāi)害時有組織 、有紀律的進行搶救，盡可能的減少損失 。有下列情況之一的，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組長批準啟動本預(yù)案 ：(1)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生暴

29、雨 、洪澇 、災(zāi)害造成重傷 、死亡等重大安全事故 ；(2)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生重大惡劣氣候災(zāi)害或重大地質(zhì)災(zāi)害（如暴雨、洪澇、對項目工程、人員構(gòu)成重大威脅）時。4.7.1應(yīng)急處置基本原則 （1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和健康作為首要任務(wù)，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)險情造成的人員傷亡和危害。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。在業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)洪水險情的應(yīng)急管理和處置工作。 （3）條塊結(jié)合，屬地為主。防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以屬地為主的原則，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以項目部為主組建，監(jiān)理、業(yè)主予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，各部門及參建隊伍服

30、從應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮。 （4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、制度化、法制化。 （5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。4.7.2應(yīng)急處置注意事項（1）結(jié)合現(xiàn)場實際情況，及時以電話或短信方式發(fā)送至指揮部負責(zé)人。（2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，現(xiàn)場施工人員應(yīng)當(dāng)?shù)?一時間撤離洪災(zāi)區(qū)域，不得延誤。情況緊 急時，應(yīng)優(yōu)先保證人員撤離 。（3）情況危急時，應(yīng)及時將相關(guān)情況向監(jiān)理、業(yè)主及政府有關(guān)部門報告，以便通

31、知相關(guān)單位采取相應(yīng)的措施和尋求必要的援助 。（4）搶險救援過程中救援人員須配備個人勞動防護用品 ，在保證自身安全的前提下進行搶險救援 。（5）災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)當(dāng)密切注意水情監(jiān)測 ，及時做好人員 、設(shè)備進一步撤離的準備 。（6）救援過程中應(yīng)當(dāng)采取正確的應(yīng)急搶險措施 ，防止次生災(zāi)害的發(fā)生 。（7）與搶險救援無關(guān)的閑雜人員不得進入搶險現(xiàn)場 。4.8應(yīng)急響應(yīng)4.8.1應(yīng)急響應(yīng)流程圖事故（發(fā)生）現(xiàn)場自救、互救環(huán)境應(yīng)急處報警接警警情判斷信息反饋報警 Y N后勤服務(wù)組現(xiàn)場救援組救援行動保安組醫(yī)療救治組申請增援事態(tài)控制 N現(xiàn)場清理解除警戒應(yīng)急恢復(fù) Y事后處理總結(jié)評審應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）4.8.2接警與通知項目部所屬的

32、施工場地 一旦發(fā)生洪澇傷人等安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)在進行現(xiàn)場急救的 同時，把事故及時向項目部匯報，匯報人應(yīng)說清事故的地點、性質(zhì)、危害程度和與現(xiàn)場的聯(lián)系方式等內(nèi)容。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接警后應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援程序，辦公室通知相關(guān)人員進入工作崗位處理應(yīng)急事務(wù)，根據(jù)事故的災(zāi)情，確定是否要向社會求援。4.8.3應(yīng)急救援程序1）發(fā)生輕傷以上事故后，現(xiàn)場安全負責(zé)人必須立即報告，同時組織自救，采取一切措施防止事故的擴大和蔓延 。2）項目部接到報告后，迅速通知各相關(guān)人員參加現(xiàn)場救援，以盡可能縮小事故影響 及損失為原則，同時在整個搶救過程中，負責(zé)現(xiàn)場通訊和對外聯(lián)系。3）項目部根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢，向有關(guān)部門匯報，尋求

33、社會緊急救援 。4）應(yīng)急人員到達現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷亡人員，并以最快速度將他們救離現(xiàn)場 ，交由急救中心的醫(yī)務(wù)人員送往醫(yī)院救治 。5）積極配合有關(guān)部門的事故調(diào)查工作，開展事故調(diào)查處理和善后工作 。6）成立事故調(diào)查組，查明事故原因，按“四不放過” 原則及有關(guān)處理規(guī)定，對事故 有關(guān)人員進行必要的處理。7）事故發(fā)生救援結(jié)束后，項目部應(yīng)當(dāng)組織力量進行，及早恢復(fù)施工，減少損失。4.8.4警報與緊急公告項目部接到事故匯報后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)過分析后，該事故有可能擴大并可能影響到其他范圍，對周圍地區(qū)的公眾可能造成威脅時，將啟動警報系統(tǒng)，向公眾發(fā)出警報，告知事故性質(zhì)、對安全或健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠作出自我防護響應(yīng)。該程序由應(yīng)急