2工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制

1、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制 主講：牛文娟建筑工程質(zhì)量安全事故案例建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀一個(gè)小故事引 言1、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制概述2、工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制3、工程質(zhì)量評定驗(yàn)收和缺陷責(zé)任期質(zhì)量控制4、工程質(zhì)量檢驗(yàn)5、工程質(zhì)量事故分析處理6、工程施工安全控制7、質(zhì)量控制的基本工具及方法學(xué)習(xí)內(nèi)容第二章 工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制1 概述一、施工質(zhì)量控制的依據(jù)1.工程合同文件。2.設(shè)計(jì)文件。 3.國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件。 4.有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件。二、施工階段的質(zhì)量控制過程見下頁。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制過程體系施工前質(zhì)量控制施工人員和分包商的資質(zhì)審核對材料、構(gòu)

2、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制對工程設(shè)備的控制（采購、訂貨、檢查、驗(yàn)收）審核承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施檢查施工現(xiàn)場的水平坐標(biāo)、高程水準(zhǔn)點(diǎn)要求承包商建立完善的質(zhì)量保證體系對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械設(shè)備的使用審核把好開工關(guān)（開工、停工、復(fù)工）施工前質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備的控制(1)設(shè)備購置過程中的質(zhì)量控制設(shè)備購置過程中的質(zhì)量控制有以下幾點(diǎn):1、必須按設(shè)計(jì)的選型購置設(shè)備;2、設(shè)備購置應(yīng)向質(zhì)量管理人員申報(bào)，經(jīng)審核后方能訂貨;3、優(yōu)選訂貨廠家;4、簽訂訂貨合同;5、設(shè)備制造質(zhì)量的控制;6、購置的設(shè)備在運(yùn)輸中，必須采取有效的包裝和固定措施，防止碰撞損傷;7、加強(qiáng)設(shè)備的貯存、保管，避免配件、備件的遺

3、失，設(shè)備遭受污染、銹蝕和控制系統(tǒng)的失靈。施工前質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備的控制(2)設(shè)備進(jìn)廠要按設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量的清單逐一檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵性大型設(shè)備，一切隨機(jī)的原始資料、自制設(shè)備的設(shè)計(jì)計(jì)算資料、圖紙、測試記錄、驗(yàn)收鑒定結(jié)論等應(yīng)全部清點(diǎn)，整理歸檔。設(shè)備的安裝要符合有關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在安裝過程中，要對每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程和單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評定。在設(shè)備安裝檢驗(yàn)合格后，必須進(jìn)行試壓和試運(yùn)轉(zhuǎn)，這是確保配套投產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工前質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備的控制(3)機(jī)械設(shè)備的選擇機(jī)械設(shè)備的選擇，應(yīng)本著因地制宜，按照技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用、性能上可靠、適用上安全、操作

4、和維修上方便等原則。機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)是選擇機(jī)械設(shè)備的依據(jù)，要能滿足施工需要和保證質(zhì)量的要求。施工前質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備的控制(4)合理使用機(jī)械設(shè)備合理使用機(jī)械設(shè)備，正確進(jìn)行操作，是保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制過程體系施工前質(zhì)量控制把好開工關(guān)（開工、停工、復(fù)工）工程施工準(zhǔn)備工作滿足了開工條件的要求后，施工單位提出開工申請，監(jiān)理發(fā)布開工令；施工單位出現(xiàn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)問題，監(jiān)理單位下達(dá)了監(jiān)理通知要求施工單位立即進(jìn)行改正，在規(guī)定的時(shí)間

5、內(nèi)施工單位仍然拒絕執(zhí)行工程監(jiān)理的指令，監(jiān)理經(jīng)協(xié)商建設(shè)單位（甲方）同意后，下達(dá)停工令和整改通知；施工單位按照整改通知的要求執(zhí)行到位后，向監(jiān)理單位申請復(fù)工，監(jiān)理單位復(fù)查后認(rèn)為達(dá)到了監(jiān)理單位的整改要求，可以下達(dá)復(fù)工令。 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制過程體系施工中質(zhì)量控制完善工序質(zhì)量控制嚴(yán)格工序間交接檢查（工序交接檢查記錄表）重要工程部位或?qū)I(yè)工程應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核對完成的分項(xiàng)、分部工程，按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查、驗(yàn)收；審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改組織定期或不定期的現(xiàn)場會(huì)議，分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)關(guān)系。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制過程體系施工中質(zhì)量控制完善工序質(zhì)量控制工序質(zhì)量控制，是生產(chǎn)制

6、造過程控制的核心，就是對工序活動(dòng)條件（工序活動(dòng)條件包括的內(nèi)容較多，主要是指影響質(zhì)量的五大因素:即施工操作者、材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等）和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量的控制。其任務(wù)就是要把質(zhì)量特性值控制在規(guī)定的波動(dòng)范圍內(nèi)，使工序處于受控狀態(tài)，能穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品。工序質(zhì)量控制原理-采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過對工序一部分(子樣)檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定，正常;若不穩(wěn)定，產(chǎn)生異常情況須及時(shí)采取對策和措施予以改善，從而實(shí)現(xiàn)對工序質(zhì)量的控制。工序質(zhì)量控制方法-一是操作者的自控;二是工序質(zhì)量控制點(diǎn)（控制點(diǎn)是指為了保證工序質(zhì)量而需要進(jìn)行控制的重點(diǎn)、或關(guān)鍵部位、或薄弱環(huán)節(jié)，以

7、便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序處于良好的控制狀態(tài)）;三是工序診斷調(diào)節(jié)法。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制過程體系施工后質(zhì)量控制按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定；審核有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，并編目、建檔；按合同要求，組織工程驗(yàn)收。2 施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制技術(shù)資料、文件準(zhǔn)備的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制施工組織設(shè)計(jì)的審查程序及其要點(diǎn)現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制施工階段的質(zhì)量控制1.施工項(xiàng)目所在地的自然條件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查資料2.施工組織設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備3.法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備4.工程測量控制資料的準(zhǔn)備技術(shù)資料、文件準(zhǔn)備的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)交

8、底和圖樣審核的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件交付施工時(shí)，按法律規(guī)定的義務(wù)就施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細(xì)的說明。其目的是對施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，使其加深對設(shè)計(jì)文件特點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)交底由承擔(dān)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，設(shè)計(jì)單位向施工單位和承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位等相關(guān)參建單位進(jìn)行交底。設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制 地形、地貌、水文氣象、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等自然條件。 施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)，初步設(shè)計(jì)文件，規(guī)劃、環(huán)境等要求，設(shè)計(jì)規(guī)范。 設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案比較

9、、基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)意圖、設(shè)備安裝和調(diào)試要求、施工進(jìn)度安排等。 施工注意事項(xiàng)，對基礎(chǔ)處理的要求，對建筑材料的要求，采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求，施工組織和技術(shù)保證措施等。設(shè)計(jì)交底主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制圖紙會(huì)審是指承擔(dān)施工階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織施工單位以及建設(shè)單位、材料、設(shè)備供貨等相關(guān)單位，在收到審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件后，在設(shè)計(jì)交底前進(jìn)行的全面細(xì)致熟悉和審查施工圖紙的活動(dòng)。圖紙會(huì)審目的有兩方面，一是使施工單位和各參建單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，找出需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中

10、。圖樣審核是設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的重要手段，也是使施工單位通過審查熟悉設(shè)計(jì)圖樣，了解設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求，發(fā)現(xiàn)和減少設(shè)計(jì)差錯(cuò)，保證工程質(zhì)量的重要方法。設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制圖紙會(huì)審由承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織，施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)參建單位參加。圖樣審核的內(nèi)容：（1）是否無證設(shè)計(jì)或越級設(shè)計(jì)；圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署。（2）地質(zhì)勘探資料是否齊全。（3）設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時(shí)間表。（4）設(shè)計(jì)地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾?。設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制圖樣審核的內(nèi)容：（5）幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)的圖紙相互間有無矛盾；專業(yè)圖紙之間、平立剖

11、面圖之間有無矛盾；標(biāo)注有無遺漏。（6）總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。（7）防火、消防是否滿足要求。（8）建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯(cuò)及矛盾；結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致；建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚；是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)埋件是否表示清楚；有無鋼筋明細(xì)表；鋼筋的構(gòu)造要求在圖中是否表示清楚。設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制圖樣審核的內(nèi)容：（9）施工圖中所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊，施工單位是否具備。（10）材料來源有無保證，能否代換；圖中所要求的條件能否滿足；新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題。（11）地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問題，

12、或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面的問題。（12）工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾，布置是否合理。（13）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。（14）圖紙是否符合監(jiān)理大綱所提出的要求。設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審?fù)ǔＷ龇ㄔO(shè)計(jì)文件完成后，設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)圖紙移交建設(shè)單位，建設(shè)單位發(fā)給承擔(dān)施工監(jiān)理的監(jiān)理單位和施工單位。由施工階段監(jiān)理單位組織參建各方進(jìn)行圖紙會(huì)審，并整理成會(huì)審問題清單，在設(shè)計(jì)交底前一周交與設(shè)計(jì)單位。承擔(dān)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)單位做交底準(zhǔn)備，并對會(huì)審問題清單擬定解答。設(shè)計(jì)交底一般以會(huì)議形式進(jìn)行，先進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，后轉(zhuǎn)入圖紙會(huì)審問題解

13、釋，通過設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工三方或參建多方研究協(xié)商，確定存在的圖紙和各種技術(shù)問題的解決方案。設(shè)計(jì)交底應(yīng)在施工開始前完成。設(shè)計(jì)交底和圖樣審核的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審?fù)ǔＷ龇ㄔO(shè)計(jì)交底應(yīng)由設(shè)計(jì)單位整理會(huì)議紀(jì)要，圖紙會(huì)審應(yīng)由施工單位整理會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)各方會(huì)簽。設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審中涉及設(shè)計(jì)變更的應(yīng)按監(jiān)理程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要、圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要一經(jīng)各方簽認(rèn)，即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。 2 施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制三、施工組織設(shè)計(jì)的審查程序及其要點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)是用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它能保證工程開工后施工活動(dòng)有序、高效、

14、科學(xué)合理地進(jìn)行。施工組織設(shè)計(jì)一般包括的基本內(nèi)容（按照建設(shè)工程施工合同（示范文本）（ GF-2013-0201 ）第二部分通用條款）：1）施工方案2）施工現(xiàn)場平面布置圖3）施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施4）勞動(dòng)力及材料供應(yīng)計(jì)劃5）施工機(jī)械設(shè)備的選用6）質(zhì)量保證體系及措施7）安全生產(chǎn)、文明施工措施8）環(huán)境保護(hù)、成本控制措施9）合同當(dāng)事人約定的其他的內(nèi)容2 施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制三、施工組織設(shè)計(jì)的審查程序及其要點(diǎn)1. 審查程序（操作規(guī)范性） (1)在工程項(xiàng)目開工前約定的時(shí)間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工作，填寫施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 (2)總監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)

15、，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。 (3)已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。 (4)關(guān)于變更。承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。2.審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握的原則(1)施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。 (2)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。 (3)施工組織設(shè)計(jì)的針對性：

16、承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分。 (4)施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)；該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行。 (5)技術(shù)方案的先進(jìn)性：施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟。 (6)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行。 (7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。 (8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設(shè)計(jì)的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。施工組織設(shè)計(jì)的繁簡，一般要根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度和施工條件的不同而定，以滿足不同的實(shí)際需要。施工

17、組織總設(shè)計(jì)是為解決整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工的全局問題的,要求簡明扼要,重點(diǎn)突出，要安排好主體工程、輔助工程和公用工程的相互銜接和配套。單位工程的施工組織設(shè)計(jì)是為具體指導(dǎo)施工服務(wù)的，要具體明確，要解決好各工序、各工種之間的銜接配合，合理組織平行流水和交叉作業(yè)，以提高施工效率。施工條件發(fā)生變化時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)須及時(shí)修改和補(bǔ)充，以便繼續(xù)執(zhí)行。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合工程對象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮。四、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制 1.工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包單位，對建設(shè)單位提供的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和標(biāo)高等測量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)測結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師審核，經(jīng)批準(zhǔn)后施工承包

18、單位方能據(jù)以進(jìn)行測量放線，建立施工測量控制網(wǎng)，并應(yīng)對其正確性負(fù)責(zé)，同時(shí)做好基樁的保護(hù)。 2.施工平面布置的控制 監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利地進(jìn)行，是否有利于保證質(zhì)量，特別是要對場區(qū)的道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、混凝土供應(yīng)及主要垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備布置等方面予以重視。3.材料構(gòu)配件采購訂貨的控制 凡由承包單位負(fù)責(zé)采購的原材料、半成品或構(gòu)配件，在采購訂貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)；對于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗(yàn)或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗(yàn)單(如預(yù)應(yīng)力鋼筋的硫、磷含量等)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后，方可進(jìn)行訂貨采購。 4.施工機(jī)械配置的

19、控制 (1)施工機(jī)械的選擇，要注意設(shè)備型式應(yīng)與施工對象的特點(diǎn)及施工質(zhì)量要求相適應(yīng)。例如選擇起重機(jī)械進(jìn)行吊裝施工時(shí)，其起重量、起重高度及起重半徑均應(yīng)滿足吊裝要求。 (2)審查施工機(jī)械的數(shù)量是否足夠。 (3)審查施工機(jī)械是否都處于完好的可用狀態(tài)等等。5.分包單位資格的審核確認(rèn)6.設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的核對3施工過程質(zhì)量控制質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)場材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制 環(huán)境狀態(tài)的控制進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制施工測量及計(jì)量器具性能、精度的控制施工現(xiàn)場勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制見證取樣工程變更的監(jiān)控見證點(diǎn)的實(shí)施控制計(jì)量工作質(zhì)量監(jiān)控作業(yè)技術(shù)活動(dòng)結(jié)果的控制 3施工過程質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)

20、置 施工單位開工前應(yīng)列出質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表，提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。(1)施工過程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱蔽工程。(2)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο蟆?3)對后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο蟆?4)采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)。(5)施工上無足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。二、進(jìn)場材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制 凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，進(jìn)場前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程材料構(gòu)配件設(shè)備報(bào)審表，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方

21、準(zhǔn)進(jìn)場。凡是沒有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場。 三、環(huán)境狀態(tài)的控制 1.施工作業(yè)環(huán)境的控制 作業(yè)環(huán)境條件主要指：水、電或動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場地空間條件和通道以及交通運(yùn)輸和道路條件等。 2.施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制 施工質(zhì)量管理環(huán)境主要是指：施工承包單位的質(zhì)量管理體系是否處于良好的狀態(tài)；組織結(jié)構(gòu)、管理制度、檢測制度、檢測標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等方面是否完善和明確；質(zhì)量責(zé)任制是否落實(shí)等。3.現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工承包單位，對于未來的施工期間，自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對施工作業(yè)質(zhì)量的不利影響時(shí)，是否事先已有充分的認(rèn)識(shí)并已做好充足的準(zhǔn)備和采取了有效措施與對策以保

22、證工程質(zhì)量。 四、進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制 (1)施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場檢查。 (2)機(jī)械設(shè)備工作狀態(tài)的檢查。 (3)特殊設(shè)備安全運(yùn)行的審核。 (4)大型臨時(shí)設(shè)備的檢查。 五、施工測量及計(jì)量器具性能、精度的控制 1. 對工地試驗(yàn)室的檢查 (1)工程作業(yè)開始前，承包單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送:工地試驗(yàn)室(或外委試驗(yàn)室)的資質(zhì)證明文件，列出本試驗(yàn)室所開展的試驗(yàn)、檢測項(xiàng)目、主要儀器、設(shè)備；法定計(jì)量部門對計(jì)量器具的標(biāo)定證明文件；試驗(yàn)檢測人員上崗資質(zhì)證明；試驗(yàn)室管理制度等。 (2)監(jiān)理工程師的實(shí)地檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查:工地試驗(yàn)室資質(zhì)證明文件、試驗(yàn)設(shè)備、檢測儀器能否滿足工程質(zhì)量檢查要求，是否處于良

23、好的可用狀態(tài)；精度是否符合需要；法定計(jì)量部門標(biāo)定資料，合格證、率定表，是否在標(biāo)定的有效期內(nèi)；試驗(yàn)室管理制度是否齊全，符合實(shí)際；試驗(yàn)、檢測人員的上崗資質(zhì)等。經(jīng)檢查，確認(rèn)能滿足工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求，則予以批準(zhǔn)，同意使用，否則，承包單位應(yīng)進(jìn)一步完善，補(bǔ)充，在沒得到監(jiān)理工程師同意之前，工地試驗(yàn)室不得使用。2.對工地測量儀器的檢查 施工測量開始前，承包單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交:測量儀器的型號、技術(shù)指標(biāo)、精度等級、法定計(jì)量部門的標(biāo)定證明，測量工的上崗證明監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后，方可進(jìn)行正式測量作業(yè)。在作業(yè)過程中監(jiān)理工程師也應(yīng)經(jīng)常檢查了解計(jì)量儀器、測量設(shè)備的性能、精度狀況，使其處于良好的狀態(tài)之中。六、施工現(xiàn)場勞動(dòng)

24、組織及作業(yè)人員上崗資格的控制 1現(xiàn)場勞動(dòng)組織的控制（1）操作人員：從事作業(yè)活動(dòng)的操作者數(shù)量必須滿足作業(yè)活動(dòng)的需要，相應(yīng)工種配置能保證作業(yè)有序持續(xù)進(jìn)行，不能因人員數(shù)量及工種配置不合理而造成停頓。（2）管理人員到位：作業(yè)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人），專職質(zhì)檢人員，安全員，與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的測量人員、材料員、試驗(yàn)員必須在崗。（3）相關(guān)制度要健全：如管理層及作業(yè)層各類人員的崗位職責(zé)；作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場的安全、消防規(guī)定；作業(yè)活動(dòng)中環(huán)保規(guī)定；試驗(yàn)室及現(xiàn)場試驗(yàn)檢測的有關(guān)規(guī)定；緊急情況的應(yīng)急處理規(guī)定等。同時(shí)要有相應(yīng)措施及手段，以保證制度、規(guī)定的落實(shí)和執(zhí)行。2作業(yè)人員上崗資格從事特殊作業(yè)的人員（如電焊工、電工、起

25、重工、架子工、爆破工），必須持證上崗。對此監(jiān)理工程師要進(jìn)行檢查與核實(shí)。七、見證取樣見證取樣是指對工程項(xiàng)目使用的材料、半成品、構(gòu)配件的現(xiàn)場取樣、工序活動(dòng)效果的檢查實(shí)施見證。見證取樣的工作程序： (1)工程項(xiàng)目施工開始前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促承包單位盡快落實(shí)見證取樣的送檢試驗(yàn)室。試驗(yàn)室要具有相應(yīng)的資質(zhì)，經(jīng)國家或地方計(jì)量、試驗(yàn)主管部門認(rèn)證，試驗(yàn)項(xiàng)目滿足工程需要，試驗(yàn)室出具的報(bào)告對外具有法定效果。 (2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要將選定的試驗(yàn)室到負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案并得到認(rèn)可，同時(shí)要將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理工程師在該質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 (3)承包單位在對進(jìn)場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實(shí)施見證取樣

26、前要通知負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理工程師，在該監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，承包單位按相關(guān)規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。 (4)完成取樣后，承包單位將送檢樣品裝入木箱，由監(jiān)理工程師加封，不能裝入箱中的試件，如鋼筋樣品，鋼筋接頭，則貼上專用加封標(biāo)志，然后送往試驗(yàn)室。八、工程變更的監(jiān)控（下圖） 幾個(gè)定義與分類1 工程圖紙2 施工工程變更3 施工工程變更發(fā)生的原因分析及控制方法4 已發(fā)生的工程變更的處理程序5 關(guān)于重大設(shè)計(jì)變更幾個(gè)定義與分類按提出的主體劃分：業(yè)主提出的變更； 承包商提出的變更； 設(shè)計(jì)提出的變更； 監(jiān)理提出的變更； 按照變更的性質(zhì)和影響：重大設(shè)計(jì)變更； 一般設(shè)計(jì)變更； 施工圖紙：由設(shè)計(jì)

27、單位提供的施工圖紙； 由承包商負(fù)責(zé)編繪的施工圖紙； 幾個(gè)定義與分類工程變更：均是指與施工招標(biāo)時(shí)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙）以及施工合同相比，引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)并影響其原定的價(jià)格時(shí)的各種變化。 變更控制的主要方法事前控制（編織招標(biāo)文件、施工圖紙階段）、事中控制（工程實(shí)施階段）、事后控制（變更發(fā)生后的處理階段）。 兩個(gè)基本原則 有合同約定的，按照合同約定執(zhí)行；無合同約定或約定不明確的，有關(guān)各方協(xié)商確定。所有變更的處理均要通過合法的程序進(jìn)行。 工程圖紙 根據(jù)水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定，建設(shè)程序分為： 項(xiàng)目建議書、 可行性研究報(bào)告 初步設(shè)計(jì)、 施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、

28、建設(shè)實(shí)施、 生產(chǎn)準(zhǔn)備、 竣工驗(yàn)收、 后評價(jià)等階段。每個(gè)階段均會(huì)有相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙，招標(biāo)設(shè)計(jì)階段有招標(biāo)圖紙和施工投標(biāo)圖紙，建設(shè)實(shí)施階段有施工圖紙。施工圖紙：一類是由設(shè)計(jì)單位提供給業(yè)主的施工圖紙；另一類是由承包商自行負(fù)責(zé)編繪的施工圖紙。第二類圖紙一般是由施工中標(biāo)單位根據(jù)自己的施工能力、特點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)場條件，以設(shè)計(jì)或合同要求為前提進(jìn)行的施工安裝方案、施工組織方面的圖紙，包括工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)的細(xì)部設(shè)計(jì)圖、澆筑圖和加工圖等。列入合同的招標(biāo)圖紙僅作為承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)和在履行合同過程中衡量變更的依據(jù)，不能直接用于施工。列入合同的投標(biāo)圖紙僅作為業(yè)主選擇中標(biāo)人和在履行合同過程中檢

29、驗(yàn)承包商是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。施工工程變更的判斷基準(zhǔn) 工程變更的判斷基準(zhǔn)：指施工圖紙或承包商實(shí)際履行的任務(wù)與施工招標(biāo)時(shí)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件以及施工合同相比，引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變動(dòng)并影響其原定的價(jià)格時(shí)的變化。招標(biāo)文件以及施工合同主要是指招標(biāo)文件中的招標(biāo)圖紙、招標(biāo)技術(shù)條款，包括通用合同條款、專用合同條款以及技術(shù)條款，投標(biāo)人投標(biāo)期間招標(biāo)人提供的招標(biāo)答疑文件，以及中標(biāo)后簽訂的合同文件等。 施工工程變更的判斷指標(biāo) (1) 增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容；(2) 增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過專用合同條款規(guī)定的百分比；(3) 取消合同中任何一項(xiàng)工作

30、（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由業(yè)主或其他承包商實(shí)施）；(4) 改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；(5) 改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸(6) 改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序；(7) 追加為完成工程所需的任何額外工作。上述7個(gè)方面內(nèi)的變化是變更發(fā)生的必要條件但并非充分條件，只有當(dāng)這種變化引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)并影響其原定的價(jià)格時(shí)才能按照變更處理。 施工工程變更發(fā)生的原因分析及控制方法 設(shè)計(jì)原因造成的；業(yè)主管理不當(dāng)造成的；監(jiān)理不力造成的；承包商的施工管理能力不足造成的。 加強(qiáng)前期工作，對可能出現(xiàn)的變更進(jìn)行事前控制 確保招標(biāo)文件（招標(biāo)圖紙、招標(biāo)技術(shù)

31、條款、工程量清單）的準(zhǔn)確是對變更進(jìn)行控制的首要條件。設(shè)計(jì)單位與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，雙方應(yīng)充分醞釀、協(xié)調(diào)上述文件，必要時(shí)請監(jiān)理單位參加。 施工工程變更發(fā)生的原因分析及控制方法 加強(qiáng)前期工作，對可能出現(xiàn)的變更進(jìn)行事前控制 力爭使用施工圖紙進(jìn)行招標(biāo)。保證勘察測量的范圍、精度、指標(biāo)準(zhǔn)確；充分了解當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系墓?yīng)量、特性，以及當(dāng)?shù)氐娜肆ι顮顩r、生活水平，政策要求；并分析可能的施工單位的施工能力 注意報(bào)審程序的完善，認(rèn)真研究評審單位及評審專家的意見，一定要及早暴露問題解決問題；施工工程變更發(fā)生的原因分析及控制方法 加強(qiáng)前期工作，對可能出現(xiàn)的變更進(jìn)行事前控制 將后期可能遇到的問題在前期予以解決，最大限度地減少

32、因方案考慮不周造成的變更。在技術(shù)條款中，招標(biāo)人可能會(huì)根據(jù)施工的具體情況以及工程管理的有關(guān)要求，對工程量的計(jì)量與支付作了不同于概算定額中項(xiàng)目組成的定義或要求。因此，工程量清單應(yīng)與合同條款及技術(shù)條款的要求相匹配，絕不能將概算工程量直接作為招標(biāo)工程量使用。應(yīng)貫徹限額設(shè)計(jì)的理念，在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后進(jìn)行的施工圖設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮到批復(fù)的初步設(shè)計(jì)中所涵蓋的設(shè)計(jì)項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資控制等要求，從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)保證施工圖紙與初步設(shè)計(jì)的符合性。施工工程變更發(fā)生的原因分析及控制方法 施工期間變更的原因及控制 (1) 業(yè)主要求引起的變更A:是業(yè)主為了其所代表的個(gè)人或單位的利益，優(yōu)先使用其掌握的施工資源、人力資源及物

33、力資源等，并未過多考慮控制投資、保證進(jìn)度和質(zhì)量；B：二是業(yè)主的上級或行政主管機(jī)關(guān)的相關(guān)人員要求業(yè)主作的變更；C：三是業(yè)主根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況提出的合理化建議； 對于合情合理的變更要求予以完善。建議的合理性：施工工期與原方案有何變化，投資按照施工單位的報(bào)價(jià)或監(jiān)理可能核準(zhǔn)的報(bào)價(jià)分析有何變化，工程質(zhì)量是否有保證，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有無降低、是否會(huì)引起設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方與業(yè)主的合同糾紛等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。 (2) 承包商提出的變更一些中小承包商由于施工力量較弱，特別是業(yè)主授意非法分包的施工單位，很容易會(huì)根據(jù)自己的施工能力、施工條件提出一些設(shè)計(jì)變更要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該把握幾個(gè)原則： 責(zé)任主體并不在設(shè)計(jì)單位 不影

34、響施工質(zhì)量的條件下，通過監(jiān)理工程師酌情予以調(diào)整。(3) 監(jiān)理工程師提出的變更一般僅限于對由施工單位提供的設(shè)計(jì)方案、施工組織方案、細(xì)部安裝圖紙等提出變更，很少出現(xiàn)對設(shè)計(jì)提出的變更要求。對于由于設(shè)計(jì)明顯不合理的，或者是不符合設(shè)計(jì)合同規(guī)定的，要積極配合協(xié)商、調(diào)整，其他情況要慎重對待 。已發(fā)生的工程變更的處理程序 準(zhǔn)確計(jì)量工程量 ，監(jiān)理工程師核實(shí) ；確定處理原則 ： (1) 變更需要延長工期 ； (2) 變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)： 工程量清單有可適用于變更項(xiàng)目的單價(jià)。 工程量清單有類似單價(jià)，作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理工程師與承包商協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)。工程量清單中無類似

35、項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包商協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。(3) 承包商違約或其它由于承包商原因引起的變更，其增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包商承擔(dān)。 由監(jiān)理工程師下達(dá)變更指示。關(guān)于水利工程重大設(shè)計(jì)變更 工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更是指工程建設(shè)過程中，在工程的開發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式、重要機(jī)電金結(jié)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施等方面，對工程的工期、安全、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更。其他變更為一般設(shè)計(jì)變更。 設(shè)計(jì)變更的比較基準(zhǔn) ： 在水利工程中，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)變更的比較基準(zhǔn)是比較合適的。水

36、利工程重大設(shè)計(jì)變更的判別指標(biāo) 重大設(shè)計(jì)變更： 指在水文、地質(zhì)、工程任務(wù)、規(guī)模、工程布置及建筑物設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、施工組織、工程管理、工程投資等方面與批準(zhǔn)的文件相比有重大變化。 由設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案、工程量的改變，引起項(xiàng)目劃分中的一級項(xiàng)目工程建設(shè)投資超出已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)一級項(xiàng)目概算靜態(tài)總投資15%或500萬元以上的也列為重大設(shè)計(jì)變更。水利工程重大設(shè)計(jì)變更的判別指標(biāo)水文：當(dāng)水文、泥沙等設(shè)計(jì)成果引起水庫庫容、防洪保護(hù)對象、治澇面積、灌溉面積、供水對象、裝機(jī)容量等變化時(shí)，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。 (2) 地質(zhì)方面：如果地震基本烈度和地震動(dòng)參數(shù)發(fā)生變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。如果地質(zhì)條件的變化影響到

37、工程建筑物的安全，從而改變了地基加固處理方案、防滲處理方案，或?qū)ㄖ镌O(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或修改，這些地質(zhì)條件的變化應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。如果天然建筑材料場址、質(zhì)量、儲(chǔ)量、運(yùn)距與設(shè)計(jì)預(yù)期條件存在較大的差異，必須根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)整、修改設(shè)計(jì)。如果建筑材料料場變化引起建筑物設(shè)計(jì)方案改變或工期延長，這些建材料場的變化應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。當(dāng)料場條件變化對工程影響較小時(shí)，應(yīng)視為一般設(shè)計(jì)變更。如砌石護(hù)坡改為混凝土預(yù)制塊護(hù)坡型式的變化等。(3)工程任務(wù)、規(guī)模、建筑物等級及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如果工程開發(fā)任務(wù)變化及主次順序的變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。水庫庫容、特征水位的變化；引（供）水工程的供水范圍、供水量、輸水流量、關(guān)

38、鍵節(jié)點(diǎn)控制水位的變化；電站或泵站裝機(jī)容量的變化；灌溉或治澇范圍與面積的變化；河道及堤防工程治理范圍、水位等的變化；從而產(chǎn)生工程等別或建筑物級別的變化，這些變化應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。在工程等別或建筑物級別未發(fā)生變化的情況下，特征水位、裝機(jī)規(guī)模、引水規(guī)模的變化，灌溉或治澇范圍與面積、河道及堤防工程治理范圍的較大變化，也應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。工程等別、建筑物級別、抗震設(shè)計(jì)烈度、洪水標(biāo)準(zhǔn)、泄洪排沙規(guī)模、治澇標(biāo)準(zhǔn)的變化。應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。水利工程重大設(shè)計(jì)變更的判別指標(biāo)(4)總體布局、工程布置及主要建筑物總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容、主要建筑物場址、壩線、骨干渠（管）線、堤線的變化；如果工程布置方案、建筑物型式、

39、主要控制尺寸（高程）等發(fā)生了變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。主要建筑物指失事后將造成下游災(zāi)害或嚴(yán)重影響工程效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房及泵站等。堤防上規(guī)模較小的涵閘等穿堤建筑物的結(jié)構(gòu)型式變化，對工程投資、堤防安全等影響較小時(shí)，應(yīng)視為一般設(shè)計(jì)變更。 水利工程重大設(shè)計(jì)變更的判別指標(biāo)(4)總體布局、工程布置及主要建筑物如果主要水工建筑物基礎(chǔ)處理方案、消能防沖方案等發(fā)生變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。對于樁基的數(shù)量、樁徑、樁長，防滲墻、帷幕灌漿、固結(jié)灌漿的深度、范圍等基礎(chǔ)處理的變化，對工程安全、工程投資不產(chǎn)生較大影響時(shí)，可視為一般設(shè)計(jì)變更。如果主要水工建筑物邊坡處理、地下洞室支護(hù)型式或布

40、置方案等發(fā)生變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。邊坡處理或地下洞室支護(hù)的設(shè)計(jì)方案或措施項(xiàng)目不變情況下，邊坡治理參數(shù)、支護(hù)參數(shù)、支護(hù)范圍等發(fā)生變化時(shí)，可視為一般設(shè)計(jì)變更。如果加固或改建項(xiàng)目、主要水工建筑物型式、基礎(chǔ)處理方案、機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)更新改造方案等發(fā)生變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。水利工程重大設(shè)計(jì)變更的判別指標(biāo)(5) 機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)方面：改變建筑物的主要設(shè)備型式、容量、規(guī)格、數(shù)量、主要參數(shù)、控制尺寸。(6) 施工方面：改變導(dǎo)流工程及施工圍堰洪水標(biāo)準(zhǔn)；改變疏浚工程排泥場的位置；調(diào)整主體工程控制性工期提前或延遲一個(gè)汛期。(7) 工程管理：改變管理單位交通工具數(shù)量、用途；改變管理單位辦公用房、防汛倉庫、

41、生產(chǎn)及生活用房數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、用途、位置。(8) 工程投資：由設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案、工程量的改變，引起項(xiàng)目劃分中的一級項(xiàng)目工程建設(shè)投資超出已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)一級項(xiàng)目概算靜態(tài)總投資15%以上的。(9) 其它方面重大設(shè)計(jì)變更主要是指：改變省轄市際間工程中已確定的有關(guān)文件、協(xié)議書、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（主要指涉及利益分配原則、主要補(bǔ)償措施、省轄市界處控制性的主要規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)、起相互制約作用的條文、協(xié)調(diào)市際矛盾的焦點(diǎn)或敏感內(nèi)容等），可能引發(fā)市際或邊界矛盾；按國家有關(guān)規(guī)定需上報(bào)上級部門審批的其他設(shè)計(jì)變更。 重大設(shè)計(jì)變更的處理原則 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工單位提出的變更設(shè)計(jì)建議認(rèn)真聽取并加以分析

42、論證，并對采納建議所作的設(shè)計(jì)變更負(fù)責(zé)；對于設(shè)計(jì)單位不同意采納的變更設(shè)計(jì)建議，項(xiàng)目法人有權(quán)作出變更設(shè)計(jì)的決策，并對決策方案的正確性負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)單位受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行變更設(shè)計(jì)時(shí)對自己所作的設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。 重大設(shè)計(jì)變更的處理原則重大和重要設(shè)計(jì)變更文件要由原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，按照滿足初步設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行編制。文件中應(yīng)說明因變更帶來的建設(shè)項(xiàng)目總體或部分影響分析（包括規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程量、投資等方面）；設(shè)計(jì)變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較（特別是與原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較）；變更后的工程概、預(yù)算表、與原批復(fù)概算投資對照表；因設(shè)計(jì)變更而引起投資增加的額度及相應(yīng)的處理方案等。項(xiàng)目

43、法人應(yīng)向原初步設(shè)計(jì)審批部門提交項(xiàng)目法人要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的請示、設(shè)計(jì)變更專家論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要等文件后，等待審批機(jī)關(guān)的審批。 主要結(jié)論 工程實(shí)施過程中出現(xiàn)各種變更不可避免；對于變更的控制，從三個(gè)層面上進(jìn)行：從提高設(shè)計(jì)、勘察精度、完善招標(biāo)文件的角度進(jìn)行事前控制；施工過程中，認(rèn)真分析各方提出的變更要求，對合理部分進(jìn)行總結(jié)優(yōu)化，嚴(yán)格按照工程管理程序進(jìn)行事中控制；對于已經(jīng)發(fā)生的變更，嚴(yán)格按照合同的約定或經(jīng)過各方充分溝通的意見進(jìn)行變更程序，進(jìn)行事后控制。 對于重大設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位應(yīng)特別引起重視，并應(yīng)按照規(guī)范的程序完成變更設(shè)計(jì)文件。當(dāng)與業(yè)主無法達(dá)成一致意見時(shí)，業(yè)主有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，但其要求應(yīng)限于合

44、法的范圍內(nèi)，并應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)、安全標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位對其變更設(shè)計(jì)文件負(fù)有質(zhì)量責(zé)任。 對于符合重大設(shè)計(jì)變更的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)要求并協(xié)助業(yè)主向原審批機(jī)關(guān)報(bào)審。 九、見證點(diǎn)的實(shí)施控制 1.見證點(diǎn)的概念 凡是列為見證點(diǎn)的質(zhì)量控制對象，在規(guī)定的關(guān)鍵工序施工前，承包單位應(yīng)提前通知監(jiān)理人員在約定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行見證和對其施工實(shí)施監(jiān)督。 如果監(jiān)理人員未能在約定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場見證和監(jiān)督，則承包單位有權(quán)進(jìn)行該見證點(diǎn)的相應(yīng)的工序操作和施工。2.見證點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施程序 (1)承包單位應(yīng)在某見證點(diǎn)施工之前一定時(shí)間，書面通知監(jiān)理工程師，說明該見證點(diǎn)準(zhǔn)備施工的日期與時(shí)間，請監(jiān)理人員屆時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行見證和監(jiān)督。 (2)監(jiān)理工程師收到通知