大米加工項目資金申請報告

1、資金申請報告#市#區(qū)#米業(yè)加工車間#資 金 申 請 報 告目 錄第一章 總論 11.1 項目提要 1.1.1項目名稱 1.1.2項目建設(shè)單位 1.1.3項目建設(shè)地點 1.1.4建設(shè)性質(zhì)1.1.5項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 1.1.6工程進度計劃1.1.7項目總投資及資金籌措 1.2 項目背景1.3 申請中央財政專項資金的理由 1.4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1.5 主要研究結(jié)論 1.6 申請報告編制依據(jù)1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 4 5 5資金申請報告第二章 項目單位的基本情況和財務(wù)狀況 72.1 項目業(yè)主基本情況 2.2 項目業(yè)主財務(wù)狀況 2.2.1 資產(chǎn)負債狀況 2.2.2 銷售盈利狀況7

2、7 7 7第三章 項目建設(shè)的背景 73.1 #區(qū)大米加工企業(yè)現(xiàn)狀 3.2 #市#區(qū)因本次地震損失情況8 83.3 項目單位因災損失情況 9第四章 項目的基本情況 104.1 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 4.1.1建設(shè)內(nèi)容 4.1.2建設(shè)規(guī)模 4.2主要工程技術(shù)方案 4.2.1工程概況 4.2.2處理方法10 10 10 10 10 11第五章 投資估算和資金來源 135.1 投資估算標準 5.1.1 工程費用 5.1.2工程建設(shè)其他費用 5.1.3 預備費 5.2 投資估算 5.1.1 工程費用 5.1.2工程建設(shè)其他費用 5.1.3 預備費 5.3資金來源13 13 13 13 1415第六章 建設(shè)條件

3、 176.1 區(qū)域位置 6.2 自然資源條件 6.2.1 氣候條件 6.2.2 水文條件17 17 17 176.2.3 地質(zhì)條件 6.2.4 土壤條件 6.2.5自然資源條件評價 6.3 社會經(jīng)濟條件 6.4 基礎(chǔ)設(shè)施條件 6.4.1城鎮(zhèn)建設(shè) 6.4.2交通運輸 6.4.3郵政通信17 18 18 18 19 19 20 20第七章 項目實施進度計劃 2271進度計劃編制依據(jù) 72項目進度計劃 7. 3項目實施進度計劃圖22 22 23第八章 項目招標方案及組織管理 248.1 項目建設(shè)管理 8.1.1工程建設(shè)管理 8.1.2資金管理 8.2 招投標方案 8.2.1招標范圍 8.2.2招標方

4、式24 24 25 26 26 26第九章 項目效益評價 289.1評價依據(jù)9.2 社會經(jīng)濟效益評價 9.2.1社會效益評價28 28 289.2.2經(jīng)濟效益評價 29第十章 結(jié)論評價及項目建設(shè) 3010.1項目建設(shè)具有良好的建設(shè)環(huán)境，政策分析可行 30 10.2項目建設(shè)環(huán)境評價可行 10.3項目具有良好的社會效益 10.4項目具有良好的經(jīng)濟效益 10.5項目承建能力分析可行 10.6項目建設(shè)實施和管理科學合理 10.7結(jié)論評價及項目建議 10.7.1項目建議 10.7.2結(jié)論30 30 30 30 31 31 31 32第一章 總論1.1 項目提要1.1.1項目名稱#市#米業(yè)有限責任公司大米

5、加工車間災后恢復建設(shè)項目1.1.2項目建設(shè)單位單位名稱：#市#米業(yè)有限責任公司 單位性質(zhì)：國有企業(yè) 單位地址：#區(qū)#鎮(zhèn)#村 單位法人代表：?1.1.3項目建設(shè)地點: #區(qū)#鎮(zhèn)#村 1.1.4建設(shè)性質(zhì):維修加固 1.1.5項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容原大米加工車間第三層400 m拆除； 原大米加工車間第三層400 m重建;對一樓成品車間、生產(chǎn)車間，二樓生產(chǎn)車間共計800 m進行維修和加固處理。1.1.6工程進度計劃：2009年3月至2009年9月 1.1.7項目總投資及資金籌措 1投資估算項目估算總投資112萬元,其中工程維修費用100萬元，工程建設(shè)其他費用12萬元。2222資金來源:申請中央專項補助資金

6、25萬元; 項目單位自籌87萬元。1.2 項目背景#市#區(qū)在這次特大地震中受災很嚴重，是這次特大地震受損的重災區(qū)之一，地震烈度達7.56度，受災程度在四川省39個重災區(qū)縣中排列第22位，人民的生命財產(chǎn)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遭到極大的破壞。據(jù)統(tǒng)計：死亡13人，受傷824人，直接經(jīng)濟損失115.9億元。該區(qū)18981戶427萬平方米農(nóng)房倒塌，20862戶388萬平方米農(nóng)房嚴重受損。地震造成地質(zhì)災害隱患點141處。涉及全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），威脅到5054人的生命財產(chǎn)安全。地震奪取了不少當?shù)厝罕姷纳徒】?，使他們的財產(chǎn)遭受到巨大的損失。受“5.12”特大地震及余震的影響,位于#市#區(qū)#鎮(zhèn)#村的#米業(yè)

7、公司的加工車間受到嚴重破壞，三層框架結(jié)構(gòu)的加工車間，建設(shè)面積1200平方米，該建筑成品車間和大米生產(chǎn)車間墻體多處產(chǎn)生裂縫，大米車間三樓，原磚混結(jié)構(gòu)斷裂，生產(chǎn)車間、成品車間屋面滲水，需對大米車間第三層實施拆除重建，對一樓成品車間、和產(chǎn)車間、二樓生產(chǎn)車間墻體進行維修加固處理。1.3 申請中央財政專項資金的理由1.項目建設(shè)是穩(wěn)定糧食價格，維護農(nóng)民利益的需要#市#區(qū)是#市的主產(chǎn)糧縣（區(qū)）之一,購銷中心年均收購糧食總量達2.1萬噸，其中：稻谷1.5萬噸，該米廠年均可消化原料稻谷1萬噸。隨著糧食購銷市場化改革逐步深入，該米廠在本行業(yè)的稻谷收購起著龍頭帶動作用。隨著該項目的建成，必將會增強#區(qū)糧食深加工能力

8、，改善供應(yīng)品種單一的局面，從而增強政府對市場的宏觀調(diào)控能力，對防止市場糧價出現(xiàn)大的波動，促成靈活的市場調(diào)節(jié)機制，平抑糧價，穩(wěn)定市場，促進社會的安定有極其重要的意義。同時會幫助農(nóng)民節(jié)約種糧成本，增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)民種糧積極性，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏的先進典型。2項目建設(shè)是保證糧食供應(yīng)，維護社會穩(wěn)定的需要 以人為本，以最快的速度開展災后重建，盡快恢復災區(qū)人民生活，是中央政府和四川省政府目前最為緊迫和重要的任務(wù)，是對整個抗震救災取得全面#的關(guān)鍵，也是維護社會穩(wěn)定的需要。本項目的建成，將能滿足農(nóng)戶的售糧要求,保證大米的正常加工生產(chǎn)，這對保證糧食的供應(yīng)，增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定及社會穩(wěn)定起到重要作用。3.項目

9、建設(shè)是業(yè)主自身發(fā)展的需要近年來隨著糧食加工市場化的深入推進，#市#區(qū)糧食產(chǎn)需缺口不斷增大，供給糧源將由當?shù)厥召彏橹髦鸩睫D(zhuǎn)向以外購為主的格局。目前，該區(qū)糧食加工企業(yè)分布散、條件差的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)糧食加工的發(fā)展要求，難以發(fā)揮有效的調(diào)控作用。為進一步在助農(nóng)增收活動中開辟農(nóng)村市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴張企業(yè)產(chǎn)業(yè)”的主張，業(yè)主單位加快該項目建設(shè)，以適應(yīng)糧食加工發(fā)展的要求和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。4.項目建設(shè)是貫徹黨中央以人為本，構(gòu)建和諧社會的需要黨中央明確提出要將以人為本，構(gòu)建和諧社會作為今后一切工作的出發(fā)點。國家有關(guān)部委提出要“恢復重建與災區(qū)群眾基本生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的市場服務(wù)網(wǎng)點及流通基礎(chǔ)設(shè)施，逐步形

10、成布局合理、設(shè)施齊全、功能配套、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的市場服務(wù)體系，為災區(qū)生活和生產(chǎn)恢復與經(jīng)濟社會發(fā)展提供市場服務(wù)保障”。穩(wěn)定受災地區(qū)糧食市場，保證糧食加工生產(chǎn)的正常進行，增加受災地區(qū)市場供應(yīng)，做好市場應(yīng)急調(diào)控預案，運用中央和地方糧食儲備吞吐，確保當?shù)丶Z食市場穩(wěn)定，這對保證災區(qū)群眾吃得飽，穿得暖，對增加農(nóng)民特別是災區(qū)農(nóng)民的種糧收入都至關(guān)重要。這是以人為本指導思想在糧食工作中的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建當?shù)睾椭C社會的基礎(chǔ)和必要保障。1.4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標1.5 主要研究結(jié)論#市#區(qū)是“5.12”汶川特大地震的重災區(qū)。本項目屬災后重建項目，符合國家及#市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持；項目建設(shè)規(guī)模適度，工程設(shè)計方案

11、合理；項目業(yè)主有承擔本項目的實力和條件，資金籌措可行，建設(shè)條件落實；財務(wù)評價表明，項目具有一定的盈利能力；項目有利于#市#區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可為災區(qū)提供就業(yè)崗位，項目社會效益顯著。特申請中央財政專項資金支持。1.6 申請報告編制依據(jù)1.汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃 2.汶川地震災后恢復重建條例3.國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見4.國務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見5.四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災后恢復重建的政策措施6.投資項目可行性研究指南（試用版），國家計委辦投資200215號7.#區(qū)災后恢復重建實施規(guī)劃 8.項目編制單位收集的相關(guān)資料9項目委托單位提供的

12、項目相關(guān)資料第二章 項目單位的基本情況和財務(wù)狀況2.1 項目業(yè)主基本情況#市#米業(yè)有限責任公司于2003年11月經(jīng)工商機關(guān)登記成立，注冊號為5784，是一家集糧油制成品加工、銷售，批發(fā)的國有控股企業(yè)，公司位于#區(qū)#鎮(zhèn)#村三社，法定代表人：敦建新。公司占地面積9685平方米，職工20余人。(請再加一點)2.2 項目業(yè)主財務(wù)狀況2.2.1 資產(chǎn)負債狀況截止2008年12月31日，公司擁有資產(chǎn)總額為5360510.73元，其中固定資產(chǎn)為3318687.20元，負債總額為2269164.96元，資產(chǎn)負債率為43%。2.2.2 銷售盈利狀況2008年公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18062506.84元，主營業(yè)務(wù)

13、利潤為918950.94元，凈利潤為196520.57元。第三章 項目建設(shè)的背景3.1 #區(qū)大米加工企業(yè)現(xiàn)狀#市#區(qū)是川北優(yōu)質(zhì)糧油主產(chǎn)區(qū)，是#市的主產(chǎn)糧縣（區(qū)）之一，上世紀末該區(qū)就建立了一批精米加工廠。由于受企業(yè)規(guī)模和加工設(shè)備的限制，多年來，這些企業(yè)有市場，無品牌，無檔次，無規(guī)模，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。針對這些制約企業(yè)發(fā)展的因素，#區(qū)糧食戰(zhàn)線通過市場機制配臵資源，形成了糧油購銷加工企業(yè)作龍頭，跨行業(yè)新興骨干產(chǎn)業(yè)作支撐，利益連接緊密型基地組織作市場網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展模式，構(gòu)建起全區(qū)糧食企業(yè)資源大利用、產(chǎn)業(yè)大擴張、資產(chǎn)大增值、糧食經(jīng)濟大發(fā)展新格局。該區(qū)國有糧食企業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)整體盈利，企業(yè)資產(chǎn)負債率由2003

14、年前的106%下降到目前的71%，該區(qū)糧食工作連續(xù)三年獲得#市糧食工作目標考核“一等獎”，多個跨行業(yè)新興骨干產(chǎn)業(yè)項目取得“農(nóng)企雙贏”良好經(jīng)濟效益供銷系統(tǒng)退出農(nóng)資經(jīng)營市場后，#區(qū)糧食局提出了“在供農(nóng)所需，銷農(nóng)所產(chǎn)，助農(nóng)增收活動中開辟農(nóng)村市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴張企業(yè)產(chǎn)業(yè)”的主張，涌現(xiàn)出如#省糧庫、#米業(yè)等等一批圍繞糧食求生存，跳出糧食求發(fā)展，幫助農(nóng)民節(jié)約種糧成本，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏的先進典型。3.2 #市#區(qū)因本次地震損失情況#市#區(qū)在這次特大地震中受災很嚴重，是這次特大地震受損的重災區(qū)之一，地震烈度達7.56度，受災程度在四川省39個重災區(qū)縣中排列第22位，人民的生命財產(chǎn)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遭到極大的破壞。

15、據(jù)統(tǒng)計：死亡13人，受傷824人，直接經(jīng)濟損失115.9億元。該區(qū)18981戶427萬平方米農(nóng)房倒塌，20862戶388萬平方米農(nóng)房嚴重受損。地震造成地質(zhì)災害隱患點141處。涉及全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），威脅到5054人的生命財產(chǎn)安全。地震奪取了不少當?shù)厝罕姷纳徒】?，使他們的財產(chǎn)遭受到巨大的損失。3.3 項目單位因災損失情況受“5.12”特大地震及余震的影響,位于#市#區(qū)#鎮(zhèn)#村的#米業(yè)公司的加工車間受到嚴重破壞，三層框架結(jié)構(gòu)的加工車間，建設(shè)面積1200平方米，該建筑成品車間和大米生產(chǎn)車間墻體多處產(chǎn)生裂縫，大米車間三樓，原磚混結(jié)構(gòu)斷裂，生產(chǎn)車間、成品車間屋面滲水，需對大米車間第三層實施

16、拆除重建，對一樓成品車間、和產(chǎn)車間、二樓生產(chǎn)車間墻體進行維修加固處理。第四章 項目的基本情況4.1 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模4.1.1建設(shè)內(nèi)容原大米加工車間第三層拆除； 原大米加工車間第三層重建;對一樓成品車間、生產(chǎn)車間，二樓生產(chǎn)車間進行維修和加固處理。4.1.2建設(shè)規(guī)模原大米加工車間第三層拆除:400 m 原大米加工車間第三層重建: 400 m對一樓成品車間、生產(chǎn)車間，二樓生產(chǎn)車間共計800 m進行維修和加固處理。2224.2主要工程技術(shù)方案根據(jù)#市#區(qū)規(guī)劃建設(shè)局#市#區(qū)“5.12”災后房屋質(zhì)量安全隱患排查告知書報告，#米業(yè)有限公司加工車間頂層屋面裂損嚴重；頂層梁柱開裂破壞；外承重墻開裂；建設(shè)部門要求

17、暫停使用，需對大米車間第三層實施拆除重建，對一樓成品車間、和產(chǎn)車間、二樓生產(chǎn)車間墻體進行維修加固處理。4.2.1工程概況項目位于#市#區(qū)#鎮(zhèn)#村,項目單位#米業(yè)公司的加工車間在“5.12地震”中受到嚴重破壞，三層框架結(jié)構(gòu)的加工車間，建于 ？ 年，單層土木結(jié)構(gòu)，小青瓦坡屋面，建設(shè)面積1200平方米。主要問題：該建筑成品車間和大米生產(chǎn)車間承重結(jié)構(gòu)的墻體磚砌柱頭已斷裂,有垮塌的危險, 墻體多處產(chǎn)生裂縫，多處承重墻產(chǎn)生“X”狀和45度斜裂縫,門窗洞口角部產(chǎn)生放射狀水平裂縫和斜裂縫。大米車間三樓，原磚混結(jié)構(gòu)斷裂，生產(chǎn)車間、成品車間屋面滲水，需對大米車間第三層實施拆除重建，對一樓成品車間、生產(chǎn)車間、二樓生

18、產(chǎn)車間墻體進行維修加固處理。4.2.2處理方法(1)對大米車間第三層實施拆除重建;依據(jù)原建設(shè)樓房施工圖紙，經(jīng)有關(guān)建設(shè)單位經(jīng)過科學測定后，按有關(guān)樓層新建標準進行基建、水電安裝、裝修處理。(2) 對一樓成品車間、生產(chǎn)車間、二樓生產(chǎn)車間墻體進行維修加固處理。處理方法：1.墻體裂縫用水泥膠液壓力灌漿封閉，在墻體兩側(cè)加金屬網(wǎng)及拉結(jié)鋼筋，用水泥砂漿抹灰,墻體裂縫維修后恢復原裝飾。2.門窗洞口上角的墻體裂縫，剔除原有抹灰層，布金屬網(wǎng)后用水泥砂漿抹灰。3.墻體裂縫1500時，對墻體裂縫灌漿處理，并應(yīng)在裂縫兩邊各150寬內(nèi)，加玻纖布，用水泥砂漿抹灰。4.墻體裂縫按設(shè)計圖修復后，其墻體抹20厚1：2水泥砂漿，刷乳

19、膠漆。5磚砌排水溝及作墻腳排水坡。 6室內(nèi)水電改造。第五章 投資估算和資金來源5.1 投資估算標準5.1.1 工程費用（1）對大米車間第三層實施拆除：按120元/m計 （2）對大米車間第三層重建:土建工程：按1600元/m計 安裝工程：按250元/m計 裝飾工程：按300元/m計 （3）對一二層維修加固：土建工程：按300元/m計 安裝工程：按80元/m計 裝飾工程：按300元/m計 5.1.2工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)前期費用:按工程費用的3.0%計 工程勘察設(shè)計費：按工程費用的1.5%計 工程招標費：按工程費用的0.5%計 工程監(jiān)理費：按工程費用的2.0%計 5.1.3 預備費基本預備費：按

20、工程費用的3.0%計 漲價預備費：按工程費用的2.0%計22222225.2 投資估算5.1.1 工程費用:105.2萬元（1）對大米車間第三層實施拆除：4.8萬元 （2）對大米車間第三層重建:54萬元土建工程：36萬元 安裝工程：6萬元 裝飾工程：8萬元（3）對一二層維修加固：46.4萬元土建工程：24萬元 安裝工程：6.4萬元 裝飾工程：1.6萬元 5.1.2工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)前期費用:3.12萬元 工程勘察設(shè)計費：1.56萬元 工程招標費：0.52萬元 工程監(jiān)理費：2.08萬元 5.1.3 預備費基本預備費：3.12萬元 漲價預備費：2.08萬元#市#米業(yè)有限責任公司大米加工車間災

21、后恢復建設(shè)項目估算總投資 112萬元，按項目構(gòu)成類別分：工程費用 100 萬元，占總投資89.3%，工程建設(shè)其他費用7萬元，占總投資6.3 %，預備費5萬元，占總投資4.4%。該項目投資估算及資金來源見下表項目投資估算及資金來源表5.3資金來源#市#米業(yè)有限責任公司大米加工車間災后恢復建設(shè)項目資金共計112萬元，其中：申請中央專項補助資金25萬元; 企業(yè)自籌資金87萬元。第六章 建設(shè)條件6.1 區(qū)域位臵項目建設(shè)地址位于#區(qū)#鎮(zhèn)#村。6.2 自然資源條件6.2.1 氣候條件#市#區(qū)境內(nèi)屬亞熱帶濕潤季風氣候，年平均氣溫16.1，年日均氣溫在0以上為350天，無霜期263天，年均日照時數(shù)1389小時

22、。境內(nèi)四季分明，冬春多風，夏秋多雨，冬冷夏熱，秋季涼爽，晝夜溫差大。降雨多集中在5至10月，占全年降雨量的85以上。高溫期與多雨期一致。6.2.2 水文條件#市#區(qū)境內(nèi)以嘉陵江干流為主，由北向南縱貫。嘉陵江流經(jīng)境內(nèi)169公里,擁有30萬千瓦可開發(fā)資源?，F(xiàn)有中型水庫2座、小一型水庫9座、小二型水庫66座，年工程蓄水量7100萬方,常年蓄水5500萬方。6.2.3 地質(zhì)條件#市#區(qū)地處低山向丘陵過度地帶，以低山為主，境內(nèi)山峰屬米倉山脈西、岷山山脈東、龍門山脈東北三尾端的余脈，地勢北高南低，且由東向西傾斜。北部最高海拔1431米，南部最低海拔393米，南北相對高差1038米。該區(qū)地處四川盆地北部邊緣

23、、川西高原、黃土高原之間的山區(qū)地帶，是岷山山系、龍門山、米倉山交匯區(qū)域，地層復雜，發(fā)育時代跨度大，變化頻繁。地層以支留系茂縣千枚巖為主，夾寒武系硅質(zhì)板巖、千枚巖，斷裂發(fā)育，易于破碎。工程地質(zhì)條件比較復雜。6.2.4 土壤條件#市#區(qū)土壤主要以河流形成的平壩灰棕色沖積壤土和低山黃紅花紫泥土為主，土質(zhì)疏松，富含有機質(zhì)，PH值5.07.0。全區(qū)屬于農(nóng)業(yè)(縣)區(qū)，區(qū)內(nèi)無污染工業(yè)企業(yè)，全區(qū)空氣質(zhì)量在國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標準以上，土壤符合國家土壤質(zhì)量二級標準，灌溉水符合國家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準，適合無公害農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖。6.2.5自然資源條件評價綜合以上基礎(chǔ)條件我們可以看出，#市#區(qū)地質(zhì)地形跨度大、變化明顯

24、，氣候條件優(yōu)越，水系豐富、水資源發(fā)達，土壤肥沃，生態(tài)優(yōu)勢突出，為各項經(jīng)濟建設(shè)的開展提供了自然資源方面的比較優(yōu)勢。6.3 社會經(jīng)濟條件近年來，#市#區(qū)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，以招商引資統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。2007年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值138533萬元（現(xiàn)價），占計劃的113.5%，比上年增長（下同）14.6%（按可比價計算），加快1.9個百分點；人均GDP達到6868元，增長24.7 %（按常住人口計算）。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值64612萬元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37761萬元，增長40.2%，全部工業(yè)實現(xiàn)增加值27400萬元（含廣旺集團公司），增長51.8%

25、，規(guī)模以上實現(xiàn)增加值21500萬元，增長67.2%；規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)增加值5895萬元，增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值36160萬元，增長11.2%。三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，由上年的47.9：23.0：29.1調(diào)整為46.6：27.3：26.1。社會消費品零售總額 45754萬元，增長17.5%。全年實現(xiàn)旅游收入2.9億元，增長65.7%。地方財政一般預算收入實現(xiàn)2155萬元，增長26.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8128元，人均增加1807元；農(nóng)民人均純收入2518元，人平增加355元。民營經(jīng)濟發(fā)展良好。2007年實現(xiàn)增加值64314萬元，增長20.0%，比上年同期加快5.2個百分點

26、。民營經(jīng)濟占GDP的比重為46.4%，比上年提高5.1個百分點。6.4 基礎(chǔ)設(shè)施條件6.4.1城鎮(zhèn)建設(shè)近年來，#市#區(qū)城市建設(shè)發(fā)展很快，城市高樓鱗次櫛比,辦公、住宅、商貿(mào)、生產(chǎn)等各類用房面積達51萬m，總投資15300萬元；城市街道縱橫交錯，總長度達18.3km,投資達1260余萬元;鋪設(shè)城市雨污管網(wǎng)11.8km、供水管網(wǎng)16.4km、供氣主管道6.5km，修建防洪河堤14.3km（含5.5km生態(tài)河堤）、安裝路燈563盞，修建城市街道14條，日供水25000噸自來水廠一座和35千伏變電站，有公交車2標臺，汽車站一座，垃圾場一座，垃圾中轉(zhuǎn)站2座，環(huán)衛(wèi)車輛3臺，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的載體。

27、6.4.2交通運輸#市#區(qū)交通便捷，成（都）普（濟）鐵路穿境而過，國道212線、嘉陵江縱貫南北，距#市區(qū)僅17公里，距#飛機場28公里。廣巴高速、蘭渝鐵路、蘭渝高速建成后穿境而過。2007年末，#區(qū)公路通車里程達481公里。內(nèi)河航道里程169公里，其中：嘉陵江159公里，白龍江10公里。公路客運周轉(zhuǎn)量9177萬人公里；公路貨運周轉(zhuǎn)量4429萬噸公里。全區(qū)新鋪通鄉(xiāng)油路37公里，完成通鄉(xiāng)公路路基工程15公里；建成通村水泥路165公里，通達工程泥結(jié)碎石路300公里；新建農(nóng)村橋梁10座，農(nóng)村客運站6個，農(nóng)村客渡小碼頭3座。項目單位地址便處在國道212線、成（都）普（濟）鐵路、廣巴高速等國家主要交通要道

28、旁邊，交通十分便捷,能保證項目建設(shè)的順利實施。6.4.3郵政通信2007年末，#區(qū)郵電業(yè)務(wù)總量實現(xiàn)1316萬元。全區(qū)固定電話用戶達15600門，其中：村村通電話用戶5324門。移動電話35115部。開辦了國際國內(nèi)郵政業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了全區(qū)電話程控化、傳輸光纜化，開通130至139移動通訊和無線尋呼，國內(nèi)國際電話暢通。建成政府信息資源網(wǎng)、政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、金稅、金卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)普遍推行，電視監(jiān)控、智能防盜系統(tǒng)普遍推廣，廣播電視，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%。第七章 項目實施進度計劃71進度計劃編制依據(jù)1設(shè)計方案及相關(guān)技術(shù)資料。2項目工程量及施工條件、勞動力、材料、構(gòu)件等的供應(yīng)條件所決定的工程工期。3其他有關(guān)

29、要求及資料，如：項目業(yè)主的意見、風險因素等。72項目進度計劃該項目規(guī)劃建設(shè)期7個月，即2009年3月至2009年9月。1.前期準備工作:計劃時間：2009年3月2009年5月項目前期工作主要工作內(nèi)容是完成項目初步設(shè)計、審批、施工圖設(shè)計和施工招標以及資金籌措到位等工作。2.拆除工程：計劃時間：2009年5月。3.重建工程施工:計劃時間：2009年5月至2009年6月。3.維修加固工程施工:計劃時間：2009年6月至2009年9月。4.項目竣工驗收:計劃時間：2009年9月。7. 3項目實施進度計劃圖項目建設(shè)實施進度計劃圖第八章 項目招標方案及組織管理8.1 項目建設(shè)管理8.1.1工程建設(shè)管理工程

30、建設(shè)嚴格遵守建設(shè)工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標準、規(guī)范，工程建設(shè)中實行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程監(jiān)理制及嚴格的財務(wù)資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質(zhì)量、進度、投資達到控制目標，充分發(fā)揮該項目的綜合效益。1建設(shè)項目實行項目法人責任制由#市#區(qū)#米業(yè)有限責任公司全面負責本項目的建設(shè)和管理。由項目法人對本項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、經(jīng)營管理、資產(chǎn)的保值增值實行全過程負責。2建設(shè)項目實行合同管理制度項目嚴格執(zhí)行合同管理制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。對工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等均應(yīng)簽定書面合同，并依據(jù)法律法規(guī)及項目合同對本項目進行組織、指導、

31、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實現(xiàn)目標控制，保證項目順利實施。3工程建設(shè)實行招投標制按照國家發(fā)展和改革委員會第3號工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)劃標準規(guī)定的規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國招投標法和四川省工程建設(shè)項目招標投標管理若干規(guī)定的要求，本項目將嚴格按照項目建設(shè)程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標。項目法人根據(jù)每個單項工程的投資規(guī)模，按照招投標法和四川省政府197號令的規(guī)定本項目的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購全部實行公開招標，確保本項目的工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益。4工程建設(shè)實行工程監(jiān)理制項目實行工程監(jiān)理制度，是由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監(jiān)

32、理制是連接項目法人責任制、工程招標投標制和加強政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。實行工程監(jiān)理制，有利于本項目嚴格遵守建設(shè)程序，控制好本項目進度、投資、質(zhì)量目標，加強項目管理的專業(yè)性與科學性，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。8.1.2資金管理本項目屬于中央專項補助資金及企業(yè)自籌資金進行建設(shè)的項目，因此應(yīng)嚴格按照國家災后重建有關(guān)規(guī)定進行工程建設(shè)管理，并接受國家、地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計、稽查。資金爭取到位后，#市#區(qū)#米業(yè)有限責任公司應(yīng)建立專賬，專戶儲存、?？顚Ｓ?，專項管理，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統(tǒng)計表，嚴格財務(wù)會計管理，保證?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?/p>

33、和資金截留，工程竣工后由審計部門對工程決算進行審計。8.2 招投標方案根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會第8號令工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定及川府發(fā)20019號文件四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省工程建設(shè)項目招投標管理若干規(guī)定的通知精神，結(jié)合川府發(fā)200821號文件四川省人民政府關(guān)于災后重建 國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作的通知等有關(guān)招投標文件規(guī)定，特制定本項目招標初步方案。8.2.1招標范圍本項目的招標范圍包括：工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。8.2.2招標方式1.項目將采用公開招標或公開比選方式。具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照中華人民共和國招投標法、四川省國

34、家投資工程建設(shè)項目招標投標條例、四川省政府投資工程建設(shè)項目比選項辦法確定。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。2.必須公開招標項目的招標公告應(yīng)當按規(guī)定在國家或者省發(fā)改部門指定的媒介發(fā)布。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其公告內(nèi)容應(yīng)當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。項目招標基本情況表第九章 項目效益評價9.1評價依據(jù)本項目為災后重建項目，依據(jù)建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)中的有關(guān)規(guī)定和國家現(xiàn)行財稅制度以及行業(yè)特點，在確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取的基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的財務(wù)分析。9.2 社會經(jīng)濟效益評價9.2

35、.1社會效益評價#市#區(qū)是#市的主產(chǎn)糧縣（區(qū)）之一,購銷中心年均收購糧食總量達2.1萬噸，其中：稻谷1.5萬噸，該米廠年均可消化原料稻谷1萬噸。根據(jù)目前糧食購銷市場化改革等問題，該米廠在本行業(yè)的稻谷收購起著龍頭帶動作用。隨著該項目的建成，必將會增強#區(qū)糧食深加工能力，改善供應(yīng)品種單一的局面，增強政府對市場的宏觀調(diào)控能力，幫助農(nóng)民節(jié)約種糧成本，增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)民種糧積極性，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏的先進典型。項目建成后，將會能滿足農(nóng)戶的售糧要求,保證大米的加工生產(chǎn)，這對保證糧食的供應(yīng)，增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定及社會穩(wěn)定起到重要作用。同時，能夠擴大人員就業(yè)，目前，#市#區(qū)糧食加工企業(yè)分布散、條件差的現(xiàn)狀

36、已不能適應(yīng)糧食加工的發(fā)展要求，難以發(fā)揮有效的調(diào)控作用。項目建成后，#米業(yè)有限責任公司將進一步在助農(nóng)增收活動中開辟農(nóng)村市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴張企業(yè)產(chǎn)業(yè)”。能通過加工增值，提高公司效益。項目建成后，能穩(wěn)定受災地區(qū)糧食市場，保證糧食加工生產(chǎn)的正常進行，增加受災地區(qū)市場供應(yīng)，確保當?shù)丶Z食市場穩(wěn)定，這對保證災區(qū)群眾吃得飽，穿得暖，對增加農(nóng)民特別是災區(qū)農(nóng)民的種糧收入都至關(guān)重要。這是以人為本指導思想在糧食工作中的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建當?shù)睾椭C社會的基礎(chǔ)和必要保障。具有十分良好的社會效益。9.2.2經(jīng)濟效益評價#市#區(qū)山精米業(yè)有限責任公司年均收購糧食總量達 ? 萬噸，其中：稻谷1.5萬噸，#米業(yè)有限責任公司現(xiàn)生產(chǎn)能力年均可消化原料稻谷？萬噸，年均實現(xiàn)利潤？萬元。第十章 結(jié)論評價及項目建設(shè)10.1項目建設(shè)具有良好的建設(shè)環(huán)境，政策分析可行該項目建設(shè)出于地震對該企業(yè)各種設(shè)施的破壞和原有設(shè)施不能滿足發(fā)展需要的現(xiàn)狀進行重建，符合國家關(guān)于災后重建總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目建設(shè)具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。1