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文檔簡介
1、-. z開展平安生產標準化建立的意義樹立平安生產紅線意識、強化底線思維,作為旅客運輸企業(yè),始終要把人民群眾生命平安放在首位,以科學開展觀為統(tǒng)領,認真貫徹平安第一、預防為主、綜合治理工作方針及強化責任、細化措施、綜合整治、確保平安企業(yè)平安生產方針,結實樹立以人為本、平安開展的理念,加強平安生產標準化建立。一、平安生產標準化的意義1、企業(yè)是平安生產的責任主體,更是平安生產標準化的責任主體。企業(yè)對待平安生產標準化態(tài)度是積極與否,決定了平安生產標準化開展的深度、層次、水平,以及能否取得實際的效果。建立平安生產標準化能夠進一步明確企業(yè)在開展平安生產標準化工作中的責任,提高企業(yè)開展平安生產標準化的積極性,
2、鼓勵企業(yè)自覺開展平安生產標準化建立,從而保證平安生產標準化真正取得成效。2、平安生產標準化建立是我們現(xiàn)階段加強平安生產工作的一項根底工程、生命工程和效益工程。開展平安生產標準化活動,對于進一步加強平安生產規(guī)化建立,預防生產平安事故,夯實平安生產根底,提升企業(yè)平安生產管理水平,促進平安生產形勢穩(wěn)定,建立自我約束、持續(xù)改良的平安生產長效機制,具有十分重要意義。二、平安生產標準化推動企業(yè)技術進步企業(yè)的平安工作與其他根底管理工作均有機結合,幾乎涉及到所有的經營活動。平安生產標準化涵蓋了企業(yè)平安生產工作的全局,是企業(yè)加強平安管理的重要方法和手段。搞好平安生產標準化建立,將促進企業(yè)平安生產水平明顯提高,平
3、安管理和事故防能力明顯增強,從而推動企業(yè)所有經營活動得到明顯提升進步。1、平安生產標準化有利于從戰(zhàn)略高度理清管理思路平安生產標準化拋開了企業(yè)作為個體的角色,突破了傳統(tǒng)意義上的單純抓平安模式,超出了企業(yè)簡單為了追求運輸盈利的狹隘觀念,將自身放大到整體層面上,從面向社會、效勞群眾、肩負人民生命財產平安重大責任的角度,以安康與環(huán)境的廣闊視野,將平安管理與以人為本的根本宗旨、與企業(yè)整個經營活動、組織戰(zhàn)略、組織文化、管理者的承諾與支持相結合,促進企業(yè)理清平安管理思路,真正確立具有長遠戰(zhàn)略意義的平安管理理念。2、平安生產標準化有利于平安管理體系的形成平安生產標準化建立充分考慮了公路客運管理所及各項要素的自
4、身特點和有機結合,突出了綜合治理理念,注重了管理的科學性、規(guī)性和系統(tǒng)性,立足于機構健全、制度完善、責任落實、設備完備、手段有效、危害辨識、風險評價、隱患預防與治理、事故處理的思想,充分表達了平安與效益、平安與安康、平安與環(huán)境、平安與開展之間的在聯(lián)系,系統(tǒng)梳理了各部門職能和關鍵崗位職責,強化了協(xié)調效應原則,促進企業(yè)組織戰(zhàn)略的定位、資源的有效整合和平安管理體系的形成。3、平安生產標準化有利于平安管理精細化平安生產標準化將平安生產管理所及的各項要素作為各項控制指標予以設定,并細化為更具可操作的考評要點子元素,這些子元素既各自獨立、個性獨特,又相互聯(lián)系、相互制約、相互促進,形成有機整體。標準化又將企業(yè)
5、各管理層級間搭建了高效、通暢的溝通平臺,并將溝通表達在全方位,貫穿于全過程,使生產過程中的各類平安問題都能夠循步驟、有條理、按程序地解決,促進企業(yè)平安生產管理更加精細化,使經營過程中的各種風險得到有效掌控。4、平安生產標準化有利于提升全員平安素質平安生產標準化的考核評定是對企業(yè)平安生產管理的全面評價,涵蓋了企業(yè)所有生產經營活動和所有從業(yè)人員的平安行為,從管理層到普通員工均有對應的指導作用;改變了傳統(tǒng)平安管理的模糊定性認識,采用了準確定量的評價方法,便于員工對自身平安行為的約束和平安技能的提升,為員工全面、準確、真實地認識生產平安狀況和科學合理分析處理平安問題提供了有效方法,為平安風險的預控和平
6、安管理的持續(xù)改良奠定了根底,促進了企業(yè)平安管理步入現(xiàn)代化軌道、全員平安素質得以迅速提升。5平安生產標準化有利于平安生產目標提升平安生產標準化是一項系統(tǒng)工程,從管理目標、管理體系、管理行為到生產條件、生產環(huán)境、生產工藝環(huán)節(jié)等,都在標準化的控制之中;標準化對生產中各項控制指標的設定又突出了科學性、合理性、系統(tǒng)性與可行性,使企業(yè)經營過程中管理目標的變化、生產工藝的變化、管理制度的變化、操作規(guī)程的變化等,都能使從高層管理者到基層員工及時了解和掌握,在系統(tǒng)運行過程中能有效發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),對平安問題及時修正,使員工的平安能力充分發(fā)揮,到達企業(yè)全員、全方位、全過程平安管理的要求,促進企業(yè)平安目標的有效提升。三
7、、平安生產標準化對旅客運輸企業(yè)的新要求交通運輸平安生產標準化建立平安生產達標工作,旨在落實企業(yè)平安生產主體責任,全面提升平安生產水平,為便捷、平安、經濟、高效的運營與開展提供可靠的平安保障。這就對旅客運輸企業(yè)提出了新的更高要求。1、要求企業(yè)確立明確的平安開展規(guī)劃與目標企業(yè)要遵循平安第一、預防為主、綜合治理的國家平安生產方針和總體戰(zhàn)略開展規(guī)劃,從長遠開展的角度研究制定指導企業(yè)平安生產的中長期開展規(guī)劃,確立明確的平安生產總體目標,依此制定切實可行的平安管理年度方案和平安生產目標,為制定細化的年度平安專項活動方案、平安生產控制指標和操作措施提供依據(jù)。2、要求企業(yè)有健全的平安生產管理機構和平安生產管理
8、人員平安生產管理機構作為平安生產管理的綜合部門,要與企業(yè)的規(guī)模相適應并可獨立運行。平安管理機構要制定明確的工作制度和運行規(guī)則,對其它職能部門的平安工作具有綜合協(xié)調和監(jiān)視職能。平安生產管理人員是企業(yè)按相關規(guī)定合理配置的專職或兼職人員,處于企業(yè)平安管理的執(zhí)行層級,要具備必要的思想政治素質、過硬的業(yè)務素質和良好的心理素質,是最直接、最重要的平安管理力量。3、要求企業(yè)建立健全平安責任體系平安責任體系包括平安生產責任的體系架構、平安生產責任制的建立、平安生產操作規(guī)程的制定及體系運行。平安生產責任的體系架構是企業(yè)中凡與平安生產相關的各管理層級的組織構造。平安生產責任制是平安生產標準化的核心。是將企業(yè)各級負
9、責人、職能部門及全體職員,依據(jù)相關法律、法規(guī),按各自的崗位性質、特點及工作職責和任務,明確規(guī)定在平安生產方面應履行的職責和義務,并制定明確的考核制度,依此規(guī)各從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。平安生產操作規(guī)程是平安生產標準化的根底容。是企業(yè)按不同崗位的特點和生產組織,對生產活動過程中的具體技術要求和實施程序作出的統(tǒng)一規(guī)定,依此消除或減少可能導致人身傷亡、造成設備與財產損失及危害環(huán)境的因素。平安責任制體系的運行需要企業(yè)各從業(yè)崗位人員按不同的職責分工,依平安生產操作規(guī)程,在完善的平安生產條件下有效運行。4、要求企業(yè)必需的平安投入及設備配置平安生產費用是企業(yè)為完善和改良平安生產條件的資金。企業(yè)應按規(guī)定足額提取
10、平安生產費用,并切實做到專款專用;車輛配備需符合行業(yè)技術標準規(guī)定的技術等級,持有有效的相關證件,放置醒目客運標志牌和必要的平安設備。企業(yè)須對因資金投入缺乏、裝備設施缺乏或維護管理不善導致的后果承當責任。5、要求企業(yè)提升監(jiān)控管理水平管理水平包含科技創(chuàng)新、信息化建立及管理方式的改良??萍紕?chuàng)新需要通過平安生產科技攻關與課題研究,依據(jù)自身的經營性質,開發(fā)應用現(xiàn)代化先進手段。信息化建立需要企業(yè)根據(jù)各職能部門的需求及行業(yè)管理要求,按科學合理的運營流程,搭建平安生產管理的信息化網絡平臺。企業(yè)通過信息化平臺,運用各類先進系統(tǒng)進展指揮、調度、監(jiān)控、管理等,提升平安生產的監(jiān)控管理水平。6、企業(yè)要加強隊伍建立與業(yè)務
11、管理加強隊伍建立,及時對平安管理人員進展平安繼續(xù)教育培訓、技能操作培訓、平安生產宣傳教育,以控制從業(yè)人員的不平安行為,提高平安素質和自我保護能力。業(yè)務管理要求平安負責人帶班制度的執(zhí)行、現(xiàn)場調度與駕駛人員執(zhí)行操作規(guī)程的規(guī)定情況、穿插作業(yè)、營運車輛、運輸經營行為、警示標志設置等情況的考核管理。7、企業(yè)要組織對危險源辨識、風險控制、隱患排查與應急救援對危險設施或場所的危險、危害因素進展分類,開展危險源辨識、評估,采取有效措施予以防護;對作業(yè)活動設施和設備進展危險、有害因素識別,制定相應的防措施和應急預案予以防治;制定隱患排查方案,組織隱患排查,分析隱患原因,制定針對性控制對策,開展隱患治理;制定突發(fā)
12、事件應急預案,明確突發(fā)事件時的組織、技術等措施,使相關人員應知應會,通過演練到達災害發(fā)生時能夠迅速反響,正確處置。8、事故報告調查處理發(fā)生事故時企業(yè)要及時、準確、如實報告,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生后,按規(guī)定要求組織或配合相關部門的事故調查,分析事故的直接間接原因,提出并落實事故整改措施,嚴格追究責任并報有關部門備案。9、職業(yè)安康與企業(yè)平安文化創(chuàng)立客運企業(yè)從業(yè)人員的安康狀況與行業(yè)責任的履行休戚相關。企業(yè)要以維持職工的生理、心理及社交處于良好狀態(tài)為目的,將職工安排在適合于其生理和心理的工作環(huán)境中,保護職工免受工作環(huán)境影響或安康因素的危害;按規(guī)定組織對職工的職業(yè)安康檢查,辦理傷害保險,實施危害告知,提供符合職工安康要求的工作條件。企業(yè)的平安文化是具有企業(yè)特色的平安價值觀、企業(yè)平安行為準則、平安知識和技術的綜合表達。要組織平安宣傳教育,提供平安文化環(huán)境;開展平安承諾,印發(fā)平安手冊;組織平安競賽,組織平安檢查評比。使平安文化建立成為推動企業(yè)開展的精神動力。10、企業(yè)要組織績效考評與持續(xù)改良建立平安管理體系,對企業(yè)實現(xiàn)全員、全過程、全方位平安管理,不斷組織評定平安生產標準化實施情況
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