第八次中印財(cái)金對(duì)話聯(lián)合聲明

1、第八次中印財(cái)金對(duì)話聯(lián)合聲明北京，2016年8月19日中華人民共和國(guó)財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱“中方”）和印度共和國(guó)財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱“印方”）共同舉辦的第八次中印財(cái)金對(duì)話于2016年8月19日在北京舉行。中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)為中華人民共和國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌，印方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)為印度共和國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)沙克坎塔達(dá)斯。雙方代表團(tuán)成員名單附在此聲明之后。自2005年4月簽署關(guān)于建立中印財(cái)金對(duì)話機(jī)制的備忘錄以來(lái)，雙方已于2006年4月、2007年12月、2009年1月、2010年9月、2011年11月、2013年9月和2014年12月成功舉辦了7輪對(duì)話。本次對(duì)話，雙方就全球經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)、中印宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策及結(jié)構(gòu)性改

2、革進(jìn)展、中印在多邊框架和雙邊財(cái)金領(lǐng)域的合作等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。雙方同意在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融問(wèn)題及雙邊財(cái)金合作等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)常態(tài)化溝通和協(xié)調(diào)。1.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策1.1雙方認(rèn)識(shí)到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱，下行風(fēng)險(xiǎn)仍然很大，金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇。在此背景下，中印雙方呼吁加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，特別是落實(shí)G20為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)所制定的促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)政策措施。1.2雙方認(rèn)識(shí)到合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和持續(xù)的結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于提高長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景的重要性。中方代表指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)效益有所回升，就業(yè)和價(jià)格保持穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良

3、好，特別是在前期成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”。中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，保證公共支出力度，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和薄弱領(lǐng)域；將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持靈活適度，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造中性適度的貨幣環(huán)境；將持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化財(cái)稅、金融、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。1.3印方代表指出，盡管全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，印度經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍保持強(qiáng)勁。印度采取了大膽的宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政管理和結(jié)構(gòu)性改革措施，以實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展和高速、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重目標(biāo)。政府承諾繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政作用，

4、采取措施鼓勵(lì)投資，控制通脹，建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為窮人提供全面社會(huì)保障。政府還積極振興制造業(yè)，放寬一些領(lǐng)域的外商直接投資上限。印度國(guó)會(huì)繼5月在2016-17年度預(yù)算會(huì)議上通過(guò)了新破產(chǎn)法之后，又于本月初通過(guò)GST（貨物勞務(wù)稅）憲法修正案，這標(biāo)志著印度結(jié)構(gòu)性改革取得突破性進(jìn)展。GST是印度獨(dú)立以來(lái)最重要的稅制改革之一。過(guò)去兩年來(lái)實(shí)施的一系列經(jīng)濟(jì)改革措施初現(xiàn)成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所回升，改革效應(yīng)將在本財(cái)年末全面顯現(xiàn)，整體GDP增速將進(jìn)一步提高。印度將繼續(xù)鞏固并深化改革。1.4雙方同意積極尋求各自結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程中的合作契機(jī)。2.中印在多邊框架下的財(cái)金合作2.1雙方認(rèn)識(shí)到在G20、金磚國(guó)家機(jī)制和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等多

5、邊框架下開(kāi)展雙邊合作的有效性。2.1.1雙方同意共同努力落實(shí)G20峰會(huì)重要共識(shí)，鞏固全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng)，創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，為長(zhǎng)期增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。雙方承諾進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，共同為今年九月G20杭州峰會(huì)的成功舉行做出貢獻(xiàn)。2.1.2雙方將與其他金磚國(guó)家一道，推動(dòng)今年領(lǐng)導(dǎo)人果阿會(huì)晤和明年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤取得積極成果，進(jìn)一步完善金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，不斷提升金磚國(guó)家財(cái)金合作水平，并注入新動(dòng)能。2.2雙方同意共同鼓勵(lì)多邊開(kāi)發(fā)銀行優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表、擴(kuò)充資本金、提高貸款能力，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持南南合作。2.2.1雙方同意鼓勵(lì)世界銀行按照各方業(yè)已達(dá)成一致的路線圖和時(shí)間表開(kāi)展股權(quán)審議并取得預(yù)

6、期成果，提高發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性。2.2.2雙方同意加強(qiáng)在亞投行和新開(kāi)發(fā)銀行框架下的溝通協(xié)調(diào)和全方位合作，與其他成員國(guó)一道，共同將亞投行和新開(kāi)發(fā)銀行打造成21世紀(jì)新型多邊開(kāi)發(fā)銀行。2.2.3雙方將繼續(xù)在金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排（CRA）方面取得進(jìn)展，維護(hù)金融穩(wěn)定。3.雙邊財(cái)金合作3.1雙方歡迎在日本京都召開(kāi)的G20/OECD稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）包容性框架首次會(huì)議，并呼吁所有尚未就BEPS項(xiàng)目做出承諾的感興趣的相關(guān)國(guó)家和轄區(qū)做出承諾，并平等參與該框架。雙方認(rèn)識(shí)到稅收政策在更廣泛的強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)議程中發(fā)揮著重要作用，也認(rèn)識(shí)到公平、高效的國(guó)際稅收環(huán)境對(duì)減少稅收體系沖突的重要作用。

7、3.2雙方認(rèn)識(shí)到通過(guò)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和投資加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作的重要性，同意保持密切溝通，為雙邊經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和更好的環(huán)境。雙方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)就外資銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管政策交換了意見(jiàn)，同意繼續(xù)就基礎(chǔ)設(shè)施投融資進(jìn)行探討。3.2.1雙方同意繼續(xù)加強(qiáng)金融投資合作。中方要求中國(guó)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、中投公司、國(guó)家外匯管理局等獨(dú)立的中國(guó)投資機(jī)構(gòu)對(duì)印度上市公司的投資在確定受益所有權(quán)時(shí)不被合并計(jì)算。3.2.2中方要求印方提高外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者投資印度國(guó)債的額度上限。3.2.3雙方同意繼續(xù)推動(dòng)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)合作，探討為兩國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作提供更好的融資支持。中方要求（印方）盡快解決中國(guó)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立孟買分行事宜。印方表示注意到中方訴求。3.2.4雙方同意在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面加強(qiáng)溝通合作，共同探討投融資模式和聯(lián)合工作機(jī)制。3.2.5 印方對(duì)印度國(guó)家銀行在從某些中國(guó)銀行兌付反擔(dān)保合同方面遇到的困難表示關(guān)注。雙方重申其強(qiáng)化中印財(cái)金對(duì)話機(jī)制、加強(qiáng)合作、深化互信、促進(jìn)雙邊財(cái)金交流與合作的承諾。雙方一致同意