安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南

1、附件1安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南前 言為了進一步加強與規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）治理工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少事故，省安委辦依據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章，編制了安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南（以下簡稱指南），主要包括：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)，以及其他相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）通用標準，鑒于事故隱患排查（檢查）內(nèi)容廣泛，涉及的法律法規(guī)規(guī)章及標準規(guī)程多，本指南只能作為事故隱患排查（檢查）時的參考。安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南目 錄一、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南（通用）4二、安全生產(chǎn)事故隱患排查（

2、檢查）指南9（金屬非金屬地下礦山）三、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南13（金屬非金屬露天礦山）四、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南（排土場）.17五、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南（尾礦庫）19六、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南23（石油天然氣企業(yè)）七、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南28（危險化學品生產(chǎn)企業(yè)）八、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南34（危險化學品經(jīng)營企業(yè)）九、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南36（煙花爆竹批發(fā)、倉儲企業(yè)）十、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南40（煙花爆竹零售企業(yè)）十一、安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南（職業(yè)病防治）41安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南（通用）序

3、號檢查項目排查檢查標準及要求排查檢查情況1主要負責人職責建立、健全并組織落實安全生產(chǎn)責任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案及時、如實報告生產(chǎn)安全事故2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務部門和人員及時整改，并報告本單位負責人開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓，推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)和經(jīng)驗參與本單位生產(chǎn)工

4、藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測及事故預防措施的制定參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施的審查，督促勞動防護用品的發(fā)放、使用參與組織本單位應急預案的制定及演練協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對事故進行統(tǒng)計、分析3安全生產(chǎn)責任主要負責人、其他負責人的安全生產(chǎn)責任職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任車間班組（分公司、場、站）及其負責人的安全生產(chǎn)責任其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任層層簽訂安全生產(chǎn)責任書4規(guī)章制度及操作規(guī)程安全生產(chǎn)工作例會安全生產(chǎn)的教育和培訓安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測危險作業(yè)的現(xiàn)場管理勞動防護用品的管理安全生產(chǎn)責任和獎懲安全生產(chǎn)臺帳的管理應急救援措施生產(chǎn)安全

5、事故的報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用的提取和使用安全標準化管理重大危險源檢測、監(jiān)控、管理特種作業(yè)人員管理不同工種和崗位的操作規(guī)程5安全生產(chǎn)資金投入保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保證和改善安全生產(chǎn)條件 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費用新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；安全設(shè)施投入費用應當納入建設(shè)項目概算為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確使用；禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品的提供6安全生產(chǎn)教育培訓主要負責人、安全管理人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核合

6、格，持有安全資格證書 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證新員工三級安全教育變換工種教育轉(zhuǎn)崗、復工教育實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全教育從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力建立健全安全培訓工作制度將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，并保證安全培訓工作所需資金安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況7安全生產(chǎn)管理與從業(yè)人員訂立的勞動合同，載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞

7、動安全的事項 生產(chǎn)、生活、儲存區(qū)域設(shè)置以及周邊防護安全距離應當符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口定期組織開展安全檢查，對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當制定相應的防范措施和整改計劃，限期整改進行爆破、設(shè)備（構(gòu)件）吊裝拆卸、高空懸掛、有限空間等危險作業(yè)，應當制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域；由具有相應資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平加強重大危險源管理，建立運行管理檔案，定期對設(shè)施

8、、設(shè)備進行檢驗、檢測，定期檢查重大危險源的安全狀況，制定應急預案并定期組織演練，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施，至少每半年向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進行審查，并對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理，積極采用信息化等先進的安全管理方法和手段，落實各項安全措施8隱患排查治理建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立

9、并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制 定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患建立健全事故隱患信息檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應當按照隱患的等級進行分類登記，并按照職責分工實施監(jiān)控治理對排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，應當立即組織治理；對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應當組織制定并實施治理方案隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生加強對自然災害的預防，對于因自然災害可能導致事故災難

10、的隱患，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求，采取可靠的預防措施，制定應急救援預案每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表建立事故隱患報告和舉報獎勵制度9應急救援預案及事故報告結(jié)合實際，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年至少組織一次演練，并及時組織修訂完善 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材和設(shè)備，并定期進行演練。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，應當指定兼職的應急救援人員，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。應急救援組織在進行應急救援演練時，應當吸納與其簽訂應急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加發(fā)生生產(chǎn)安全事故后

11、，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失依法妥善處理事故的善后工作，按國家有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南（金屬非金屬地下礦山）序號檢查項目檢查標準及要求檢查情況1依法辦礦依法立項審批，履行

12、建設(shè)項目審批、核準或備案手續(xù)可行性研究階段，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預評價初步設(shè)計應按規(guī)定編制安全專篇；安全設(shè)施的設(shè)計應由具有資質(zhì)的設(shè)計單位承擔，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；有重大變更的，應經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報原審查部門審查同意安全設(shè)施應由具有相應資質(zhì)的施工單位施工投入生產(chǎn)或使用前，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用2證照齊全具有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，工商營業(yè)執(zhí)照、民用爆炸物品使用許可證、爆破作業(yè)單位許可證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員安全資格證、

13、各類特種作業(yè)人員的資格證書3規(guī)章制度礦山企業(yè)應當建立健全行政領(lǐng)導崗位安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責任制礦山企業(yè)應建立健全安全活動日制度、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、危險源監(jiān)控和安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全辦公會議制度、安全費用提取制度礦山企業(yè)應建立爆破作業(yè)規(guī)程、裝運作業(yè)規(guī)程、主要機械設(shè)備（提升機、巖石電鉆、排水泵及風機等）操作規(guī)程4管理機構(gòu)應設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員應由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職5基本圖紙礦山必須具備：礦區(qū)地形地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、井上

14、、井下對照圖、中段平面圖、通風系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、風、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖、充填系統(tǒng)圖、井下通訊系統(tǒng)圖、井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、井下避災路線圖礦山所具備的各種圖紙經(jīng)礦山企業(yè)技術(shù)負責人審查，并根據(jù)礦井發(fā)展情況和采掘活動及時修改、填繪6教育培訓新進礦山的井下作業(yè)職工，接受安全教育、培訓的時間不得少于小時，考試合格后，方可上崗作業(yè)所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓的時間不少于20小時礦山采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，必須了解、掌握其主要安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓礦山特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取

15、得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗7安全投入礦山企業(yè)應當及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中，企業(yè)應當披露安全費用提取和使用具體情況礦山企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定足額存儲風險抵押金8隱患排查與處理礦山安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應當記錄在案對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施9應急救援生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分

16、析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案礦山企業(yè)應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練10事故處理事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生11勞動保護礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用礦山企業(yè)應與從業(yè)人員簽

17、定勞動合同，說明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理社會保險事項12安全出口每個礦井至少應有2個獨立的直達地面的安全出口，安全出口的間距應不小于30m13礦井通風地下礦山必須安裝主扇，形成完整的機械通風系統(tǒng)，并有通風系統(tǒng)圖掘進工作面和通風不良的采場，應安裝局部通風設(shè)備井下炸藥庫及儲存動力油的硐室要有獨立的回風道礦山企業(yè)應設(shè)立通風安全管理部門，按要求配備適應工作需要的專職通風技術(shù)人員和測風、測塵人員，并定期進行培訓14防排水水害地質(zhì)條件復雜的礦山企業(yè)，應成立防治水專門機構(gòu)每年雨季前，應由主管礦長組織一次防水檢查，并編制防水計劃豎井、斜井、平硐等井口的標高，應高于當

18、地歷史最高洪水位1m以上井下主要排水設(shè)備，至少應由同類型的3臺泵組成。井筒內(nèi)應裝設(shè)兩條相同的排水管，一條工作，一條備用礦山的主要泵房，進口應裝設(shè)防水門15防滅火井下消防供水水池容積應不小于200m3木材場、有自燃發(fā)火危險的排土場，應布置在距離進風口常年最小頻率風向上風側(cè)80m以外在井下進行動火作業(yè)，應制定經(jīng)主管礦長批準的防火措施16礦井提升提升系統(tǒng)必須符合設(shè)計要求，必須使用符合國家標準、行業(yè)標準要求的設(shè)備、設(shè)施過卷保護裝置和信號裝置必須安裝到位；升降人員的單繩提升罐籠必須有安全可靠的防墜器提升礦車的斜井，必須安裝常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場，必須設(shè)阻車器或擋車欄；斜井下部車場要建有躲避

19、硐室，并有明顯的標志提升司機必須持特種作業(yè)證上崗建立定期檢查維修制度，每天應由專職人員對提升系統(tǒng)檢查一次，每月應由企業(yè)組織有關(guān)人員檢查一次17礦井供電由地面到井下中央變電所或主排水泵房的電源電纜，至少應敷設(shè)兩條獨立線路，并應引自地面主變電所的不同母線段。其中任何一條線路停止供電時，其余線路的供電能力應能擔負全部負荷礦山企業(yè)應備有地面、井下供（配）電系統(tǒng)圖，井下變電所、電氣設(shè)備布置圖18礦井通訊礦井應有完善可靠的通訊系統(tǒng)圖，保持礦內(nèi)外、井上下和重要場所、作業(yè)地點通訊暢通地表調(diào)度室至井下各中段采區(qū)、馬頭門、裝卸礦點、井下車場、主要機電硐室、井下變電所、主要泵房和主扇風機房等，應設(shè)有可靠的通訊系統(tǒng)1

20、9頂板管理應建立頂板分級管理制度。對頂板不穩(wěn)固的采場，應有監(jiān)控手段和處理措施采用全面采礦法、房柱采礦法采礦，應根據(jù)頂板穩(wěn)定情況，留出合適的礦柱20放炮管理礦山爆破后，經(jīng)通風吹散炮煙、檢查確認井下空氣合格后、等待時間超過15 min，方準許作業(yè)人員進人爆破作業(yè)地點21安全避險“六大”系統(tǒng)嚴格按照監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、緊急避險及通信聯(lián)絡系統(tǒng)6個建設(shè)規(guī)范完成安全避險“六大系統(tǒng)”按期完成建設(shè)22安全標準化嚴格按照金屬非金屬地下礦山安全標準化建設(shè)規(guī)范，確保在2013年底前達標安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南（金屬非金屬露天礦山）序號檢查項目檢查標準及要求檢查情況1依法辦礦依法立項審批，履行

21、建設(shè)項目審批、核準或備案手續(xù)可行性研究階段，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預評價初步設(shè)計應按規(guī)定編制安全專篇；安全設(shè)施的設(shè)計應由具有資質(zhì)的設(shè)計單位承擔，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；有重大變更的，應經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報原審查部門審查同意安全設(shè)施應由具有相應資質(zhì)的施工單位施工投入生產(chǎn)或使用前，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用2證照齊全具有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，工商營業(yè)執(zhí)照、民用爆炸物品使用許可證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員安全資格證、各類特種作業(yè)人員的資

22、格證書3規(guī)章制度礦山企業(yè)應當建立健全行政領(lǐng)導崗位安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責任制礦山企業(yè)應建立健全安全活動日制度、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、危險源監(jiān)控和安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全辦公會議制度、安全費用提取制度礦山企業(yè)應建立爆破作業(yè)規(guī)程及爆破說明書、裝運作業(yè)規(guī)程、主要機械設(shè)備（鉆車、挖掘機、裝載機、鑿巖機、排水泵等）操作規(guī)程4管理機構(gòu)應設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員應由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職5基本圖紙礦山必須具備：地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖、防排

23、水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖礦山所具備的各種圖紙經(jīng)礦山企業(yè)技術(shù)負責人審查，并根據(jù)礦井發(fā)展情況和采掘活動及時修改、填繪6教育培訓新進礦職工，接受安全教育、培訓的時間不得少于40小時，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓的時間不少于20小時礦山特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗7安全投入礦山企業(yè)應當及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中，企業(yè)應當披露安全費用提取和使用具體情況礦山企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定足額存儲風險抵押金8隱患排查與處理礦山安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)

24、常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應當記錄在案對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施9應急救援生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案礦山企業(yè)應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次

25、現(xiàn)場處置方案演練10事故處理事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生11勞動保護礦山企業(yè)應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用礦山企業(yè)應與從業(yè)人員簽定勞動合同，說明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理社會保險事項12開采技術(shù)露天開采應遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則不

26、能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采實施淺眼爆破時，分層高度不得超過6m；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20m，最終邊坡角由設(shè)計確定，但最大不得超過60度13邊坡穩(wěn)定對邊坡坡體表面和內(nèi)部位移、地下水位動態(tài)、爆破震動等定點定期進行觀測對采場工作幫應每季度檢查一次，高陡邊幫應每月檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應及時檢查每班作業(yè)前，必須對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關(guān)人員應當立即撤離至安全地點，采取措施處理。處理完畢前，嚴禁任何人員在邊坡底部停留14爆破作業(yè)爆破作業(yè)應由專職爆破員進行，并設(shè)置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度15機械裝運小

27、型露天采石場企業(yè)應使用機械化鏟裝作業(yè)定期對挖掘設(shè)備和運輸車輛進行維護、檢修，保證正常運行礦區(qū)運輸?shù)缆钒丛O(shè)計參數(shù)施工，設(shè)置合格的路擋，轉(zhuǎn)彎處必須設(shè)立明顯警示標志16防洪設(shè)施作業(yè)單位應當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應當設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應當采取防洪排水措施深凹露天礦山應設(shè)置專用的防洪、排洪設(shè)施17安全距離與相鄰的采石場范圍之間最小距離（采礦許可證邊界距離）必須大于300米；爆破安全允許距離由設(shè)計確定，但最低不小于200米；距工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)18二次破碎對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應當采用機械方式進行破碎，不得使用爆破方式進行二次破碎19警示標志露

28、天礦邊界應設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標志，防止無關(guān)人員誤入20人行通道露天采場應有人行通道，并應有安全標志和照明21電氣設(shè)備電氣設(shè)備應當有接地、過流、漏電保護裝置變電所應當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施22塌陷控制開采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞，應及時標在礦山平面圖上，并隨著采掘作業(yè)的進行，及時設(shè)置明顯的警示標志開采境界內(nèi)的廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞，應至少超前一個臺階進行處理。處理前應編制施工方案，并報主管礦長審批23采場供電采礦場的供電線路不宜少于兩回路。每回路的供電能力不應小于全部負荷的70%。有淹沒危險的采礦場，主排水泵的供電線路應不少于兩回

29、路24安全標準化嚴格按照金屬非金屬地下礦山安全標準化建設(shè)規(guī)范，確保在2013年底前達標安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南（排土場）序號檢查項目檢查標準及要求檢查結(jié)果1依法建設(shè)可行性研究階段，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預評價初步設(shè)計應按規(guī)定編制安全專篇；安全設(shè)施的設(shè)計應由具有資質(zhì)的設(shè)計單位承擔，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；有重大變更的，應經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報原審查部門審查同意安全設(shè)施應由具有相應資質(zhì)的施工單位施工投入生產(chǎn)或使用前，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價2證照齊全具有各類特種作業(yè)人員的資格證書3規(guī)章制度建立健全排土場安全目標管理制度；排土場安全生產(chǎn)責任制度；排土場安全生產(chǎn)

30、檢查制度；排土場安全隱患治理制度；排土場搶險及險情報告制度；排土場安全技術(shù)措施實施計劃；排土場安全技術(shù)規(guī)程；排土場安全事故調(diào)查、分析、報告、處理制度；排土場安全培訓、教育制度；排土場安全評價制度等4管理機構(gòu)應設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員應由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職5設(shè)計規(guī)范礦山排土場應由有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行設(shè)計設(shè)計中應明確規(guī)定排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落時可能的最大距離以及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置距離6管理到位嚴禁個人在排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險區(qū)內(nèi)從事?lián)斓V石、撿石材和

31、其他活動未經(jīng)設(shè)計或技術(shù)論證，任何單位不應在排土場內(nèi)回采低品位礦石和石材7排土作業(yè)汽車排土作業(yè)時，作業(yè)區(qū)應設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標志牌8排洪防震排土場周圍應修筑可靠的截洪和排水設(shè)施汛期應對排土場和下游泥石流攔擋壩進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題應及時修復處于地震烈度高于6度地區(qū)的排土場，應制訂相應的防震和抗震的應急預案9關(guān)閉復墾礦山企業(yè)在排土場結(jié)束時，應整理排土場資料、編制排土場關(guān)閉報告礦山企業(yè)在排土場生產(chǎn)作業(yè)過程中，應制定切實可行的復墾規(guī)劃10監(jiān)測系統(tǒng)礦山應建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，定期進行排土場監(jiān)測11警示標志排土場滾石區(qū)應設(shè)置醒目的安全警示標志12安全評價應由有資質(zhì)的中介技術(shù)服務機構(gòu)每3年對排土場進行一次

32、安全評價，報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南（尾礦庫）序號檢查項目檢查標準及要求檢查情況1依法建設(shè)依法立項審批，履行建設(shè)項目審批、核準或備案手續(xù)。尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔可行性研究階段，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預評價初步設(shè)計應按規(guī)定編制安全專篇；尾礦庫建設(shè)項目應當進行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)審查合格，方可施工。安全設(shè)施的設(shè)計應由具有資質(zhì)的設(shè)計單位承擔，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；有重大變更的，應經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報原審查部門審查同意投入生產(chǎn)或使用前，由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者

33、使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用尾礦庫應當每三年至少進行一次安全評價2證照齊全生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法的有關(guān)規(guī)定，為其尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得生產(chǎn)運行生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員安全資格證、各類特種作業(yè)人員的資格證書3規(guī)章制度生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實施安全管理。規(guī)章制度主要包括：安全獎懲制度、安全隱患排查治理制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、工傷事故上報與事故調(diào)查制度4管理機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)

34、營單位應當配備相應的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員，并配備與工作需要相適應的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應工作能力的人員車間應設(shè)置專職或兼職安全員；班組應設(shè)置兼職安全員5工程檔案資料生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立尾礦庫工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長期保管。尾礦庫施工應當執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，嚴格按照設(shè)計施工，做好施工記錄，確保工程質(zhì)量。尾礦庫工程建設(shè)檔案包括：地形測量、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工及竣工驗收、監(jiān)理、安全預評價及安全驗收評價、審批等文件、圖紙、資料尾礦庫生產(chǎn)運行檔案包括：年度計劃、生產(chǎn)記錄（入庫尾礦量、堆壩高程、庫內(nèi)水位）、壩體位移及浸潤線觀測記錄、安全隱患檢查

35、記錄及處理、事故及處理、安全現(xiàn)狀評價等尾礦庫初步設(shè)計應編制安全專篇，并包括：尾礦庫區(qū)存在的安全隱患及對策；尾礦庫初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析；尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置的可靠性分析；尾礦庫的安全管理要求編制年、季作業(yè)計劃和詳細運行圖表，統(tǒng)籌安排和實施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理工作6教育培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)

36、。7安全投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入8隱患排查與處理做好日常巡檢和定期觀測，并進行及時、全面的記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應及時處理并向企業(yè)主管領(lǐng)導報告尾礦壩的位移監(jiān)測每年不少于4次，位移異常變化時應增加監(jiān)測次數(shù)；尾礦壩的水位監(jiān)測包括庫水位監(jiān)測和浸潤線監(jiān)測；水位監(jiān)測每月不少于1次，暴雨期間和水位異常波動時應增加監(jiān)測次數(shù)9應急救援生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險情制定應急救援預案，并進行預案演練應急救援預案種類：a) 尾礦壩垮壩；b) 洪水漫頂；c) 水位超警戒線；d) 排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞；e) 壩坡深層滑動；f) 防震抗震；g) 其他應急

37、救援預案內(nèi)容：a) 應急機構(gòu)的組成和職責；b) 應急通訊保障；c) 搶險救援的人員、資金、物資準備；d) 應急行動；e) 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見10事故處理事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生11勞動保

38、護生產(chǎn)經(jīng)營單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽定勞動合同，說明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理社會保險事項12庫區(qū)環(huán)境未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫建設(shè)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動礦山企業(yè)應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照不同作業(yè)場所的要求，設(shè)置礦山安全標志13尾礦壩初期壩上下游坡比應滿足規(guī)程要求，同時不陡于設(shè)計

39、規(guī)定的坡度壩下滲水量正常，水質(zhì)清澈，無混水滲出堆積坡比符合設(shè)計要求，不應陡于設(shè)計規(guī)定下游坡面無嚴重沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等不良現(xiàn)象尾礦壩下游坡面上不得有積水坑堆積壩下游坡面上宜用土石覆蓋或用其他方式植被綠化，并可結(jié)合排滲設(shè)施每隔6-10m高差設(shè)置排水溝尾礦堆積壩下游坡與兩岸山坡結(jié)合處應設(shè)置截水溝嚴格按設(shè)計要求控制壩體浸潤線埋深4級以上尾礦壩應設(shè)置壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施副壩壩高、壩型、上下游坡比應滿足設(shè)計要求建設(shè)單位應組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位的人員組成交工驗收機構(gòu)，進行初期壩、副壩、觀測設(shè)施等工程驗收，并編寫驗收報告尾礦初期壩與堆積壩壩坡的抗滑穩(wěn)定性系數(shù)應滿足規(guī)程關(guān)于抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)要求

40、14排洪防汛根據(jù)設(shè)計或尾礦庫安全生產(chǎn)年度計劃，應保證在洪水來臨并達到最高洪水水位時，灘頂安全超高和干灘長度滿足規(guī)程和設(shè)計要求防洪標準應滿足規(guī)程中有關(guān)不同等別尾礦庫防洪標準的要求排洪系統(tǒng)現(xiàn)狀能夠滿足設(shè)計要求的泄水能力，當24小時洪水總量小于調(diào)洪庫容時，洪水排出時間不宜超過72小時在排水構(gòu)筑物上或尾礦庫內(nèi)適當?shù)攸c，應設(shè)置清晰醒目的水位標尺，標明正常運行水位和警戒水位汛期前應對排洪設(shè)施進行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。根據(jù)確定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物洪水過后應對排洪構(gòu)筑物進行全面認真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時修復，同時，采取措施降低

41、庫水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后，必須嚴格按設(shè)計要求及時封堵，并確保施工質(zhì)量。嚴禁在排水井井筒頂部封堵15排放筑壩上游式筑壩法，應于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫后或一側(cè)岸坡放礦壩體較長時應采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，應避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)每期子壩堆筑完畢，應進行質(zhì)量檢查，檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查16安全標準化嚴格按照金屬非金屬地下礦山安全標準化建設(shè)規(guī)范，確保在2013年底前達標安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南（石油天然氣企業(yè)）序號檢查項目檢查標準及要求檢查情況1硫化氫防護在含硫化氫油氣田進行施工作業(yè)和

42、油氣生產(chǎn)前，所有生產(chǎn)作業(yè)人員應接受有資質(zhì)的培訓機構(gòu)硫化氫防護的培訓。對臨時人員和其他非定期派遣人員進行硫化氫防護知識的教育。含硫化氫生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應安裝硫化氫監(jiān)測系統(tǒng)，進行硫化氫監(jiān)測。含硫化氫作業(yè)環(huán)境應配備固定式和攜帶式硫化氫監(jiān)測儀；重點監(jiān)測區(qū)應設(shè)置醒目的標志、硫化氫監(jiān)測探頭、報警器；硫化氫監(jiān)測儀應定期校驗，并進行檢定含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時應配備防護裝備。在鉆井過程，試油（氣）、修井及井下作業(yè)過程，以及集輸站、水處理站、天然氣凈化廠等含硫化氫作業(yè)環(huán)境應配備正壓式空氣呼吸器及與其匹配的的空氣壓縮機；配備的硫化氫防護裝置應落實人員管理，并處于備用狀態(tài)；進行檢修和搶險作業(yè)時，應攜帶硫化氫監(jiān)測儀和正壓

43、式空氣呼吸器在有可能形成硫化氫和二氧化硫聚集處應有良好的通風、明顯清晰的硫化氫警示標志，使用防爆通風設(shè)備，并設(shè)置風向標、逃生通道及安全區(qū)含硫化氫環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)時應制定防硫化氫應急預案，鉆井、井下作業(yè)防硫化氫預案中，應確定油氣井點火程序和決策人應對天然氣處理裝置的腐蝕進行監(jiān)測和控制，對可能的硫化氫泄漏進行檢測，制定硫化氫防護措施2石油物探地震隊營地應設(shè)置在地勢開闊、平坦，避免洪水、泥石流、滑坡、雷擊等自然災害的影響；交通便利，易于車輛進出；遠離噪聲、劇毒物、易燃易爆場所和當?shù)匾咴吹?；保證與臨時民爆器材庫、臨時加油點的安全距離；營區(qū)設(shè)置標志旗(燈)，設(shè)有“緊急集合點”，設(shè)置應急報警裝置炎熱季節(jié)施工

44、，做好防暑降溫措施；嚴寒地區(qū)施工，應有防凍措施；雷雨、暴風雨、沙暴等惡劣天氣不應施工作業(yè)；在葦塘、草原、山林等禁火地區(qū)施工，禁止攜帶火種，嚴禁煙火，車輛應裝阻火器。放炮點周圍無障礙物，25m內(nèi)無高壓電線，8m內(nèi)無閑雜人員，炮點與附近的重要設(shè)施要有足夠的安全距離；雷雨、暴風雨和沙暴等惡劣天氣要停止一切鉆井作業(yè)，并放下井架涉爆人員應經(jīng)過單位安全部門審查，接受民用爆破器材安全管理知識、專業(yè)技能的培訓，經(jīng)考核合格取得公安機關(guān)核發(fā)的相關(guān)證件，持有效證件上崗。民用爆破器材的長途運輸單位，應持政府主管部門核發(fā)相應證件；運輸設(shè)備設(shè)施達到安全要求后按有關(guān)部門指定的路線和時間及安全要求運輸。中途停宿時，須經(jīng)當?shù)毓?/p>

45、安機關(guān)許可，按指定的地點停放并有專人看守；到達規(guī)定地點后，按民用爆破器材裝卸搬運安全要求和程序裝卸搬運臨時炸藥庫與營區(qū)、居民區(qū)的距離應符合國家現(xiàn)行標準關(guān)于地震勘探民用爆破器材安全管理的要求，并設(shè)立警戒區(qū)，周圍加設(shè)禁行圍欄和安全標志，配備足夠的滅火器材；庫區(qū)內(nèi)無易燃物品、無雜物堆放，炸藥、雷管分庫存放且符合規(guī)定的安全距離；爆破器材不超量、超高存放，雷管應放在專門的防爆保險箱內(nèi)，腳線應保持短路狀態(tài)，有嚴格的安全制度、交接班制度和24h值班制度；嚴格執(zhí)行爆破器材進出賬目登記、驗收和檢查制度、做到賬物相符；嚴禁宿舍與庫房混用或?qū)⒈破鞑拇娣旁谒奚醿?nèi)3鉆井應提供區(qū)域地質(zhì)資料、本井地層壓力、漏失壓力、破裂

46、壓力、坍塌壓力、地層應力、地層流體性質(zhì)等的預測及巖性剖面資料應提供鄰井的油、氣、水顯示和復雜情況資料，并特別注明含硫化氫、二氧化碳地層深度和預計含量應對高壓天然氣井、新區(qū)預探井及含硫化氫氣井擬定井位周圍5000m、探井周圍3000m、生產(chǎn)井周圍2000m范圍內(nèi)的居民住宅、學校、公路、鐵路和廠礦等進行勘測，在設(shè)計書中標明其位置，并調(diào)查500m以內(nèi)的人口分布及其它情況探井、氣井和高壓及高產(chǎn)油氣井，現(xiàn)場應儲備一定數(shù)量的高密度鉆井液和加重材料，儲備的鉆井液應經(jīng)常循環(huán)、維護防噴器組合、節(jié)流管匯及壓井管匯的壓力等級和組合形式滿足壓力要求，含硫化氫的井要選相應壓力級別的抗硫井口裝置及控制管匯高壓天然氣井、新

47、區(qū)預探井、含硫化氫天然氣井應安裝剪切閘板防噴器高壓天然氣井的放噴管線應不少于兩條，夾角不小于1200，出口距井口應大于75m；含硫化氫天然氣井放噴管線出口應接至距井口100m以外的安全地帶，放噴管線應固定牢靠，排放口處應安裝自動點火裝置井控裝置防噴器四通兩翼應各裝兩個閘閥，緊靠四通的閘閥應處于常開狀態(tài)；蓄能器完好，壓力達到規(guī)定值，并始終處于工作壓力狀態(tài)鉆具內(nèi)防噴工具的額定工作壓力應不小于井口防噴器額定工作壓力；應使用方鉆桿旋塞閥，并定期活動；鉆臺上配備與鉆具尺寸相符的鉆具止回閥或旋塞閥；鉆臺上準備一根防噴鉆桿單根(帶與鉆鋌連接螺紋相符合的配合接頭和鉆具止回閥)落實24h輪流值班制度和“坐崗”制

48、度，指定專人、定點觀察溢流顯示和循環(huán)池液面變化，檢查所有井控裝置、電路和氣路的安裝及功能是否正常，并按設(shè)計要求儲備足夠的加重鉆井液和加重材料，并對儲備加重鉆井液定期循環(huán)處理4測井施工作業(yè)中的安全措施從事放射性的測井人員每人應配備個人放射性劑量計，定期檢查并記錄測井隊應配押源工；配備運源專用車；運源車應按指定路線行駛放射源的專用貯源箱應設(shè)有“當心電離輻射”標志；施工返回后，應直接將放射源送交源庫，并與保管員辦理入庫手續(xù)；測井作業(yè)完后應將污染物帶回指定地點進行處理配備專門的護炮工；押運員負責火工品從庫房領(lǐng)出、押運、使用、現(xiàn)場保管及把剩余火工品交還庫房；押運員領(lǐng)取雷管時應使用手提保險箱，由保管員直接

49、將雷管導線短路后放入保險箱內(nèi)；運輸射孔彈和雷管時，應分別存放在不同的保險箱內(nèi)，分車運輸，應由專人監(jiān)護。運輸火工品的保險箱，應固定牢靠；火工品應采用專車運輸；運輸火工品的車輛應按指定路線行駛，不許無關(guān)人員搭乘；火工品運輸途中遇有雷雨時，車輛應停放在離建筑物200m以外的空曠地帶。檢測雷管時應使用爆破歐姆表測量；不應在大霧、雷雨、七級風以上(含七級)天氣及夜間開始射孔和爆炸作業(yè)；施工結(jié)束返回后，應直接將剩余火工品送交庫房，并與保管員辦理交接手續(xù)5試油(氣)和井下作業(yè)試油(氣)和井下作業(yè)的井均應安裝井控裝置，高壓高產(chǎn)油(氣)井應安裝液壓防噴器及(或)高壓自封防噴器，并配置高壓節(jié)流管匯含硫化氫、二氧化

50、碳井，井控裝置、變徑法蘭應具有抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕的能力井控裝置(除自封防噴器外)、變徑法蘭、高壓防噴管的壓力等級應與油氣層最高地層壓力相匹配，按壓力等級試壓合格在鉆臺上應配備具有與正在使用的工作管柱相適配的連接端和處于開啟位置的旋塞球閥油、氣井場內(nèi)應設(shè)置明顯的防火防爆標志及風向標；施工中進出井場的車輛排氣管應安裝阻火器。施工車輛通過井場地面裸露的油、氣管線及電纜，應采取防止碾壓的保護措施；井場的計量油罐應安裝防雷防靜電接地裝置；井場、井架照明應使用低壓防爆燈具或隔離電源；井場應設(shè)置危險區(qū)域、逃生路線、緊急集合點以及兩個以上的逃生出口，并有明顯標識井下作業(yè)中，對有工業(yè)油(氣)流的高溫、高壓

51、、高產(chǎn)及含硫化氫井應安裝井下安全閥等井下作業(yè)工具、地面安全控制系統(tǒng)和井口測溫裝置壓裂作業(yè)中的地面與井口連接管線和高壓管匯，應按設(shè)計要求試壓合格，各部閥門應靈活好用；壓裂施工時，井口裝置應用鋼絲繩繃緊固定6采油采氣高壓、含硫化氫及二氧化碳的氣井應有自動關(guān)井裝置油氣井站投產(chǎn)前應對抽油機、管線、分離器、儲罐等設(shè)備、設(shè)施及其安全附件，進行檢查和驗收運行的壓力設(shè)備、管道等設(shè)施設(shè)置的安全閥、壓力表、液位計等安全附件齊全、靈敏、準確，應定期校驗油氣井井場、計量站、集輸站、集油站、集氣站應有醒目的安全警示標志，建立嚴格的防火防爆制度井口裝置及其它設(shè)備應完好不漏，油氣井口閥門應開關(guān)靈活，油氣井進行熱洗清蠟、解堵

52、等作業(yè)用的施工車輛施工管線應安裝單流閥；施工作業(yè)的熱洗清蠟車、污油(水)罐應距井口20m以上7油氣處理投產(chǎn)前應掃凈管道內(nèi)雜物、泥沙等殘留物，并按投產(chǎn)方案進行試壓和預熱；投油時應統(tǒng)一指揮并按程序和操作規(guī)程進行操作，并確保泄壓裝置完好，對停用時間較長的管線應采取置換、掃線和活動管線等措施；計量站和管線各閥門、容器不滲不漏集輸管線不得超壓運行。管線解堵時不應用明火烘烤原油計量工作人員不應穿釘鞋和化纖衣服上罐；上罐應用防爆手電筒，且不應在罐頂開閉；每次上罐人數(shù)不應超過5人；雨雪天后應及時排放浮頂罐浮船盤面上的積水原油穩(wěn)定裝置不應超溫、超壓運行；壓縮機應有完好可靠的啟動及事故停車安全聯(lián)鎖裝置和防靜電接地

53、裝置；壓縮機吸入管應有防止空氣進入的安全措施；壓縮機間應有強制通風設(shè)施及安全警示標志輸油泵房內(nèi)不應存放易燃、易爆物品，泵和不防爆電機之間應設(shè)防火墻儲油罐安全附件應經(jīng)校驗合格后方可使用；儲油罐液位檢測應有自動監(jiān)測液位系統(tǒng)，放水時應有專人監(jiān)護；儲油罐應有溢流和抽癟預防措施，裝油量應在安全液位內(nèi)，應單獨設(shè)置高、低液位報警裝置；浮頂罐的浮頂與罐壁之間應有兩根截面積不小于25mm2的軟銅線連接；儲油罐應有符合設(shè)計的防雷、防靜電接地裝置油罐區(qū)閥門應編號掛牌，必要時上鎖；防火堤與消防路之間不應植樹；防火堤內(nèi)應無雜草、無可燃物壓縮機的吸入口應有防止空氣進入的措施；分離器應有排液、液位控制和高液位報警及放空等設(shè)

54、施；壓縮機應有完好的啟動及事故停車安全聯(lián)鎖并有可靠的防靜電裝置；壓縮機間宜采用敞開式建筑結(jié)構(gòu)，當采用非敞開式結(jié)構(gòu)時，應設(shè)可燃氣體檢測報警裝置或超濃度緊急切斷聯(lián)鎖裝置；機房底部應設(shè)計安裝防爆型強制通風裝置，門窗外開，并有足夠的通風和泄壓面積；壓縮機間電纜溝宜用砂礫埋實，并應與配電間的電纜溝嚴密隔開；壓縮機間應有醒目的安全警示標志和巡回檢查點和檢查卡天然氣原料氣進脫水器之前及天然氣容積式壓縮機和泵的出口管線上，截斷閥前應設(shè)置安全閥；天然氣脫水裝置中，氣體應選用全啟式安全閥，液體應選用微啟式安全閥。安全閥彈簧應具有可靠的防腐蝕性能或必要的防腐保護措施酸性天然氣脫硫、脫水作業(yè)中，要落實防凍傷、防中毒和

55、防化學傷害等措施；設(shè)備、容器和管線與高溫硫化氫、硫蒸氣直接接觸時，應有防止高溫硫化氫腐蝕的措施；進脫硫裝置的原料氣總管線和再生塔均應設(shè)安全閥；連接專門的卸壓管線引入火炬放空燃燒；液硫儲罐最高液位之上應設(shè)置滅火蒸汽管，儲罐四周應設(shè)防火堤和相應的消防設(shè)施；在含硫容器內(nèi)作業(yè)，應進行有毒氣體測試，并備有正壓式空氣呼吸器8應急管理編制應急預案應系統(tǒng)地識別和確定潛在突發(fā)事件，并充分考慮作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境條件、設(shè)施類型、應急救援資源等因素建立應急組織，配備專職或兼職應急人員或與專業(yè)應急組織簽定應急救援協(xié)議，配備相應的應急救援設(shè)施和物資等資源進行應急培訓，員工應熟悉相應崗位應急要求和措施；定期組織應急演習，并根據(jù)

56、實際情況對應急預案進行修訂9安全標準化嚴格按照金屬非金屬地下礦山安全標準化建設(shè)規(guī)范，確保在2013年底前達標安全生產(chǎn)事故隱患排查檢查指南（危險化學品生產(chǎn)企業(yè)）序號檢查項目排查檢查標準及要求排查檢查情況1證件證照工商營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證安全評價報告、消防驗收意見書、防雷檢測合格證、特種設(shè)備檢測合格證、危險化學品登記證2人員資質(zhì)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證安全主任資格證特種作業(yè)操作證3安全機構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員4安全生產(chǎn)費用提取按不低于其銷售總額的2%提取5安全生產(chǎn)責任制主要負責人安全生產(chǎn)責任制分管負責人安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責任制職能部

57、門安全生產(chǎn)責任制層層簽訂安全生產(chǎn)責任書各崗位人員安全生產(chǎn)責任制6規(guī)章制度安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度安全投入保障制度安全生產(chǎn)獎懲制度安全培訓教育制度領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度特種作業(yè)人員管理制度安全檢查和隱患排查治理制度重大危險源評估和安全管理制度變更管理制度應急管理制度生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度危險化學品安全管理制度職業(yè)健康相關(guān)管理制度勞動防護用品使用維護管理制度承包商管理制度安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度7安全教育制定安全生

58、產(chǎn)教育和培訓計劃從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)培訓和教育，并經(jīng)考試合格，有記錄對新從業(yè)人員進行“三級”安全教育培訓，并經(jīng)考核合格，有記錄主要負責人、安全管理人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核合格，持有安全資格證書。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案8權(quán)益保障與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同，并明確安全生產(chǎn)責任為從業(yè)人員繳納社會工傷保險為從業(yè)人員配備合格的勞動保護用品9操作規(guī)程制定各工種操作規(guī)程，并公布上墻10安全檢查進行了安全檢查，并有記錄對檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患進行了整改，并有記錄11職業(yè)預防對有職業(yè)危害的場所進行定期檢測有防治

59、職業(yè)危害的具體措施和安全技術(shù)保障作業(yè)場所的作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動防護用具定期為職工進行體檢，并建立職工健康檔案12應急救援制定企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并根據(jù)具體情況進行修改建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設(shè)備每半年組織一次應急救援演練，并有記錄13建設(shè)項目“三同時”新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工廠同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用新、改、擴建的企業(yè)，應由具備相應資質(zhì)的單位進行設(shè)計14警示標志和“一書一簽”安全警示標志牌，告知牌、安全色（含消防安全標志和職業(yè)危害警色）的設(shè)置應齊全、醒目構(gòu)成重大危險源的場所應設(shè)置安全警示標志牌、告知牌生產(chǎn)的危險化學品應附有與危險化學品

60、完全一致的化學品安全技術(shù)說明書，并在外包裝上加貼或拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽。15安全臺賬建立了危險化學品安全生產(chǎn)日志建立了重大危險源檢測檢查檔案危險化學品銷售臺賬建立了特種設(shè)備臺賬和檔案，定期檢測16運輸安全管理從事運輸?shù)娜藛T應經(jīng)過安全知識培訓考核，持證上崗運輸崗位必須制定嚴格的安全操作規(guī)程、安全運行記錄、安全管理臺賬有設(shè)備維修、檢修和使用制度定期對從事運輸?shù)娜藛T進行思想教育、安全技術(shù)培訓，有教育記錄臺賬17裝卸運輸輕拿輕放，防止碰撞、拖拉和傾倒容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的危險化學品，以及化學性質(zhì)或防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品，不許混合裝運18裝載要求裝運危險