多路徑提高農(nóng)民合作社經(jīng)營能力實(shí)施方案

1、多路徑提高農(nóng)民合作社經(jīng)營能力實(shí)施方案以加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為主線，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場由數(shù)量增長向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變，力爭到十四五末，基本形成以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托、社會(huì)化服務(wù)組織為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。多措施深化社企對接擴(kuò)大合作范圍，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場加強(qiáng)與郵政、郵儲(chǔ)、中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。強(qiáng)化宣傳推介，借助郵政資源優(yōu)勢，舉辦農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展微視頻大賽，宣傳推介300個(gè)

2、農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，擴(kuò)大農(nóng)民合作社知名度和影響力，推動(dòng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)線上營銷，借助中國郵政郵樂購平臺、中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)熊貓指南，支持更多符合條件的農(nóng)民合作社產(chǎn)品上架郵樂購，進(jìn)入熊貓指南榜單，發(fā)布品牌信息，放大品牌效應(yīng)，拓展銷售渠道。承接企業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)把試驗(yàn)示范園區(qū)、鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)站、直采供應(yīng)基地等建在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)社企對接服務(wù)下沉。遴選重點(diǎn)縣，在糧食主產(chǎn)縣和大豆油料擴(kuò)種地區(qū)，遴選社企對接重點(diǎn)縣，向糧油類農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場提供產(chǎn)銷渠道支持、寄遞資費(fèi)優(yōu)惠、加大授信、品種篩選、數(shù)字農(nóng)業(yè)、烘干倉儲(chǔ)、品控溯源等綜合服務(wù)。多渠道提升能力素質(zhì)實(shí)施耕耘者振興計(jì)劃，20222024

3、年，連續(xù)三年實(shí)施耕耘者振興計(jì)劃新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)，以農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場經(jīng)營者為重點(diǎn)，突出規(guī)范建設(shè)、品牌創(chuàng)建、市場營銷等重點(diǎn)內(nèi)容，全省線上培訓(xùn)10000名以上、線下培訓(xùn)1000名以上懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。實(shí)施頭雁培育項(xiàng)目，20222026年，連續(xù)五年實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育頭雁項(xiàng)目，主要從干得好、有潛力、能帶動(dòng)的優(yōu)秀農(nóng)民合作社理事長、家庭農(nóng)場主等中遴選培育對象，原則上每年為每個(gè)縣培育10名頭雁，著力打造一支能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的頭雁隊(duì)伍。實(shí)施千員帶萬社行動(dòng)，利用三年時(shí)間，全省培養(yǎng)1000名優(yōu)秀輔導(dǎo)員，為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場提供點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。多路徑提

4、高經(jīng)營能力樹品牌，發(fā)揮鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，以運(yùn)城蘋果長治小米大同黃花隰縣玉露香梨等地理標(biāo)志和區(qū)域公共品牌為依托，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)更多符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場規(guī)范使用區(qū)域公共品牌，實(shí)現(xiàn)品牌共建共享；支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場品牌化經(jīng)營，加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，打造地方知名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，到2025年末，全省擁有注冊商標(biāo)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別達(dá)到1800個(gè)、500個(gè)。擴(kuò)鏈條，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品初加工等設(shè)施，由單一的生產(chǎn)銷售向產(chǎn)加銷一體化拓展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，

5、讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，到2025年末，全省創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、營銷等實(shí)體的農(nóng)民合作社達(dá)到3000個(gè)。辦公司，鼓勵(lì)具備一定實(shí)力的農(nóng)民合作社采取出資新設(shè)、收購或入股等形式辦公司，整合資源要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力。多方式創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)選聘輔導(dǎo)員，在依托基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍發(fā)展輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)面向鄉(xiāng)土專家、大學(xué)生村官、企業(yè)和社會(huì)組織經(jīng)營管理人員、示范社帶頭人、示范家庭農(nóng)場主等選聘輔導(dǎo)員，細(xì)化工作職責(zé)，推動(dòng)輔導(dǎo)員專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展，到2025年末，全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員名錄庫入庫輔導(dǎo)員達(dá)到1000名。建設(shè)服務(wù)中心，鼓勵(lì)有意愿、有實(shí)力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)或社會(huì)組織承建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場提供政策咨詢、運(yùn)營指導(dǎo)、財(cái)稅代理等統(tǒng)一服務(wù)。健全指導(dǎo)服務(wù)體系，通過政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，構(gòu)建輔導(dǎo)員服務(wù)中心的指導(dǎo)服務(wù)體系，區(qū)別不同地區(qū)、發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)的針對性和有效性。多模式分享發(fā)展利益強(qiáng)化農(nóng)民合作社同成員的利益聯(lián)結(jié)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社按照法律和章程制定盈余分配方案，建立合理的盈余分配制度，規(guī)范農(nóng)民合作社利益分配。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過公司農(nóng)民合作社農(nóng)戶、公司家庭農(nóng)場等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈、完善利