太原市限購政策解析

1、太原市限購政策解析政策背景全國在國內(nèi)房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了10年宏調(diào)之年后，我國的房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲的勢頭雖然被抑制。但是大額的價(jià)格基數(shù)以及持續(xù)不斷的通貨膨脹，并未使我國的房地產(chǎn)價(jià)格回落至一個(gè)合理的水平，相反房地產(chǎn)價(jià)格還有所上漲。為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，遏制國內(nèi)連番增加的通貨膨脹，防止大量熱錢資金流入國內(nèi)資產(chǎn)市場，穩(wěn)固10年的政策效果，國家在10三季度末提出部分房價(jià)過快上漲城市要在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行限購。截止10年全國有14個(gè)城市頒布了樓市限購令。進(jìn)入11年停滯不跌的CPI指數(shù)，如何抑制通貨膨脹，保持社會(huì)投資穩(wěn)步發(fā)展就成為政府工作的重心。11年1月26日國務(wù)院頒布了新國八條正式將全國限購提上日程。太原市太原

2、作為典型的三線城市，在10年房價(jià)排行中以5635名列100大城市的45名，房價(jià)的泡沫含量在10%以內(nèi)。城市整體住房投機(jī)性需求較少，但是國內(nèi)大盤的進(jìn)駐、區(qū)域板塊的升值使太原市10年底商品房價(jià)格突破7000元大關(guān)。為了促使房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，相應(yīng)國家政策號召，太原市于11年1月11日頒布了樓市限購令，緊接著于2月19日頒布了限購令的11條實(shí)施細(xì)則。政策內(nèi)容新國八條新國八條（2011.1.26）要點(diǎn)太原細(xì)則（2011.2.19）進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任1、落實(shí)政策措施、控制房價(jià)在合理的范圍，2、新建年度房價(jià)控制目標(biāo)于一季度向社會(huì)公布一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家政策、切實(shí)將房價(jià)控制在合理水平，提出本年價(jià)格控制目標(biāo)

3、并于一季度向社會(huì)公布； 加大保障安居工程建設(shè)力度1、11年全國建設(shè)保障性和棚戶區(qū)改造住房1000萬套；2、通過多渠道籌集保障性房源；3、通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)參與保障性住房的建設(shè)；4、增加公共租賃住房供應(yīng)二、繼續(xù)加大保障性安居工程的建設(shè)力度；三、繼續(xù)擴(kuò)大公租房建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模；九、落實(shí)11年保障性住房要求；十、加大對保障性住房和中低價(jià)位商品房的支持力度調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管1、對住房不滿5年進(jìn)行交易的全額征稅；2、進(jìn)行土地增值稅的清算和稽查；3、加強(qiáng)存量房交易稅征管工作的試點(diǎn)和推廣力度七、加大對市場違法違規(guī)行為的查處力度強(qiáng)化差別化住房信貸政策1、購買二套住房首付款不低于60%，貸

4、款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；2、銀行機(jī)構(gòu)可提高二套房貸的首付比例和利率四、嚴(yán)格執(zhí)行國家差別化信貸政策和相關(guān)稅收政策嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理1、增加土地有效供應(yīng)認(rèn)真落實(shí)保障、棚戶區(qū)改造、中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%；2、商品房用地供應(yīng)總量不低于前兩年的平均值；3、加強(qiáng)對企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源的審查五、加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理力度合理引導(dǎo)住房需求（限購）1、直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快城市，在一定時(shí)期內(nèi)要進(jìn)行住房限購；2、對已經(jīng)擁有1套住房的當(dāng)?shù)鼐用窈湍芴峁┊?dāng)?shù)匾欢晗迌?nèi)納稅證明的非本地居民限購一套住房；對擁有2套的本地居民、一套的非本地居民或

5、不能提供一定年限的納稅和社會(huì)保障證明的非本地居民停止售房；3、加強(qiáng)對購房者資格的審查工作；4、直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快城市，要在2月中旬之前出臺細(xì)則六、在本市市轄六區(qū)內(nèi)購房實(shí)行限購；八、加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房價(jià)工作的約談問責(zé)機(jī)制1、加強(qiáng)對地方政府的住房保障和穩(wěn)定房價(jià)工作的監(jiān)督和檢查；2、對執(zhí)行不到位的地方要約談?wù)?fù)責(zé)人；3、個(gè)地方政府要落實(shí)約談機(jī)制九、對政策落實(shí)不到位、工作不得力、計(jì)劃目標(biāo)未完成的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)1、加大宣傳、深入解讀、引導(dǎo)合理消費(fèi)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展十一、新聞媒體要大力宣傳，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康

6、發(fā)展太原限購令太原市限購令（2011.1.11）要點(diǎn)一、嚴(yán)格實(shí)行限購政策1、本市及外省購房家庭只能在市轄六區(qū)范圍內(nèi)新購一套新建商品房；2、核實(shí)驗(yàn)證購房家庭資格信息二、嚴(yán)格執(zhí)行國家差別化信貸政策1、對購買3套及以上住房的銀行不予貸款，對不能提供1年及以上當(dāng)?shù)丶{稅或社保證明的不予貸款；2、貸款購買商品房的首付比例不低于30%，2套不得低于50%貸款利率不低于基準(zhǔn)的1.1倍三、落實(shí)購房契稅優(yōu)惠政策1、購買143平米及以下普通住房且為唯一住房的減半征收契稅；購買90平米以下且為家庭唯一住房的按1%征收契稅；2、對出售自有住房且在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅四、嚴(yán)格管理商品房預(yù)售1、在未娶得

7、預(yù)售證前不得預(yù)售，不得以任何方式進(jìn)行預(yù)售；2、取得預(yù)售證的項(xiàng)目要在批準(zhǔn)預(yù)售的5日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及價(jià)格信息，明碼標(biāo)價(jià)對外銷售五、加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的查處力度1、重點(diǎn)核查違規(guī)預(yù)售、捂盤惜售、哄抬房價(jià)等項(xiàng)目；2、違反規(guī)定責(zé)令限期整改，拒不改正的依法從嚴(yán)處理六、加強(qiáng)信息公開和市場監(jiān)測健全房地產(chǎn)信息公開機(jī)制未定市場預(yù)期1、及時(shí)公開披露已批準(zhǔn)的信息、發(fā)布市場調(diào)控和相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場統(tǒng)計(jì)、分析和檢測工作七、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理1、優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地；2、市政道路等配套公共設(shè)施建設(shè)與保障性項(xiàng)目同步建設(shè)、交付使用；3、嘉慶住房保障政策支持和資金籌集，建立保障性住房投融資平臺八、

8、加快公租房建設(shè)進(jìn)一步增加保障性住房有效供給1、加快保障性住房有效供給、重點(diǎn)發(fā)展公租房，建立完善公租房政策；2、通過配建、收購等方式多渠道增加公租房和保障性房源的供給政策解析整體解析本輪宏觀調(diào)控存在的大前提是國內(nèi)持續(xù)近一年的通貨膨脹沒有得到合理的抑制，10年連番使用從緊的貨幣政策也沒能將貨幣貶值控制在大眾可接受的范圍內(nèi)，并且導(dǎo)致房價(jià)過快的勢頭沒有得到預(yù)期的抑制。從太原市頒布的實(shí)施細(xì)則來看，和新國八條的內(nèi)容沒有太大出入。是新國八條的細(xì)化，和北京、寧波等城市相比細(xì)則無太多的特別點(diǎn)。主要涉及政府監(jiān)管、金融信貸、土地供應(yīng)、交易稅費(fèi)等幾個(gè)方面。從細(xì)則的內(nèi)容來看，本輪宏觀調(diào)控的重點(diǎn)開始大幅向保障性住房建設(shè)傾

9、斜，將限購正式提升至全國范圍，重申差別化信貸，加強(qiáng)保障性住房用地監(jiān)管制度以及社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用。政府試圖從供需兩部分來控制房價(jià)，具體示意如下：1、增加保障性住房 1、居民在一定時(shí)間內(nèi)限購房屋數(shù)量；供給需求 房地產(chǎn)市場 2、建設(shè)公租房 2、差別化信貸抑制投機(jī)購房； 3、房屋建設(shè)用地增加 3、短期內(nèi)限制購房的異地流通 ； 4、構(gòu)建立體供應(yīng)體系 4、增加保障性住房供應(yīng)緩解部分購房壓力 增加選擇余地 分流需求減緩商品市場壓力 房 價(jià)【加息，政府向居民購買政府債券，人民幣 【提高銀行準(zhǔn)備金率，可放貸款減少，社會(huì)投資減少在外匯市場升值，進(jìn)口增加（帶來問題： 流通中的貨幣 導(dǎo)致人民幣回落到央行，流通貨幣減少

10、，貨幣升值】持續(xù)升值，部分游資進(jìn)入國內(nèi)）】 分條解析一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施，切實(shí)將房價(jià)控制在合理水平。根據(jù)太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，我市將綜合研究確定新建住房年度價(jià)格控制目標(biāo)，并于2011年一季度向社會(huì)公布。政策原型：對應(yīng)新國八條第一條進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任政策關(guān)鍵詞：責(zé)任落實(shí)到地方政府 控制房價(jià)在合理水平 確定新建住房年度價(jià)格控制目標(biāo)政策解析：從政策內(nèi)容來看，本次調(diào)控政策首次將調(diào)控責(zé)任落實(shí)至地方政府，并加強(qiáng)了政府的問責(zé)機(jī)制。企圖通過自下而上的調(diào)控機(jī)制將房價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。通過地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定房價(jià)控制目標(biāo)以及實(shí)施細(xì)則第十條

11、的約談問責(zé)機(jī)制的雙重保障，落實(shí)本年度房價(jià)調(diào)控目標(biāo)。二、繼續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)力度。通過新建、改建、購買、租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。市國土部門要優(yōu)先安排儲備用地用于保障性安居工程建設(shè)，市財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)資金籌集和投入，市稅務(wù)及相關(guān)部門要落實(shí)好稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障性安居工程建設(shè)，確保我市目標(biāo)任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)我市保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營管理，切實(shí)做到公開、公平、公正。政策原型：對應(yīng)新國八條第二條加大保障安居工程建設(shè)力度政策關(guān)鍵詞：加大保障安居建設(shè)力度 多渠道籌集房源 優(yōu)先安排用地 優(yōu)惠政策 政策解析：國家企圖通過宏觀調(diào)控

12、來穩(wěn)定房價(jià)，就必須從供求雙方進(jìn)行調(diào)控。限購在短期內(nèi)抑制了人們的剛需要求，所以政府必須要全面增加住房的有效供給，而保障性安居工程則是解決城市中低收入人群的住房重要途徑。將城市中低收入人群的住房問題納入到政府的職責(zé)范圍將大大減少商品房的有效需求，從而穩(wěn)定市場房價(jià)預(yù)期。房地產(chǎn)由于建設(shè)周期較長，短期迅速增加保障性住房緩解人們的購房壓力顯然不現(xiàn)實(shí)，所以政府必須多渠道籌建房源。通過優(yōu)先安排用地、安排資金籌集和投入、利用稅收優(yōu)惠等政策吸引房地產(chǎn)開發(fā)商承建保障性住房，減小政府的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。本條實(shí)施細(xì)則在一定程度上說明本年度不論是中央政府還是地方政府都將穩(wěn)定房價(jià)作為今年工作的中心之一，抱著勢在必行的態(tài)度。但是縱觀

13、近年來政府保障性住房的建設(shè)情況，似乎保障性住房并未解決大部分城市中低收入人群的住房問題。沒有公正化、透明化的申請審批政策，將部分真正的剛需居民阻擋在經(jīng)濟(jì)適用房門檻之外。本輪宏觀調(diào)控看似嚴(yán)厲但是低利的保障性住房是否會(huì)對政府和開發(fā)商同時(shí)產(chǎn)生吸引力，現(xiàn)在還為時(shí)尚早。加之沒有標(biāo)準(zhǔn)化、定量的任務(wù)制定很有可能讓該政策陷入兩難境地。繼續(xù)擴(kuò)大公共租賃住房建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模。要與棚戶區(qū)(舊城)改造、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和城中村改造相結(jié)合，采取政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國有企業(yè)、高校、科研院(所)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等多種渠道籌集房源。要在加大政府投入的同時(shí)，完善體制機(jī)制，運(yùn)用土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息或注入資本金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政

14、策措施，吸引機(jī)構(gòu)投資者參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營。金融機(jī)構(gòu)要積極參與，發(fā)放公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營中長期貸款。要積極探索在存量房中開拓保障房房源，擴(kuò)大公共租賃住房來源。要研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經(jīng)營，或由政府回購。政策原型：對應(yīng)新國八條第二條加大保障安居工程建設(shè)力度政策關(guān)鍵詞：擴(kuò)大公租房建設(shè)、供應(yīng)規(guī)模 政策解析： 本條細(xì)則是第二條細(xì)則的補(bǔ)充和解釋。本輪宏觀調(diào)控重點(diǎn)相對突出：一方面，政府要加大房地產(chǎn)的立體供應(yīng)體系的建立；另一方面政府通過限購、差別化信貸等政策來減少商品房市場的有效需求，穩(wěn)定房價(jià)市場預(yù)期。公租房作為住房立體供應(yīng)體

15、系中不可或缺的一部分，其落實(shí)和執(zhí)行仍存在同保障性住房一樣的問題。從本條細(xì)則和細(xì)則二不難看出：從宏觀方面政府已經(jīng)考慮到保障性住房對城市中低收入人群的重要性，知道要想切實(shí)的穩(wěn)定房價(jià)預(yù)期就必須想辦法減少需求增加供給；從政策制定和執(zhí)行力度上來看，政府只是定性的規(guī)定要擴(kuò)大保障性住房的建設(shè)和供給房源，利用稅收優(yōu)惠政策吸引房地產(chǎn)開發(fā)商來進(jìn)行保障性住房的建設(shè)，但是由于政策制定者和執(zhí)行者的異體性導(dǎo)致政策的執(zhí)行效力大大銳減。由于房地產(chǎn)建設(shè)周期較長預(yù)計(jì)在本年度內(nèi)，政府增加保障性住房的政策效果不會(huì)凸顯。相反如果年內(nèi)物價(jià)持續(xù)上漲通貨膨脹繼續(xù)加重，被迫受壓的住房需求仍會(huì)涌入商品房市場，市場也許會(huì)出現(xiàn)有別于小產(chǎn)權(quán)房購房人群

16、的另一類置業(yè)人群。四、嚴(yán)格執(zhí)行國家差別化住房信貸政策和相關(guān)稅收政策。對居民家庭貸款購買第二套住房，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。政策原型：對應(yīng)國八條第四條強(qiáng)化差別化住房信貸政策政策關(guān)鍵詞：差別化信貸 二套房 首付款60% 基準(zhǔn)利率的1.1倍 全額計(jì)稅政策解析：本條細(xì)則屬于老生常談的內(nèi)容，但是從差別化信貸的執(zhí)行過程來看，國家實(shí)行的差別化信貸一次比一次力度大。一方面說明國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不容樂觀，另一方面說明歷次的差別化信貸均沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，才迫使政府進(jìn)一步加大政策的調(diào)控力度。在本輪調(diào)控中政府又將二手房交易

17、免稅期重提，說明本輪調(diào)控二手房不再是投機(jī)資金的轉(zhuǎn)移渠道，旨在將游資擠出房地產(chǎn)市場。但是對于太原這樣的三線城市來說，由于城市的特性導(dǎo)致太原市民間存在很大一部分熱錢游資，而對于投資理財(cái)較為保守的居民，房地產(chǎn)成為其最主要的投資領(lǐng)域。看似嚴(yán)格的差別化信貸配合國家近期不斷出臺的加息、提高準(zhǔn)備金率等措施將剛需族再一次阻擋購房之外。本輪調(diào)控將二手房也納入調(diào)控范圍，利在擴(kuò)大了調(diào)控范圍有利于房價(jià)的調(diào)控的實(shí)現(xiàn)，但是弊端在于差別化信貸誤傷了有效購房者，并且政策將會(huì)導(dǎo)致市場上出現(xiàn)不正規(guī)的貸款運(yùn)作機(jī)構(gòu)。五、加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理力度。各有關(guān)部門要切實(shí)增加土地有產(chǎn)效供應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品

18、房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。進(jìn)一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房價(jià)、競地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。 加強(qiáng)對企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源審查。參加土地競買的單位或個(gè)人必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅查處。對已供房地產(chǎn)用地，超過兩年未取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。要依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土

19、地價(jià)款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。政策原型：對應(yīng)新國八條第五條嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理政策關(guān)鍵詞：保障性住房用地單列 70%用地要求 不得小于前兩年供地平均數(shù) 資本金25%政策解析：加強(qiáng)用地監(jiān)管，保證保障性住房用地供應(yīng)。從政策內(nèi)容來看，本年整體住房供應(yīng)量將會(huì)增加并且商品房用地將會(huì)高于前兩年，保障安居項(xiàng)目和中小戶型普通商品房用地量將達(dá)總用地的70%。說明政府一方面在加大保障安居工程的力度，另一方面又不肯放棄商品房用地帶來的巨額財(cái)政收入，這樣勢必導(dǎo)致本年度商品房市場會(huì)在后期遭到報(bào)復(fù)式反彈。再者，政策提出行業(yè)準(zhǔn)入制度和資金來源審查，也會(huì)出現(xiàn)制定執(zhí)行異體化帶來的政策執(zhí)行誤差。政策強(qiáng)

20、調(diào)對開發(fā)項(xiàng)目自由資金比例低于25%，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目，以及項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和用地審核方面的規(guī)定。可以看出本年土地市場和房地產(chǎn)開發(fā)公司仍是政府宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。六、在本市市轄六區(qū)購房實(shí)行限購政策。自本意見發(fā)布之日起，原則上對擁有一套市轄六區(qū)住房的本市居民家庭(包括購房人、配偶及未成年子女，下同)、能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民家庭，限購1套住房；對已擁有2套及以上市轄六區(qū)住房的本市居民家庭、擁有1套及以上本市市轄六區(qū)住房的非本市居民家庭和無法提供在本市1年以上的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民家庭，暫停在本市市轄六區(qū)內(nèi)向其售房。政策原型：對

21、應(yīng)新國八條第六條合理引導(dǎo)住房需求政策關(guān)鍵詞：限購政策解析：自上年二波政策頒布以來“限購”就成為各界關(guān)注重點(diǎn)，緊接著全國大部分城市紛紛出臺限購政策，太原市也分別在1.11日和2.19日頒布限購令和實(shí)施細(xì)則，“限購”已成為本輪調(diào)控的核心。從太原市兩次頒布的限購來看，限購實(shí)施細(xì)則已經(jīng)將限購明顯提出，所有人一旦超出規(guī)定將不予售房，并且將限購的范圍擴(kuò)大至存量市場。這說明今年政府應(yīng)對國內(nèi)通貨膨脹的壓力巨大，故采取非市場做法來壓制住房需求，試圖結(jié)合差別化信貸政策將投機(jī)資金擠出房地產(chǎn)市場。但是從房地產(chǎn)整體市場來看，政府此種做法可能會(huì)將持有多套住房的居民變成另一類小產(chǎn)權(quán)購房者。再者，政府如此限制住房要求，卻給投

22、機(jī)者留下更為廣闊的投資空間商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等非住宅地產(chǎn)，以及通過項(xiàng)目公司的方式采取整體代理購房的避政手段。仍然沒有從本源上解決投機(jī)行為，可能會(huì)給政府在以后的調(diào)控中帶來更多不必要的麻煩。房地產(chǎn)市場監(jiān)控的不規(guī)范已經(jīng)導(dǎo)致市場數(shù)據(jù)的部分失真，這就說明在政府認(rèn)定何謂二次購房、外地居民的行為標(biāo)準(zhǔn)上存在著執(zhí)行效力問題。太原市市轄六區(qū)在本年度實(shí)行限購但是從太原要建立大太原經(jīng)濟(jì)圈，“南移西進(jìn)”的整體發(fā)展格局來看，這無疑不是促進(jìn)太原轄區(qū)范圍內(nèi)古交、榆次、晉中、陽曲、清徐等地房地產(chǎn)業(yè)的絕佳時(shí)段。七、加大對市場違法違規(guī)行為查處力度。未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)

23、放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動(dòng)。房產(chǎn)管理部門要將市場信息、經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)售信息、可售樓盤及房源信息、查處違法違規(guī)行為等情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。有關(guān)部門要主動(dòng)配合房產(chǎn)管理部門開展違法違規(guī)行為查處工作，對已經(jīng)取得預(yù)售許可但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對外公開銷售或未將全部準(zhǔn)售房源對外公開銷售以及通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的，要嚴(yán)肅查處。對價(jià)格明顯超過周邊同類房屋價(jià)格水平或者價(jià)格異常波動(dòng)的樓盤，要進(jìn)行重點(diǎn)核查。對存在違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)厲查處，責(zé)令限期整改，記入房地產(chǎn)信用檔案，并暫停其商品住房網(wǎng)上簽約。政策原型：對應(yīng)新國八條第三條調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管政策關(guān)鍵詞：加大監(jiān)控力度政策解析：政府很早就提出了對商品房預(yù)售的監(jiān)管制度，并且多次三令五申，但是最后執(zhí)行無果，仍沒有所謂開發(fā)商向社會(huì)