公共安全管理復(fù)習(xí)題資料

1、專業(yè).專注學(xué)習(xí)參考公共安全管理復(fù)習(xí)題1解釋公共安全管理的概念傳統(tǒng)對(duì)公共安全管理，主要是對(duì)各種災(zāi)難的處理 ，加上部分準(zhǔn)備和預(yù)防工作 ，如修建排洪 工程、儲(chǔ)備災(zāi)害和戰(zhàn)爭(zhēng)所需的各項(xiàng)資源 。而現(xiàn)在公共安全管理的概念 。是指國(guó)家有全方位及完善的方法，政府組織中成立專門(mén)處理機(jī)構(gòu) ，且有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，及成型的指導(dǎo)性理論體系2簡(jiǎn)述公共安全事件的分類及其內(nèi)容 。自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害生物災(zāi)害和森林 草原火災(zāi)等事故災(zāi)難：主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等 。公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，群體性不

2、明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫 情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件 。3簡(jiǎn)述公共安全管理的主體、客體和手段。公共安全管理的主體包括：政府、企業(yè)、單位和個(gè)人；公共安全管理的客體：生命、健康、財(cái)產(chǎn)，安全；常規(guī)時(shí)期和非常規(guī)時(shí)期在常規(guī)時(shí)期，公共安全的管理手段包括行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段。在非常時(shí)期，可以采取軍事手段；影響公共安全的因素包括：政治因素、社會(huì)因素、自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和文化因素4美國(guó)參與公共安全管理的非政府組織有哪些？參與公共安全管理的非政府組織從功能上講分為兩類，一是那些以慈善和人道主義事業(yè)為主要宗旨的常

3、設(shè)組織，如國(guó)際紅十字會(huì)，慈濟(jì)功德會(huì)、各類慈善基金會(huì)及它們?cè)诟鲊?guó)的分支機(jī)構(gòu)等，參與公共安全管理事務(wù)只是它們的部分職責(zé)，一般只注重各種災(zāi)害的救助活動(dòng)；二是專門(mén)的以公共安全管理為主的組織，如相關(guān)志愿者組織、美國(guó)的社區(qū)應(yīng)急事態(tài)應(yīng)對(duì)小組等，它們與國(guó)家的安全管理部門(mén)密切配合，參與管理的若干個(gè)階段甚至全過(guò)程紅十字會(huì)：紅十字國(guó)際委員會(huì)，美國(guó)紅十字會(huì)教會(huì)組織：救世軍志愿組織：全國(guó)抗災(zāi)志愿者組織5美國(guó)突發(fā)事件管理系統(tǒng)五個(gè)主要組成部分都是什么？(1)指揮與管理：包括突發(fā)事件指揮系統(tǒng)、多部門(mén)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和公共信息系統(tǒng)(2)準(zhǔn)備：包括預(yù)案編制、培訓(xùn)、演習(xí)、人員資歷與資格認(rèn)證、裝備采集與認(rèn)證、相互資助、出版物管理等。(3)資

4、源管理：包括相關(guān)可以運(yùn)用的資源管理 。(4)通信與信息管理：包括突發(fā)事件管理通訊及信息管理。(5)支持技術(shù)(6)進(jìn)行中的管理與維護(hù)。6什么是公共安全生命周期理論 ？它將公共安全管理的全過(guò)程分為那幾個(gè)階段？公共安全生命周期理論是依據(jù)災(zāi)難發(fā)生的周期，將緊急事態(tài)管理的活動(dòng)、政策和項(xiàng)目分為 四個(gè)功能區(qū)減除 一一準(zhǔn)備一一應(yīng)急一一重建減除：消除或減輕危險(xiǎn)的效果 。主要措施和內(nèi)容包括區(qū)劃與土地使用管理、建筑法規(guī)、建筑使用規(guī)定、重新設(shè)置安全改進(jìn)措施 、為公共信息立法、社區(qū)須知與教育、稅收、保險(xiǎn)鼓勵(lì)與抑制等2）準(zhǔn)備（Preparedness ）:確保在社區(qū)內(nèi)的準(zhǔn)備 社區(qū)須知與教育、災(zāi)難預(yù)案、培訓(xùn)與測(cè) 驗(yàn)演習(xí)、應(yīng)

5、急事態(tài)通訊、撤離預(yù)案、相互援助協(xié)議、預(yù)警系統(tǒng)、資源存貨、特別資源的提 生箋,3）應(yīng)對(duì)（Response）:緊隨著任何危險(xiǎn)的影響立即提供有效的應(yīng)對(duì)措施。主要措施和內(nèi)容包括實(shí)施預(yù)案、實(shí)施緊急事態(tài)的立法與宣布、發(fā)布預(yù)警、啟動(dòng)緊急事態(tài)行動(dòng)中心、動(dòng)員資源、通報(bào)公共權(quán)力部門(mén)、提供醫(yī)療援助、提供緊急救濟(jì)、搜尋和救援等4）重建（Recovery）:為受影響的社區(qū)提供重建手段主要措施和內(nèi)容包括修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)康復(fù)、咨詢方案、臨時(shí)住處、臨時(shí)住所、財(cái)政支持與幫助、衛(wèi)生與安全情報(bào)、長(zhǎng) 期醫(yī)療保健、物質(zhì)重建、公共情報(bào)、實(shí)施經(jīng)濟(jì)影響研究。7大陸地區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理的法律和政策都有哪些？中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法水法防汛條

6、例蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法防沙治沙法軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例破壞性地震應(yīng)急條例森林防火條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l.例建筑法人工影響天氣管理?xiàng)l例防震減災(zāi)法森林法森林病蟲(chóng)害防治條例放射性同位素與射線裝防護(hù)條例消防法礦山安全法實(shí)施條例煤礦安全監(jiān)察條例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例勞動(dòng)保障監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定工傷保險(xiǎn)條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例公共衛(wèi)生事件類重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例傳染病防治法傳染病防治法實(shí)施辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例食品衛(wèi)生法進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法動(dòng)物防疫法國(guó)境衛(wèi)生檢疫法進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法植物檢疫條例國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則社會(huì)安全

7、事件類戒嚴(yán)法民族區(qū)域自治法人民警察法監(jiān)獄法信訪條例企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例殯葬管理?xiàng)l例營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例中國(guó)人民銀行法商業(yè)銀行法8簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)公共安全管理面臨的挑戰(zhàn)。(1)自然災(zāi)害頻發(fā)、分布廣、損失大(2)生產(chǎn)事故總量居高不下，屢屢發(fā)生的重特大事故更具突發(fā)性、災(zāi)難性和社會(huì)危害性(3)食品安全隱患大增，威脅人民生命和健康，影響社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展(4)火災(zāi)與爆炸頻繁，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)秩序造成極大的沖擊(5)社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，違法犯罪活動(dòng)日趨組織化、職業(yè)化、智能化(6)國(guó)內(nèi)外極端勢(shì)力制造的各種恐怖事件時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步危及國(guó)家的安寧(7)外來(lái)生物入侵、疫病疫情、有毒有害物質(zhì)及化

8、學(xué)危險(xiǎn)品嚴(yán)重影響了人們的生命安全及經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易9上海2015年跨年盛典外灘發(fā)生的踩踏事件暴露出哪些問(wèn)題？(1)對(duì)大人流場(chǎng)所和活動(dòng)的安全管理不到位，對(duì)新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)變更風(fēng)險(xiǎn)未作評(píng)估：這起事件暴露出公共安全管理方面仍然存在盲點(diǎn)，特別是對(duì)無(wú)主辦單位的大型群眾性活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足、準(zhǔn)備不充分，存在管理空白。(2)監(jiān)測(cè)預(yù)警不足，缺乏突發(fā)事件防范能力，對(duì)監(jiān)測(cè)人員流量變化情況未及時(shí)研判、預(yù)警，未發(fā)布提示信息：相關(guān)管理部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)信息研判不夠、對(duì)人群高度密集產(chǎn)生的后果估計(jì)不足。要健全誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)測(cè)，誰(shuí)預(yù)警、誰(shuí)發(fā)布”的預(yù)警管理機(jī)制，針對(duì)不同突發(fā)事 件，完善預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)措施。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)

9、段的現(xiàn)場(chǎng)情況監(jiān) 測(cè)，結(jié)合大規(guī)模人員聚集、大流量交通等情況變化，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案，采取限流、劃定區(qū)域、單向通行等交通管控措施 。(3)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)缺失，應(yīng)對(duì)處置失當(dāng)，應(yīng)急處置能力有待加強(qiáng)：條塊分割、條線分割、各自 為政”依然是城市運(yùn)行管理亟需破解的難題，強(qiáng)化指揮協(xié)同，提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置效能。要加 強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和管理，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，特別是要針對(duì)軌道交通、高層建筑、 危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等開(kāi)展專項(xiàng)處置和救援訓(xùn)練及演練，確保現(xiàn)場(chǎng)處置和救援有序高效。(4)活動(dòng)變更信息宣傳嚴(yán)重不到位 ：新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)變更后，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)充 分告知活動(dòng)信息但活動(dòng)主辦方對(duì)外灘”與外灘源

10、”的區(qū)別沒(méi)有特別提醒和廣泛宣傳，信息公告不及時(shí)、不到位、不充分10深圳工業(yè)園區(qū)發(fā)生的滑坡坍塌事故，對(duì)公共安全管理有什么啟示？安全規(guī)劃戰(zhàn)略缺失公共安全體系建設(shè)應(yīng)該是與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)構(gòu)建等基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合在一起的。在制定城市整體發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，也應(yīng)該將公共安全建設(shè)戰(zhàn)略融入其中，并且還應(yīng)占據(jù)基礎(chǔ)性的重要位置。但由于城市目前更多地側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，依靠經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定成效，公共安全管理的研究和實(shí)踐領(lǐng)域還主要集中在一般應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)層面，從城市可持續(xù)安全發(fā)展的角度對(duì)城市公共安全進(jìn)行全方位的戰(zhàn)略思考還不夠，公共安全管理沒(méi)有擺上城市發(fā)展應(yīng)有的戰(zhàn)略地位。忽視安全體系的基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)臨時(shí)性的應(yīng)急管理，這是目前

11、安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃缺失的明顯反映城市在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中就將安全因素作為重點(diǎn)納入規(guī)劃是一種先天植入式的戰(zhàn)略，而只按經(jīng)濟(jì)考慮進(jìn)行建設(shè)，出現(xiàn)問(wèn)題再尋求應(yīng)急解決方案，這是一種后天嫁接式的戰(zhàn)略，兩者比較，顯然前者在實(shí)際中發(fā)揮的作用更加強(qiáng)大。在很多城市中都不乏一種現(xiàn)象，即居民住宅及密集商業(yè)區(qū)建筑都非常高 ，且建筑群極其密集，周圍缺乏足夠的空曠逃生地帶，甚至還有少部分帶有危險(xiǎn)性的企業(yè)設(shè)在生活區(qū)旁邊。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)本身就沒(méi)有系統(tǒng)地考慮城市的公共安全，先天遺留下的安全隱患只能通過(guò)后天無(wú)限的投入應(yīng)急管理來(lái)彌補(bǔ)。特別是中西部地區(qū)今后還將出現(xiàn)更多的新興城市，如不能在城市開(kāi)始建的規(guī)劃階段合理考慮整體安全戰(zhàn)略，一味模仿東部現(xiàn)有

12、城市模式，甚至將眼光僅瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)，比規(guī)模、求速度，都可能導(dǎo)致忽視系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)，最終將背上后天安全管理巨額投入的長(zhǎng)久包袱向全社會(huì)宣傳公共安全知識(shí)，增強(qiáng)民眾的預(yù)防意識(shí)城市防災(zāi)應(yīng)重在增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)，首先要注重建設(shè)預(yù)警機(jī)制；建立防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，而是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)密切配合，做好對(duì)多種突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處理能力 ；政府應(yīng)當(dāng)建立 危機(jī)是常態(tài)”的憂患意識(shí)，把防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制納 入政府日常工作體系，納入城市日常管理之中，建立反應(yīng)迅速、組織科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防 災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。另外，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)一批處理應(yīng)急突發(fā)災(zāi)害的專家，培養(yǎng)政府工作人員處理應(yīng)急災(zāi)害的意識(shí)和能力 。對(duì)突發(fā)災(zāi)害

13、處置不力者，同樣要追究責(zé)任，對(duì)責(zé)任人依 法懲處。在渣土山附近的居民，以及給渣土山添磚加瓦的人，都沒(méi)有意識(shí)到，這種雜亂無(wú)序的堆土成山有多么大的安全隱患；而那些明知山已太高，居民區(qū)就在附近，卻還按照 火車300 輛，小車200 一輛”的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，從而讓渣土山搖搖欲墜的管理方，則脫不開(kāi)無(wú)恥的嫌疑完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，拓展監(jiān)管覆蓋面。當(dāng)前體制下，我國(guó)公共安全監(jiān)管部門(mén)通常只設(shè)置到縣級(jí)一層，并且工作人員較少，監(jiān)管能力較低。為了消除地區(qū)基層公共安全工作的死角：實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的縱向發(fā)展”，必須要努力完善基層公共安全管理機(jī)構(gòu)。地區(qū)政府要在各地區(qū)建立食品藥品監(jiān)管站 ，設(shè)置相關(guān)的管理員，將其監(jiān)管工作納入年底考核成績(jī)。

14、另一方面，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決地區(qū)基層監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題，將公共安全監(jiān)管觸角延伸到城市每個(gè)社區(qū)，縣鎮(zhèn)，真正建立起縱向發(fā)展”的公共安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。深圳滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)(xinhua-kyodo )此次，引發(fā)滑坡的地點(diǎn)是施工單位非法棄置地鐵和建設(shè)工程而產(chǎn)生的渣土形成了高達(dá)100米的渣土山。渣土山很可能一下子崩塌 ，造成了 33棟建筑倒塌。據(jù)多位當(dāng)?shù)鼐用駡?bào)道，渣土車24小時(shí)不停地非法棄置渣土 ，因?yàn)榉浅ＮｋU(xiǎn)，多次要求當(dāng) 地政府阻止。然而5、6年來(lái)這種狀況一直沒(méi)有改變 ”。對(duì)于默許這一情況的當(dāng)?shù)卣?，失 去家園的當(dāng)?shù)鼐用穹浅嵟?。在城市化進(jìn)程中，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，城市攤大餅”，往往對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)

15、施建設(shè)和安 全隱患處理不夠重視。有的城市公共安全管理能力 、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力明顯落后于城市發(fā)展步 伐和現(xiàn)實(shí)需求。一些城市投入不足，安全基礎(chǔ)建設(shè)欠賬大；一些城市城中村”、渣土垃圾 存放地等安全隱患突出；一些部門(mén)對(duì)公共安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，心存僥幸，嫌麻煩、圖省事，在責(zé)任交叉領(lǐng)域相互推諉，導(dǎo)致日常監(jiān)管流于形式。11論述SARS以來(lái)中國(guó)公共安全管理的成就與經(jīng)驗(yàn) 。（一）2003年：全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的起步之年2003年7月28日，全國(guó)防治 非典”工作會(huì)議總結(jié)了抗擊 非典”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 自此，中國(guó)政府全面加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作開(kāi)始逐 步展開(kāi)，國(guó)務(wù)院辦公廳按照黨 中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，及時(shí)對(duì)全 國(guó)的應(yīng)急管理

16、工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)全 國(guó)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、體制和應(yīng)急預(yù)案等情況進(jìn)行了初步調(diào)研 。并于11 月成立了應(yīng)急預(yù)案工作小組，重點(diǎn)推動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制 工作和應(yīng) 急體制、機(jī)制、法制建設(shè)工作（簡(jiǎn)稱案三制”工彳）（二）2004年：中國(guó)應(yīng)急預(yù)案的編制之年2004年，國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)、部門(mén)預(yù)案的編制工作取得重大進(jìn)展，與 此同時(shí)，十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確提出，要 建立健全 社會(huì)預(yù)警體系，形成專業(yè).專注統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和 處置突發(fā)事件的能力（三）2005年：全面推進(jìn)乙案三制”的工作之年我們組織制訂了國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，以及應(yīng)對(duì)自然災(zāi)

17、害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面105個(gè)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案；各?。▍^(qū)、市）也完成了省級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案的編制工作。建設(shè)法治政府，全面履行政府職能，取 得突破性進(jìn)展?！痹诜ㄖ平ㄔO(shè)方面，國(guó)務(wù)院還陸續(xù)頒布了多部行政法規(guī)，為了 推動(dòng) 幺案三制”工作的全面開(kāi)展，7月召開(kāi)的全國(guó)應(yīng) 急管理工作第一次會(huì)議指 出：加強(qiáng)應(yīng)急管理工作要遵循的原則 包括健全體制、明確責(zé)任；居安思危、預(yù) 防為主；強(qiáng)化法制、依靠科技；協(xié)同應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)；加強(qiáng)基層、全民參與 （四）2006年：全面加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)之年6月15日國(guó) 務(wù)院發(fā)出的關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn) 以及7月7日一 8日召開(kāi)的第二次全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議分別要求在 十

18、一五”期間，建成覆蓋 各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的應(yīng)急預(yù)案體系；應(yīng)急管理工作步人正規(guī)化、系統(tǒng)化 的軌道（五）2007年：應(yīng)急管理工作向縱深推進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ)之年全國(guó)基層應(yīng)急管理工作座談會(huì)指出，要建立起橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù) 案體系；建立健全基層應(yīng)急管理組織 體系，將應(yīng)急管理工作納入干部政績(jī)考核 體系；建設(shè)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的 基層應(yīng)急管理工作體制；，災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)不斷加強(qiáng)， 覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)一步健全，災(zāi)后恢復(fù)重建能力明顯加強(qiáng)。在應(yīng)急管理工作不斷夯實(shí)基礎(chǔ)的前提下，黨的十七. 學(xué)習(xí)參考 .專業(yè).專注學(xué)習(xí)參考大提出要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，為后繼工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確 了重點(diǎn)與方向在2003年的SARS危機(jī)中.政府有關(guān)部門(mén)低估了疫情的嚴(yán) 重性，錯(cuò)誤判斷可以 在短時(shí)間內(nèi)控制疫情。為了壓制當(dāng)時(shí)的社 會(huì)恐慌與搶購(gòu)風(fēng)潮，犯下了隱瞞和縮 小了瘟疫實(shí)情的錯(cuò)誤。這 雖然暫時(shí)平息了人們的恐慌，維持了社會(huì)穩(wěn)定。但當(dāng) 4月份疫 情在北京再度爆發(fā)時(shí).則引起了更大的惶恐和對(duì)政府的不信任。使得中國(guó)政府的形象在國(guó)內(nèi)外嚴(yán)重受損 。我國(guó)政府在本次雪災(zāi)和地震中吸