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文檔簡介

1、2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67區(qū)域分析與規(guī)劃教案全文第一章緒論本章內(nèi)容主要是介紹區(qū)域、區(qū)域科學、區(qū)域分析的一些基本概念,介紹區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展階段,區(qū)域分析的主要內(nèi)容等。本章教學重點是區(qū)域科學、區(qū)域分析的一些基本概念。第一節(jié)區(qū)域概念和區(qū)域劃分一、區(qū)域概念區(qū)域:是一個空間概念,是地球表面上占有一定空間的,以不同的物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。區(qū)域并沒有一個統(tǒng)一的定義。其基本屬性是:、是地球表面一部分,并占有一定空間:有自然的、經(jīng)濟的、社會的空間。2、具有一定的范圍和界線:范圍大小不一,界線具有過渡性。3、具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式:分級性、多級性、層次性等。4、區(qū)域是

2、客觀存在的:是主觀對客觀的反映。但是反映的有正確與錯誤之分。二、區(qū)域的本質(zhì)特性、整體性:是其內(nèi)部一致性和強烈聯(lián)系性決定的,區(qū)域內(nèi)部某一局部的變化會導致整個區(qū)域的變化。口:上海的振興改變了長江三角洲的城市格局和系統(tǒng)。2、結(jié)構(gòu)性:區(qū)域構(gòu)成的單元,按照一定的聯(lián)系產(chǎn)生結(jié)構(gòu),它具有層次性,自組織性和穩(wěn)定性。女口:城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、環(huán)境結(jié)構(gòu)等。第二節(jié)區(qū)域科學與區(qū)域發(fā)展的研究一、區(qū)域科學含義:區(qū)域科學是用各種近代的計量分析和傳統(tǒng)區(qū)位分析相結(jié)合的方法,區(qū)域或空間的各個要素及其組合所形成的差異和變化分析入手,對不同的等級和類型區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展等問題進行研究的一門應(yīng)用學科。研究對象:區(qū)域或區(qū)域系統(tǒng)。研究內(nèi)容

3、和任務(wù):1、對影響區(qū)域發(fā)展的各種要素及其綜合效益進行分析,從而研究各種社會經(jīng)濟現(xiàn)象及其時空規(guī)律。、研究區(qū)位、聚落、城市化地區(qū)和全球性區(qū)域系統(tǒng)以及人類居住方式、經(jīng)濟活動、資源有效利用在自然環(huán)境背景下所有活動的差異。、對存在于區(qū)域內(nèi)的各種行為單位利益及價值觀念的矛盾與沖突、區(qū)域社會、政治、經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響進行分析,并系統(tǒng)地探討解決區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題的方法,提出區(qū)域發(fā)展的優(yōu)化模式。二、區(qū)域研究的發(fā)展趨勢改變區(qū)域資源的概念:有形有形+無形傳統(tǒng)的區(qū)域資源:指有形的物質(zhì)資源。如自然資源、土地資源、勞動力資源等?,F(xiàn)代的區(qū)域資源,還包括無形的信息資源。-1-2016全新精品資料-全新公文

4、范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)2/672016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67擴大區(qū)域研究的范圍:本區(qū)域優(yōu)化的大區(qū)域傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展研究是以本區(qū)域,更多的是以行政區(qū)域的條件為依據(jù),以為本區(qū)域服務(wù)為目的的,這是一種自我經(jīng)濟循環(huán)過程,帶有某種封閉性。本全球經(jīng)濟一體化時代和市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)要素依據(jù)利潤原則向優(yōu)化區(qū)位流動,因此目前的區(qū)域發(fā)展研究不能就區(qū)域論區(qū)域,應(yīng)當擴大研究的范圍。確立可持續(xù)發(fā)展的思想:可持續(xù)發(fā)展也成為區(qū)域研究的主題,成為區(qū)域開發(fā)的基本原則,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的主要目的。第三節(jié)區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域分析一、區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展過程經(jīng)歷了三個不同的過程,

5、即三個不同的目標取向:次大戰(zhàn)后:開發(fā)資源如前蘇聯(lián)、日本,著力于戰(zhàn)后經(jīng)濟重建,重點的內(nèi)容是對資源,尤其是未開發(fā)或少開發(fā)地區(qū)的資源開發(fā)。當時的區(qū)域規(guī)劃重點就是在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)新的生產(chǎn)力布局,其著眼點是經(jīng)濟、是開發(fā)。二十世紀50年代一60年代:解決區(qū)域間的不平衡如法國、德國,加快落后地區(qū)發(fā)展,加強地方城市建設(shè),解決區(qū)域之間不平衡問題是重點。其目的是消除或減少區(qū)域差異,促使人口和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)流動,達到區(qū)域共同發(fā)展。二十世紀70年代一80年代:創(chuàng)造美好環(huán)境于各國在人口、資源、環(huán)境方面矛盾日益突出,因此以可持續(xù)發(fā)展為原則,以PRED的協(xié)調(diào)為中心,以為人民創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境為目的區(qū)域

6、成為區(qū)域規(guī)劃的主流,同時,規(guī)劃的開放性、系統(tǒng)性也進一步加強。二、區(qū)域分析的內(nèi)容和方法區(qū)域分析含義:主要是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟背景特征,及其對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然、人文要素之間和區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律。但它不是一門獨立學科,而是作為一種科學的方法論形成和發(fā)展起來的,是為有關(guān)學科研究區(qū)域問題和為進行區(qū)域規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)和研究方法的。它涉及到地理學、經(jīng)濟學、社會學、生物學等許多學科。區(qū)域分析的主要內(nèi)容:p141、區(qū)域發(fā)展的自然條件及社會經(jīng)濟背景條件的分析主要是指區(qū)域自然條件和自然資源、人口與勞動力、科學技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件以及政策、管理、法制等社會因素的分析

7、。其目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),-2-摸清家底,評估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。、區(qū)域經(jīng)濟分析主要是從經(jīng)濟發(fā)展的角度,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平及所處的發(fā)展階段,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進行分析,其目的是對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀作一全面考察、評估,為下一步區(qū)域發(fā)展分析打好基礎(chǔ)。3、區(qū)域發(fā)展分析在以上兩個分析的基礎(chǔ)上,通過發(fā)展預(yù)測,結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較,確定區(qū)域的發(fā)展方向,制定區(qū)域發(fā)展的政策并分析預(yù)測其實施的效應(yīng)。區(qū)域發(fā)展分析也應(yīng)該包括經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境三個方面,并以三者綜合效益作為區(qū)域發(fā)展分析中判斷是非的標準。區(qū)域分析方法:1、地理學的比較法:如實地考察法、地圖遙感技術(shù)等。2、

8、經(jīng)濟學的分析法:如均衡分析、動態(tài)分析、投入產(chǎn)出分析、邊際分析等。3、數(shù)學的模擬法:如數(shù)理統(tǒng)計、運籌學等方法。作業(yè):1名詞解釋:區(qū)域、區(qū)域分析2什么是區(qū)域科學?其研究內(nèi)容和任務(wù)有哪些?3簡述區(qū)域規(guī)劃發(fā)展的幾個發(fā)展階段。第二章區(qū)域發(fā)展的條件分析本章內(nèi)容:對區(qū)域發(fā)展的自然條件、人口與勞動力條件、技術(shù)條件進行分析。重點內(nèi)容:各個條件對區(qū)域發(fā)展的影響及評價第一節(jié)自然資源一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響自然資源的含義:p17在一定時間、地點條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值,以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。因而自然資源具有時間性、有用性和技術(shù)性。自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響:p211、自然資源是區(qū)域社會經(jīng)

9、濟發(fā)展的物質(zhì)前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。A它是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。B它是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件。C雖然自然資源的范疇在不斷擴大,但其自然物質(zhì)基礎(chǔ)的地位未變。2、自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟的影響A自然資源數(shù)量多少直接影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小。B自然資源質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。C自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二、區(qū)域自然資源的評價關(guān)于數(shù)量的評價:P241、評價目的:確定自然資源的開發(fā)規(guī)模及對一定生產(chǎn)部門或區(qū)域發(fā)展與布局的保證程度。2、評價指標:兩個絕對指標:即絕對數(shù)量,反映區(qū)域自然資源的實際規(guī)模。相對指標:即人均數(shù)量,反映區(qū)域自然資源的地位、滿足需求的潛力。3、評價內(nèi)容:三個搞

10、清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量,研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力;對已經(jīng)開發(fā)利用的資源,研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保證程度;分析資源相對數(shù)量,進一步明確資源對需求保證程度和開發(fā)利用潛力。關(guān)于自然資源質(zhì)量的評價:p231、評價目的:主要是考察自然資源的可利用價值和對一定生產(chǎn)部門的合適程度。2、評價標準:是人們認識自然和利用自然的能力所決定的,受到一定時期的技術(shù)水平、區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源的稀缺程度等影響。、評價內(nèi)容:技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟上的合理性、需求上的迫切性。關(guān)于自然資源的地理分布特征與地域組合特征的評價:p25評價有利于揭示自然資源相互關(guān)系,必須搞清主導資源與輔助資源、優(yōu)勢資-4-源與限制資源,分析自

11、然資源組合對一定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合適和保證程度。關(guān)于自然資源可能開發(fā)利用方式、方向以及開發(fā)利用的經(jīng)濟技術(shù)前提評價:就開發(fā)利用的方式、方向提出多種可供選擇的方案,從技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟合理性兩個方面進行分析論證,選出幾個可行的方案,并同時指出各個方案的特點,尤其對實施各個方案需要的技術(shù)、經(jīng)濟前提要特別提出,以有利于開發(fā)利用決策和實施。關(guān)于自然資源開發(fā)利用的效應(yīng)評價:任何開發(fā)利用都會引起正負兩個方面的效應(yīng),表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境各個方面,只有正確分析各個方面的正負效應(yīng),權(quán)衡利弊,才能作出正確決策,并采取相應(yīng)措施以減輕效應(yīng)的影響。第二節(jié)人口與勞動力一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用p77區(qū)域人口數(shù)量直接影響區(qū)域

12、自然資源開發(fā)利用規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模的大小。區(qū)域人口素質(zhì)影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成狀況。人口遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)力的布局。二、區(qū)域人口與勞動力分析區(qū)域人口數(shù)量分析:作用分析:人口數(shù)量是人口在時間上持續(xù)發(fā)展和空間上不斷擴展的總和,人口數(shù)量是個動態(tài)過程。人口數(shù)量不對社會經(jīng)濟發(fā)展起決定性的作用,只是在一定條件下對區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展起著加速或延緩的作用。內(nèi)容分析:性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成、民族構(gòu)成等。P79區(qū)域人增長分析:p831、人口自然增長分析:即人口出生、死亡的自然增長TOC o 1-5 h z及趨勢。2、人機械增長分析:即人凈遷入或遷出。區(qū)域人質(zhì)量分析:即人素質(zhì)p86身體素質(zhì)、文化

13、素質(zhì)、思想素質(zhì)。區(qū)域勞動力供應(yīng)分析:p87區(qū)域勞動力供應(yīng)有數(shù)量和質(zhì)量兩個方面的要求:1、數(shù)量上看:有勞動力人和勞動適齡人之分。勞動力人:具備從事社會勞動能力的人,是總?cè)丝谥械囊徊糠?。勞動適齡人:勞動年齡上下限之間的人口,即法定的最低就業(yè)年齡與退休年齡。我國法律規(guī)定的勞動年齡為:男子1659歲,女子1654歲。2、質(zhì)量上看:從勞動力文化水平、專業(yè)技術(shù)水平兩個方面分析。勞動力數(shù)量反映了可以推動物質(zhì)資源的人數(shù),而勞動力質(zhì)量則可以反映推動何種類型、何種復雜程度、多大數(shù)量的物質(zhì)資源。人分布的分析:主要著重于對影響人分布的原因,人分布與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的分析,分析的指標有人密度和人比重。1、影響人分布的原因:

14、-5-2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)9/672016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67A自然環(huán)境因素:優(yōu)越的自然環(huán)境條件,有利于人口生存和發(fā)展。B區(qū)域經(jīng)濟因素:經(jīng)濟發(fā)展水平和速度,可以決定當?shù)厝丝诿芏群腿菁{量。C其他的因素:民族、宗教、風俗等。2、人口分布與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系:作為生產(chǎn)者:是開發(fā)資源、進行生產(chǎn)的主體,沒有一定數(shù)量的勞動力,不可能組織開發(fā)生產(chǎn)。作為消費者:人口分布應(yīng)當和區(qū)域的自然、社會生產(chǎn)力相適應(yīng)。三、人口發(fā)展必須與區(qū)域物質(zhì)資料生產(chǎn)和資源的供給相適應(yīng)主要是適度人口和人口承載力研究。適度人口:p93法國人口學家索維認為:適度人口就是一

15、個以最令人滿意的方式,達到某項特定目標的人口。因此,目標有多少個,適度人口也相應(yīng)的有多少個,適度人口存在著靜態(tài)和動態(tài)的變化。人口承載力:聯(lián)合國教科文組織的定義為:一個國家和地區(qū)資源承載力是指,在可以預(yù)見的時期內(nèi),利用本地的能源和其他自然資源,以及智力、技術(shù)等,在保證與其社會文化準則相符合的物質(zhì)生活水平下,能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。我國的定義:在一定的生產(chǎn)條件下,土地資源的生產(chǎn)能力及在一定生活水平下承載的人口數(shù)量。資源承載力研究主要是對土地資源的生產(chǎn)能力也即生物生產(chǎn)能力的研究。此問題提出的背景是:人口的發(fā)展必須與區(qū)域物質(zhì)資源的生產(chǎn)和資源的供給水平相適應(yīng),必須與生態(tài)系統(tǒng)的負荷力及其動態(tài)平衡相適應(yīng),人

16、口數(shù)量的增長還必須與生活質(zhì)量的提高相適應(yīng)。在實際研究中應(yīng)該注意的問題:、適度人口因地而異。2、適度人口因消費水平標準而異。3、適度人口因經(jīng)濟生產(chǎn)力和技術(shù)水平而異。4、適度人口因時間而異。第三節(jié)技術(shù)條件技術(shù)是人類改造或控制客觀環(huán)境的手段和活動,它包括相互聯(lián)系的兩個方面:pllO一是指:人類改變或控制客觀環(huán)境過程中所積累的知識、經(jīng)驗等;是技術(shù)的軟件,是技術(shù)的決定性因素。二是指:知識、經(jīng)驗的物化成果,即生產(chǎn)工具、裝備等物質(zhì)方面的東西。是技術(shù)的硬件。一、技術(shù)條件對區(qū)域發(fā)展的影響技術(shù)進步改變了自然資源的經(jīng)濟意義:p115技術(shù)進步擴大了自然資源利用的廣度和深度,可以變廢為寶、變害為利。技術(shù)進步有利于減少區(qū)

17、域發(fā)展對自然資源的依賴程度。技術(shù)進步節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入,使得區(qū)域生產(chǎn)對自然資源的依賴程度減輕,從而提高了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,增強了區(qū)域競爭能力。技術(shù)進步推動了區(qū)域經(jīng)濟的多樣化:一方面新技術(shù)帶來了新產(chǎn)品層出不窮,另一方面,新技術(shù)出現(xiàn),使原有的產(chǎn)品功能和效用不斷的延伸與擴大。技術(shù)進步為區(qū)域勞動力就業(yè)開辟了廣闊的出路:技術(shù)進步會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),相應(yīng)會擴大其他部門的勞動需求,使社會在新的水平上增加勞動投入。技術(shù)進步實質(zhì)上是人類向生產(chǎn)的廣度和深度進軍,從而使單位產(chǎn)品上勞動投入的節(jié)約與社會總體上勞動就業(yè)的增加同時并舉。二、區(qū)域技術(shù)條件分析p128技術(shù)引進與技術(shù)轉(zhuǎn)移:技術(shù)引進:引進是指國家之間;技術(shù)轉(zhuǎn)

18、移是指區(qū)域之間。1、引進的作用:A可以為發(fā)展爭取時間,減少漫長的技術(shù)開發(fā)的探索過程。B可以節(jié)約大量的科研試制的費用。C有利于提高勞動生產(chǎn)率。D有助于培養(yǎng)科技人才。2、引進的障礙因素:需求障礙、資本障礙、自然資源障礙、勞動就業(yè)障礙、人力資源障礙、規(guī)模障礙、基礎(chǔ)設(shè)施障礙、文化時序障礙等技術(shù)選擇:1、技術(shù)選擇的標準:高產(chǎn)出標準論;社會極限生產(chǎn)標準論;高積累標準論;時間序列標準論。2、技術(shù)選擇的類型:適用技術(shù)p131適用技術(shù):指滿足引進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)需要,又考慮到引進區(qū)域生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀、市場規(guī)模、文化社會環(huán)境、當前技術(shù)狀態(tài)等因素,從而使引進技術(shù)的最終效果能達到最大的那類技術(shù)。3、技術(shù)選擇的原則:因

19、地制宜必須適應(yīng)當?shù)氐募夹g(shù)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平,有利于提高當?shù)氐募夹g(shù)層次。必須適應(yīng)當?shù)刈匀毁Y源特點,有利于充分利用當?shù)刈匀毁Y源,提高利用率。必須適應(yīng)當?shù)厝肆Y源基礎(chǔ),并滿足當?shù)貏趧恿蜆I(yè)需要,充分利用人力。必須適應(yīng)市場需求變化趨勢,并同時考慮市場容量問題。必須滿足保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡的要求。區(qū)域發(fā)展總技術(shù)進步的量度:按技術(shù)進步對資本和勞動邊際生產(chǎn)力的影響,技術(shù)進步可以分為:-7-、節(jié)約勞動型:提高資本邊際生產(chǎn)力對勞動邊際生產(chǎn)力比例的技術(shù)進步。2、節(jié)約資本型:降低資本邊際生產(chǎn)力對勞動邊際生產(chǎn)力比例的技術(shù)進步。3、中性型:保持資本邊際生產(chǎn)力與勞動邊際生產(chǎn)力比例不變的技術(shù)進步技術(shù)進步的量度方法很多,但比

20、較普遍的是生產(chǎn)函數(shù)法。作業(yè)2:1名詞解釋:自然資源、勞動適齡人口、人口承載力、適應(yīng)技術(shù)2區(qū)域自然資源評價的原則是什么?3區(qū)域人口與勞動力分析的內(nèi)容是什么?4技術(shù)條件對區(qū)域發(fā)展的影響有哪些?-8-第三章區(qū)域經(jīng)濟分析本章主要內(nèi)容:分析區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段,分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),分析區(qū)域經(jīng)濟活動的空間。本章重點內(nèi)容:區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析,經(jīng)濟活動空間的分析第一節(jié)區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析明確區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段,有利于從區(qū)域發(fā)展的實際出發(fā),避免因盲目地高估或低估所造成的決策失誤。一、區(qū)域發(fā)展水平的量度P136最常用的指標是國民生產(chǎn)總值單項指標,也有用一組或多組指標復合成的一個指標。國民生產(chǎn)總值GNP

21、它又可以分為國內(nèi)生產(chǎn)總值GDF和國民生產(chǎn)總值1、GNP是一個區(qū)域在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總規(guī)模。、GDP是指一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)反映所有常駐單位生產(chǎn)活動成果的指標。所謂的常駐單位是指在一國經(jīng)濟領(lǐng)土內(nèi)具有經(jīng)濟利益中心的經(jīng)濟單位;所謂生產(chǎn)活動包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)和部門。在價值形態(tài)上,它等于國民經(jīng)濟各個部門生產(chǎn)的增加值之和。、綠色GDP人類的經(jīng)濟活動包括兩種效應(yīng),一方面在為社會創(chuàng)造著財富,即所謂的“正面效應(yīng)”,但是另一方面,又在以種種形式和手段對社會生產(chǎn)力的發(fā)展起著阻礙作用,即所謂的“負面效應(yīng)”。這種負面效應(yīng)集中表現(xiàn)在兩個方面:其一,是無休止向自然界索取資源,使一些重要的生態(tài)資源

22、的絕對數(shù)量逐年減少,質(zhì)量下降;其二,是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排放廢棄物或者是過度開發(fā)資源使得生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量日益惡化。現(xiàn)行的GDP沒有把資源和環(huán)境成本計算在內(nèi),只能反映一個地區(qū)、一個國家的經(jīng)濟增長與否,但是不能說明資源消耗的狀況和環(huán)境質(zhì)量的變化。綜合性指標體系:簡單介紹p138女:UNRISD指標,PQLI指標,劉再興九項指標體系等。二、區(qū)域發(fā)展的階段分析p160對區(qū)域發(fā)展階段的分析,有利于了解區(qū)域發(fā)展的趨勢和規(guī)律,明確一定時期區(qū)域發(fā)展的起點、方向、目標和任務(wù),從而為區(qū)域發(fā)展正確決策提供依據(jù)。介紹美國經(jīng)濟學家羅斯托的“經(jīng)濟成長階段論”,其在I960年出版的經(jīng)濟成長的階段一非共產(chǎn)黨宣言中,

23、將人類社會發(fā)展分為六個經(jīng)濟成長階段:1、傳統(tǒng)社會階段:主TOC o 1-5 h z導部門是農(nóng)業(yè),資源多配置在農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)力水平很低。2、起飛前準備階段:主導部門是食品、飲料、煙草、水泥等工業(yè)。3、起飛階段:主導部門是非耐用品和鐵路運輸業(yè)。4、成熟推進階段:主導部門是重化工和制造業(yè)。-95、群眾高額消費階段:主導部門是耐用品工業(yè)。6、追求生活質(zhì)量階段:主導部門是服務(wù)業(yè)。*羅斯托理論中,主導部門是各個階段經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。形成主導部門的條件是這個部門必須在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的重要地位,有技術(shù)創(chuàng)新和迅速運用新技術(shù)的能力,有能夠快速增長并帶動其他部門增長的能力。其中第三個階段起飛階段是關(guān)鍵,是社會

24、發(fā)展過程中重大突破,較高的資本積累率是經(jīng)濟起飛的重要條件,政治與社會制度的變革是起飛順利實現(xiàn)的保證。第二節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念及產(chǎn)業(yè)劃分p202-206產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)部門之間的相互關(guān)系。廣義上:含國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)規(guī)模上的相互比例;含各個產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系方式。狹義上:國民經(jīng)濟中各個產(chǎn)業(yè)之間的相互比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)劃分是研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),它是按一定標準對社會各個行業(yè)進行歸并分類。標準不同,劃分的產(chǎn)業(yè)類別也不同。從社會再生產(chǎn)過程中各個部門的相互依存關(guān)系劃分:1、生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門2、消費資料的生產(chǎn)部門該方法又進一步劃分出五大物質(zhì)生產(chǎn)部門:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通

25、運輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)。但五大物質(zhì)生產(chǎn)部門的劃分也存在缺點,主要表現(xiàn)在它沒有把科學教育、文化衛(wèi)生等部門包括進去。根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)劃分:1第一產(chǎn)業(yè):以2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67自然資源為勞動對象的產(chǎn)業(yè)。主要是農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)。在我國泛指農(nóng)業(yè)。2第二產(chǎn)業(yè):以第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品為勞動對象的加工和再加工業(yè)。主要是農(nóng)副、土畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工,工農(nóng)業(yè)半產(chǎn)品再加工以及建筑業(yè)。3第三產(chǎn)業(yè):為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和為人民生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。主要有:為社會生產(chǎn)、生活服務(wù)部門,為科技水平和居民素質(zhì)提高的服務(wù)部門,為國家管理的服務(wù)部門。按各生產(chǎn)活動在區(qū)域發(fā)展中的作用

26、劃分:、主導產(chǎn)業(yè):支柱產(chǎn)業(yè),代表著區(qū)域經(jīng)濟的根本優(yōu)勢。、輔助產(chǎn)業(yè):配套產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),是對主導行業(yè)的產(chǎn)品進行再加工或?qū)ζ涓碑a(chǎn)品廢料進行綜合利用的產(chǎn)業(yè),以及為主導產(chǎn)業(yè)提供其他服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè):為發(fā)展生產(chǎn)、保證生產(chǎn)供應(yīng),方便居民生活而建立的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等部門,包括:交通、郵電、供水、公共動力、商業(yè)、金融保險、文教衛(wèi)生等。按經(jīng)濟活動的各個部門中資源密集程度劃分:、資源密集型產(chǎn)業(yè):指在生產(chǎn)過程中需要占用、消耗大量自然資源的生產(chǎn)部門。-10-空間成本動態(tài)分析:在以上的成本分析中,都是采用靜態(tài)的分析方法,即認為有關(guān)生產(chǎn)要素及其成本在空間上的差異,并假定這些要素是非流動的,因而這種空間上

27、的差異性相對穩(wěn)定地存在著。但隨著時間的推移,有些生產(chǎn)要素會產(chǎn)生流動,另一些生產(chǎn)要素也會發(fā)生變化,這樣就會使空間成本在不同時間會有出現(xiàn)不同,從而引起最低成本區(qū)位和贏利空間出現(xiàn)變化??臻g要素的替代原理:于在某一廉價要素區(qū)位,可以通過用這一要素替代別的非廉價要素而構(gòu)成的最佳要素組合來降低生產(chǎn)成本,從而可使工廠進入有利可圖的贏利空間,并可能達到具有最大的經(jīng)濟效益的最優(yōu)工業(yè)區(qū)位。作業(yè):1、名詞解釋:GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)克拉克定理極化效應(yīng)、簡述羅斯托的“經(jīng)濟成長階段論”。、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的內(nèi)容及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的條件是什么?4、如何進行區(qū)域空間成本分析?-16-第四章區(qū)域發(fā)展分析本章內(nèi)容主要介紹勞動地域分工理論

28、與區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢概念與類型。本章重點內(nèi)容是勞動的地域分工理論。第一節(jié)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢一、區(qū)域優(yōu)勢的概念和類型p167-1681、區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的概念:是指某個區(qū)域在其經(jīng)濟發(fā)展的過程中,所有具有的特殊有利條件,于這些條件的存在,使該地區(qū)更富有競爭能力,具有更高的資源利用效率,從而使區(qū)域總體效益保持在較高的水平。A它是一個空間概念,它具有明顯的地域性,與其他區(qū)域相對比較而存在。B它是一個綜合概念,它是依托于整個區(qū)域發(fā)展環(huán)境而存在。C它是一個時效概念,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,會引起區(qū)域優(yōu)勢發(fā)生變化。2、區(qū)域優(yōu)勢的類型:以地域分工的觀點來分,有四類:A有形區(qū)域優(yōu)勢:物質(zhì)基礎(chǔ)的硬件成分,如地理位置、自然環(huán)境、資源狀

29、況等。無形區(qū)域優(yōu)勢:非物質(zhì)的軟件成分,如文化水平,勞動力素質(zhì),科教機構(gòu)等。B絕對區(qū)域優(yōu)勢:在一個區(qū)域從事某種產(chǎn)品生產(chǎn),其勞動生產(chǎn)率一定會高于另一個區(qū)域。相對區(qū)域優(yōu)勢:以某種產(chǎn)品與本區(qū)域的其他產(chǎn)品相比較。C全局優(yōu)勢:是較高層次的優(yōu)勢,是一個較完整的系統(tǒng)。局部優(yōu)勢:是較低層次的優(yōu)勢,是其子系統(tǒng)。正確處理好局部與全局的關(guān)系,較好地發(fā)揮局部與全局的優(yōu)勢,是區(qū)域規(guī)劃的重點。D空間優(yōu)勢與時間優(yōu)勢:不但要對其空間格局進行合理布置,而且還應(yīng)該對其時間程序進行合理的安排,才能使整個國民經(jīng)濟達到優(yōu)化。二、優(yōu)勢的評判標準一個區(qū)域具備某種有利于生產(chǎn)發(fā)展的條件,還不能認為是區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢,這有利的條件必須和區(qū)域發(fā)展的政

30、治、社會環(huán)境,經(jīng)濟環(huán)境,科學技術(shù)環(huán)境等結(jié)合起來綜合評判。在確定區(qū)域優(yōu)勢的時候,首先必須調(diào)查研究區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的條件,因為優(yōu)勢是建立在有利條件上的,但決不能把生產(chǎn)發(fā)展的有利條件與區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢混為一談,否則,容易導致錯誤的決策。要把區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的有利條件轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢必須具備一些前提:1、地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢必須與國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標一致。、地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢只有通過對區(qū)域全部生產(chǎn)發(fā)展的有利與不利條件進行綜合評價才可確定。、區(qū)域內(nèi)眾多不突出有利條件聚合到一個區(qū)域,也可形成一個方面的優(yōu)勢。-17-三、區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的確定:為了綜合評價區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的條件,確定區(qū)域優(yōu)勢,通常采用的辦法是將各個部門生產(chǎn)發(fā)展需要滿足的

31、條件與區(qū)域可能提供的條件進行逐條比對,然后加以綜合。一般用表格來做,指標的方法是先根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的條件粗略估計有哪些部門有可能成為區(qū)域優(yōu)勢部門,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67然后列出這些部門在布局上要求滿足的區(qū)域因素,并區(qū)分為指向性因素,重要性因素,和一般性因素。下一步再將這些部門在布局上要求滿足的條件與區(qū)域可能提供的條件做比較,區(qū)域條件按照優(yōu)、良、差給予定性的評價。我們舉例:石化工業(yè)與水泥工業(yè)兩個部門。表1:幾個工業(yè)部門布局對區(qū)域因素的要求勞動工廠燃料運輸力用地條件肉罐頭乳制品石材加工高級服裝玻璃、水泥紡織石油化工指向性因素:重要因素:般因素:資源市場位

32、置批發(fā)業(yè)用水稅收表2:石化、水泥工業(yè)的布局要求與地方條件比較區(qū)位因素資源石油化工布局要求地方條件水泥布局要求地方條件差4勞動力差工廠用地優(yōu)燃料差運輸條件優(yōu)市場位置良*批發(fā)業(yè)差用水優(yōu)稅收優(yōu)指向性因素:重要因素:一般因素:良良優(yōu)差良良差優(yōu)優(yōu)從表2中可以看出,該區(qū)域在發(fā)展石油化工方面擁有一定的優(yōu)勢,雖然區(qū)內(nèi)石化市場不夠廣闊,在滿足指向性要求方面存在一定的缺陷,但畢竟區(qū)內(nèi)還有一定數(shù)量的石化產(chǎn)品銷售市場。尤為重要的是,該區(qū)具備多項石化工業(yè)發(fā)展所需要-18-的重要條件與一般條件,特別是運輸條件較好,就可以保證把部分石化產(chǎn)品運往外地銷售,以彌補區(qū)內(nèi)市場的不足。工廠用地充裕、地租廉價也是發(fā)展石化工業(yè)的一項重要

33、有利條件。此外,區(qū)內(nèi)供水與稅收條件都很優(yōu)越。唯一較大缺陷的是區(qū)內(nèi)缺少石化產(chǎn)品批發(fā)銷售機構(gòu)。因而在該區(qū)域發(fā)展石化工業(yè)的同時,必須相應(yīng)加強充實批發(fā)結(jié)構(gòu)。這樣盡管區(qū)內(nèi)存在這樣或者是那樣的不足,而且有的不足還是關(guān)系重大的,如市場容量不足,但是縱覽全局,多種有利條件的結(jié)合仍可以形成一定的優(yōu)勢。在實際工作中,條件完全具備的區(qū)域不能說完全沒有,但也是極為罕見的。至于水泥工業(yè),于生產(chǎn)發(fā)展所必須的原料與市場條件在該區(qū)均不夠理想,燃料供應(yīng)又較為困難,因此盡管該區(qū)域在工廠用地、用水、稅收等方面條件還是比較理想的,它也不能構(gòu)成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,充其量只能通過發(fā)展它來提高區(qū)內(nèi)水泥的自給水平。第二節(jié)勞動地域分工與區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢

34、、勞動地域分工P175-183含義:是指相互關(guān)聯(lián)的社會生產(chǎn)體系在地理空間上的分異,它是社會分工的空間形式。從個別區(qū)域來看,表現(xiàn)為各個地區(qū)專門生產(chǎn)某種產(chǎn)品或某類產(chǎn)品,或產(chǎn)品的某一部分,即區(qū)域生產(chǎn)專門化;從相互聯(lián)系的區(qū)域體系來看,它表現(xiàn)為全社會的生產(chǎn)專門化體系。但是并非任何生產(chǎn)的地理分異都可以稱為地域分工,地域分工的必要前提是生產(chǎn)的產(chǎn)品有區(qū)域交換與貿(mào)易,是產(chǎn)品生產(chǎn)地和消費地分離,不分離是自給自足。關(guān)于勞動地域分工,有五種經(jīng)典理論模式:亞當斯密的絕對優(yōu)勢說:亞當斯密是英國18世紀古典政治經(jīng)濟學家的創(chuàng)始人。他所處的時代是工場手工業(yè)向機器大工業(yè)過渡的資本主義上升時期。斯密從工場手工業(yè)看到了分工的利益,然

35、后聯(lián)系到了整個社會,論證了地域分工的合理性,即每一個生產(chǎn)者為了自己的利益,應(yīng)該集中生產(chǎn)在社會上有利的產(chǎn)品,然后用其銷售所得去購買其所需要的其他物品。斯密認為國家也應(yīng)該如此。分析教材中表。斯密認為:每一個國家都有其絕對有利的適合于某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,而導致生產(chǎn)成本絕對低,這就叫絕對利益原則,又稱為絕對優(yōu)勢說。斯密的地域分工和絕對利益原則,使資本主義國際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)到生產(chǎn)領(lǐng)域,促進了世界性的經(jīng)濟交流。但是斯密的理論也是有明顯缺陷的,特別是經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大的地域之間,落后國家地區(qū)的各個部門勞動生產(chǎn)率均明顯的低于先進國家和地區(qū),用絕對優(yōu)勢利益作原則指導,只好閉關(guān)自守。大衛(wèi)-李嘉圖

36、的比較成本說:大衛(wèi)-李嘉圖是英國另一個古典政治經(jīng)濟學家,勞動價值論的另一創(chuàng)始人,李-19-氏提出的是比較利益原則,或稱相對成本論。根據(jù)比較利益原則,如兩個地區(qū)中的一個能以較低的生產(chǎn)成本生產(chǎn)各種產(chǎn)品,兩國之間的地域分工和貿(mào)易也會使雙方均獲得好處。分析解釋教材表李氏的相對成本論,能較好地解釋地域分工和國際貿(mào)易問題,但他單用勞動時間來計算比較利益,并不全面,因為各地生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)和內(nèi)在關(guān)系很復雜。約翰-穆勒的相對需求論:約翰-穆勒是19世紀中葉很有影響的一個英國經(jīng)濟學家,相互需求論也稱國家需求方程式。李氏發(fā)展了斯密的絕對成本說,首創(chuàng)了比較成本說,但李氏比較成本說著重于從供給方面來論述國際分工和國際貿(mào)

37、易。約翰-穆勒除繼承了李氏的比較成本說以外,還從需求方面和交換比率方面加以補充,提出了相互需求論。相互需求論的要點是:兩國以不同的兩種產(chǎn)品相互貿(mào)易時,這兩種產(chǎn)品交換的比率,在比較成本決定的幅度內(nèi),取決于兩國對彼此產(chǎn)品的相互需求,取決于一國對另一國家產(chǎn)品的需求彈性,需求不太迫切、需求量不大的國家往往可以多得到好處,處于有利的地位;反之,則處于不利的地位。交換比率的變化將視兩國消費者的傾向而自行調(diào)整,使從國外進口商品的總額實足以出口,使貿(mào)易趨于平衡,只有在貿(mào)易平衡的交換比率赫克歇爾-俄下,才是穩(wěn)定的交換比率林的資源稟賦理論:俄林是20世紀上半葉瑞典著名的經(jīng)濟學家,繼承其師赫克歇爾的理論,稱為H-O

38、理論。H-O理論認為:在土地、勞動力和資本這三個生產(chǎn)要素中,除土地不能自流動外,勞動力和資本都可以自流動。國家或地區(qū)之間生產(chǎn)要素分布的不平衡取決于其自然條件、自然資源以及財產(chǎn)的占有情況,交通運輸條件,經(jīng)濟和社會的安定程度,以及生產(chǎn)要素的供求關(guān)系等。生產(chǎn)要素分布不均,引起了相對價格差異,生產(chǎn)要素相對價格的差異又引起商品相對價格的差異商品相對價格的差異又引起商品絕對價格的差異,最后導致區(qū)際和國際貿(mào)易的產(chǎn)生,因而絕對價格的差異是國際貿(mào)易的直接原因。H-O理論的核心是相對價格差異,把區(qū)域內(nèi)某商品各類生產(chǎn)要素之間的價格比例稱為相對價格,于某商品的生產(chǎn)要素在各地之間會有相對價格差異,再加上其組合狀況基本一

39、致,不同的國家和地區(qū)就會利用對自己有利的生產(chǎn)要素生產(chǎn)商品用來出口,同時輸入那些需要用本地稀缺的生產(chǎn)要素才能生產(chǎn)的商品,所以H-0的國際貿(mào)易理論被成為資源稟賦論。按照相對價格差異理論,可以根據(jù)生產(chǎn)要素的構(gòu)成,將所有商品大致分為勞動密集型、資本密集型、土地密集型、資源密集型和技術(shù)密集型等類型。巴朗斯基的地理分工理論:地理分工就是社會分工的空間形式。地理分工的必要條件是:一個國家為另一個國家勞動,該勞動成果一個地方運到另一個地方,使生產(chǎn)地和消費地不在一個地方。地理分工分類:一種是某一國家和地區(qū),因為自然條件的關(guān)系,完全不能生-20-產(chǎn)某種產(chǎn)品而另一國家或地區(qū)輸入絕對的地理分工。另一種是某一國家或地區(qū)

40、雖然能生產(chǎn)某一種產(chǎn)品,但生產(chǎn)起來較貴,因而輸入這種產(chǎn)品相對地理分工。巴氏認為:經(jīng)濟利益是地理分工發(fā)展的動力,巴氏對運輸和關(guān)稅在地理分工理論中的作用,做了精辟的分析。關(guān)稅是干涉地理分工的超經(jīng)濟因素。-21-第五章區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的確定及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化本章內(nèi)容主要介紹區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的概念以及區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的確定,介紹區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的目標、原則和方法。本章重點內(nèi)容是區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的確定,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化第一節(jié)區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的確定、主導產(chǎn)業(yè)P219主導產(chǎn)業(yè)的含義:目前對主導產(chǎn)業(yè)無統(tǒng)一的解釋,一般認為:主導產(chǎn)業(yè)是根據(jù)國內(nèi)市場的需求、資源狀況、出口前景等選擇的可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并此形成高度化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對

41、經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生決定性意義的產(chǎn)業(yè)部門。主導產(chǎn)業(yè)即帶頭產(chǎn)業(yè),即能帶動整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群體。其含義主要包括以下幾個方面:、主導產(chǎn)業(yè)是能引導、帶動國家、區(qū)域全部經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。、主導產(chǎn)業(yè)是隨著國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢和市場變動而有不同發(fā)展階段。3、主導產(chǎn)業(yè)一般具備當時最高的技術(shù)裝備,在開發(fā)產(chǎn)品和市場方面走在前面。4、主導產(chǎn)業(yè)應(yīng)該領(lǐng)先增長。主導產(chǎn)業(yè)確定的意義:、作為國民經(jīng)濟發(fā)展中起支柱作用的產(chǎn)業(yè)部門,能帶動經(jīng)濟較快增長。2、主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。二、主導產(chǎn)業(yè)判斷標準p222是以它對區(qū)域發(fā)展目標的貢獻和競爭能力兩個方面,建立標準體系:1、區(qū)域發(fā)展目標的貢獻:對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動影

42、響對區(qū)域資源的有效作用對區(qū)域就業(yè)的作用增加價值出口潛力環(huán)境影響2、競爭能力:技術(shù)先進程度產(chǎn)品質(zhì)量水平勞動生產(chǎn)率市場占有率利稅效果三、主導產(chǎn)業(yè)的確定方法p223-227主導產(chǎn)業(yè)的確定可以從定量、定性、綜合分析三個方面入手,有四種常用的方法:帶動影響分析:乘數(shù)分析主導產(chǎn)業(yè)可從三個方面帶動區(qū)域增長:回顧影響、前瞻影響、旁側(cè)影響這些影響可以通過乘數(shù)理論來分析,乘數(shù)理論被廣泛用于區(qū)域經(jīng)濟成長分析,它反映的是增長量與其引起的國民收入增長量之間的關(guān)系,根據(jù)乘數(shù)理論,增加一筆投資會帶來大于這筆投資數(shù)額數(shù)倍的國民收入,這個倍數(shù)就是乘數(shù)。特爾菲法:專家咨詢法-22-采用匿名反復的專家問卷調(diào)查。主成分分析法:是一種

43、利用降維的思想,把多指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標的多元統(tǒng)計分析方法。從以下三個層次選擇主導產(chǎn)業(yè):、從國際國內(nèi)比較中選取那些在一定時期內(nèi),可能具有較高增長率的產(chǎn)業(yè)部門。2、依據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)判斷它們的發(fā)展是否有利于解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)鍵問題。3、主導產(chǎn)業(yè)-23-2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67選擇中區(qū)域經(jīng)濟條件限制小的、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標及原則p228優(yōu)化目標:3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先進性與區(qū)域發(fā)展階段相適應(yīng)第二節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體性與系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則:P229、必須從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)2、必須有利于技術(shù)進步和經(jīng)濟效益的提高、有利于加速出口產(chǎn)

44、業(yè)的技術(shù)進步,提高產(chǎn)品質(zhì)量。、有助于區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上向?qū)iT化方向發(fā)展。5、有利于充分發(fā)揮勞動力優(yōu)勢,減輕勞動人口的就業(yè)壓力。6、有利于環(huán)境保護和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方法:p230區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實際上是以滿足區(qū)域在目標年實現(xiàn)經(jīng)濟最優(yōu)化增長為基準而進行的,區(qū)域目標函數(shù)建立后,可對區(qū)域投入產(chǎn)出模型進行線形方程組求解。因子篩選:分析教材P230,圖表7-4。優(yōu)化模型的建立:1、產(chǎn)出最大化模型:2、消耗最小化模型:作業(yè):1什么是主導產(chǎn)業(yè)?主導產(chǎn)業(yè)判斷的標準是什么?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則?第六章區(qū)域規(guī)劃及其發(fā)展-24-本章主要內(nèi)容是介紹區(qū)域規(guī)劃的概念、內(nèi)容、類型,介紹區(qū)域規(guī)劃

45、的來和發(fā)展,以及區(qū)域規(guī)劃的方法和程序。本章重點內(nèi)容是區(qū)域規(guī)劃的方法和程序。第一節(jié)區(qū)域規(guī)劃的概念及內(nèi)容、區(qū)域規(guī)劃的概念:p235、含義:是指在一定地域范圍內(nèi)對國民經(jīng)濟建設(shè)和土地利用的總體布置。具體有:A描繪未來:規(guī)劃是人們根據(jù)現(xiàn)在的認識對未來目標、發(fā)展狀態(tài)的構(gòu)想。B行為決策:即實現(xiàn)未來目標或達到未來發(fā)展狀態(tài)的行為和步驟。、任務(wù):根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展條件,從歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢出發(fā),明確規(guī)劃區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的方向目標,對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和總體建設(shè),包括土地利用、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進行布局,環(huán)境保護等方面作出總體部署,對生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的建設(shè)項目進行統(tǒng)籌安排,并提出實施政策。、目的:是發(fā)

46、揮區(qū)域的整體優(yōu)勢,達到人和自然的和諧共生,促使區(qū)域社會經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。即:整體優(yōu)勢一人地和諧一可持續(xù)發(fā)展。二、區(qū)域規(guī)劃的特點:P236區(qū)域規(guī)劃具有規(guī)劃的一般特點,即目的性、前瞻性和動態(tài)性。但同時它還具有自身顯著的特點:2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)30/672016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67:綜合性:內(nèi)容、思維、決策和隊伍1、規(guī)劃內(nèi)容廣泛,涉及區(qū)域內(nèi)的各個部門、各個方面。2、規(guī)劃思維方法注重綜合評價、綜合分析論證。、規(guī)劃方案的決策是多方向、多目標、多個方案比較的結(jié)果。、區(qū)域規(guī)劃工作隊伍一般都多個專業(yè)、多個部門的成員綜

47、合組成。戰(zhàn)略性:1、規(guī)劃時間跨度長,一般期限都在xx年以上。、規(guī)劃關(guān)注的問題是宏觀的、全局性的、地區(qū)與地區(qū)之間的協(xié)調(diào)。3、規(guī)劃指標具有較大的彈性。、規(guī)劃的實施將對區(qū)域各個方面產(chǎn)生深遠的影響。地域性:1、具有地方特色。2、保持完整性的規(guī)劃范圍。三、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容:P239區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局規(guī)劃:城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃:基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃:土地利用規(guī)劃:環(huán)境治理和保護規(guī)劃:區(qū)域發(fā)展政策規(guī)劃:第二節(jié)區(qū)域規(guī)劃類型、按規(guī)劃功能分類:P242-244認識型的區(qū)域規(guī)劃:1、為了教學或探索區(qū)域規(guī)劃的理論、方法、積累規(guī)劃工作經(jīng)-24-驗。、在于認識規(guī)劃區(qū)域的特征,研究區(qū)域開發(fā)的潛力和合理開發(fā)

48、的途徑。3、是為開發(fā)商、投資者選擇投資地點,比較投資方向,研究投資效益。應(yīng)用型的區(qū)域規(guī)劃:一般屬于政府行為1、體現(xiàn)時代要求。2、規(guī)劃內(nèi)容比較系統(tǒng)、全面、往往帶有指令性的內(nèi)容。3、規(guī)劃的目的比較明確,針對性比較強,注重實用。二、按規(guī)劃內(nèi)容側(cè)重點分類:策略性的區(qū)域規(guī)劃:目標、方針、重點、方向、布局相當于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究,內(nèi)容側(cè)重于制定區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方針、經(jīng)濟發(fā)展的重點,確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向和布局產(chǎn)業(yè),以及保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的措施和政策。物質(zhì)性的區(qū)域規(guī)劃:物質(zhì)環(huán)境、建設(shè)工程側(cè)重于區(qū)域發(fā)展的物質(zhì)環(huán)境和建設(shè)工程項目的空間布局規(guī)劃,規(guī)劃成果注重區(qū)域土地開發(fā)利用的總體藍圖,對于資源的開發(fā)利

49、用,對于城鎮(zhèn)的發(fā)展和布局,對于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和各種基礎(chǔ)設(shè)施的空間分布極為重視。綜合性的區(qū)域規(guī)劃:即通常的區(qū)域規(guī)劃,兼有以上兩個規(guī)劃的特點,較規(guī)范、系統(tǒng)和全面。三、按規(guī)劃區(qū)域?qū)傩苑诸悾簠^(qū)域分類:、自然區(qū):自然特征基本相似或內(nèi)部有緊密聯(lián)系,能作為一個2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)32/672016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng) /67獨立系統(tǒng)的單元。2、經(jīng)濟區(qū):經(jīng)濟活動的地域單元,地域生產(chǎn)綜合體。、行政區(qū):為對國家政權(quán)職能實行分級管理而劃分的地域單元。、社會區(qū):以民族、風俗文化、習慣等社會因素差別,按人文指標劃分的地域單元。規(guī)劃類型:1、自然區(qū)區(qū)域規(guī)

50、劃:2、經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃:3、行政區(qū)區(qū)域規(guī)劃:4、社會區(qū)區(qū)域規(guī)劃:第三節(jié)區(qū)域規(guī)劃的來和發(fā)展一、古代區(qū)域規(guī)劃思想的萌芽:p245在人類社會早期,就有樸素的區(qū)域規(guī)劃的思想,如周記-考工記中的營國-25-制度的思想,以國建立城市一一實質(zhì)是建立一個以城鎮(zhèn)為中心的構(gòu)想,工業(yè)革命前,在國外也存在一系列規(guī)模巨大的城市,如羅馬,倫敦等,都有很好的規(guī)劃。二、區(qū)域規(guī)劃的來:區(qū)域規(guī)劃是在工業(yè)革命以后為了解決工業(yè)的發(fā)展、城市化的擴大而引發(fā)的一系列社會經(jīng)濟問題而產(chǎn)生的。工業(yè)革命以后,隨著工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,引起工業(yè)和人口向少數(shù)工礦區(qū)和城市聚集,從而產(chǎn)生兩個突出的問題,進而提出了區(qū)域的客觀要求,區(qū)域規(guī)劃來的原因是:、是工業(yè)

51、聚集和城市化規(guī)模擴大提出的要求。2、隨著大量鄉(xiāng)村人口流入城市和城市工業(yè)高速發(fā)展,地區(qū)差異進一步擴大造成的。三、國外區(qū)域規(guī)劃:二戰(zhàn)以后,百廢待興,于重建城市和發(fā)展經(jīng)濟的需要,以城市為核心的區(qū)域規(guī)劃在戰(zhàn)后進入旺盛時期。60年代以后,于工業(yè)迅速發(fā)展和城市化進程的加快,人口、資源和環(huán)境問題以及區(qū)域發(fā)展的不平衡等問題突出出來,引起世界各國最普遍的關(guān)注。區(qū)域規(guī)劃進入到一個新的發(fā)展階段。工業(yè)區(qū)位論、中心地理論、增長極理論、倒U字型理論、點軸開發(fā)理論、生產(chǎn)綜合體理論等達到了進一步的應(yīng)用和發(fā)展,區(qū)域規(guī)劃的應(yīng)用價值大大加強。綜觀各國區(qū)域規(guī)劃工作,有許多共同之處:1、規(guī)劃體系完整,有一整套科學的方法。2、規(guī)劃目標主

52、要在于使本區(qū)域的社會經(jīng)濟更好地、更穩(wěn)定地向前發(fā)展,高度重視處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。、就業(yè)問題、土地問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)發(fā)展等問題,環(huán)境問題仍然是區(qū)域規(guī)劃普遍關(guān)注的課題、逐步走上制度化和法制化的軌道。四、中國的區(qū)域規(guī)劃:p249我國的區(qū)域規(guī)劃工作開始于XX年代中期,但直到80年代才隨著改革開放的不斷深入得到蓬勃發(fā)展,主要有三個明顯的特點:1、類型多樣,時空不同的規(guī)劃互補并進。2、規(guī)劃理論取得突破,規(guī)劃內(nèi)容不斷充實。3、規(guī)劃手段有所改進,規(guī)劃方法不斷更新。但我國的區(qū)域規(guī)劃工作目前還存在著一些問題:1、尚未完全擺脫舊的經(jīng)濟體制的思想的束縛,計劃色彩、指令性的規(guī)劃較濃。2、

53、規(guī)劃方案宏觀戰(zhàn)略過多,可操作性差。3、定性和定量研究結(jié)合的還不夠。4、區(qū)域發(fā)展政策研究還很少,規(guī)劃的權(quán)威性不足。我國區(qū)域規(guī)劃工作現(xiàn)階段的努力方向是:p250-26-1、加強規(guī)劃立法,使區(qū)域規(guī)劃走上法制軌道。2、重視市場的作用,加強市場因素的研究。、編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,促進區(qū)域經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。、正確處理定性與定量分析的關(guān)系,完善定性與定量相結(jié)合的綜合集成的方法。5、加強區(qū)域發(fā)展政策研究,增強區(qū)域規(guī)劃的可操作性。第四節(jié)區(qū)域規(guī)劃的方法和程序、區(qū)域規(guī)劃的方法:P251區(qū)域規(guī)劃方法的選用與規(guī)劃目的、規(guī)劃任務(wù)、規(guī)劃工作時限和經(jīng)費有關(guān),主要有:系統(tǒng)法:系統(tǒng)法通常是三個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成,即:問題

54、的形成、系統(tǒng)的分析、系統(tǒng)的評價。每一個環(huán)節(jié)都有一定的定性和定量方法可利用。常用的方法有:1、演繹法:從一般到特殊的研究方法。屬于理性分析方法,一般是以普通的概念、原理、原則出發(fā),結(jié)合實際,進行邏輯程序推理,得出結(jié)論。、歸納法:從特殊到一般的研究方法。屬于實驗性分析方法,它以大量的調(diào)查資料入手,從大量實證材料出發(fā),通過整理綜合,再聯(lián)系同類事物,進而進行歸納推理,得出結(jié)論。運用系統(tǒng)法進行區(qū)域規(guī)劃時,應(yīng)該注意:1、把區(qū)域規(guī)劃的對象,即規(guī)劃區(qū)域看成一個整體。、規(guī)劃區(qū)域的各個要素、各個部門、各個地塊都有一定的相互聯(lián)系。3、規(guī)劃區(qū)域的面貌、狀態(tài)是區(qū)域要素相互作用和受外界因素影響的結(jié)果。系統(tǒng)法的主要特征:1

55、、整體性2、聯(lián)系性3、分解協(xié)調(diào)性4、動態(tài)性傳統(tǒng)綜合法:綜合平衡法傳統(tǒng)綜合分析方法是與系統(tǒng)分析相反的逆向思維方法。它是在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,不斷將系統(tǒng)分析結(jié)果加以綜合形成整體認識的一種科學方法。特點是:一直是在系統(tǒng)思想的統(tǒng)帥下完成綜合過程;具有創(chuàng)造性。綜合平衡法是傳統(tǒng)綜合方法中的一種,也是應(yīng)用最廣泛的一種。所謂平衡就是各種關(guān)系的處理,總的來說,要處理好三個方面的關(guān)系:1、供給與需求的關(guān)系。2、國民經(jīng)濟各個部門、各種具體建設(shè)項目的用地關(guān)系。3、地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系。區(qū)域規(guī)劃中需要規(guī)劃平衡的內(nèi)容:很多在經(jīng)濟方面、在社會方面、在生態(tài)系統(tǒng)方面等。而平衡表是進行綜合平衡的一種重要工具,編制平衡表的基本思路是

56、:P172。分析P254,表8-1,表8-2。分析工作步驟。表1:土地利用綜合平衡表-27-地類耕地園地林地牧草地居民點與工礦用地交通用地水域自然保護區(qū)合計表2水資源供需平衡表項目基期規(guī)劃期供水量地表水地下水合計需水量城鎮(zhèn)用水工礦點用水農(nóng)業(yè)用水合計供需平衡綜合平衡法的工作步驟一般是:1、確定綜合平衡的內(nèi)容和指標體系2、預(yù)測發(fā)展需求,包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測,確定各個項目的需求量。3、綜合平衡:通過供需雙方的比較,反復調(diào)查,最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡的過程中,規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個地區(qū)多次商量研究,才能制定出平衡方案。比較法:1、比較法的作用:A認識區(qū)域特征,確定區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。

57、B發(fā)展目標與具體指標的制定。C重點開發(fā)地區(qū)和經(jīng)濟建設(shè)項目布局地點的選定。2、比較法的工作步驟:A選擇比較對象。B確定比較標準。規(guī)劃基期面積占%規(guī)劃目標年面積占%-28C分析評價。數(shù)學模擬法:在規(guī)劃中引入數(shù)學模擬法,可以使規(guī)劃建立在更加理論化、科學化的基礎(chǔ)上,提高規(guī)劃成果的質(zhì)量和實用價值。采用數(shù)學模擬法,能比較有效地掌握多方面的大量信息,并進行有效地整理,解決多目標、多方案、區(qū)域多種結(jié)構(gòu)所提出的復雜要求,它可以分為:1、區(qū)域結(jié)構(gòu)功能分析模型。2、經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)測模型。3、決策分析模型。二、區(qū)域規(guī)劃的程序:規(guī)劃準備工作。規(guī)劃工作步驟。規(guī)劃工作循環(huán)過程:重視規(guī)劃過程的循環(huán),信息反饋,靜止和動態(tài);保持

58、規(guī)劃的彈性,定期檢查規(guī)劃實施狀況,隨時對規(guī)劃作為必要的調(diào)整或修編。作業(yè):1、名詞解釋:區(qū)域規(guī)劃2、簡述區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容。、我國區(qū)域規(guī)劃的特點及其現(xiàn)階段努力的方向是什么?-29-第七章區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略本章主要內(nèi)容是介紹戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標,戰(zhàn)略抉擇以及發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式。本章重點內(nèi)容是戰(zhàn)略抉擇、發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式。第一節(jié)戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略,泛指帶有全局性和長遠性的重大謀劃,它具有全局性、長遠性和綜合性。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略:是指對區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而作出的重大的具有決定全局意義的謀劃。它的核心是要解決區(qū)域在一定時期的基本發(fā)展目標和實現(xiàn)這個目標的途徑,其主要內(nèi)容有:一、戰(zhàn)略目標:

59、p265是發(fā)展戰(zhàn)略的核心,一般表示戰(zhàn)略期限內(nèi)的發(fā)展方向和希望達到的最佳程度。戰(zhàn)略目標按期限可分短期5年、中期10年、長期xx年目標。戰(zhàn)略目標在制定時應(yīng)注意:1、目標要適中,既要有一定難度,又要有一定的競爭性,并現(xiàn)實可行。2、定性與定量相結(jié)合。、各個時期各個部門相互銜接。4、突出重點,但不能包羅萬象。二、戰(zhàn)略重點:戰(zhàn)略重點是指具有決定性意義的戰(zhàn)略任務(wù),它是關(guān)系到區(qū)域全局性的戰(zhàn)略目標能否達到的重大的或薄弱部門或項目,通常應(yīng)該考慮以下幾個方面:1、競爭中的優(yōu)勢領(lǐng)域。2、經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。3、區(qū)域發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。、經(jīng)濟轉(zhuǎn)折時期的關(guān)鍵問題或扭轉(zhuǎn)區(qū)域局面的關(guān)鍵因素。5、戰(zhàn)略重點應(yīng)該具有階段性。三、戰(zhàn)

60、略方針:是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的總的策略,總的原則,是規(guī)范地區(qū)發(fā)展行動的指南。戰(zhàn)略方針要服務(wù)于戰(zhàn)略目標,必須簡明扼要,使人們?nèi)菀渍莆找I(lǐng),切忌公式化、一般化,戰(zhàn)略方針越具體對知道戰(zhàn)略的實施越有利。四、戰(zhàn)略措施:是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的步驟和途徑,是把比較抽象的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方針進一步具體化的過程。-30-第二節(jié)發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標兩者實際是統(tǒng)一的,發(fā)展方向通常是定性描述的,而發(fā)展目標除定性描述外,還要有一些定量的規(guī)定、區(qū)域發(fā)展的理想模式:P268目標確定的爭論:一種認為:社會實踐應(yīng)當按照一定的計劃進行,因此,規(guī)劃應(yīng)該制定出最終的目標。另一種認為:規(guī)劃應(yīng)當面向?qū)嶋H問題,不應(yīng)該把宏觀的最終目標的實現(xiàn)作為自己的任務(wù),

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