無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系(PPT-48頁)課件

1、第二章 無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容一、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化概念二、編制無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架的原則 三、無公害標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容四、無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架五、產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)六、認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范 第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化概念 一、標(biāo)準(zhǔn)的含義和作用我國國家標(biāo)準(zhǔn)GBT20012002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞中對“標(biāo)準(zhǔn)”給出了如下定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用或重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。二、標(biāo)準(zhǔn)化的含義和目的在GBT20012002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯中，“標(biāo)準(zhǔn)化”的定義是這樣的“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對

2、現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動”。所謂“一定范圍” ，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會活動的各個領(lǐng)域，涉及人類生活和生產(chǎn)活動的各個方面。“所謂最佳秩序”指在一定范圍、一定條件下，秩序井然有序，獲得最合理的結(jié)果。秩序包括生產(chǎn)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、管理秩序等。所謂“社會效益”，指的是給全社會帶來效果和利益。標(biāo)準(zhǔn)化不但會給某個企業(yè)、某個單位或局部帶來效益，而且會為全社會帶來效益。三、標(biāo)準(zhǔn)的分級我國的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共四級。國家標(biāo)準(zhǔn)是指對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)適用，其他各級標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。 行業(yè)

3、標(biāo)準(zhǔn)是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對國家標(biāo)準(zhǔn)的補充，是專業(yè)性、技術(shù)性較強的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，國家標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。 地方標(biāo)準(zhǔn)是指沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)適用，不得與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)，經(jīng)營活動的依據(jù)。 以上4級標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系是這樣的：國家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在國家標(biāo)

4、準(zhǔn)公布之后，相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用。四、標(biāo)準(zhǔn)的分類 從標(biāo)準(zhǔn)的法律效力上看，標(biāo)準(zhǔn)又分為 強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)是國家通過法律的形式，明確要求某一標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更，這樣的標(biāo)準(zhǔn)稱之為強制性標(biāo)準(zhǔn)，包括強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的，國家將依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國家鼓勵企業(yè)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又不宜強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，即標(biāo)

5、準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求具有普遍的指導(dǎo)作用，允許使用單位結(jié)合自己的實際情況，靈活加以選用。推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行? (1)法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；(2)強制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；(3)企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；(4)經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；(5)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；(6)獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié) 無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架一、 編制無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架的原則 無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架將根據(jù)“保證基本安全、滿足

6、大眾消費”的要求，以“科學(xué)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、適用”為目標(biāo)，提出構(gòu)架內(nèi)的各個層次及層次內(nèi)容。編制無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架的遵循以下主要原則：1. 體現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量控制的要求。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則、產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范五個方面。2. 突出重點、分清層次。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主線，分為大類、類、小類和種類四個層次。首先，按行業(yè)產(chǎn)品分為種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)3大類，其次，按各行業(yè)的習(xí)慣分為23類，再按產(chǎn)品特性和安全指標(biāo)相似的分為85小類，其中種植業(yè)大類計44小類和5個種類。畜牧業(yè)大類計9小類；漁業(yè)大類計32小類和10個種類。3.加強針對性、注重實

7、用性。標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）以產(chǎn)品小類標(biāo)準(zhǔn)和通則類標(biāo)準(zhǔn)為主，使一個產(chǎn)品小類標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面盡可能廣，避免標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本相似的種類重復(fù)制標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)間技術(shù)內(nèi)容的重復(fù)交叉和同一小類中的某些種類無標(biāo)可依（如制定仁果小類標(biāo)準(zhǔn)，可適用于蘋果、沙果、海棠果、梨、山楂等種類水果）。安全和特性指標(biāo)與其小類中其它種類不同的產(chǎn)品，可制定專門的種類標(biāo)準(zhǔn)。4.明確標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的產(chǎn)品范圍。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的范圍為農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品（即經(jīng)脫殼、干燥、磨碎、冷凍、分割、殺滅菌等初級加工工藝，基本不改變化學(xué)組份，僅改變物理性狀的加工產(chǎn)品）或簡單加工品（如豆腐、粉絲、腌制品、糖漬品等）。有毒、有害物質(zhì)限量指標(biāo)已分別體現(xiàn)在各產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，構(gòu)架內(nèi)不再單獨制

8、定限量標(biāo)準(zhǔn)。5.加強通則類標(biāo)準(zhǔn)的制定。根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的特點和要求，增加了通則類標(biāo)準(zhǔn)，如產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)（5個）、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則（5個）、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（3個）和認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范（7個），將更有利于促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和認(rèn)證監(jiān)管工作的科學(xué)性和規(guī)范化。6.強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，構(gòu)架與我國有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求以及國外標(biāo)準(zhǔn)體系制定的原則基本協(xié)調(diào)一致。獸藥、農(nóng)藥殘留限量以國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件為依據(jù)，完善與之配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二、無公害標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容無公害食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心,主要包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個方面，無公害食

9、品標(biāo)準(zhǔn)主要參考綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的框架而制定。1. 無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無公害食品的生產(chǎn)首先受地域環(huán)境質(zhì)量的制約，即只有在生態(tài)環(huán)境良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全的無公害食品。因此，無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)地的空氣、農(nóng)田灌溉水質(zhì)、漁業(yè)水質(zhì)、畜禽養(yǎng)殖用水和土壤等的各項指標(biāo)以及濃度限值做出規(guī)定，一是強調(diào)無公害食品必須產(chǎn)自良好的生態(tài)環(huán)境地域，以保證無公害食品最終產(chǎn)品的無污染、安全性，二是促進(jìn)對無公害食品產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)和改善。無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別是：無公害食品同一類產(chǎn)品不同品種制定了不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而這些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間沒有或有很小的差異，其指標(biāo)主要

10、參考了綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；綠色食品是同一類產(chǎn)品制定一個通用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，可操作性更強。2.無公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無公害食品生產(chǎn)過程的控制是無公害食品質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程按作物種類、畜禽種類等和不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生產(chǎn)特性分別制訂的，用于指導(dǎo)無公害食品生產(chǎn)活動，規(guī)范無公害食品生產(chǎn)，包括農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和食品加工等技術(shù)操作規(guī)程。從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。無公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別是：無公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是無公害食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，只有部分產(chǎn)品有生產(chǎn)資

11、料使用準(zhǔn)則，其生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品認(rèn)證時僅供參考，由于無公害食品的廣泛性決定了無公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無法堅持到位。綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括了綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程兩部分，這是綠色食品的核心標(biāo)準(zhǔn)，綠色食品認(rèn)證和管理重點堅持綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位，也只有綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位才能真正保證綠色食品質(zhì)量。3.無公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)無公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是衡量無公害食品終產(chǎn)品質(zhì)量的指標(biāo)尺度。它雖然跟普通食品的國家標(biāo)準(zhǔn)一樣，規(guī)定了食品的外觀品質(zhì)和衛(wèi)生品質(zhì)等內(nèi)容，但其衛(wèi)生指標(biāo)不高于國家標(biāo)準(zhǔn)，重點突出了安全指標(biāo)，安全指標(biāo)的制訂與當(dāng)前生產(chǎn)實際緊密結(jié)合。無公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)反映了無公害食品生產(chǎn)

12、、管理和控制的水平，突出了無公害食品無污染、食用安全的特性。無公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別是：二者衛(wèi)生指標(biāo)差異很大，綠色食品產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)明顯嚴(yán)于無公害食品產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)。以黃瓜為例：無公害食品黃瓜衛(wèi)生指標(biāo)11項，綠色食品黃瓜衛(wèi)生指標(biāo)18項；無公害食品黃瓜衛(wèi)生要求敵敵畏0.2mg/kg，綠色食品黃瓜衛(wèi)生要求敵敵畏0.1mg/kg。另外，綠色食品蔬菜還規(guī)定了感官和營養(yǎng)指標(biāo)的具體要求，而無公害蔬菜沒有。綠色食品有包裝通用準(zhǔn)則，無公害食品沒有。按照國家法律法規(guī)規(guī)定和食品對人體健康、環(huán)境影響的程度，無公害食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 三、無公害食品標(biāo)

13、準(zhǔn)體系構(gòu)架（一）總體構(gòu)架圖無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系通則類標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)（二）產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架圖（三）通則類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架圖1.通則類標(biāo)準(zhǔn)（按行業(yè)分）：2.通則類標(biāo)準(zhǔn)（按環(huán)節(jié)分）：第三節(jié) 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和構(gòu)成 一、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的概念 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用科學(xué)技術(shù)原理，結(jié)合綠色食品生產(chǎn)實踐，借鑒國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的，在綠色食品生產(chǎn)中必須遵循，綠色食品認(rèn)證時必須依據(jù)的技術(shù)性文件。 二、制定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)歐共體關(guān)于有機農(nóng)業(yè)及其有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和食品條例（第2092/91）； -IFOAM有機農(nóng)業(yè)和食品加工基本標(biāo)準(zhǔn)； -聯(lián)合國食品法典委員會(CAC)標(biāo)準(zhǔn)； -我國相關(guān)法律法規(guī)； -我國國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； -我國食品質(zhì)量標(biāo)

14、準(zhǔn)； -我國綠色食品生產(chǎn)技術(shù)研究成果。 三、制定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的基本原則 (1)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、對人畜安全的食品及飼料，保證獲得一定產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，兼顧生產(chǎn)者和消費者雙方的利益。 (2)保證生產(chǎn)地域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，有利于水土資源保持，有利于生物自然循環(huán)和生物多樣性的保持。(3)有利于節(jié)省資源，其中包括要求使用可更新資源、可自然降解和回收利用材料，減少長途運輸，避免過度包裝等。(4)有利于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，以保證及時利用最新科技成果為發(fā)展綠色食品服務(wù)。 (5)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求能夠被驗證。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采用的檢驗方法和評價方法不能是非標(biāo)準(zhǔn)方法，必須是國際、國家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的試驗方

15、法。(6)綠色食品的綜合技術(shù)指標(biāo)不低于國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的水平。生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要有很強的可操作性，便于生產(chǎn)者接受。(7)嚴(yán)格控制使用基因工程技術(shù)。在AA級綠色食品生產(chǎn)中禁止使用基因工程品種和產(chǎn)品。 四、綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成第四節(jié) 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概念 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指：農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品或食品的主要原料，其生長區(qū)域內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)的直接污染，水域上游、上風(fēng)口沒有污染源對該區(qū)域造成污染威脅，使該區(qū)域內(nèi)的大氣、土壤質(zhì)量及灌溉用水、養(yǎng)殖用水質(zhì)量符合綠色食品大氣標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品土壤標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并有一套保證措施，確保該區(qū)域在今后的生產(chǎn)過程中環(huán)境

16、質(zhì)量不下降。 二、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)和原則 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常是以環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)則或指南為依據(jù)的。所謂環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)則或指南是污染物濃度與其對環(huán)境的不利影響的資料綜合和相關(guān)分析。因此可以說，由環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)則產(chǎn)生出來的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有較高的科學(xué)性，并且由于標(biāo)準(zhǔn)在制訂時還在一定程度上考慮了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，故同時具有在近期實現(xiàn)的可能性。 同時，在制定、執(zhí)行和修訂綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)遵守以下原則： (1)可以借鑒或參照國外的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但不能脫離中國的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平。 (2)既要堅持同一環(huán)境功能、同一質(zhì)量制定水平下的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，又要避免不顧具體條件的“一刀切”。 (3)標(biāo)準(zhǔn)的高低

17、和寬嚴(yán)的掌握要適度，在可能的條件下應(yīng)經(jīng)過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上可行性的論證，必要時還應(yīng)測算實現(xiàn)不同標(biāo)準(zhǔn)的代價和收益，即投入產(chǎn)出比，進(jìn)行數(shù)學(xué)模擬，以求取最優(yōu)結(jié)果。 (4)保持相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性。三、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概況綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)佳、畜禽飼養(yǎng)用水標(biāo)準(zhǔn)和土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項指標(biāo)及濃度限值、監(jiān)測和評價方法。在綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附錄中還提出了綠色食品產(chǎn)地土壤肥力分級和土壤質(zhì)量綜合評價方法。 1大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996) 污染物名稱取值時間Time濃度限值濃度單位一級二級三級二氧化硫SO2年平均日平均/小時平均0

18、.02 0.050.150.06 0.15 0.500.10 0.25 0.70 mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))總懸浮顆粒物TSP年平均日平均0.08 0.120.200.300.300.50可吸入顆粒物PM10年平均日平均0.04 0.050.10 0.150.15 0.25氮氧化物NOX年平均日平均/小時平均0.05 0.10 0.150.05 0.10 0.150.10 0.15 0.30二氧化氮NO2年平均日平均/小時平均0.04 0.08 0.120.04 0.08 0.120.08 0.12 0.24一氧化碳CO日平均/小時平均4.00 10.004.00 10.006.00 20.00臭

19、氧O31小時平均0.12 0.16 0.20(1)適用于城市地區(qū)。 (2)適用于牧業(yè)區(qū)和以牧業(yè)區(qū)為主的半農(nóng)半牧區(qū)，蠶桑區(qū)。(3)適用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)區(qū)。鉛Pb年平均Annual Average季平均Quarterly Average1.501.00g/m3(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))苯并(a)芘B(a)P日平均Daily Average0.01氟化物F日平均Daily Average 7(1)20(1)月平均植物生長季平均1.8(2) 1.2(2)3.0(3) 2.0(3)g/(dm2d) 2農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (GB508492) 規(guī)定了農(nóng)田灌溉水中污染物最高濃度，用此來作為綠色食品灌溉用水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，顯然是不合

20、適的。綠色食品產(chǎn)地農(nóng)田灌既水參照地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，其限值在地表水標(biāo)準(zhǔn)類至類之內(nèi)。經(jīng)各綠色食品基地環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)驗證，這些限值合理。 3漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和畜禽飼養(yǎng)用水標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GBIl60789)是保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)拘最低要求。綠色食品的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比一般要求嚴(yán)格。為了防止和控制漁業(yè)水質(zhì)的污染，保正魚、蝦、貝、藻類正常生長、繁殖和水產(chǎn)品的質(zhì)量，經(jīng)各綠色食品基地環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)驗證，其喂定值有些與GBl 1 607-89一致(如汞、鎘)，有些嚴(yán)于GBl 1 60789，如鉛、砷、鉻。 畜禽飼養(yǎng)用水應(yīng)按國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)(GB574985)。因為在畜禽場人畜水源不可能分開：，畜禽場供水系統(tǒng)容易受到污染

21、，所以需要嚴(yán)格要求供水質(zhì)量。4土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1995年7月，國家環(huán)境保護(hù)總局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了土襄環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GBl56181995)。標(biāo)準(zhǔn)分為三級，一級為保護(hù)區(qū)域自然生態(tài)，維持自然背景的土壤質(zhì)量限制值；二級為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)人類健康的土壤質(zhì)量限制值；三級為保障農(nóng)林生j產(chǎn)和植物生長的土壤臨界值。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土壤pH的不同，水田、旱地和果園的不同，分別確定了土壤質(zhì)量的限制值。 中國綠色食品發(fā)展中心組織中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位通過對綠色食品土壤環(huán)境質(zhì)量的專門研究，對重金屬的土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)以下程序確定的：根據(jù)土壤元素背景值的資料、，農(nóng)業(yè)土壤元素背景值(幾何均值)高于一般土壤元素背景值(幾何均

22、值)，如以農(nóng)業(yè)土壤背景值的95置信限計，會超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)范圍。因此，對綠色食品生產(chǎn)來說，國家一級標(biāo)準(zhǔn)顯得偏嚴(yán)，二級標(biāo)準(zhǔn)又顯得偏松，故確定綠色食品土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在國家一級標(biāo)準(zhǔn)與二級標(biāo)準(zhǔn)之間。根據(jù)全國土壤元素背景值數(shù)據(jù)庫中的農(nóng)業(yè)土壤元素背景值，按不同的耕作方法(旱地、水田)和不同的pH，分別確定基準(zhǔn)值。對基準(zhǔn)值進(jìn)行多重比較，如參考國家、國外標(biāo)準(zhǔn)，“六五”期間農(nóng)業(yè)土壤元素背景值調(diào)查資料，并根據(jù)綠色食品管理需要再確定標(biāo)準(zhǔn)值。 （第14講）考場作文開拓文路能力分解層次(網(wǎng)友來稿)江蘇省鎮(zhèn)江中學(xué) 陳乃香說明：本系列稿共24講，20XX年1月6日開始在資源上連載【要義解說】文章主旨確立以后，

23、就應(yīng)該恰當(dāng)?shù)胤纸鈱哟?，使幾個層次構(gòu)成一個有機的整體，形成一篇完整的文章。如何分解層次主要取決于表現(xiàn)主旨的需要?！静呗越庾x】一般說來，記人敘事的文章常按時間順序分解層次，寫景狀物的文章常按時間順序、空間順序分解層次；說明文根據(jù)說明對象的特點，可按時間順序、空間順序或邏輯順序分解層次；議論文主要根據(jù)“提出問題分析問題解決問題”順序來分解層次。當(dāng)然，分解層次不是一層不變的固定模式，而應(yīng)該富于變化。文章的層次，也常常有些外在的形式：1小標(biāo)題式。即圍繞話題把一篇文章劃分為幾個相對獨立的部分，再給它們加上一個簡潔、恰當(dāng)?shù)男?biāo)題。如世界改變了模樣四個小標(biāo)題：壽命變“長”了、世界變“小”了、勞動變“輕”了、文

24、明變“綠”了。 2序號式。序號式作文與小標(biāo)題作文有相同的特點。序號可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”從全文看，序號式干凈、明快；但從題目上看，卻看不出文章內(nèi)容，只是標(biāo)明了層次與部分。有時序號式作文，也適用于敘述性文章，為故事情節(jié)的展開，提供了明晰的層次。 3總分式。如高考佳作人生也是一張答卷。開頭：“人生就是一張答卷。它上面有選擇題、填空題、判斷題和問答題，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手來書寫，人生的答卷卻要用行動來書寫?！敝黧w部分每段首句分別為：選擇題是對人生進(jìn)行正確的取舍，填空題是充實自己的人生，判斷題是表明自己的人生態(tài)度，問答題是考驗自己解決問題的

25、能力。這份“試卷”設(shè)計得合理而且實在，每個人的人生都是不同的，這就意味著這份人生試卷的“答案是豐富多彩的”。分解層次，應(yīng)追求作文美學(xué)的三個價值取向：一要勻稱美。什么材料在前，什么材料在后，要合理安排；什么材料詳寫，什么材料略寫，要通盤考慮。自然段是構(gòu)成文章的基本單位，恰當(dāng)劃分自然段，自然就成為分解層次的基本要求。該分段處就分段，不要老是開頭、正文、結(jié)尾“三段式”，這種老套的層次顯得呆板。二要波瀾美。文章內(nèi)容應(yīng)該有張有弛，有起有伏，如波如瀾。只有這樣才能使文章起伏錯落，一波三折，吸引讀者。三要圓合美。文章的開頭與結(jié)尾要遙相照應(yīng)，把開頭描寫的事物或提出的問題，在結(jié)尾處用各種方式加以深化或回答，給人

26、首尾圓合的感覺?！纠慕馄省?話題：忙忙，不亦樂乎 忙，是人生中一個個步驟，每個人所忙的事務(wù)不同，但是不能是碌碌無為地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦樂乎。 忙是問號。忙看似簡單，但其中卻大有學(xué)問。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦樂乎，卻并不簡單。人生如同一張地圖，我們一直在自己的地圖上行走，時不時我們眼前就出現(xiàn)一個十字路口，我們該向哪兒，面對那縱軸橫軸相交的十字路口，我們該怎樣選擇?不急，靜下心來分析一下，選擇適合自己的坐標(biāo)軸才是最重要的。忙就是如此，選擇自己該忙的才能忙得有意義。忙是問號，這個問號一直提醒我們要忙得有意義，忙得不亦樂乎。 忙是省略號。四季在有規(guī)律地進(jìn)

27、行著冷暖交替，大自然就一直按照這樣的規(guī)律不停地忙，人們亦如此。為自己找一個目標(biāo)，為目標(biāo)而不停地忙，讓這種忙一直忙下去。當(dāng)目標(biāo)已達(dá)成，那么再找一個目標(biāo)，繼續(xù)這樣忙，就像省略號一樣，毫無休止地忙下去，翻開歷史的長卷，我們看到牛頓在忙著他的實驗；愛迪生在忙著思考；徐霞客在忙著記載游玩；李時珍在忙著編寫本草綱目。再看那位以筆為刀槍的充滿著朝氣與力量的文學(xué)泰斗魯迅，他正忙著用他獨有的刀和槍在不停地奮斗。忙是省略號，確定了一個目標(biāo)那么就一直忙下去吧!這樣的忙一定會忙出生命靈動的色彩。 忙是驚嘆號。世界上的人都在忙著自己的事，大自然亦如此，小蜜蜂在忙，以蜂蜜為回報。那么人呢?居里夫人的忙，以放射性元素的發(fā)現(xiàn)而得到了圓滿的休止符；愛因斯坦在忙，以相對論的問世而畫上了驚嘆號；李白的忙，以那豪放的詩歌而有了很大的成功；張衡的忙，因為那地動儀的問世而讓世人仰慕。每個人都應(yīng)該有效率的忙，而不是整天碌碌無為地白忙。人生是有限的、短暫的，因此，每個人都應(yīng)該在有限的生命里忙出屬于他的驚嘆號；都應(yīng)在有限的生命里忙出他的