我國現(xiàn)行的主要環(huán)境管理制度(1)ppt課件

1、我國現(xiàn)行的主要環(huán)境管理制度環(huán)境管理運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政、教育等手段，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的行為。環(huán)境管理不是管理自然環(huán)境本身，而是管理人的社會行為。環(huán)境影響評價制度環(huán)境質(zhì)量：是環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的一種本質(zhì)屬性，并能用定性和定量的方法加以描畫的環(huán)境系統(tǒng)所處的形狀。環(huán)境影響評價制度：對能夠影響環(huán)境的工程建立、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預(yù)先進展調(diào)查、預(yù)測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當局同意才干進展建立環(huán)境影響評價制度適用范圍：規(guī)定：我國領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi)建立對環(huán)境有影響的建立工程分類管理：環(huán)境影響報告書；環(huán)境影響報告表；環(huán)境影響登記表報批和分級審批：要求30天內(nèi)批復(fù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

2、空氣污染指數(shù)：將常規(guī)監(jiān)測的幾種空氣污染物濃度簡化為單一的概念性指數(shù)值方式，并分級表征空氣污染程度和空氣質(zhì)量情況。我國空氣污染指數(shù)所定工程：SO2、NO2和PM10分級：API 050，1級；API 51100，2級：空氣質(zhì)量良好。API 101200，3級，輕度污染。API 201300，4級，中度污染。API 大于300，5級，重度污染。廣州市2004年04月26日空氣質(zhì)量指數(shù) 監(jiān)測點位二氧化硫二氧化氮可吸入顆粒物質(zhì)量描畫西村494050優(yōu)寶崗423961良桔祥路393752良體育東573661良麓湖523044良赤沙513569良黃埔大沙774972良番禺市橋343245優(yōu)花都新華5943

3、65良廣州市2003年12月23日空氣質(zhì)量指數(shù) 監(jiān)測點位二氧化硫二氧化氮可吸入顆粒物質(zhì)量描畫西村70155輕度污染寶崗67169187輕度污染桔祥路78184142輕度污染體育東56細微污染麓湖63105127細微污染赤沙68173輕度污染黃埔大沙7567176輕度污染番禺市橋87150176輕度污染花都新華5183106細微污染環(huán)境影響評價單項建立工程環(huán)境影響評價區(qū)域開發(fā)的環(huán)境影響評價公共政策的環(huán)境影響評價“三同時制度是指新建、改建、擴建工程以及區(qū)域開發(fā)建立工程的防治污染和其他公害的設(shè)備以及綜合利用設(shè)備必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運用的制度適用范圍：新、改、擴工程技術(shù)改造工程一

4、切能夠?qū)Νh(huán)境呵斥污染和破壞的工程建立工程確有經(jīng)濟效益的綜合利用工程環(huán)保行政部門應(yīng)在一個月內(nèi)在“驗收懇求報告上簽署意見排污收費制度是指環(huán)境維護行政主管部門依法對向環(huán)境超越規(guī)范排放污染物的單位征收超規(guī)范排污費，對向陸地水體排放污染物的還必需征收排污費，用于污染防治的制度。范圍：對污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性等5大類排污費應(yīng)按國家一致的收費規(guī)范征收，個別情況可作調(diào)整收費計算方法：同一排污口排放兩種以上污染物的，只按收費最高的一種計算限期治理污染制度是指對現(xiàn)已存在的危害環(huán)境的污染源，由法定機關(guān)作出決議，令其在一定期限內(nèi)治理并到達規(guī)定要求的一整套措施限期治理的對象：位于特別維護區(qū)域內(nèi)的超標排污的污

5、染源呵斥嚴重污染的污染源限期治理的決議權(quán)：有關(guān)的人民政府法律后果：加收超標排污費、罰款、停業(yè)、封鎖等排污申報登記制度是指由排污者向環(huán)境維護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，并接受監(jiān)視管理的一系列法律規(guī)范構(gòu)成的規(guī)那么系統(tǒng)適用對象：直接或者間接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑施工噪聲、產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位要求動態(tài)申報法律后果：罰款等環(huán)境維護答應(yīng)證制度是指從事有害或能夠有害環(huán)境的活動之前，必需向有關(guān)管理機關(guān)提出懇求，經(jīng)審查同意，發(fā)給答應(yīng)證后，方可進展該活動的一整套管理措施環(huán)境維護答應(yīng)證有三類：防止環(huán)境污染答應(yīng)證防止環(huán)境破壞答應(yīng)證整體環(huán)境維護答應(yīng)證環(huán)境維護目的責(zé)任制是一種詳細落實地方各級人民政府

6、和有污染單位對環(huán)境質(zhì)量擔(dān)任的行政管理制度城市環(huán)境綜合整治定量考核制度是指把城市環(huán)境作為一個系統(tǒng)、一個整體、運用系統(tǒng)工程的實際和方法，采取多功能、多目的、多層次的綜合戰(zhàn)略、手段和措施，對城市環(huán)境進展綜合規(guī)劃、綜合管理、綜合控制，以最小的投入，換取城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化，做到“經(jīng)濟建立、城鄉(xiāng)建立、環(huán)境建立同步規(guī)劃、同步實施、同步開展。國家級考核的城市有32個，省級考核城市在242個以上?？己藢ο笫侨嗣裾？己四康墓?1項，包括大氣、水、噪聲、固體廢物及綠化等5個方面。污染集中控制制度在一個特定范圍內(nèi)，為維護環(huán)境所建立的集中治理設(shè)備和采用的管理措施針對單個污染源治理提出的其他環(huán)境管理制度落后工藝和設(shè)備限

7、期淘汰危險廢物處置代執(zhí)行污染物總量控制等新制度ISO14000系列規(guī)范產(chǎn)生背景1992年結(jié)合國環(huán)發(fā)大會上，“可繼續(xù)開展商務(wù)委員會強調(diào)工商界在環(huán)境管理方面需求協(xié)助的志愿，希望能制定出可以丈量環(huán)境行為和加強環(huán)境管理的方法。于是，國際規(guī)范化組織ISO開場在環(huán)境管理方面開展研討和制定規(guī)范國際規(guī)范化組織于1993年成立環(huán)境管理技術(shù)委員會，開場推出序列號為14000的系列環(huán)境管理規(guī)范，共100個規(guī)范號ISO14000系列規(guī)范規(guī)范號分配表ISO14000系列規(guī)范的目的規(guī)范全球工業(yè)、商業(yè)、政府、非盈利組織和其它用戶的環(huán)境行為，減少人類活動對環(huán)境呵斥的污染和破壞，進一步促進經(jīng)濟與環(huán)境的同步協(xié)調(diào)開展，實現(xiàn)可繼續(xù)開

8、展的戰(zhàn)略ISO14000系列規(guī)范的特點自愿性自我約束性靈敏性，沒有設(shè)置絕對量全員參與和行動全過程管理及對相關(guān)方的要求強調(diào)繼續(xù)改良ISO14001：環(huán)境管理體系是ISO14000系列規(guī)范中的主體規(guī)范，也是至今獨一能由第三方認證的規(guī)范它規(guī)定了組織建立、實施并堅持的環(huán)境管理體系的根本方式和17項根本要求經(jīng)過建立一套機制，確定組織的環(huán)境方針和目的等，經(jīng)過環(huán)境管理體系的繼續(xù)改良來實現(xiàn)組織環(huán)境績效的繼續(xù)改良實施與運轉(zhuǎn)組織構(gòu)造和職責(zé)培訓(xùn)、認識和才干信息交流EMS文件文件控制運轉(zhuǎn)控制應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng)規(guī)劃謀劃環(huán)境要素法律與其它要求目的和目的環(huán)境管理方案環(huán)境方針繼續(xù)改良管理評審檢查和糾正措施監(jiān)測和丈量不符合、糾正與預(yù)防措施記錄EMS審核環(huán)境管理體系運轉(zhuǎn)方式ISO14000規(guī)范的實施過程建立環(huán)境管