機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化-課件(PPT 224頁(yè))

1、機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 XXXXX安評(píng)環(huán)保咨詢有限公司 第1頁(yè)，共224頁(yè)。機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 .安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核程序 .基礎(chǔ)管理考核綜述 .基礎(chǔ)管理考評(píng)方法 .基礎(chǔ)管理應(yīng)準(zhǔn)備的資料培訓(xùn)提綱第2頁(yè)，共224頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法

2、和手段。第3頁(yè)，共224頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn) 他是對(duì)以往安全生產(chǎn)管理的繼承和拓展;同時(shí)又被賦予了新的內(nèi)涵。對(duì)企業(yè)就是：1、從基礎(chǔ)管理入手，通過制定各種規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合形成一個(gè)既有明確目標(biāo)和任務(wù)，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。2、對(duì)影響安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)危害因素等，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范其安全生產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)。對(duì)安全監(jiān)管部門: 制定考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范監(jiān)督檢查行為。做到執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化第4頁(yè)，共224頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核程序一、企業(yè)自評(píng)1.做好考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的職能分解，明確考評(píng)項(xiàng)目；2.成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，

3、組長(zhǎng)由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任；3.成立各專業(yè)考評(píng)小組，做好自評(píng)準(zhǔn)備工作；4.全面開展自查摸清家底及現(xiàn)狀，建立各類設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳，收集相關(guān)資料5.各類人員分層次進(jìn)行培訓(xùn)，理解熟悉考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；第5頁(yè)，共224頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核程序一、企業(yè)自評(píng)6. 在企業(yè)現(xiàn)有安全水平的基礎(chǔ)上，確定爭(zhēng)創(chuàng)級(jí)別、目標(biāo)；7.依據(jù)所確定的目標(biāo)，制定職業(yè)安全健康整改措施計(jì)劃；8.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改措施計(jì)劃，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；9.企業(yè)自評(píng)、制定考評(píng)計(jì)劃，確定各部門評(píng)價(jià)時(shí)間表；10.申請(qǐng)復(fù)評(píng)，在復(fù)評(píng)中做好配合工作。 第6頁(yè)，共224頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核程序二、中介機(jī)構(gòu)協(xié)評(píng)1.第一階段咨詢: 協(xié)評(píng)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)后，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)首先進(jìn)行

4、咨詢，包括考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，模擬考評(píng)（不計(jì)分），傳授方法，并提整改要求及建議，分專業(yè)寫出咨詢報(bào)告，為企業(yè)整改提供依據(jù)。第7頁(yè)，共224頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核程序2.第二階段預(yù)評(píng)審 依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求和企業(yè)自評(píng)報(bào)告及第一階段咨詢報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)抽樣，分專業(yè)進(jìn)行考評(píng)，并針對(duì)由于企業(yè)對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)理解的偏差，可能還有偏離標(biāo)準(zhǔn)的情況或整改的疏漏。寫出預(yù)評(píng)報(bào)告，并提出針對(duì)性的整改意見。 設(shè)備設(shè)施按企業(yè)實(shí)際擁有量（H）進(jìn)行抽樣檢查,抽樣比例： H10，抽100%； 10H100，抽10臺(tái)； 100H23時(shí)，高度危險(xiǎn)13T23時(shí)，中度危險(xiǎn)T13時(shí)，低度危險(xiǎn)。 式中的C、C、C分別表示、類危險(xiǎn)容量的指數(shù)：C取10，C取2

5、0，C取30。第11頁(yè)，共224頁(yè)。序號(hào)設(shè)備設(shè)施及物品名稱單位危險(xiǎn)容量類類類 RHRHRH1鍋爐T10以下104040以上2乙炔發(fā)生器M3/h5以下52020以上3煤氣發(fā)生爐M3/h1000以下10005000500以上4工業(yè)氣瓶個(gè)40以下40100100以上5閃點(diǎn)小于易燃易爆品儲(chǔ)量T10以下105050以上6輕質(zhì)易燃易爆品儲(chǔ)量M50以下50200200以上7沖剪壓機(jī)械臺(tái)30以下306060以上8木工機(jī)械臺(tái)5以下51010以上9起重機(jī)械和電梯臺(tái)30以下30100100以上10機(jī)動(dòng)車輛輛40以下40100100以上11制養(yǎng)機(jī)M3/h50以下50300300以上12電力變壓器KVA400以下400

6、800800以上13鍛造機(jī)械T1以下144以上14鑄造熔煉爐T10以下102020以上15電力容器MPam3130以下130750750以上16汽油及液化氣槽車T100以下100500500以上17金切機(jī)床臺(tái)100以下100500500以上18試驗(yàn)臺(tái)站種123以上總計(jì)NNN第12頁(yè)，共224頁(yè)。 XXXX企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分1、20噸鍋爐2臺(tái) H1=1 2、10噸蒸汽鍋爐1臺(tái) H1 =1 3、乙炔發(fā)生器10 M3/h H2=1 4、工業(yè)氣瓶461只 H1=15、閃點(diǎn)小于28易燃易爆物質(zhì) 乙醇、丙酮、甲純、汽油0.21TH 2=16、輕質(zhì)易燃易爆物質(zhì)常見的有油漆、機(jī)油、柴油40M3 H3=17、沖剪

7、壓機(jī)械30臺(tái) H4=1 8、木工機(jī)械12臺(tái) H 2 =19、起重機(jī)械和電梯88臺(tái) H3=1 10、 機(jī)動(dòng)車輛38臺(tái) H 5 =111、電力變壓器5000X3=15000KVA H3=112、鍛造機(jī)械1.75T H4=1 13、壓力容器（27MPa）H 6 =114、金切機(jī)床357臺(tái) H 5=1 15、試驗(yàn)臺(tái)站3種 H4=1第13頁(yè)，共224頁(yè)。企業(yè)危險(xiǎn)程度T值的計(jì)算： 計(jì)算采用加權(quán)平均的辦法，如下式： N1C1+NC+NCT= 18 式中：T企業(yè)危險(xiǎn)程度 N1、N、N分別為、類危險(xiǎn)容量存在狀態(tài)的次數(shù)。 N1、N、N用1或0表示，若企業(yè)某設(shè)備設(shè)施及物品危險(xiǎn)容量處于某類時(shí)，用1表示，否則為0。 C

8、1、C、C分別為、類危險(xiǎn)容量指數(shù)，反映、危險(xiǎn)容量對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)的影響程度，為便于計(jì)算，取三個(gè)整數(shù)作為基準(zhǔn)，分別取C1=10，C=20，C=30。 N1=（Hi） N=（Hi） i=1,2,3,18 N=（Hi）第14頁(yè)，共224頁(yè)。企業(yè)危險(xiǎn)程度T值的計(jì)算結(jié)果為：N =（ Hi=1)= H1 + H2 + H3 + H4+ H5+ H6=1+1 +1 +1 +1 +1 =6N= （ Hi=1 ) = H1 + H2 + H3 + H4 + H5=5N= （ H i=1 ) =H1+ H2+ H3+ H4=4 N1C1+NC+NC 6X10+5X20+4X30T= = 18 18 =15.6 T13

9、中度危險(xiǎn)企業(yè)第15頁(yè)，共224頁(yè)。機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核分級(jí)得分：1000分為滿分安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)分為三個(gè)等級(jí)： 一級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900 二級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分； 三級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分； 各空項(xiàng)分之和超過200分的企業(yè)，不得評(píng)為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。第16頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考核綜述一、基礎(chǔ)管理考評(píng)的涵義1.安全管理1）.廣義的說，凡是保證和推行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的管理措施（直接、間接、特殊）都屬于安全管理范疇。2）.宏觀的說，國(guó)家從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、體制、組織等方面所采取的措施和進(jìn)行的活動(dòng)。3）.微觀方面：企

10、業(yè)根據(jù)宏觀控制的要求，在計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等方面，所采取的一系列措施和進(jìn)行的活動(dòng)，包括專業(yè)人員的活動(dòng)。4）.特點(diǎn)：由于它同其他管理的不可分割性，所以同企業(yè)各項(xiàng)工作都發(fā)生直接的聯(lián)系，并滲透到企業(yè)各項(xiàng)工作的全過程。是要求企業(yè)全體人員參與的全員、全面、全過程的綜合管理。第17頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述2.職業(yè)安全健康管理體系 是通過一定的法律、法規(guī)、制度、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)把企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全健康工作有機(jī)的組織起來(lái)，形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)，職責(zé)和權(quán)限，又能相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)的有機(jī)整體。第18頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述二、基礎(chǔ)管理考評(píng)原則 1.“分級(jí)管理，

11、分線負(fù)責(zé)”原則“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則，是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證，是形成企業(yè)上下、縱橫交錯(cuò)的安全管理體系的核心。1）分級(jí)管理上層：決策層既有決策權(quán)，并擔(dān)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 在體系中，強(qiáng)調(diào)各負(fù)其責(zé)，明確企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人中層：執(zhí)行層既將決策細(xì)化，變成可操作的方案，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行各級(jí)負(fù)責(zé)人是各部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人第19頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述基層：執(zhí)行方案，并驗(yàn)證（決策）方案的可行性，進(jìn)行反向監(jiān)督。安技部門是企業(yè)職業(yè)安全健康管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)安全健康工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，并直接對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。2）分線負(fù)責(zé)

12、技術(shù)副廠長(zhǎng)受廠長(zhǎng)的委托，主持領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)方面的工作，組織領(lǐng)導(dǎo)所管轄的技術(shù)方面職能部門在安全生產(chǎn)方面發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，稱技術(shù)線。生產(chǎn)副廠長(zhǎng)受廠長(zhǎng)的委托，主持領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)方面的工作，組織領(lǐng)導(dǎo)所管轄的生產(chǎn)部門在安全生產(chǎn)方面發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，稱生產(chǎn)線等等。企業(yè)的分級(jí)分線，依據(jù)企業(yè)現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)而定。第20頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述2.系統(tǒng)管理原則 基礎(chǔ)管理應(yīng)立足于系統(tǒng)管理應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法,分析、評(píng)價(jià)并控制人機(jī)環(huán)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故，調(diào)整各種因素使系統(tǒng)發(fā)生的事故減少到最低限度。 基礎(chǔ)管理考評(píng)將各考評(píng)項(xiàng)目有機(jī)連在一起，形成一個(gè)整體，綜合考核企業(yè)的安全管理水平。系統(tǒng)管理的核心：PDCA循環(huán) 持續(xù)改進(jìn)3. 協(xié)調(diào)原

13、則 系統(tǒng)功能=各要素之和協(xié)調(diào)系數(shù)，當(dāng)協(xié)調(diào)系數(shù)趨近于1的時(shí)候，才能體現(xiàn)系統(tǒng)的最大功能。但在實(shí)際工作中往往出現(xiàn)部門、層次之間相互推諉，相互抵制，各行其是，打內(nèi)戰(zhàn)，功能內(nèi)耗嚴(yán)重，不能達(dá)到最佳配合，協(xié)調(diào)系數(shù)極低，系統(tǒng)功能無(wú)法充分體現(xiàn)出來(lái)，就變成了無(wú)序系統(tǒng)，即系統(tǒng)處于不穩(wěn)定狀態(tài)。第21頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述4.有效性原則 1）計(jì)劃的有效性：在于規(guī)劃，計(jì)劃的可行性規(guī)劃、計(jì)劃方案的可行性：職業(yè)安全健康方面的發(fā)展和提高是否與企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向同步，為實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃所提供的資源（如人、財(cái)、物、技術(shù)等方面）是否滿足實(shí)際需要。另一方面為落實(shí)和執(zhí)行規(guī)劃、計(jì)劃所采取的控制措施（包括組織措施、技術(shù)措施）是否可靠

14、有效，當(dāng)計(jì)劃在執(zhí)行過程中由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、裝備等原因而不能如期完成或達(dá)到預(yù)定效果，是否進(jìn)行了文件化的調(diào)整，并通知了相關(guān)部門。第22頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述2）組織的有效性：在于機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人員的配備，健全完善的規(guī)章制度。企業(yè)是否依據(jù)相關(guān)法規(guī)和企業(yè)實(shí)際需要，設(shè)置了專門的職業(yè)安全健康專門機(jī)構(gòu)，配置了滿足工作需要（包括數(shù)量、素質(zhì)）的專業(yè)人員。在日常管理工作中，是否將相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實(shí)到職業(yè)安全健康活動(dòng)中，并獲得最佳效果。3）控制的有效性：在于對(duì)工傷事故和職業(yè)危害有效控制通過管理手段：使人、機(jī)、環(huán)系統(tǒng)處于受控制。通過技術(shù)手段：改變?cè)O(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，提高本質(zhì)安全程度。通過教育手段：提高素質(zhì)和

15、決策、策劃、自我防護(hù)能力。通過投入：進(jìn)行必要的投入，改善作業(yè)條件。第23頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述 以上四個(gè)原則，以動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合，以查證資料、現(xiàn)場(chǎng)查證、抽查考試三點(diǎn)一線的方法，來(lái)考證企業(yè)職業(yè)安全管理體系的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制、組織安全健康工作的有效性、完善性和可靠性。第24頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述三、基礎(chǔ)管理考評(píng)對(duì)象 基礎(chǔ)管理考評(píng)是以人及安全管理為對(duì)象，依據(jù)系統(tǒng)管理的原則：1.考評(píng)企業(yè)安全管理體系中的安全、健康管理的有效性和可靠性基礎(chǔ)管理考評(píng)是考評(píng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系，即廠長(zhǎng)（總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下的職業(yè)安全管理體系對(duì)安全健康計(jì)劃、組織、控制的完善性，可靠性，有效性和對(duì)危險(xiǎn)因素

16、的控制能力。2.預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性第25頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述3.考評(píng)層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層縱向：決策層、中層和基層各類人員安全素質(zhì)的高低和對(duì)不安全行為的控制能力。橫向：涉及到企業(yè)每一個(gè)職能部門，如生產(chǎn)、計(jì)劃、銷售、運(yùn)輸、技術(shù)、工藝、設(shè)備、能源、勞資、教育、基建、保衛(wèi)、后勤保障及分廠車間等。4.各類人員的安全素質(zhì)高低和對(duì)不安全行為的控制能力。 第26頁(yè)，共224頁(yè)。四、基礎(chǔ)管理考評(píng)項(xiàng)目及分?jǐn)?shù)：1.設(shè)置了15個(gè)考評(píng)項(xiàng)目分值230分1）.安全生產(chǎn)責(zé)任制 15分2）.安全生產(chǎn)規(guī)章制度 15分3）.規(guī)劃與年度計(jì)劃 15分4）.機(jī)構(gòu)與人員 15分5）.職業(yè)安全健康教育 45

17、分6）.事故管理 20分7）.“三同時(shí)”管理 15分8）.班組安全管理 12分9）.安全操作規(guī)程 13分10）.特種設(shè)備及人員安全管理 10分11）.相關(guān)方安全管理 10分12）.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 10分13）.應(yīng)急救援預(yù)案 10分14）.危險(xiǎn)源管理 10分15）.安全健康檔案 15分第27頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考核綜述2.采用15種考核表進(jìn)行考評(píng)1）檢查核對(duì)文本資料是否齊全有效2）查閱原始記錄或憑證3）現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)證4）按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中考評(píng)檢查表逐項(xiàng)考評(píng)5）自評(píng)時(shí)對(duì)所有項(xiàng)目都要進(jìn)行評(píng)價(jià)6）復(fù)評(píng)時(shí)采取抽樣方式進(jìn)行7）抽查考試對(duì)于抽查考試數(shù)量不少于在冊(cè)人數(shù)的10%及格率不低于80 %抽到人員不參加考試按

18、不及格計(jì)算第28頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考核綜述3.計(jì)分方法 單項(xiàng)扣分法：1）依據(jù)考評(píng)檢查法及“考評(píng)說明”中的要求，對(duì)不合格的條件扣除相應(yīng)分值。2）不合格率扣分法：依據(jù)考核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及“考評(píng)說明”中的要求，評(píng)價(jià)出不合格項(xiàng)目的數(shù)量和不合格率，在此基礎(chǔ)上，依據(jù)不同的系數(shù)，計(jì)算出項(xiàng)目的應(yīng)得分值。3） 混合計(jì)分法。依據(jù)“考評(píng)說明”中的要求，某些條款為單項(xiàng)否決，某些條款為單項(xiàng)扣分，單項(xiàng)扣分總值不得大于一定比例分值。4）不計(jì)負(fù)分。所有扣分只扣除該條款或項(xiàng)目的分值，將其應(yīng)得分扣完為止，不計(jì)負(fù)分。第29頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考核綜述4）被考核企業(yè)的實(shí)得分計(jì)算方法各項(xiàng)實(shí)得分之和1000（1000-各空項(xiàng)分之和空

19、項(xiàng)：即考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中有的設(shè)施設(shè)備而企業(yè)實(shí)際沒有的項(xiàng)目為空項(xiàng)第30頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法 一.安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.考評(píng)目的 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項(xiàng)最基本的安全生產(chǎn)制度，是各種安全健康制度的核心，它明確定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，管理者及各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任、權(quán)利及必須履行的義務(wù)，它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的核心。第31頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法2.考評(píng)范圍縱向：各類人員責(zé)任制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（包括上層、中層、基層）各類人員（包括各職能部門、各車間、各班組內(nèi)所有管理人員）的責(zé)任制特別注重各級(jí)第一責(zé)任人的責(zé)任制。橫向：各部門的職責(zé)（在職業(yè)安全健康方面的職責(zé)）為了充分發(fā)揮各職能部門在職業(yè)

20、安全方面主觀能動(dòng)作用，在職責(zé)分解的基礎(chǔ)上應(yīng)作出的具體規(guī)定第32頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法3.考評(píng)方法文本資料考評(píng)抽查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行記錄，如“三同時(shí)”，“安全教育”、“安全檢查”，隱患整改，安全健康項(xiàng)目專項(xiàng)資金計(jì)劃，工藝文件，各種安全評(píng)審會(huì)簽，臨時(shí)線審批記錄等。查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是否體現(xiàn)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則，是與企業(yè)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置相符，內(nèi)容具體，責(zé)任明確。抽查考核從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況查證安全生產(chǎn)責(zé)任制及“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則是否落實(shí)，借助復(fù)評(píng)中其他四個(gè)專業(yè)組現(xiàn)場(chǎng)查證反映的問題，進(jìn)行驗(yàn)證。查證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核是否與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制同步考核、獎(jiǎng)懲。第33頁(yè)，共2

21、24頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法4.考評(píng)要點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策權(quán)和最高指揮權(quán)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，在安全生產(chǎn)方面擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中包括：建立、健全單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位的安全生產(chǎn)的投入的有效實(shí)施；依法設(shè)立企業(yè)相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，提供人力資源。組織安全專題會(huì)議(每年最少4次)，解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。第34頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法建立各職能部門的安全責(zé)任制依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)，及部門的設(shè)置，將安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)行職責(zé)分解，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定責(zé)受權(quán)，基本做到責(zé)、權(quán)、利相當(dāng)。建立各類人員的安全職責(zé)應(yīng)依據(jù)企業(yè)

22、各層次的各類人員，特別注重企業(yè)、車間、工段、班組一把手的責(zé)任制第35頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法5.考評(píng)注意事項(xiàng)責(zé)任制必須符合“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則（組織原則）。責(zé)任制文本必須與企業(yè)現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，當(dāng)企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，文本內(nèi)容必須作相應(yīng)調(diào)整，否則無(wú)效。有的企業(yè)責(zé)任制只有“通責(zé)”如領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，部長(zhǎng)、車間主任責(zé)任制，班組長(zhǎng)責(zé)任制等，而沒有“專責(zé)”如技術(shù)部長(zhǎng)責(zé)任制、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)責(zé)任制等，無(wú)法體現(xiàn)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任制內(nèi)容必須同部門職能和各類人員崗位相對(duì)應(yīng)，且科學(xué)完整，做到既不重疊，又不遺漏，并注意接口。責(zé)任制必須符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)的要求。有一處不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，則判不合

23、格。第36頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法責(zé)任制必須有相應(yīng)的制度和程度文件支撐。不僅明確規(guī)定在安全健康方面的責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)，還應(yīng)明確規(guī)定干什么，怎樣干，誰(shuí)干，干到什么程度，何時(shí)干等。如：安技部門的職責(zé)中，“負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查”和“危險(xiǎn)作業(yè)的審批和監(jiān)檢”，那么就應(yīng)有相應(yīng)的安全檢查制和危險(xiǎn)作業(yè)審批制。設(shè)備部門的職責(zé)中，“負(fù)責(zé)特種設(shè)備的采購(gòu)、維護(hù)和管理”，那么就有特種設(shè)備管理制等。必須有履行職責(zé)過程記錄及職責(zé)履行過程中的考核辦法。責(zé)任制同其他規(guī)章制度一樣是企業(yè)法規(guī)，必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)頒布、才具有合法性，領(lǐng)導(dǎo)沒簽發(fā)無(wú)效。有明確的有效期、修訂、補(bǔ)充、更改、更新、規(guī)定。第37頁(yè)，共224頁(yè)。序號(hào)考評(píng)

24、內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)1組織建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。缺少一種扣1分。2確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，結(jié)合.103查證，不符合扣2分。3設(shè)立與本企業(yè)相符的安全管理機(jī)構(gòu)，且提供人力資源，不合格扣1分。4每年組織的安全專題會(huì)議不少于4次，且解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，缺少一次扣1分。72建立各項(xiàng)職能部門的安全職責(zé)1有文本，覆蓋企業(yè)內(nèi)所有單位和部門，缺少一個(gè)單位扣0.5分。2現(xiàn)場(chǎng)抽查部分單位的職責(zé)履行情況，一個(gè)部門不合格扣1分。43建立各級(jí)各類人員的安全職責(zé)1有文本，涵蓋企業(yè)內(nèi)各級(jí)管理者（班組長(zhǎng)），且與行政管理職能相符。一處不符合扣0.5分。2現(xiàn)

25、場(chǎng)抽查各類人員的職責(zé)履行情況，有措施、有效果。一處不符合扣0.5分。4合計(jì)15安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)檢查表 .101 第38頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法二.職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評(píng)1、考評(píng)目的 企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)對(duì)人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全因素進(jìn)行有效控制的重要手段，致力于規(guī)范人的行為，促使企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，建立良好的作業(yè)條件，使人們?cè)谟行虻墓ぷ鳎ＷC安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?guī)范化，制度化的重要組織措施。2、考評(píng)范圍考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的20種制度，是最基本的管理制度。 為了滿足企業(yè)安全管理實(shí)際需要達(dá)到有序工作目的，企業(yè)可作適當(dāng)增減。第39頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)

26、方法3、考評(píng)辦法結(jié)合相關(guān)檢查表考核考評(píng)管理效果的制度有傷亡事故管理制度：參照：106事故管理考評(píng)表考核。職業(yè)安全健康教育制度：參照：105職業(yè)安全健康教育考評(píng)表考核。建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度：參照：107三同時(shí)考核表考核。特種設(shè)備及人員安全管理制度：參照：110特種設(shè)備及人員考核表考核。相關(guān)方安全管理制度：參照：111相關(guān)方安全管理考核表考核。第40頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法考評(píng)需查看記錄的制度有安全生產(chǎn)檢查制：安全檢查 發(fā)現(xiàn)問題 通知整改 整改項(xiàng)目驗(yàn)收效果評(píng)估 檢查表隱患登記表隱患整改通知單隱患整改驗(yàn)收單效果評(píng)價(jià)報(bào)告第41頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法危險(xiǎn)作業(yè)審批制度（高空作業(yè)、帶電作業(yè)

27、、禁區(qū)內(nèi)明火作業(yè)、爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)的作業(yè)。） 危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)危險(xiǎn)作業(yè)審批作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)完工報(bào)告危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單 審批意見及記錄 發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取的緊急措施 向?qū)徟块T返回信息第42頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法電氣臨時(shí)線審批制度 臨時(shí)線使用單位提出申請(qǐng)審批部門審批 臨時(shí)線的架設(shè) 使用和管理 臨時(shí)線的拆除 設(shè)備臨時(shí)線申請(qǐng)單 審批意見及記錄 按規(guī)范架設(shè) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控檢查記錄 申請(qǐng)返回審批部門 第43頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法安全獎(jiǎng)懲制：獎(jiǎng)勵(lì)：查看相關(guān)文件，獎(jiǎng)勵(lì)方式和名單處罰：查看處罰通知單 安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度 查看廠級(jí)、車間級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)記錄（紀(jì)要）：有無(wú)針對(duì)性的安全內(nèi)容

28、； 查看職代會(huì)工作報(bào)告、年度工作總結(jié)：有關(guān)安全內(nèi)容； 查看年度生產(chǎn)計(jì)劃：有無(wú)安全生產(chǎn)措施項(xiàng)目安排。第44頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法考評(píng)需要結(jié)合設(shè)備、職業(yè)健康內(nèi)容評(píng)價(jià)其效果的制度防火安全管理制查看防火檢查表,現(xiàn)場(chǎng)再查看易燃易爆場(chǎng)所消防器材配備是否滿足需要;是否有相應(yīng)的 應(yīng)急預(yù)案 ，消防措施是否落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度：采 購(gòu) 運(yùn) 輸 保存保管 領(lǐng)用、使用 廢舊處理索取安全技術(shù) 說明書、專用工具、專人管理、“五雙”制 、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù) 按規(guī)定回收 使用說明書MSDS 押運(yùn) 申報(bào) 按MSDS操作 第45頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法廠內(nèi)交通安全管理制度：道路安全設(shè)施、車況及行駛管理、人員培訓(xùn)持證、

29、健康檢查。職業(yè)病預(yù)防管理制度：有害作業(yè)點(diǎn)的劃分，監(jiān)測(cè)與治理，防護(hù)設(shè)施的功能完好，個(gè)人防護(hù)及健康檢查，患者的調(diào)離等。安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備管理制度：防護(hù)設(shè)施的可靠性、有效性、狀況登記、維護(hù)紀(jì)錄、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、使用過程控制的有效性。防塵防毒設(shè)施的管理：狀況登記、維護(hù)記錄、效果的檢查驗(yàn)證、定期清理。第46頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法勞動(dòng)防護(hù)品管理制度 采購(gòu) 儲(chǔ)存 發(fā)放 現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)家定點(diǎn)廠家 防止變質(zhì) 按工種發(fā)佩 正確穿戴及使用女工和未成年人保護(hù)制度 女工“五期”保護(hù)、工種限制、未成年工勞動(dòng)強(qiáng)度限制、工種限制等。易燃易爆物的管理制度 崗位責(zé)任制、安全操作、應(yīng)急處理及采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、等方

30、面。第47頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法4、考評(píng)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)職業(yè)安全健康制度種類及內(nèi)容必須符合企業(yè)實(shí)際不是照抄，照搬來(lái)的。有的企業(yè)明明沒有鐵路，卻有鐵路機(jī)車管理制。有的企業(yè)有手持電動(dòng)工具而沒有氣動(dòng)工具，卻有氣動(dòng)工具管理檢查制而沒有電動(dòng)工具管理檢查制。制度必須同責(zé)任緊密相連，落實(shí)到部門或相關(guān)人員，體現(xiàn)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則。冠以“職業(yè)安全健康”的制度，就是安技部門執(zhí)行的，這是一種誤導(dǎo)。如：特種設(shè)備管理制，特種設(shè)備，本身就是設(shè)備，只不過為區(qū)別一般危險(xiǎn)性小的設(shè)備而已，就應(yīng)當(dāng)設(shè)備部執(zhí)行該制度，這是設(shè)備部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第48頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法制度內(nèi)容必須符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

31、制度在執(zhí)行過程中，必須有相應(yīng)的執(zhí)行記錄，并強(qiáng)調(diào)執(zhí)行效果。安全生產(chǎn)責(zé)任制與各類安全健康規(guī)章制度間的關(guān)系 依據(jù)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則制定責(zé)任制依據(jù)責(zé)任制應(yīng)履行的職責(zé)制定相關(guān)的制度（程序文件，作業(yè)文件）依據(jù)責(zé)任制及相關(guān)制度的執(zhí)行效果制定考核辦法依據(jù)考核的內(nèi)容制定獎(jiǎng)懲制依據(jù)考核的結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。形成完整的文件體系，逐步實(shí)現(xiàn)由人治向法治轉(zhuǎn)化第49頁(yè)，共224頁(yè)。序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1企業(yè)應(yīng)建立以下規(guī)章制度：(1)安全生產(chǎn)檢查制度；(2)傷亡事故管理制度；(3)職業(yè)安全健康教育制度；(4)建設(shè)項(xiàng)目安全健康管理制度；(5)特種設(shè)備及人員安全管理制度；(6)相關(guān)方安全管理制度；(7)防火安

32、全管理制度；(8)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；(9)電氣臨時(shí)線審批制度；(10)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度(11)廠內(nèi)交通安全管理制度；(12)職業(yè)病預(yù)防管理制度；(13)安全獎(jiǎng)懲制度；(14)安全防護(hù)設(shè)備管理制度；(15)防塵防毒設(shè)施管理制度；(16)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；(17)女工和未成年人保護(hù)制度；(18)易燃易爆場(chǎng)所管理制度；(19)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度；(20)勞動(dòng)合同安全監(jiān)督制度。1查看文本，每少一種扣0.8分。2其中(2)、(3)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)結(jié)合基礎(chǔ)管理的其他內(nèi)容評(píng)價(jià)其效果，一種不合格扣0.3分。3其中(1)、(8)、(9)、(13)、(19)、(20)查看各種記錄評(píng)價(jià)效果，

33、一種不合格扣0.3分。4剩余的(7)、(10)、(11)、(12)、(14)、(15)、(16)、(17)、(18)項(xiàng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施安全考評(píng)等內(nèi)容評(píng)價(jià)其效果，一種不合格扣0.3分。102規(guī)章制度符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。所有規(guī)章制度中出現(xiàn)一處不合格扣0.5分。5合計(jì)15職業(yè)安全健康規(guī)章制度考評(píng)檢查表 .102第50頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法三.規(guī)劃與年度計(jì)劃 1、考評(píng)目的促使企業(yè)安全健康工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，同步實(shí)施。落實(shí)規(guī)劃、年度計(jì)劃中職業(yè)安全健康內(nèi)容保證企業(yè)在職業(yè)安全健康的投入得到有效實(shí)施第51頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法2、考評(píng)范圍中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、重大技術(shù)改造規(guī)

34、劃、新工藝推廣、基礎(chǔ)項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)等。年度計(jì)劃在企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中，職業(yè)安全健康全年的工作思路、目標(biāo)、指標(biāo)等。安全技術(shù)措施計(jì)劃為預(yù)防事故，改善作業(yè)條件所投入的計(jì)劃項(xiàng)目。第52頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法3.考評(píng)辦法文本資料查看規(guī)劃文本、內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)年度計(jì)劃及安全健康指標(biāo)、目標(biāo)分解文件資料年度全工作計(jì)劃安措計(jì)劃、項(xiàng)目表（含投入資金）、驗(yàn)收記錄等?，F(xiàn)場(chǎng)抽查、考核各部門、車間（分廠）計(jì)劃完成情況，安措項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，效果如何。第53頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法4.考評(píng)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)有職業(yè)安全健康的內(nèi)容規(guī)劃與年度計(jì)劃的關(guān)系規(guī)劃是年度計(jì)劃的依據(jù)，年度計(jì)劃是規(guī)劃的分階段實(shí)施但有的企業(yè)規(guī)劃與

35、年度計(jì)劃，互不關(guān)聯(lián)，各行其事的現(xiàn)象十分普遍（涉及到責(zé)任制的履行）。規(guī)劃中應(yīng)有配套措施和檢查、考核辦法第54頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法年度計(jì)劃職業(yè)安全健康全年工作目標(biāo)、指標(biāo)，應(yīng)是企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作年度計(jì)劃的重要組成部分，應(yīng)由企業(yè)計(jì)劃部門同時(shí)下達(dá)。職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)由上而下進(jìn)行層層分解，落實(shí)各層次、各部門、直至班組；然后由下而上制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)保證措施，以保證目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第55頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法目標(biāo)指標(biāo)分解示意圖 分解 分解 保證 保證廠安全目標(biāo)指標(biāo)保證措施車間分廠安全目標(biāo)指標(biāo)保證措施班組安全目標(biāo)指標(biāo)保證措施第56頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法提供實(shí)現(xiàn)目標(biāo)措施所

36、需的資源包括人力、財(cái)力、技術(shù)、裝備、時(shí)間等。有的企業(yè)目標(biāo)分解是層層簽訂安全責(zé)任狀的形式，但內(nèi)容上一定與計(jì)劃內(nèi)容一致，并有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證措施。制定考核辦法對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督由于資源的不足和環(huán)境的變化而不能完成預(yù)定的指標(biāo)、目標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)行修正（履行審批手續(xù)）。第57頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法安全技術(shù)措施費(fèi)管理安全技術(shù)措施分類（安措項(xiàng)目分類）第一類：安全技術(shù)類直接安全技術(shù)措施：當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障或工人操作失誤時(shí)，設(shè)備或系統(tǒng)仍能保證安全。間接安全技術(shù)措施：當(dāng)直接安全技術(shù)措施不能或不完全能實(shí)現(xiàn)時(shí),必須采用的技術(shù)措施。提示性安全技術(shù)措施：當(dāng)直接或間接安全措施都不能或不能全部達(dá)到目的時(shí)，必須采取的措施。特殊安

37、全技術(shù)措施限制自由進(jìn)入、接觸（如紅外線、光電控制裝置）閉鎖、根除、替代（更換低危險(xiǎn)新裝備，代替高危險(xiǎn)裝置）第58頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法第二類：工業(yè)衛(wèi)生類防塵防毒裝置降低噪聲第三類：輔助房屋設(shè)備類設(shè)置保證職工健康和衛(wèi)生的房屋及設(shè)施如：工人休息室；更衣室；工作服洗滌室，消毒室；女職工衛(wèi)生室。第四類、安全教育用以提高職工安全知識(shí)水平和增長(zhǎng)安全操作技能措施教育場(chǎng)地、教學(xué)器材、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、派出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)教育人員費(fèi)用以及在職業(yè)安全教育上所需費(fèi)用。第59頁(yè)，共224頁(yè)。序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注 1企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中有安全健康內(nèi)容1規(guī)劃有文本，內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，且有配套的檢查、考核辦法，每種不合

38、格扣1分。2規(guī)劃滾動(dòng)執(zhí)行，抽查執(zhí)行情況，每種不合格扣2分。3三年均未能完成目標(biāo)扣全分。42年度工作計(jì)劃1計(jì)劃有文本，內(nèi)容中有考核指標(biāo)體系和安全措施技術(shù)改造項(xiàng)目，且有配套的檢查、管理辦法，每種不合格扣1分。2抽查執(zhí)行情況，有實(shí)施進(jìn)度和分析，每種不合格扣1分，未完成扣2分。53勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)（安措費(fèi)）管理1年度資金預(yù)算中有具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入（安措費(fèi)）。無(wú)項(xiàng)目扣3分。2安措費(fèi)的使用有針對(duì)性，且有名稱、實(shí)施進(jìn)度、條件評(píng)估、責(zé)任單位（人）等內(nèi)容，每種不合格扣1分。3抽查執(zhí)行情況，每項(xiàng)未完成扣1分。6合計(jì)15規(guī)劃與年度計(jì)劃考評(píng)檢查表 .103 第60頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法四.機(jī)構(gòu)

39、與人員 1.考評(píng)目的安全機(jī)構(gòu)是企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制必不可少的安全綜合管理的職能部門。合理設(shè)置安全機(jī)構(gòu)、配備安全人員并保持相對(duì)穩(wěn)定，是安全管理的組織保證。因此要進(jìn)行考評(píng)第61頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法2.考評(píng)范圍企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)安全管理人員的配置第62頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法3.考評(píng)辦法查證文本資料安全生產(chǎn)委員會(huì)設(shè)置文件組成名單、工作職責(zé)安全網(wǎng)絡(luò)圖會(huì)議記錄安全管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件（企業(yè)正式文件）職能劃分安全管理部門工作記錄安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命文件全廠專（兼）職安全管理人員名單專職安全員應(yīng)有人事部門下達(dá)的崗位證明材料第63頁(yè)，共224頁(yè)?；?/p>

40、礎(chǔ)管理考評(píng)方法4.考評(píng)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)企業(yè)應(yīng)設(shè)“安全生產(chǎn)委員會(huì)”，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人是安委會(huì)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)委員會(huì)要定期開會(huì)，并有會(huì)議記錄企業(yè)、車間、班組三級(jí)工會(huì)在安全生產(chǎn)中能履行監(jiān)督職能，有相關(guān)活動(dòng)記錄。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督對(duì)企業(yè)遵守安全法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)和發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)提出解決建議貫徹全總勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條列第64頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法安全機(jī)構(gòu)大中型企業(yè)有相對(duì)獨(dú)立的專門機(jī)構(gòu)，且有文件編制、文件，明確規(guī)定其責(zé)任，權(quán)利及義務(wù)。安技負(fù)責(zé)人能直接與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全的負(fù)責(zé)人對(duì)話,并能參加企業(yè)內(nèi)部涉及職業(yè)安全健康的會(huì)議和有關(guān)決策、決定，有相對(duì)獨(dú)立的考核權(quán)。專職安技

41、人員數(shù)量應(yīng)大于企業(yè)職工總數(shù)的2，且素質(zhì)能滿足崗位需要，要求應(yīng)獲得相應(yīng)的資格證書，并持證上崗。第65頁(yè)，共224頁(yè)。序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)1企業(yè)建有統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全健康問題的組織機(jī)構(gòu)，未建立扣2分，未開展工作扣1分。2各職能部門、各車間均有主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職安全員，且履行職責(zé)，一個(gè)部門不合格扣0.5分。3企業(yè)、車間、班組三級(jí)工會(huì)履行監(jiān)督職能，一個(gè)單位不合格扣0.5分。4主要考評(píng)三級(jí)管理網(wǎng)的建立情況。2安全管理機(jī)構(gòu)1建立相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，有機(jī)構(gòu)編制、查相關(guān)文件，不合格扣1分。2參加企業(yè)內(nèi)各種涉及安全健康的會(huì)議和有關(guān)決策決定，查會(huì)議記錄，不合格扣1分。43安全管理人

42、員應(yīng)按企業(yè)從業(yè)人員的2%o及以上比例配備1查人員名單，每降低1%o扣3分。2查安全管理人員的條件（包括文化程度、身體狀況、年齡結(jié)構(gòu)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等），并經(jīng)專門培訓(xùn)，取得資格證書，每項(xiàng)不合格扣0.3分。7合計(jì)15機(jī)構(gòu)與人員考評(píng)檢查表 .10 第66頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法五.職業(yè)安全健康教育1.考評(píng)目的職業(yè)安全健康教育是安全管理的重要組成部分是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)預(yù)防事故和職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施通過安全教育提高員工的安全意識(shí)通過安全教育促進(jìn)安全技術(shù)、安全知識(shí)的普及和提高第67頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法2.考評(píng)范圍 九種安全教育新員工進(jìn)廠“三級(jí)安全教育”特種作業(yè)人員教育中層及中層以上人

43、員教育班組長(zhǎng)教育變換工種和“四新”教育職業(yè)健康教育全員教育復(fù)工教育安全管理人員教育第68頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法3.考評(píng)方法查閱文本資料9種教育檔案（1） 教育大綱 （2） 教育計(jì)劃 （3） 登記臺(tái)賬 （4） 培訓(xùn)實(shí)施記錄（簽到） （5） 考試成績(jī) （6） 試卷（一份空白試卷）新員工三級(jí)教育（1） 人事部下達(dá)的教育通知單（2）安技部門下達(dá)的安全教育卡 每一級(jí)教育卡都要有教育者和受教育者簽字 每一級(jí)教育卡都要有相應(yīng)的教育內(nèi)容 第69頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法現(xiàn)場(chǎng)抽查考試按在冊(cè)人數(shù)的10%抽查考試人員各類人員都要有一定的比例合格率低于80%抽查考試為不合格被抽到的人員不參加考試按不合

44、格計(jì)算第70頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法4.考核要點(diǎn)及注意事項(xiàng)考核目標(biāo)值為100%的教育種類有七種新職工三級(jí)教育；變換工種和“四新”教育；特種作業(yè)人員教育；中層及以上人員教育；復(fù)工教育；班組長(zhǎng)教育；安全管理人員教育。考評(píng)目標(biāo)值達(dá)到相關(guān)比例的有二種職業(yè)健康教育，目標(biāo)值為90%;全員教育80%;安全知識(shí)抽查合格率為80%。第71頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法教育學(xué)時(shí)及周期新職工教育，不得少于24學(xué)時(shí)，危險(xiǎn)企業(yè)不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格的新職工，不準(zhǔn)參加生產(chǎn)或單獨(dú)操作。 特種作業(yè)人員教育由取得法定資格的單位施教，每2年復(fù)訓(xùn)一次從事本工種1

45、0以上的每4年一次。中層及以上干部教育不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 班組長(zhǎng)教育每年不少于1次。職業(yè)健康教育，每2年一次。復(fù)工教育：因病、因事、探親、因休假離崗1年及以上重新上崗人員及因工傷傷愈上班人員。第72頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法全員教育每年一次。安全管理人員教育，不得少于32學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)每年不得少于12學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 新職工教育中的第二級(jí)、第三級(jí)、復(fù)工教育和變換工種教育，由教育部門組

46、織、車間（分廠）、班組進(jìn)行。第73頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法職業(yè)安全健康教育要依據(jù)教育大綱、教育計(jì)劃、針對(duì)不同層次、不同崗位、不同工種，因人施教，籠統(tǒng)施教或出一張?jiān)嚲斫y(tǒng)考，不可能達(dá)到該定的效果。也只能作為全員教育來(lái)考評(píng)。企業(yè)必須明確施教的責(zé)任部門，提供師資（內(nèi)聘或外聘）、相關(guān)教材及相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備等施教手段，以及施教過程控制的管理制度。第74頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法教育大綱及教育計(jì)劃新員工三級(jí)教育大綱內(nèi)容三級(jí)教育作用和目的及學(xué)時(shí)安排 廠級(jí)教育安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)的意義安全生產(chǎn)基本知識(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動(dòng)紀(jì)律，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例。企業(yè)組

47、織結(jié)構(gòu)及在職業(yè)安全健康方面的職責(zé)。 基本安全注意事項(xiàng)：廠內(nèi)交通安全、工作中的安全、電氣安全、防火防爆安全危險(xiǎn)作業(yè)安全。希望和要求第75頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法車間（處室）安全本車間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素；防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例。第76頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法車間的不同生產(chǎn)特點(diǎn)，要害部位、危險(xiǎn)區(qū)和設(shè)備施教、車間（處室）概況各類設(shè)施設(shè)備及作業(yè)活動(dòng)安全知識(shí)（車間擁有的）冷加工設(shè)施設(shè)備種類及危險(xiǎn)因素；熱加工設(shè)施設(shè)備種類及危險(xiǎn)因素；易燃易爆有害物質(zhì)的性能、危害方式及途徑；金屬切削安全基本知識(shí)；電氣安全基本知識(shí)；焊接、氣割安全基本知識(shí)；受壓空

48、器的安全知識(shí)；起重、吊裝安全基本知識(shí)；車輛安全基本知識(shí)；鑄、鍛、熱處理基本安全知識(shí)；防火防爆安全基本知識(shí)車間安全管理組織及制度第77頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法班組安全教育本班組有哪些作業(yè)，有何特點(diǎn)，設(shè)備狀態(tài)，消防設(shè)施，危險(xiǎn)部位及防護(hù)措施；本崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。文明生產(chǎn)的要求.實(shí)際安全操作和示范；第78頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法復(fù)工教育，變換工種教育大綱內(nèi)容復(fù)工教育，變換工種教育目的、要求及學(xué)時(shí)安排工傷復(fù)工教育由于有過血的教訓(xùn)，自己心理加重，從而可能導(dǎo)致不安全行為。教育內(nèi)容：針對(duì)傷者案例進(jìn)行剖析，找出直接與間接原

49、因。針對(duì)事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行教育，增加操作知識(shí)提高操作技能，預(yù)防操作和對(duì)策。休假后教育針對(duì)各自心理因素施教；重溫本工種操作規(guī)程；進(jìn)一步熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，性能，危險(xiǎn)部位，防護(hù)技能；實(shí)際操作練習(xí)第79頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法變換工種教育 變換工種教育由接受的車間、班組教育，內(nèi)容可參照“三級(jí)教育”第二級(jí)、第三級(jí)內(nèi)容，但特種作業(yè)人員教育，必須依法進(jìn)行。 安全教育流程：新員工三級(jí)教育流程： 新員工入廠 勞資分配工種下達(dá)通知單安技接通知后 登記填寫教育卡并進(jìn)行廠級(jí)教育 將教育卡轉(zhuǎn)車間 由車間進(jìn)行車間級(jí)教育轉(zhuǎn)班組進(jìn)行班組級(jí)教育 教育結(jié)束后將教育卡返回安技存檔 通知領(lǐng)取勞保用品上崗。第80頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管

50、理考評(píng)方法復(fù)工（改變工種）教育流程: 復(fù)工申請(qǐng)（改變工種） 勞資批準(zhǔn)通知施教安技接通知后 登記填寫教育卡 交教育部門 由車間、班組教育 教育結(jié)束后將教育卡返回安技簽署意見 返回勞資部門通知復(fù)工第81頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法“四新教育”大綱“四新”教育的范圍及教育目的和作用 教育內(nèi)容：新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料的特點(diǎn)及操作方法“四新”投產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，危險(xiǎn)部位，有毒有害的物特性及預(yù)防方法，新的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法。新制訂的安全管理制度及操作規(guī)程的內(nèi)容和要求正確使用防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施的要求 教育方法 可派出、請(qǐng)進(jìn)、或用討論的方式進(jìn)行，但必須有記錄。第82頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)

51、管理考評(píng)方法中層以上干部教育大綱內(nèi)容目的和要求增強(qiáng)法制觀念；得安全管理基本內(nèi)容及方法；了解一般危險(xiǎn)控制技術(shù)；教學(xué)內(nèi)容安全生產(chǎn)的概念、意義以及國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策；職業(yè)安全健康相關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法；職業(yè)健康及職業(yè)病防治；安全技術(shù)管理；重大事故防范、應(yīng)急救援措施、重大危險(xiǎn)源管理等；領(lǐng)導(dǎo)及管理者如何做好安全管理工作（責(zé)任制）第83頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法教學(xué)重點(diǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度；安全健康基礎(chǔ)管理；安全技術(shù)原理；“分線管理，分線負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。學(xué)時(shí)安排12學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)建議誰(shuí)施教（主管部門或企業(yè)自行辦理）； 結(jié)合干部培訓(xùn)進(jìn)行；分批安排，不易集中。方法：講課

52、與討論，自學(xué)與輔導(dǎo)，理論與實(shí)踐相結(jié)合方法，但必須有施教記錄及計(jì)劃安排。第84頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法職業(yè)健康教育大綱內(nèi)容教育對(duì)象從事危害作業(yè)人員有危害作業(yè)崗位的部門領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員安技人員、醫(yī)務(wù)人員教育內(nèi)容職業(yè)危害因素的性質(zhì)、危害機(jī)理、預(yù)防方法以及自救互救常識(shí)國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，本企業(yè)職業(yè)危害因素的分布情況和危害程度預(yù)防職業(yè)危害的工程技術(shù)措施采用新材料、新技術(shù)、新工藝新設(shè)備應(yīng)具備的職業(yè)健康知識(shí)第85頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法教育計(jì)劃，參考形式一般用表格形式表示：如安全教育計(jì)劃一覽表（年、月、日）課程學(xué)習(xí)內(nèi)容 課時(shí) 時(shí)間安排 主辦部門 教育形式 全員教育 安全生產(chǎn)知

53、識(shí) 8 第三季度 教育、安技 電化教育 班組長(zhǎng)教育 安全管理知識(shí) 12 5月 教育、安技 辦班學(xué)習(xí) 中層教育 安全管理知識(shí)、法律法規(guī) 12 6月 教育、安技 辦班學(xué)習(xí) 第86頁(yè)，共224頁(yè)。序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1新職工進(jìn)廠三級(jí)教育目標(biāo)值100%，少1人扣全分。62特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育（含電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械含電梯作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)含水質(zhì)化驗(yàn)、壓力容器作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、危險(xiǎn)物品作業(yè)等、經(jīng)國(guó)家局確定的其他作業(yè)）目標(biāo)值100%，查人事部門臺(tái)帳和教育臺(tái)帳，少1人扣全分。83中層及中層以上干部教育目標(biāo)值100%，少1人扣全分。44班組

54、長(zhǎng)教育目標(biāo)值100%，少5%扣2分。45變換工種和“四新”教育目標(biāo)值100%，少5%扣2分。36職業(yè)健康教育目標(biāo)值90%，少5%扣2分。37全員教育目標(biāo)值80%，少5%扣2分。48復(fù)工教育目標(biāo)值100%，少5%扣2分。39安全管理人員教育目標(biāo)值100%，少1人扣全分。610安全知識(shí)抽查合格率目標(biāo)值80%，低于80%扣4分。4上述教育有教育大綱、出勤情況、考試或考核情況、效果評(píng)定等內(nèi)容。合計(jì)45職業(yè)安全健康教育考評(píng)檢查表 .105第87頁(yè)，共224頁(yè)。基礎(chǔ)管理考評(píng)方法六.事故管理1.考評(píng)目的 對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和報(bào)告，是安全管理的一項(xiàng)重要工作。按照四不放過原則處理事故，從中吸取教訓(xùn)、

55、受到教育，同時(shí)可掌握事故發(fā)生規(guī)律，避免同類事故重復(fù)發(fā)生，因此要對(duì)事故管理進(jìn)行考評(píng)。2.考評(píng)范圍近三年：死亡、重傷、輕傷、中毒事故近三年：重大未遂事故從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)情況第88頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法3.考評(píng)方法查證文本資料交納工傷保險(xiǎn)名單工傷事故檔案事故處理結(jié)案記錄工傷事故上報(bào)材料、工傷認(rèn)定材料證人證據(jù)、事故照片、錄象資料、事故圖工傷治療診斷、病例、片子等事故處罰記錄工傷事故調(diào)查報(bào)告（四不放過）事故處理通報(bào)事故統(tǒng)計(jì)分析、事故臺(tái)帳第89頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法現(xiàn)場(chǎng)抽查事故責(zé)任著和群眾受到的教育效果查證防范措施落實(shí)情況管理措施查文本技術(shù)措施到現(xiàn)場(chǎng)查證4.考評(píng)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)事故管

56、理的基本任務(wù)事故的調(diào)查及處理：技術(shù)鑒定、原因分析，形成報(bào)告提出改進(jìn)方案和對(duì)策；事故的統(tǒng)計(jì)分析：綜合分析、比較、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、找出規(guī)律；事故的預(yù)防：從技術(shù)、管理、教育上，形成預(yù)防措施。第90頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法事故的調(diào)查處理 對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和報(bào)告，是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。事故調(diào)查程序： 成立調(diào)查組對(duì)成員明確任務(wù)分工現(xiàn)場(chǎng)勘察收集物證、人證進(jìn)行技術(shù)鑒別必要時(shí)進(jìn)行模擬試驗(yàn)邏輯推理綜合分析結(jié)論提出防范措施（對(duì)防范措施進(jìn)行可行性和有效性評(píng)定）提出處理意見編寫事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查分工：輕傷、未遂事故，由車間分廠進(jìn)行；重傷，企業(yè)組織調(diào)查組進(jìn)行；死亡，由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)；重大省、

57、特大國(guó)務(wù)院第91頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法事故調(diào)查的主要內(nèi)容和具體內(nèi)容主要內(nèi)容：人的因素：受害人的姓名、性別、年齡、工齡、本工種工齡、技術(shù)等級(jí)、工資待遇、受教育情況、受害部位、受傷程度。共同操作人員，分工如何，作業(yè)名稱，作業(yè)內(nèi)容。物的因素：勞保用品，環(huán)境，氣候，物資材料，設(shè)備的防護(hù)裝置對(duì)人產(chǎn)生的危害裝置，工、模、夾具、致因物、直接加害物是什么。第92頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法管理因素：有無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、內(nèi)容怎樣、過去是否發(fā)生類似事故，采取何對(duì)策、檢查、安全活動(dòng)開展如何？現(xiàn)場(chǎng)命令、指令、手勢(shì)、顯示、信號(hào)等。事故發(fā)生經(jīng)過：“十個(gè)為什么？”何故、何時(shí)、何地、何人、發(fā)生何事，何征兆（事故前）

58、，如何做（采取措施，按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定做）作什么，沒作什么，有何損失和后果。第93頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法具體內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)處理：救護(hù)、防止事故蔓延、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不能更改和破壞，對(duì)受害者救護(hù)時(shí)，要標(biāo)明位置。物證收集：破壞物的碎片、致害物、位置、貼上標(biāo)簽時(shí)間、地點(diǎn)、保管人，保持原樣、不準(zhǔn)沖洗擦拭。事實(shí)材料搜集：發(fā)生單位、位置、時(shí)間、受害人、肇事者簡(jiǎn)況、技術(shù)狀態(tài)、勞動(dòng)關(guān)系，出事當(dāng)天工作開始時(shí)間，操作動(dòng)作。設(shè)備設(shè)施狀態(tài)，有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝等技術(shù)文件、材料理化性能、作業(yè)環(huán)境狀況、個(gè)人防護(hù)設(shè)施、出事人肇事者當(dāng)時(shí)的健康狀況。第94頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法證人的材料搜集：找到證人

59、，對(duì)口述進(jìn)行考證現(xiàn)場(chǎng)記錄：攝制全況、拍照、人機(jī)位置、狀態(tài)、地面建筑物擦痕繪制圖：現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等第95頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法事故調(diào)查原則尊重科學(xué)的原則；事實(shí)求事的原則；必須堅(jiān)持“四不放過”的原則：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；防止類似事故再次發(fā)生的措施不落實(shí)不放過；責(zé)任者沒有受到相應(yīng)處罰不放過。第96頁(yè)，共224頁(yè)。序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1所有從業(yè)人員均參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)查繳納保險(xiǎn)費(fèi)名單，按企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)計(jì)算，每降低1%扣1分。32工傷事故率控制指標(biāo)（死亡率：0.035%o；重傷率：0.30%o）死亡率或重傷率超控制指標(biāo)的

60、，扣10分103工傷事故應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行處理查事故處理結(jié)案記錄，應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者及單位的處理決定、防范措施等內(nèi)容，一項(xiàng)不符合扣0.5分。44事故檔案事故檔案內(nèi)應(yīng)有：現(xiàn)場(chǎng)圖、調(diào)查記錄、分析會(huì)記錄、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容，一項(xiàng)不符合扣0.5分。3合計(jì)20事故管理考評(píng)檢查表.106 第97頁(yè)，共224頁(yè)?；A(chǔ)管理考評(píng)方法七.“三同時(shí)”管理 1.考評(píng)目的 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“三同時(shí)”審批，是突出了從源頭控制的思想 ，明確規(guī)定項(xiàng)目的可行性研究、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的具體要求，能有效的防止危險(xiǎn)和有害因素的產(chǎn)生，提高事故和危害的控制能力。因此要進(jìn)行考評(píng)。第98