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1、招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱:國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局2021-2022年軟件操作服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):RJCZZB-2021-2采購(gòu)人名稱:國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局2021年4月目錄第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)邀請(qǐng)根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局四川省 稅務(wù)局2021-2022年軟件操作服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):1 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) (www. ccgp. gov. cn)查詢相關(guān)主體信用記錄。本 次查詢的信用記錄打印的網(wǎng)頁(yè)版將留存在評(píng)標(biāo)
2、報(bào)告中。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時(shí)點(diǎn):評(píng)標(biāo)當(dāng) 日。17交貨和提供服務(wù)的時(shí) 間、地點(diǎn)、方式、項(xiàng)目 服務(wù)期限詳見第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求18采購(gòu)資金的支付方式及 時(shí)間詳見第六章 項(xiàng)目采購(gòu)需求19履約保證金不要求提供口要求提供,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采 購(gòu)合同金額的10%,本采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金為合 同金額的 %,提交方式為銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形 式。收款人戶名:國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局 開戶銀行:工行鹽市口支行營(yíng)業(yè)部銀行賬號(hào):4402902019100091895注:以電匯方式遞交履約保證金須在電匯憑 據(jù)附言欄中寫明采購(gòu)編號(hào)、包號(hào)及用途(履約保 證金)。合同期滿,供應(yīng)商在辦理退還履約保證金時(shí) 需向采購(gòu)人開
3、具收據(jù)。因供應(yīng)商未向采購(gòu)人開具 收據(jù),致使履約保證金不能按時(shí)退還的,采購(gòu)人 可按供應(yīng)商原賬號(hào)退還。供應(yīng)商在此期間變更賬 號(hào)或單位名稱的,應(yīng)出具書面證明。否則,責(zé)任 自負(fù)。交款時(shí)間:合同簽訂前。如果中標(biāo)人在規(guī)定的合 同簽訂時(shí)間之前,沒有按規(guī)定交納履約保證金, 且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo),其交納的 投標(biāo)保證金將不予退還。20招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)無21支持中小企業(yè)發(fā)展一、預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)的比例口 100加3 30%及以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例 不低于(360%口0二、口非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除(包括未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采 購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采
4、購(gòu) 包):(1)對(duì)小型和微型企業(yè)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目給予 6%的價(jià)格扣除、工程項(xiàng)目給予3%的價(jià)格扣除, 用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。(2)接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或 者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分 包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議 約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30% 以上的,對(duì)聯(lián)合體或大中型企業(yè)的貨物和服務(wù)項(xiàng) 目給予2%的價(jià)格扣除,工程項(xiàng)目給予1%的價(jià)格 扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。三、對(duì)預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)的,不再 進(jìn)行價(jià)格扣除。促進(jìn)殘疾人就業(yè)根據(jù)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通 知(財(cái)庫(kù)(2017) 141號(hào)),在政府采購(gòu)活動(dòng)中, 殘疾人福利性單位
5、視同小型、微型企業(yè),享受預(yù) 留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的 政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金 額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重 復(fù)享受政策。支持監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企 業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知(財(cái)庫(kù)(2014) 68號(hào)), 在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企 業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu) 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政 策。投標(biāo)人須知正文一、總則.定義“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)
6、、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 本次政府采購(gòu)的采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表?!安少?gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理 機(jī)構(gòu)。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前 附表。“投標(biāo)人”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投 標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人?!肮?yīng)商”是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織 或者自然人?!霸u(píng)標(biāo)委員會(huì)”是依據(jù)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有 關(guān)規(guī)定組建,依法履行評(píng)審采購(gòu)活動(dòng)職責(zé)的評(píng)審成員?!柏浳铩笔侵父鞣N形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn) 口小 口口 0. 7 “服務(wù)”是指
7、除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算及最高限價(jià)本項(xiàng)目采購(gòu)資金已列入政府采購(gòu)預(yù)算,預(yù)算金額見投標(biāo)人須知前附表。本項(xiàng)目最高限價(jià)要求見投標(biāo)人須知前附表。.供應(yīng)商的資格要求.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求:. 1. 1符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(6)政府采購(gòu)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。3.1.2其他特定資格條件。(詳
8、見投標(biāo)人須知前附表)3.2供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加投標(biāo):?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商, 不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或 者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活 動(dòng)。因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、 較大數(shù)額罰款等行政處罰,或者存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄,以及在 財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期限以內(nèi)的。2. 3投標(biāo)資格轉(zhuǎn)讓取得。投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)未登記備案。.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用,不論投標(biāo)的結(jié)果如何, 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
9、均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。.授權(quán)委托投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人的,還應(yīng)當(dāng)持有法定代表人的授權(quán)委托 書,同時(shí)提供投標(biāo)人代表身份證明。.聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見投標(biāo)人須知前附表。供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義 務(wù)及分工、合同工作量比例;(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;(3)除另有規(guī)定外,聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)須知前附表規(guī)定 的供應(yīng)商特定資格條件;(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按 照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí);
10、(5)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的 采購(gòu)活動(dòng)。.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察本項(xiàng)目是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察詳見投標(biāo)人須知前附表。供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn),對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng) 和周圍環(huán)境進(jìn)行考察。供應(yīng)商未在指定時(shí)間進(jìn)行考察的,采購(gòu)人不再另行組織??疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān),考察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái) 產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo), 供應(yīng)商不得以任何借口,提出額外補(bǔ)償,或延長(zhǎng)合同期限的要求。.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目是否采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。.政策與其他規(guī)定供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的,可用
11、扣除后的最后報(bào)價(jià)參 與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠,可 用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須 知前附表。其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須 知前附表。二、招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的構(gòu)成1招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如下:第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目需求2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容,按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo) 文件。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解,不能作為投標(biāo)文
12、件存在缺陷或瑕疵的理由, 其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。1L招標(biāo)文件的澄清與修改1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改 的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,在原刊登 招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2如果澄清或者修改時(shí)間距本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí) 間不足15日,將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,澄清或者修改時(shí)間具體見 投標(biāo)人須知前附表。3澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的 潛在投標(biāo)人均具有約束力。偏離本條所稱偏離為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的偏離。三、投標(biāo)文件一般要求13. 1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀
13、招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo) 文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì) 性的響應(yīng)。13.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員 會(huì)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電必須使用中文。投標(biāo)人可以提交外文資料,但應(yīng)當(dāng) 逐一翻譯為中文譯本,由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。否則,所提供的外文 資料將可能被視為無效材料,有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。(說明:供應(yīng)商的法定代表 人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外)13. 3除技術(shù)要求另有規(guī)定外,本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法 定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。未列明時(shí)亦默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。13.4
14、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫。5投標(biāo)文件應(yīng)采用書面形式,招標(biāo)文件中要求提供電子版的,必須按要 求提供。14.投標(biāo)文件的組成14. 1投標(biāo)文件包括但不限于下列內(nèi)容14. 1. 1價(jià)格及商務(wù)部分:(1)投標(biāo)函(含法定代表人身份證明和授權(quán)委托書)(2)開標(biāo)一覽表(3)分項(xiàng)價(jià)格表(4)商務(wù)條款偏離表(5)投標(biāo)保證金(6)供應(yīng)商符合投標(biāo)人資格條件的證明文件(7)符合政府采購(gòu)政策的證明材料(8)投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提交的其他資料(9)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料1.2技術(shù)部分(1)貨物說明一覽表、實(shí)施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案(2)技術(shù)條款偏離表(3)投標(biāo)人售后服務(wù)承諾(4)用于本項(xiàng)目人員
15、簡(jiǎn)歷表(5)投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明材料(6)其他資料在投標(biāo)過程中,投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面形式要求提供的澄清文件 是投標(biāo)文件的有效組成部分。供應(yīng)商無論中標(biāo)與否,其投標(biāo)文件不予退還。15.投標(biāo)報(bào)價(jià)1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件以 人民幣形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完稅價(jià)。2投標(biāo)人必須按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng) 貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件截止 之日前修改開標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)的,應(yīng)同時(shí)修改其分項(xiàng)價(jià)格表中的報(bào)價(jià)。3項(xiàng)目有特殊要求的見投標(biāo)人須知前附表。.投標(biāo)保證金16. 1本項(xiàng)目是否交納投標(biāo)保證金見投標(biāo)
16、人須知前附表。16.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、 本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式,在本章投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 投標(biāo)保證金(數(shù)額采用四舍五入,計(jì)算至元)。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章投標(biāo)人 須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。16.3聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以 一方名義提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。16. 4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi) 退還,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。16. 5中標(biāo)的投標(biāo)人的
17、投標(biāo)保證金,將在政府采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi) 退還或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。16.6投標(biāo)人有以下情形之一的,投標(biāo)保證金可以不予退還:(1)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的。(3)由于中標(biāo)人的原因未按規(guī)定交納履約保證金。(4)投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違法的行為。.投標(biāo)有效期1投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表,在此期間投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法 律約束力,以保證采購(gòu)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效 期從投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。2特殊情況需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效 期屆滿之前,
18、要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo) 人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將 不再有效,但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金;投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保 證金的有效期,但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的簽署、蓋章和密封1投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫,并按招標(biāo)文件要求在簽字蓋 章處蓋單位章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、 涂改、增刪和粘貼,應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽 字確認(rèn)。2為防止因投標(biāo)人對(duì)某項(xiàng)資料漏蓋章而產(chǎn)生無效投標(biāo)的情況,投標(biāo)人可 對(duì)投標(biāo)文件加蓋騎縫章,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行騎縫簽。3投
19、標(biāo)文件封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或其授權(quán) 的代理人簽字。19.投標(biāo)文件的制作1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。3為方便開標(biāo)唱標(biāo),投標(biāo)人需單獨(dú)將開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金裝在同一 封套內(nèi),并標(biāo)明開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金字樣。4為方便采購(gòu)人進(jìn)行資格審查,投標(biāo)文件的資格條件部分可以單獨(dú)制作、 封裝,并標(biāo)明“資格條件正本”、“資格條件副本工5投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè),不能使用活頁(yè)式。6投標(biāo)文件包括正本、副本、電子文檔,分別注明“正本”、“副本”、“電 子文檔”的字樣,當(dāng)正本和副本、電子文檔不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。投多個(gè)包的 應(yīng)當(dāng)
20、合并制作投標(biāo)文件。7投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)編制目錄,逐頁(yè)連續(xù)編碼。按照四川省檔 案局關(guān)于貫徹執(zhí)行歸檔文件整理規(guī)則的實(shí)施意見(川檔發(fā)(2016) 14號(hào)), 響應(yīng)文件作為采購(gòu)人歸檔文件,應(yīng)以件(冊(cè))為單位編制頁(yè)碼,文件中有圖文的 頁(yè)面(包括非空白的封面和封底)為一頁(yè),頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)編制,分冊(cè)的每?jī)?cè)都從1 開始編制,分別標(biāo)注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。每?jī)?cè)響應(yīng)文件 的厚度不超過3厘米,超過的應(yīng)分冊(cè)編制。.投標(biāo)文件的遞交1投標(biāo)文件應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封 送到投標(biāo)人須知前附表指定的地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí) 間和密封情況
21、,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開 標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的修改和撤回1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以書面形式修 改、補(bǔ)充或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng) 按本章規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。投標(biāo)人按本章21.1款撤回投標(biāo)文件的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收 到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),退還已收取的投標(biāo)保證金,但因投 標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得修改、撤銷其投標(biāo)文件。四、開標(biāo)和評(píng)標(biāo).開
22、標(biāo)1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和開標(biāo) 地點(diǎn)組織公開開標(biāo),邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo) 人不足3家的,不得開標(biāo)。2開標(biāo)時(shí),公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;由投標(biāo) 人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由采購(gòu)人或采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,并記錄在案。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng) 在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意,否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。3未宣讀的投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。4投標(biāo)人代表及有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確
23、認(rèn)。5投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購(gòu) 人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。. 6拒絕接收的投標(biāo)文件(1)未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo) 文件要求密封的投標(biāo)文件(2)未直接向采購(gòu)人領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人。.資格審查. 1公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì) 投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的,不得評(píng)標(biāo)。有下列情形之一的,應(yīng)在資格審查時(shí)按照無效投標(biāo)處理:(1)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金
24、的;(2)未提交符合要求的資格證明材料;(3)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(4)投標(biāo)人存在失信記錄的;失信記錄是指,通過信用中國(guó)網(wǎng)站(www. creditchina. gov. cn)、中國(guó)政 府采購(gòu)網(wǎng)(www. ccgp. gov. cn)查詢相關(guān)主體信用記錄,列入失信被執(zhí)行人、重大 稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合 政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的情況。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他 組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所 有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體 存在不良
25、信用記錄。失信情況查詢方式詳見投標(biāo)人須知前附表。(5)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章、密封的。.2已經(jīng)進(jìn)行資格預(yù)審的,可以不再對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查,資格預(yù)審合 格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政 府采購(gòu)評(píng)審專家和采購(gòu)人代表組成。.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第三章。.評(píng)標(biāo)程序. 1投標(biāo)文件的符合性審查。1. 1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查, 以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。1. 2有下列情形之一的,應(yīng)在符合性審查時(shí)按照無效投標(biāo)
26、處理。已在資 格審查環(huán)節(jié)審查通過的部分,本環(huán)節(jié)不再審查:(D投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的。(2)不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性條款要求的;(3)投標(biāo)有效期不足的;(4)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào) 價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi) 提供書面說明,提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;(6)投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致,又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定 的核價(jià)原則進(jìn)行修正的;(7)投標(biāo)人對(duì)每種貨物及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),不接受可變動(dòng)性報(bào)價(jià)、贈(zèng) 送及“零”報(bào)
27、價(jià),否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo);(8)不遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,惡意串通,妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為,損害 采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;(9)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。核價(jià)原則投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修 正:(D投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的, 以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn), 并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款
28、規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照 上述規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件澄清26. 3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字 和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說 明或者補(bǔ)正。26. 3. 2投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或 者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投 標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。26. 3. 3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。26. 3. 4有效的書面澄清材料,是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料,成為投標(biāo)文件的組 成部分。
29、26.4同品牌多家投標(biāo)人處理原則26. 4. 1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參 加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng) 標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式 確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投 標(biāo)無效。26. 4. 2使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、 符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后 得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者 采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一
30、個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推 薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中 標(biāo)候選人。26. 4. 3非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合 理確定核心產(chǎn)品,核心產(chǎn)品見投標(biāo)人須知前附表。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品 牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。26. 5比較與評(píng)價(jià)26. 5. 1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性 審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。26. 5. 2評(píng)分項(xiàng)要求提供的證書或承諾函,如僅是名稱不同而實(shí)質(zhì)內(nèi)容相同, 按實(shí)質(zhì)高于形式的原則,應(yīng)予給分。26.6推薦中標(biāo)候選人名單. 6.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)
31、結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投 標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投 標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)并列的,不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商為排名第一的中 標(biāo)候選人;仍然并列的則隨機(jī)抽取。. 6. 2采用綜合評(píng)分法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得 分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分最高且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投 標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高 的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。得分最高并列且投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的,不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商為 排名第一的中標(biāo)候選人;仍然并列的則隨機(jī)抽取。27
32、.確定中標(biāo)供應(yīng)商1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采 購(gòu)人。2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的 中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人 委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。. 3采購(gòu)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。 中標(biāo)候選人并列的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方 式確定中標(biāo)人。.廢標(biāo)有下列情形之一時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)予廢標(biāo),并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人:(D符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家 的;(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、
33、違規(guī)行為的;(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。.保密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)標(biāo)情況以及評(píng)標(biāo)過 程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。.禁止行為. 1投標(biāo)人不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通;不得向采購(gòu)人、采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;不得提供虛假材料 謀取中標(biāo);不得以任何方式干擾、影響采購(gòu)工作。投標(biāo)人違反政府采購(gòu)法律法規(guī) 相關(guān)規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo) 人的競(jìng)爭(zhēng)行為,不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。有下列情形之一的,視為投標(biāo)
34、人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。五、中標(biāo)信息公告與簽訂合同.中標(biāo)信息公告. 1中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將中標(biāo) 結(jié)果在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布。.2招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。但中標(biāo)結(jié)果公告前招標(biāo)文件已公告的, 不再重復(fù)公告。.中標(biāo)通知1采購(gòu)人或
35、者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí),發(fā)出中標(biāo)通知 書,中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。2中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。32.3對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人,告知其未通過的原因;采用綜合評(píng)分法 評(píng)審的,告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。33.履約保證金33. 1本項(xiàng)目是否繳納履約保證金見投標(biāo)人須知前附表。2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的,中標(biāo)人在簽訂采購(gòu)合同前, 向采購(gòu)人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的,履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中 牽頭人的名義提交。3中標(biāo)人沒有按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還34.簽訂合同1招標(biāo)
36、文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。34.2中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),與采購(gòu)人簽訂政 府采購(gòu)合同。3采購(gòu)人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出超出招標(biāo)文件以外的任何要求作為簽 訂合同的條件,不得與中標(biāo)供應(yīng)商訂立背離招標(biāo)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo) 的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同在投 標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密 的內(nèi)容除外。5依據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法(財(cái)庫(kù)(2020 ) 46號(hào)) 享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得
37、將合同分包給大中型企業(yè),中 型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。六、其他規(guī)定35.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。. 1中標(biāo)人是否交納投招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。.詢問、質(zhì)疑、投訴供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 提出詢問36. 2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的, 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人 或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu) 程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。36.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑的,應(yīng)提供質(zhì)疑書原件,聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊 地址與領(lǐng)取招標(biāo)文件相同。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)
38、向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。36. 4質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表簽字并加蓋投 標(biāo)人單位章,質(zhì)疑書由授權(quán)的投標(biāo)代表簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。36. 5投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或采購(gòu)人或采購(gòu)代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi),按政府采購(gòu) 法律法規(guī)規(guī)定及程序,向財(cái)政部提出投訴。37.發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)人可能被列入不良記錄名單,在13年內(nèi)禁止 參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以公告:(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤回其投標(biāo);(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;(3)中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立政府采
39、購(gòu)合同,或 者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī) 構(gòu)同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人;(5)拒絕履行合同義務(wù)的;(6)政府采購(gòu)法第七十七條和政府采購(gòu)法實(shí)施條例第七十二條規(guī)定 的其他情形;(7)其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。其他規(guī)定。1投標(biāo)文件的其他規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。39.未盡事宜1其他未盡事宜按政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。40.文件解釋權(quán)1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人(或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))所有。知識(shí)產(chǎn)權(quán)41. 1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí), 不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知
40、識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng) 濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人 承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。41.2本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購(gòu)人所有。41.3投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,需在投標(biāo)文件中聲 明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口 和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。41. 4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。42.違約中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納履約保證金或簽訂政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人可以取消
41、其中標(biāo)資格,并與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,以此類推或者重新招標(biāo)。中標(biāo)供應(yīng)商因自身原因不繳納履約保證金,不簽訂政府采購(gòu)合同或簽訂政府采購(gòu)合同后不能履行的,采購(gòu)人將提請(qǐng)監(jiān)管部門依法處理該中標(biāo)供應(yīng)商。第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目采用:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法口綜合評(píng)分法0采用綜合評(píng)分法的(D評(píng)審因素見下表:序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審細(xì)則分值備注I投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))X價(jià)格分值評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是指滿足招標(biāo)文件要求且價(jià)格最低的投 標(biāo)報(bào)價(jià)10報(bào)價(jià)得分 小數(shù)點(diǎn)后 保留兩位2經(jīng)營(yíng)狀況.投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系IS09001認(rèn)證的得2分;.投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)管理體系IS02000
42、0認(rèn) 證的得2分;.投標(biāo)人具有信息安全管理體系IS027001認(rèn)證的 得1分;提供相關(guān)有效證書或許可或認(rèn)證(ISO或相對(duì)應(yīng)的國(guó) 標(biāo)認(rèn)證)的復(fù)印件,每頁(yè)加蓋投標(biāo)人鮮章。53履約能力2018年以來,投標(biāo)人具有類似項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)維案例, 每個(gè)得2分,最多得10分。同一個(gè)客戶的多個(gè)合同按照一 個(gè)案例計(jì)算。須提供合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件,并加蓋公章。104專業(yè)化服 務(wù)能力1.投標(biāo)人應(yīng)從以下三個(gè)層面詳細(xì)闡述對(duì)本項(xiàng)目中 電子稅務(wù)局;增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái);發(fā)票 查驗(yàn)平臺(tái);社保費(fèi)管理客戶端(機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城鄉(xiāng) 居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)代征單位、企業(yè))、電子稅務(wù)局社保費(fèi)相 關(guān)功能、四川稅務(wù)APP和微信公眾號(hào)社保費(fèi)相關(guān)功能
43、; 自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端、個(gè)人所得稅手機(jī) APP、web端等各個(gè)系統(tǒng)的整體理解(每個(gè)系統(tǒng)5分,共 25 分)。(1)從業(yè)務(wù)層面對(duì)本項(xiàng)目系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、同第三方 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)交互流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)3個(gè)方面進(jìn)行闡釋,1 個(gè)方面0.5分,缺項(xiàng)或者有明顯缺陷的該方面不得分。 (1.5 分)50(2)從技術(shù)層面對(duì)本項(xiàng)目系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、 數(shù)據(jù)架構(gòu)3個(gè)方面進(jìn)行闡釋,1個(gè)方面0.5分,缺項(xiàng)或者 有明顯缺陷的該方面不得分。(1.5分)(3)從系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)層面對(duì)本項(xiàng)目系統(tǒng)的系統(tǒng)功能 劃分和主要功能、詳細(xì)業(yè)務(wù)模塊、主要界面4個(gè)方面進(jìn) 行闡釋,1個(gè)方面0.5分,缺項(xiàng)或者有明顯缺陷的該方面 不得分。(2分)分別
44、對(duì)以上5個(gè)系統(tǒng)按以上三個(gè)層面進(jìn)行闡釋。闡 釋每缺少1個(gè)系統(tǒng)少得5分;每個(gè)系統(tǒng)闡述中,每缺少 一個(gè)方面或該方面有明顯缺陷的該方面不得分。.管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)。(5分)管理人員要求有本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位 (提供畢業(yè)證或?qū)W位證復(fù)印件);(1分)管理人員具備至少三年以上管理經(jīng)驗(yàn),(提供相關(guān) 工作證明或承諾,提供2020年至今任意一月投標(biāo)人為其 發(fā)放工資的證明)。(4分).坐席人員配備標(biāo)準(zhǔn)。(20分)坐席人員須具有計(jì)算機(jī)或財(cái)稅相關(guān)專業(yè)??萍耙陨?學(xué)歷,其中:財(cái)會(huì)(專業(yè)學(xué)歷或持會(huì)計(jì)證)、稅收、計(jì) 算機(jī)類專業(yè)不少于70%。(5分)(提供承諾)公司現(xiàn)有人員占坐席人員比例不低于50%,即招聘 人員比例不
45、高于50%。(5分)(提供現(xiàn)有人員名單及承 諾,提供2020年至今任意一月投標(biāo)人為其發(fā)放工資的證 明)投標(biāo)人應(yīng)書面承諾,若中標(biāo)本項(xiàng)目,可在中標(biāo)后合 同簽訂前組織公司現(xiàn)有人員培訓(xùn),熟悉本項(xiàng)目要求的5 個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作,合同簽訂后可立即上崗接聽咨詢電話, 且不少于15人。(10分)(提供承諾)中標(biāo)人無法履行承諾的,采購(gòu)人有權(quán)無條件解除本項(xiàng)目合同,并按有關(guān)規(guī)定處理中標(biāo)人的失信行為。5培訓(xùn)師資 及應(yīng)急人 口 貝.培訓(xùn)師資配備情況:具備業(yè)務(wù)需求中所有軟件系 統(tǒng)操作及相關(guān)稅收業(yè)務(wù)的自有培訓(xùn)師5名,每個(gè)系統(tǒng)1 名培訓(xùn)師(5分),每少一名少得1分。所有培訓(xùn)師需 具有培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)三年以上,且培訓(xùn)師數(shù)量不占本次招標(biāo)坐
46、席數(shù)。(提供投標(biāo)人蓋章的相關(guān)說明或承諾,提供2020 年至今任意一月投標(biāo)人為其發(fā)放工資的證明).按照業(yè)務(wù)需求配備應(yīng)急人員(5分)。提供2名 及以上人員得5分,每少一人少得2.5分。106制度方案L根據(jù)項(xiàng)目需求,制定人員管理、現(xiàn)場(chǎng)管理及業(yè)務(wù) 管理方面的整體運(yùn)行方案。內(nèi)容包括:1)人員招錄制度、 2)績(jī)效管理制度、3)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、4)質(zhì)量監(jiān)控制度、 5)安全保密制度、6)應(yīng)急處理預(yù)案等各項(xiàng)制度規(guī)范(每 項(xiàng)0.5分,共3分)。未提供方案不得分,方案內(nèi)容缺12漏、缺乏可行性或有誤的該項(xiàng)內(nèi)容不得分。.提供針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)方案,方案要求包括但不 限于服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、與采 購(gòu)人工作
47、銜接等內(nèi)容,投標(biāo)人可在以上幾方面之外進(jìn)行 擴(kuò)展(6分)。服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流 程、與采購(gòu)人工作銜接5項(xiàng)內(nèi)容每一項(xiàng)1分,未提供方 案或方案內(nèi)容缺乏可行性或有明顯錯(cuò)誤的該項(xiàng)內(nèi)容不得 分。擴(kuò)展內(nèi)容1分,未提供擴(kuò)展內(nèi)容或擴(kuò)展內(nèi)容缺乏可 行性或有明顯錯(cuò)誤的擴(kuò)展內(nèi)容不得分。.提供針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)保障方案,方案內(nèi)容要求 包括但不限于服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)、培訓(xùn)方案、人員保障等 內(nèi)容,投標(biāo)人可在以上幾方面之外進(jìn)行擴(kuò)展(共3分)。 服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)、培訓(xùn)方案、人員保障3項(xiàng)內(nèi)容每一項(xiàng) 0.8分,未提供方案或方案內(nèi)容缺乏可行性或有明顯錯(cuò)誤 的該項(xiàng)內(nèi)容不得分。擴(kuò)展內(nèi)容0.6分,未提供擴(kuò)展內(nèi)容 或擴(kuò)展內(nèi)容缺乏可行
48、性或有明顯錯(cuò)誤的擴(kuò)展內(nèi)容不得 分。7團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供針對(duì)本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案,方案內(nèi)容要求包 括但不限于制度建設(shè)、組織建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入等 內(nèi)容,投標(biāo)人可在以上幾方面之外進(jìn)行擴(kuò)展(3分)。制 度建設(shè)、組織建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入3項(xiàng)內(nèi)容每一項(xiàng) 0.8分,未提供方案或方案內(nèi)容缺乏可行性或有明顯錯(cuò)誤 的該項(xiàng)內(nèi)容不得分。擴(kuò)展內(nèi)容0.6分,未提供擴(kuò)展內(nèi)容 或擴(kuò)展內(nèi)容缺乏可行性或有明顯錯(cuò)誤的擴(kuò)展內(nèi)容不得 分。31.供應(yīng)商提供的證書、截圖等證明材料應(yīng)當(dāng)能夠證明投標(biāo)響應(yīng)的內(nèi)容。2.供應(yīng)商提供證書、截圖如與所需證明的內(nèi)容僅存在形式上、表述上的差異,但實(shí)質(zhì)內(nèi)容一致的,評(píng)審委員會(huì)可以按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則予以認(rèn)可。
49、第四章擬簽訂的合同文本項(xiàng)目合同編號(hào):甲 方:(采購(gòu)人名稱)乙 方:(中標(biāo)供應(yīng)商名稱)2021年 月根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)民法典等有關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱:“甲方”)通過公開招標(biāo)采購(gòu)確定 (以下簡(jiǎn)稱:“乙方”)為項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商。甲乙雙方同意簽署合同(合同編號(hào):以下簡(jiǎn)稱:“合同”,本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同口是口否)。1.合同文件下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分:(1)合同條款前附表及合同條款;(2)報(bào)價(jià)表;(3)投標(biāo)(響應(yīng))文件;(4)招標(biāo)文件;(5)投標(biāo)(響應(yīng))文件技術(shù)部分;(6)聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議(聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)或者合同分包
50、的); (7)其他。.合同標(biāo)的乙方應(yīng)按照合同的規(guī)定,提供本項(xiàng)目招標(biāo)(采購(gòu))文件中有關(guān)要求的產(chǎn)品 及服務(wù),包括但不限于以下內(nèi)容:服務(wù)名稱數(shù)量單位具體服務(wù)承諾(包含但不限于服務(wù)內(nèi)容、 范圍和基本要求)項(xiàng).合同總金額本合同總金額為人民幣元整()。本項(xiàng)目的一切稅費(fèi)均已由乙方計(jì)入本合同總金額中。.合同簽訂地:國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局.合同生效本合同一式一份,經(jīng)甲乙雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章,并在甲 方收到乙方提交的履約保證金后生效。甲方:乙方:法定代表人或其授權(quán)代表簽字(簽章):法定代表人或其授權(quán)代表簽字(簽章):而早:日期:年月日蓋章:日期:年_月一日合同條款前附表合同條款前附表序號(hào)內(nèi)容1合同
51、名稱:合同編號(hào):2甲方名稱:甲方地址:甲方聯(lián)系人:電話:3乙方名稱:乙方地址:乙方聯(lián)系人:電話:乙方開戶銀行名稱:賬號(hào):4合同金額:5服務(wù)時(shí)間:服務(wù)地點(diǎn):6服務(wù)履行期:7驗(yàn)收方式及標(biāo)準(zhǔn):8付款方式及時(shí)間:如財(cái)政資金到賬延遲,付款時(shí)間可順延。9履約保證金及其返還:10O違約金約定:有規(guī)定(約定)的從其規(guī)定(約定),無規(guī)定(約定)的 甲乙雙方協(xié)商解決。口損失賠償約定:有規(guī)定(約定)的從其規(guī)定(約定),無規(guī)定(約定) 的甲乙雙方協(xié)商解決。11誤期賠償費(fèi)約定:如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù), 甲方有權(quán)從合同款或履約保證金中扣除誤期賠償費(fèi)而不影響合同項(xiàng)下的 其他補(bǔ)救方法。賠償費(fèi)按每日加收合
52、同金額的0.5%計(jì)收,直至交貨或提 供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi)的最高限額不超過合同價(jià)的15%o12合同履行期限:自合同生效之日起至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。13合同糾紛的解決方式:首先通過雙方協(xié)商解決,協(xié)商解決不成,則通過以下途徑之一解決糾紛(請(qǐng)?jiān)诜娇騼?nèi)畫“ 選擇):提請(qǐng)仲裁委員會(huì)按照仲裁程序在(仲裁地)仲裁向甲方所在地人民法院提起訴訟二、合同條款.定義本合同下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為:“甲方”是指采購(gòu)人?!耙曳健笔侵钢袠?biāo)/成交供應(yīng)商?!昂贤毕抵讣滓译p方簽署的、合同中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議, 包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件?!胺?wù)”是指乙方按照招標(biāo)(采購(gòu))、投標(biāo)(響應(yīng)
53、)文件要求,向采購(gòu)人 提供的技術(shù)支持服務(wù)?!绊?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”是指甲方指定的最終服務(wù)地點(diǎn)?!疤臁背翘貏e指出,“天”均為自然天。.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)乙方為甲方交付的服務(wù)應(yīng)符合招標(biāo)(采購(gòu))文件所述的內(nèi)容,如果沒有 提及適用標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新 版本的標(biāo)準(zhǔn)。除非技術(shù)要求中另有規(guī)定,計(jì)量單位均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量 單位。.服務(wù). 1乙方應(yīng)按照合同的規(guī)定,向甲方提供符合要求的服務(wù)。.知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、商 標(biāo)權(quán)、版權(quán)等)的起訴。因侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的法律責(zé)任,全部由供應(yīng)商 承擔(dān)。甲方委托乙方開發(fā)的產(chǎn)品,甲方享有知識(shí)產(chǎn)權(quán),
54、未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn) 讓任何第三人。.保密條款甲乙雙方應(yīng)對(duì)在本合同簽訂或履行過程中所接觸的對(duì)方信息,包括但 不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)資料、技術(shù)訣竅、內(nèi)部管理及其他相關(guān)信息,負(fù)有保密義 務(wù)。乙方在使用甲方為乙方及其工作人員提供的數(shù)據(jù)、程序、用戶名、口 令、資料及甲方相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)文檔,包括稅收政策、方案設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、程序文 件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),以及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的硬軟件、文檔、測(cè)試和測(cè)試產(chǎn)生的數(shù)據(jù)時(shí), 應(yīng)遵循以下規(guī)定:(1)應(yīng)以審慎態(tài)度避免泄露、公開或傳播甲方的信息;(2)未經(jīng)甲方書面許可,不得對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行修改、補(bǔ)充、復(fù)制;(3)未經(jīng)甲方書面許可,不得將信息以任何方式(如Email)攜帶出甲方場(chǎng) 所;(4)未
55、經(jīng)甲方書面許可,不得將信息透露給任何其他人;(5)甲方以書面形式提出的其他保密措施。保密期限不受合同有效期的限制,在合同有效期結(jié)束后,信息接受方 仍應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù),直至該等信息成為公開信息。甲乙雙方如出現(xiàn)泄密行為,泄密方應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任,包括但是 不限于對(duì)由此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償。.服務(wù)質(zhì)量保證乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù),符合合同規(guī)定的技術(shù)要求。如不符時(shí),乙 方應(yīng)負(fù)全責(zé)并盡快處理解決,由此造成的損失和相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé),甲方保留 終止合同及索賠的權(quán)利。2乙方應(yīng)保證通過執(zhí)行合同中全部方案后,可以取得本合同規(guī)定的結(jié)果, 達(dá)到本合同規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)。對(duì)任何情況下出現(xiàn)問題的,應(yīng)盡快提出解決方案。
56、如果乙方提供的服務(wù)和解決方案不符合甲方要求,或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi) 沒有彌補(bǔ)缺陷,甲方有權(quán)采取一切必要的補(bǔ)救措施,由此產(chǎn)生的費(fèi)用全部由乙方 負(fù)責(zé)。.履約保證金乙方應(yīng)在簽署合同前,以銀行保函、銀行電匯或履約擔(dān)保函形式向甲 方提供。履約保證金具體金額及返還要求見合同條款前附表。如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù),甲方有權(quán)按照本合同的約定從履約 保證金中進(jìn)行相應(yīng)扣除。乙方應(yīng)在甲方扣除履約保證金后15天內(nèi),及時(shí)補(bǔ)充扣 除部分金額。. 4乙方不履行合同,或者履行合同義務(wù)不符合約定使得合同目的不能實(shí) 現(xiàn),履約保證金不予退還,給甲方造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì) 超過部分予以賠償。.服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)與驗(yàn)收服務(wù)地
57、點(diǎn):合同條款前附表指定地點(diǎn)。服務(wù)時(shí)間:合同條款前附表指定時(shí)間。甲方應(yīng)在乙方完成相關(guān)服務(wù)工作后及時(shí)對(duì)服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù) 成果進(jìn)行驗(yàn)收。.違約責(zé)任服務(wù)缺陷的補(bǔ)救措施和索賠(1)如果乙方提供的服務(wù)不符合本合同約定以及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件關(guān)于服 務(wù)的要求和承諾,乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決索賠 事宜:乙方同意將服務(wù)款項(xiàng)目退還給甲方,由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失由乙方承 擔(dān)。如甲方以適當(dāng)?shù)臈l件和方法購(gòu)買與未履約標(biāo)的相類似的服務(wù),乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)新 購(gòu)買類似服務(wù)所超出的費(fèi)用。根據(jù)服務(wù)的質(zhì)量狀況以及甲方所遭受的損失,經(jīng)過甲乙雙方商定降低服務(wù) 的價(jià)格。服務(wù)質(zhì)量狀況未達(dá)到本合同約定以及招標(biāo)文件、
58、投標(biāo)文件關(guān)于服務(wù)的要求和承 諾,每項(xiàng)次扣除當(dāng)年合同款的0.5機(jī)(2)軟件運(yùn)維項(xiàng)目還可采用以下方式:運(yùn)維廠商開發(fā)和運(yùn)維的系統(tǒng)網(wǎng)站、網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)APP等應(yīng)用,在甲方或 甲方委托的機(jī)構(gòu)的自查中,發(fā)現(xiàn)存在高危漏洞的,且未造成嚴(yán)重后果的,每發(fā)現(xiàn) 6例扣除當(dāng)年合同款的0.5%,未按期整改的加扣0.5虬被總局、公安廳、省委 網(wǎng)信辦等監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)高危漏洞未造成后果的,每發(fā)現(xiàn)1例扣除當(dāng)年合同 款的0.5%。未在甲方規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的或虛報(bào)整改情況的,加扣0. 5虬運(yùn)維駐場(chǎng)人員辦公終端被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)外聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一例扣當(dāng)年合同款的 0. 5%o辦公終端被發(fā)現(xiàn)有勒索病毒,每發(fā)生1起扣當(dāng)年合同款的0. 未做整
59、改的,加扣0. 5機(jī)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定,造成稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安 全事件:特別重大的每次扣除合同價(jià)款5-10萬(wàn)元;重大的每次扣除合同價(jià)款3-5 萬(wàn)元;較大的每次扣除合同價(jià)款1-3萬(wàn)元;一般的每次扣除合同價(jià)款0. 5-1萬(wàn)元。(3)如果在甲方發(fā)出索賠通知后10日內(nèi)乙方未作答復(fù),上述索賠應(yīng)視為已被 乙方接受。如果乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后10日內(nèi)或甲方同意延長(zhǎng)的期限 內(nèi),按照上述規(guī)定的任何一種方法采取補(bǔ)救措施,甲方有權(quán)從應(yīng)付服務(wù)款中扣除 索賠金額或者沒收履約保證金,如不足以彌補(bǔ)甲方損失的,甲方有權(quán)進(jìn)一步要求 乙方賠償。遲延履約的違約責(zé)任(D乙方應(yīng)按照本合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提供
60、服務(wù)。(2)在履行合同過程中,如果乙方遇到可能妨礙按時(shí)提供服務(wù)的情形時(shí),應(yīng) 及時(shí)以書面形式將遲延的事實(shí)、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙 方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定是否同意延期提供服務(wù)。(3)除甲乙雙方另有約定外,如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間提供服務(wù), 且沒有在甲方同意的延長(zhǎng)的期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)救時(shí),甲方有權(quán)從合同款、履約保證金 中扣除或要求乙方另行支付誤期賠償費(fèi)而不影響合同項(xiàng)下的其他補(bǔ)救方法。賠償 費(fèi)按每日加收合同金額的0.5%計(jì)收,直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi) 的最高限額不超過合同價(jià)的15%。(4)如果乙方延遲履約超過30日,甲方有權(quán)終止全部或部分合同,并依其認(rèn)
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